韓伯領(lǐng)

（中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部，北京 100844）

0 引言

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上指出，物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，聯(lián)接生產(chǎn)和消費(fèi)、內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)，必須有效降低全社會(huì)物流成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率?！丁笆奈濉爆F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕17 號(hào))[1]提出，現(xiàn)代物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，高度集成并融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送、信息等服務(wù)功能，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈的重要支撐。對(duì)照規(guī)劃中提出的現(xiàn)代物流特征，我國(guó)鐵路物流發(fā)展距現(xiàn)代物流仍存在較大差距。我國(guó)鐵路物流業(yè)態(tài)主要集中在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、物流總包、中長(zhǎng)期合同運(yùn)輸、設(shè)備租賃等基礎(chǔ)物流服務(wù)[2]，供應(yīng)鏈服務(wù)、信息服務(wù)等物流增值服務(wù)延伸不足，物流收入占比較低。黨的二十大以來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)現(xiàn)代物流相關(guān)文件，對(duì)鐵路物流發(fā)展趨勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展均作出了明確指示要求?！丁笆奈濉爆F(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》提出加快推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū)，推進(jìn)大宗商品中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》[3]提出加快發(fā)展多種形式鐵路快運(yùn)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)服務(wù)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，豐富鐵路貨運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。在鐵路物流頂層設(shè)計(jì)研究方面，劉啟鋼等以鐵路物流業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、資本經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展為目標(biāo)，構(gòu)建以專業(yè)化鐵路物流服務(wù)為核心，以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)為兩翼的鐵路現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)理論[4]，基于市場(chǎng)細(xì)分理論，提出了鐵路物流專業(yè)化業(yè)務(wù)體系架構(gòu)[5]；徐璞[6]結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求特征，提出我國(guó)鐵路物流戰(zhàn)略定位?？傮w來看，現(xiàn)有成果從不同角度對(duì)鐵路物流頂層架構(gòu)進(jìn)行了探討，但是缺乏從現(xiàn)代物流角度對(duì)鐵路物流體系進(jìn)行研究。因此，圍繞“六個(gè)現(xiàn)代化體系”建設(shè)中心任務(wù)，需要加快構(gòu)建以鐵路運(yùn)輸為骨干、與其他交通方式深度融合發(fā)展的鐵路現(xiàn)代物流體系，以高質(zhì)量的產(chǎn)品供給融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家重大戰(zhàn)略提供有力支撐。

1 鐵路現(xiàn)代物流內(nèi)涵及特征

鐵路現(xiàn)代物流作為現(xiàn)代物流體系中的重要組成部分，面向市場(chǎng)多元化、一體化需求，依托鐵路網(wǎng)絡(luò)和場(chǎng)站資源，充分整合社會(huì)物流資源，深度融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提供運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基礎(chǔ)物流功能服務(wù)，以及物流總包、設(shè)施設(shè)備租賃、物流金融等配套增值服務(wù)。鐵路現(xiàn)代物流具備以下特征。

（1）高效化運(yùn)輸。充分發(fā)揮鐵路運(yùn)力運(yùn)能優(yōu)勢(shì)，高效化組織實(shí)現(xiàn)批量化運(yùn)輸，提升貨流集聚、集散效率，有效降低貨物干線運(yùn)輸成本。

（2）網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)。依托最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高速鐵路網(wǎng)，發(fā)揮鐵路近3 000 個(gè)有貨場(chǎng)的營(yíng)業(yè)站和8 000 余條專用線資源優(yōu)勢(shì)，覆蓋全部地級(jí)市和主要港口，可以實(shí)現(xiàn)與社會(huì)物流網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。

（3）敏捷化運(yùn)作。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，快速整合和優(yōu)化配置各種物流資源(信息、物資、資金、管理、人員、技術(shù))，以精細(xì)化組織方式及時(shí)響應(yīng)用戶需求，實(shí)現(xiàn)物流過程的敏捷性。

（4）便捷化服務(wù)。依托95306 智慧服務(wù)平臺(tái)，為客戶提供鐵路物流產(chǎn)品網(wǎng)上訂艙、鐵路物流資源線上查詢、貨物實(shí)時(shí)追蹤監(jiān)測(cè)、運(yùn)費(fèi)電子支付等便捷化服務(wù)。

