溫利華

（邯鄲學院 河北 邯鄲 056000）

1 引言

以前太行山區(qū)沿線大部分為國家級貧困縣，截至目前均已退出貧困縣序列，但由于山地比例較大，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平低，貧困縣雖然實現(xiàn)了摘帽，但發(fā)展道路仍然任重而道遠，要時刻關(guān)注太行山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，防止脫貧后出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展功能的分區(qū)研究，在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)問題中發(fā)揮了重要作用，同時便于太行山區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向，貫徹落實國家路線、方針和政策，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，對保障太行山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)綠色發(fā)展，提高農(nóng)村居民收入水平，改善村民生活質(zhì)量，防范返貧風險有重大意義。

2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標體系及研究方法

2.1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標體系。根據(jù)河北省太行山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平較低的發(fā)展現(xiàn)狀，為提升該區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，持續(xù)推進該區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展，改善人民生活質(zhì)量，本文以河北省太行山區(qū)為研究范圍，選取相關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)指標(包括綠色農(nóng)產(chǎn)品供給功能指標組、綠色生態(tài)調(diào)節(jié)功能指標組、休閑觀光功能指標組、就業(yè)和生活保障功能指標組4 個一級指標組)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指標體系。

2.1.1 綠色農(nóng)產(chǎn)品供給功能指標組。含鄉(xiāng)村人口人均耕地面積、農(nóng)業(yè)機械總動力、有效灌溉面積占耕地面積比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率、農(nóng)林水事務(wù)占財政支出比重、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)業(yè)勞動力比重6 個二級指標。

2.1.2 綠色生態(tài)調(diào)節(jié)功能指標組。含化肥施用強度下降率、農(nóng)膜使用強度下降率、農(nóng)藥施用強度下降率、當年造林面積占土地面積比重4 個二級指標。

2.1.3 休閑觀光功能指標組。含單位土地面積公路里程數(shù)、城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 個二級指標。

2.1.4 就業(yè)和生活保障功能指標組。包含農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重、第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重5 個二級指標。

2.2 研究方法。對樣本數(shù)據(jù)進行z-score 標準化處理，計算每2 個樣本數(shù)據(jù)之間的歐式距離，構(gòu)建距離矩陣，借助SPSS 軟件運用k-均值聚類和系統(tǒng)聚類2 種方法對太行山區(qū)進行農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展功能區(qū)劃，最終將太行山區(qū)分為4 個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展功能區(qū)。

3 綠色農(nóng)業(yè)功能分區(qū)的發(fā)展建議

3.1 休閑觀光區(qū)。本功能區(qū)主要位于太行山區(qū)南部，包括磁縣、武安市、沙河市和涉縣4 個縣，該區(qū)域交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早，且已有一定規(guī)模，農(nóng)家院、鄉(xiāng)村民宿、采摘園以及旅游節(jié)、燈光節(jié)等農(nóng)業(yè)觀光項目豐富，為當?shù)鼐用窦案浇慰吞峁┝肆己玫男蓍e、觀光、度假場所。

3.1.1 突出特色，不斷創(chuàng)新。建議該區(qū)域在發(fā)展旅游行業(yè)時，突出當?shù)靥厣S富休閑旅游項目，增強農(nóng)業(yè)綠色旅游的吸引力。雖然該區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，但仍存在發(fā)展規(guī)模較小、內(nèi)容較為單一的問題。在今后發(fā)展過程中，應(yīng)該注重旅游項目創(chuàng)新，結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)特色、獨特的民俗文化，將旅游項目做精、做細，以更加優(yōu)質(zhì)的項目、服務(wù)和環(huán)境提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

3.1.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)業(yè)綠色觀光線路。旅游業(yè)的發(fā)展對交通道路的完善程度有一定的要求，特別是鄉(xiāng)村旅游，交通的便利程度更大程度上影響著人們的選擇。目前來說，該區(qū)域的交通較為完善。在日后的發(fā)展過程中，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃方案，進一步完善縣城、村落與太行山沿線高速公路之間的交通，呈現(xiàn)點軸開發(fā)格局，并對原有道路適當加寬，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。另外，通過修建大型停車場以及完善民宿居住環(huán)境等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，促進鄉(xiāng)村團體游，為擴大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模做好準備。

3.2 綠色生態(tài)調(diào)節(jié)功能區(qū)。本功能區(qū)包括淶源縣、井陘縣、邢臺縣、臨城縣、內(nèi)丘縣和蔚縣6 個縣，該區(qū)域分布較散，大部分位于太行山區(qū)西北部、休閑觀光區(qū)以北。該區(qū)域在今后的發(fā)展中要注意減少農(nóng)藥化肥的施用量，以有機肥代替化肥，注重秸稈還田，改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)；堅持人與自然和諧相處的原則，以構(gòu)建健康養(yǎng)老特色產(chǎn)業(yè)帶為目標，提供健康綠色有機農(nóng)產(chǎn)品；營造清新的居住環(huán)境，依托區(qū)域特色自然景觀，發(fā)展療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生等項目，將該區(qū)域打造成世界著名養(yǎng)老示范區(qū)。

3.3 綠色農(nóng)產(chǎn)品供給功能區(qū)。本功能區(qū)包括淶水縣、阜平縣、曲陽縣、唐縣、易縣和順平縣6 個縣，該區(qū)域主要位于太行山區(qū)東北部。該區(qū)域內(nèi)的6 個縣原來均為貧困縣，截至2020 年3 月，均已退出貧困縣序列。

3.3.1 打造地方特色品牌。該區(qū)域結(jié)合山區(qū)特色，生產(chǎn)壽桃、大棗、核桃、蜜柿等農(nóng)產(chǎn)品，由于該區(qū)域化肥農(nóng)藥施用量少，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高，有利于保障農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)。該區(qū)域應(yīng)以建設(shè)山地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶為目標，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，打造地方特色品牌，擴大綠色農(nóng)產(chǎn)品的種植，布局發(fā)展大棗、核桃、蜜柿等綠色名果，紅薯、大豆等旱作雜糧，以及一些道地藥材，堅持減少化肥農(nóng)藥的施用量，生產(chǎn)綠色無公害食品，并且為當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品注冊商標，打造太行山綠色農(nóng)產(chǎn)品的獨特品牌，擴大品牌效益，為農(nóng)民創(chuàng)收。

3.3.2 借助網(wǎng)絡(luò)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路。依靠政府幫扶，延長綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，通過“互聯(lián)網(wǎng)+ ”，借助電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，提高農(nóng)民收入。借助抖音、快手、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺加強產(chǎn)品宣傳，擴大網(wǎng)絡(luò)銷售途徑，完善銷售網(wǎng)絡(luò)。

3.4 就業(yè)和生活保障功能區(qū)。本區(qū)域包括行唐縣、靈壽縣、贊皇縣、平山縣、涿鹿縣和元氏縣6 個縣，該區(qū)域主要位于太行山中部地區(qū)。該區(qū)域的6 個縣中除元氏縣均為貧困縣，至2020 年，均已退出貧困縣序列。該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平較低，參與農(nóng)業(yè)就業(yè)的人員較多，應(yīng)該提高該區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率，建立相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)以帶動其他小產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)村生活條件。