（5）市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。具備覆蓋廣泛的鐵路物流市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力，能及時(shí)靈活調(diào)整運(yùn)價(jià)，提供班列產(chǎn)品個(gè)性化設(shè)計(jì)、一體化物流總包、場(chǎng)站綜合開發(fā)等市場(chǎng)化服務(wù)。

（6）數(shù)智化賦能。依托95306 智慧服務(wù)平臺(tái)和鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)作業(yè)與管控平臺(tái)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)與物流業(yè)務(wù)場(chǎng)景深度融合，提供智慧物流、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)交易、物流資源整合、場(chǎng)站可視化管理等服務(wù)，大力提升物流服務(wù)和生產(chǎn)作業(yè)數(shù)字化、智能化水平。

2 國(guó)外鐵路物流企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.1 美國(guó)鐵路物流轉(zhuǎn)型研究

美國(guó)伯靈頓北方圣太菲鐵路運(yùn)輸公司(BNSF)是北美領(lǐng)先的貨運(yùn)公司之一，在美國(guó)28 個(gè)州和加拿大3個(gè)省擁有32 500英里的鐵路網(wǎng)絡(luò)。2021年完成營(yíng)業(yè)收入225.13 億美元，其中BNSF 物流營(yíng)業(yè)收入7.89 億美元。BNSF 旗下?lián)碛凶庸綛NSF 鐵路公司(BNSF Railway Company，以下簡(jiǎn)稱“BNSF 鐵路”)、BNSF 物流公司(BNSF Logistics，以下簡(jiǎn)稱“BNSF 物流”)、BNSF 保險(xiǎn)公司(BNSF Insurance Company)、BNSF商城(BNSF Store)和BNSF網(wǎng)絡(luò)商城等。BNSF 公司組織管理架構(gòu)圖如圖1 所示。其中BNSF 鐵路和BNSF 物流主要負(fù)責(zé)總公司的運(yùn)輸物流服務(wù)。BNSF 鐵路是北美第二大I 級(jí)鐵路公司，全球最大的多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)商。

圖1 BNSF公司組織管理架構(gòu)圖Fig.1 Organization and management architecture of BNSF

BNSF 鐵路物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型共分4 個(gè)階段：第一階段是1995—2001年，此時(shí)的BNSF處于剛剛由伯靈頓北方鐵路公司(BN)與圣太菲太平洋鐵路公司(SF)合并的初級(jí)階段，主要開展鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)[7]。第二階段是2002—2007 年，BNSF 處于從鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)至鐵路物流系統(tǒng)轉(zhuǎn)型階段，成立BNSF 物流公司，主要開展第三方物流及多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。第三階段是2008—2016 年，BNSF 處于從北美市場(chǎng)向全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)型階段，成立國(guó)際部，拓展全球物流業(yè)務(wù)[8]，研發(fā)應(yīng)用清潔能源裝備。第四階段是2017年至今，BNSF 處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，在持續(xù)拓展全球多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)BNSF 物流供應(yīng)鏈服務(wù)數(shù)字化。BNSF 物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型歷程如圖2所示。

圖2 BNSF物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型歷程Fig.2 Logistics business transformation of BNSF

2.2 德國(guó)鐵路物流轉(zhuǎn)型研究

德國(guó)鐵路股份公司(DB AG)在德國(guó)物流業(yè)中占主導(dǎo)地位，是歐洲最大的鐵路運(yùn)營(yíng)商及鐵路基建商。DB 下屬10 余個(gè)分公司，包括路網(wǎng)公司(DB Netz AG)、客運(yùn)公司(DB Arriva)、車站和服務(wù)公司(DB Station&Service AG)、物流公司(DB Schenker AG，以下簡(jiǎn)稱“DB信可”)、貨運(yùn)公司(DB Cargo)等[9]。德國(guó)鐵路股份公司組織架構(gòu)如圖3 所示。由DB Cargo 公司承擔(dān)歐洲范圍內(nèi)鐵路整列、整車或聯(lián)合運(yùn)輸服務(wù)，由DB 信可承擔(dān)歐洲陸路運(yùn)輸、全球空運(yùn)和海運(yùn)以及綜合物流解決方案和全球供應(yīng)鏈管理服務(wù)。2022 年，DB Cargo 完成營(yíng)業(yè)收入52.4 億歐元，占德國(guó)鐵路股份公司總營(yíng)業(yè)收入的9.3%，DB 信可完成營(yíng)業(yè)收入276 億歐元，占德國(guó)鐵路股份公司總營(yíng)業(yè)收入的46.6%。DB 為加強(qiáng)對(duì)鐵路核心業(yè)務(wù)的關(guān)注，擴(kuò)大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，于2023年12月正式啟動(dòng)DB信可出售流程，目前正在競(jìng)標(biāo)階段。

圖3 德國(guó)鐵路股份公司組織架構(gòu)Fig.3 Organization architecture of Deutsche Bahn AG

DB 鐵路物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型可分為3 個(gè)階段。第一階段是2000—2008 年，此階段德國(guó)鐵路股份公司收購(gòu)施廷內(nèi)斯公司，在初步形成物流服務(wù)能力后，通過收購(gòu)、并購(gòu)等資本化手段，迅速拓展全球物流市場(chǎng)[10]。第二階段是2008—2016 年，此階段德國(guó)鐵路股份公司對(duì)公司架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，將鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)和物流業(yè)務(wù)分離，分別成立獨(dú)立的公司。第三階段是2016 年至今，此階段德國(guó)鐵路股份公司加強(qiáng)物流專業(yè)化能力，重視綠色智能發(fā)展。德國(guó)鐵路股份公司物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型歷程如圖4所示。

圖4 德國(guó)鐵路股份公司物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型歷程Fig.4 Logistics business transformation of Deutsche Bahn AG

2.3 經(jīng)驗(yàn)借鑒

對(duì)標(biāo)國(guó)外先進(jìn)鐵路物流企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，可以為我國(guó)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型路徑提供借鑒。

（1）物流專業(yè)化轉(zhuǎn)型。BNSF 構(gòu)建了多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、小汽車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、煤炭運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和整車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等4 大干線專業(yè)運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為了適應(yīng)社會(huì)物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化，可借鑒BNSF 專業(yè)化物流的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全面整合路內(nèi)和社會(huì)物流資源，形成大宗物流、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈快運(yùn)等專業(yè)物流服務(wù)系統(tǒng)，打造服務(wù)差異化、設(shè)施現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化的鐵路物流分層服務(wù)體系。

（2）物流資本化轉(zhuǎn)型。DB 信可在公司發(fā)展的過程中，不斷通過并購(gòu)、收購(gòu)等市場(chǎng)化手段，拓展公司業(yè)務(wù)規(guī)模。通過收購(gòu)日本西農(nóng)公司、法國(guó)Joyau 公司、波蘭Spedpol 公司、美國(guó)BAX Global公司、羅馬尼亞SC Romtrans SA公司等措施，拓展DB 信可全球物流服務(wù)能力。我國(guó)鐵路物流可以借鑒DB 信可資本化運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，通過與社會(huì)先進(jìn)物流企業(yè)合資合作、成立專業(yè)化的資本運(yùn)營(yíng)公司等途徑，提升鐵路物流經(jīng)營(yíng)效益。

（3）物流多元化轉(zhuǎn)型。除陸運(yùn)、空運(yùn)、海運(yùn)主營(yíng)業(yè)務(wù)外，DB信可推出了多種增值物流服務(wù)產(chǎn)品，包括合同物流、供應(yīng)鏈解決方案、全球物流項(xiàng)目解決方案等[11]，2022 年增值物流服務(wù)收入占DB 信可總收入的12%。我國(guó)鐵路物流在干線運(yùn)輸環(huán)節(jié)已經(jīng)發(fā)展較為成熟，未來可通過開展倉(cāng)儲(chǔ)、配送等業(yè)務(wù)延伸縱向服務(wù)鏈條，通過開展多式聯(lián)運(yùn)、物流總包、物流金融、供應(yīng)鏈解決方案等業(yè)務(wù)橫向拓展服務(wù)板塊，以一體化、多樣化的物流增值服務(wù)完善我國(guó)鐵路物流體系。

（4）物流國(guó)際化轉(zhuǎn)型。DB 信可通過收購(gòu)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先的物流企業(yè)，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展至全球2 100 個(gè)地點(diǎn)?！耙粠б宦贰?、西部陸海新通道等為我國(guó)鐵路物流迎來了國(guó)際化發(fā)展機(jī)遇，我國(guó)鐵路物流應(yīng)把握機(jī)遇，通過提升口岸能力、優(yōu)化通關(guān)流程、完善跨境物流服務(wù)等措施，建設(shè)具有國(guó)際影響力的鐵路物流品牌。

3 鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)設(shè)計(jì)研究

3.1 鐵路物流外部發(fā)展環(huán)境

（1）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要順暢的物流大通道支撐。為推動(dòng)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，需要打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的物流大通道。鐵路作為連接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要紐帶，充分發(fā)揮鐵路網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能更好貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（2）居民消費(fèi)升級(jí)引發(fā)白貨物流市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已完成由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大引發(fā)快捷物流的快速發(fā)展［12］。此外，居民消費(fèi)需求升級(jí)帶來高附加值白貨物流需求規(guī)模和比重逐步擴(kuò)大，對(duì)物流的成本、服務(wù)、速度提出了新的更高要求，需要鐵路以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為抓手，加快構(gòu)建適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的鐵路現(xiàn)代物流體系。

（3）雙碳行動(dòng)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”。交通擁堵、能源短缺、環(huán)境污染、土地緊張等社會(huì)問題，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。鐵路在能源消耗、污染排放、土地占用等方面具有顯著的優(yōu)勢(shì)［13］，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)吞辑h(huán)保優(yōu)勢(shì)，提高鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位，是推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。

（4）共建“一帶一路”促進(jìn)跨境物流發(fā)展。在共建“一帶一路”過程中，我國(guó)通過對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模投資，與沿線國(guó)家簽署避免雙重征稅協(xié)議等文件［14］，設(shè)立“一帶一路”海關(guān)信息交換和共享平臺(tái)，使用標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸托運(yùn)票據(jù)等措施，提升了跨境物流便捷度。自“一帶一路”倡議提出以來，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家間的進(jìn)出口總值從2013年的6.46萬億元增長(zhǎng)至2023年的19.47萬億元。便捷的基礎(chǔ)設(shè)施、高速增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易量為跨境鐵路物流帶來重要機(jī)遇。

（5）新一代信息技術(shù)與物流行業(yè)加速融合。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與物流業(yè)融合更加深入，物流行業(yè)運(yùn)作效率和服務(wù)管理水平得到有效提升。鐵路物流需要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，加快新技術(shù)在鐵路物流領(lǐng)域的融合創(chuàng)新應(yīng)用，通過智能化轉(zhuǎn)型提升鐵路物流服務(wù)能力和效率。

3.2 鐵路物流內(nèi)部發(fā)展瓶頸

“十四五”期間我國(guó)鐵路物流取得了顯著成效，但是，對(duì)照客戶對(duì)鐵路物流服務(wù)的需求和期盼，對(duì)照“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，我國(guó)鐵路物流發(fā)展還存在一些短板和弱項(xiàng)，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（1）局部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板。一是局部路網(wǎng)能力有待增強(qiáng)，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路的階段性運(yùn)需矛盾仍然存在。二是貨運(yùn)場(chǎng)站作業(yè)能力需要進(jìn)一步提高，物流基地規(guī)劃建設(shè)有待加快推進(jìn)。三是專用線延伸覆蓋不足，沿海主要港口、大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)需加快引入鐵路專用線。四是移動(dòng)裝備配備不完善，車型、箱型結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行優(yōu)化。

（2）白貨物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。一是鐵路快捷物流產(chǎn)品作用發(fā)揮不足，快運(yùn)班列發(fā)送量占全路貨運(yùn)發(fā)送總量比例較低。二是物流延伸服務(wù)供給不足，多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品、一體化物流解決方案服務(wù)能力有待提高。

（3）物流市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力不足。一是現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)能力有待提升，專業(yè)化物流營(yíng)銷、物流方案設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)有待完善。二是市場(chǎng)化營(yíng)銷機(jī)制不夠健全［15］，營(yíng)銷渠道建設(shè)與營(yíng)銷技術(shù)手段有待加強(qiáng)，95306 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步深化拓展。三是市場(chǎng)化運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制有待優(yōu)化，更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)增運(yùn)增收。

（4）鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有待提升。一是兩端作業(yè)效率有待提高，全程運(yùn)輸時(shí)效性與公路運(yùn)輸相比優(yōu)勢(shì)不足［16］。二是貨物在途信息的透明化及物流過程的可控性與客戶預(yù)期存在差距［17］。三是倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工等現(xiàn)代化物流服務(wù)開展較少，倉(cāng)單質(zhì)押、融資租賃、商貿(mào)交易等增值服務(wù)尚在起步階段。

3.3 鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因模型

鐵路物流外部利好環(huán)境為鐵路物流需求提供了良好基礎(chǔ)，鐵路物流內(nèi)部發(fā)展瓶頸引發(fā)鐵路物流供給能力不足，鐵路物流服務(wù)供需不平衡的現(xiàn)象，使得鐵路物流存在向鐵路現(xiàn)代物流演進(jìn)優(yōu)化的必要。因此需要構(gòu)建由內(nèi)在推動(dòng)力、外在拉動(dòng)力相互作用的鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因模型[18]，分析鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的演進(jìn)機(jī)理，為鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略提供理論支撐。鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因模型如圖5所示。

圖5 鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因模型Fig.5 Evolution model of transformation from railway freight transport to modern logistics

3.4 鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)

通過對(duì)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型演進(jìn)動(dòng)因進(jìn)行分析，對(duì)標(biāo)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展特征，構(gòu)建鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)。鐵路現(xiàn)代物流體系由5 大系統(tǒng)構(gòu)成，分別為便捷的客戶服務(wù)系統(tǒng)、高效的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、譜系化的技術(shù)裝備系統(tǒng)、健全的支撐保障系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)由若干要素構(gòu)成。鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)如圖6所示。

圖6 鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)Fig.6 Architecture of modern railway logistics system

通過數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)變革，加速構(gòu)建供需適配、設(shè)施現(xiàn)代、協(xié)同高效、聯(lián)動(dòng)融合、智慧敏捷的鐵路現(xiàn)代物流體系，建設(shè)世界一流物流企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更有韌性，業(yè)態(tài)板塊更加豐富，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)顯著提升，價(jià)值創(chuàng)造能力全面彰顯，在綜合交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代物流體系發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，有效降低社會(huì)物流成本，提升社會(huì)流通效率，更好地支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

4 鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑研究

鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑主要為實(shí)施物流經(jīng)營(yíng)改革創(chuàng)新工程、實(shí)施產(chǎn)品品牌創(chuàng)建提質(zhì)工程、實(shí)施物流裝備系統(tǒng)創(chuàng)新工程、實(shí)施物流場(chǎng)站轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、實(shí)施運(yùn)輸組織優(yōu)化提升工程、實(shí)施物流信息數(shù)智改造工程6大工程。

（1）實(shí)施物流經(jīng)營(yíng)改革創(chuàng)新工程。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代物流組織體系。原則上按照“一省一中心”設(shè)立鐵路物流中心，深度整合貨運(yùn)和非運(yùn)輸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流資源統(tǒng)一利用、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、市場(chǎng)統(tǒng)一開發(fā)。二是完善物流市場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。建設(shè)全路物流市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中心，組建各級(jí)物流市場(chǎng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，對(duì)各大宗品類及重點(diǎn)白貨品類的行業(yè)指數(shù)、企業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷數(shù)據(jù)、運(yùn)量及運(yùn)價(jià)等主要指標(biāo)實(shí)施常態(tài)化市場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用。三是實(shí)行市場(chǎng)化價(jià)格調(diào)整策略。動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)運(yùn)價(jià)水平，完善鐵路物流產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)價(jià)與動(dòng)態(tài)調(diào)整運(yùn)價(jià)相結(jié)合的價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大鐵路局集團(tuán)公司白貨運(yùn)價(jià)自主定價(jià)權(quán)限。四是大力開展物流總包和合同制運(yùn)輸。重點(diǎn)圍繞央企、國(guó)企和重點(diǎn)行業(yè)頭部企業(yè)的大宗主要品類和白貨批量貨源打造物流總包示范樣板，加快推進(jìn)非電煤、冶煉物資、糧食化肥、石油等大宗貨物合同制運(yùn)輸。五是在物流領(lǐng)域推進(jìn)金融服務(wù)試點(diǎn)。做好運(yùn)費(fèi)貸、貿(mào)易結(jié)算、質(zhì)押融資3 類物流金融服務(wù)產(chǎn)品的試點(diǎn)工作，提升鐵路物流服務(wù)水平，助力物流市場(chǎng)開拓。六是開展對(duì)外合資合作，積極與港口、船公司、生產(chǎn)制造企業(yè)、電商快遞企業(yè)、地方平臺(tái)公司等合資組建多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)公司，深化與生產(chǎn)、商貿(mào)和物流企業(yè)的合作。

（2）實(shí)施產(chǎn)品品牌創(chuàng)建提質(zhì)工程。一是打造多聯(lián)快車產(chǎn)品品牌。圍繞工業(yè)制成品、社會(huì)消費(fèi)品、電商快遞等批量貨物，擴(kuò)大鐵路快運(yùn)班列數(shù)量，推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流平臺(tái)，構(gòu)建多聯(lián)快車網(wǎng)絡(luò)。二是打造鐵海快線產(chǎn)品品牌。擴(kuò)大鐵海快線覆蓋范圍，依托95306 建設(shè)鐵海聯(lián)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)沿海港、內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開通鐵海聯(lián)運(yùn)快速通關(guān)模式。三是打造國(guó)際聯(lián)運(yùn)品牌。打造中歐、中亞、中老國(guó)際聯(lián)運(yùn)品牌，豐富跨境電商、冷鏈等班列服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)境外經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)，加強(qiáng)通道多樣性建設(shè)，加強(qiáng)口岸及后方通道能力建設(shè)，拓展國(guó)際包裹快運(yùn)。四是打造特色專業(yè)物流品牌。提升農(nóng)村物流、冷鏈物流、商品車物流、特種物流等專業(yè)特色物流服務(wù)能力[19]。

（3）實(shí)施物流裝備系統(tǒng)創(chuàng)新工程。一是推進(jìn)寬體箱內(nèi)貿(mào)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。支持船公司新造和改造更多適合裝載35 t寬體箱的船舶，協(xié)調(diào)港口推廣適合35 t寬體箱的岸橋、港內(nèi)拖車等設(shè)施設(shè)備，積極推進(jìn)散貨入箱。二是大力發(fā)展集裝化裝備。著力打造國(guó)際箱、內(nèi)貿(mào)箱、內(nèi)陸箱3 個(gè)箱型體系，研發(fā)50 ft大容積通用箱、40 ft大載重通用箱等適應(yīng)白貨裝載需求的新箱型，豐富臺(tái)架式卷鋼箱、頂開門箱、冷藏箱等35 t寬體箱種類，發(fā)展通風(fēng)箱、罐式箱等專業(yè)集裝箱。三是引導(dǎo)建立以鐵路為紐帶的托盤多式聯(lián)運(yùn)體系。按項(xiàng)目制開展托盤循環(huán)共用，在鐵路貨場(chǎng)提供托盤存放、還取等服務(wù)，吸引客戶全程帶托運(yùn)輸。四是優(yōu)化提升大宗貨物車輛裝備。研究通用敞車技術(shù)提升方案，研究既有通用敞車車門及鎖閉裝置性能提升方案，研發(fā)適應(yīng)裝載集裝箱的新型敞車，開展適應(yīng)更大牽引質(zhì)量重載貨車及配套技術(shù)研究。五是發(fā)展快速化車輛裝備。研發(fā)換長(zhǎng)小于1.2的集裝箱平車，研發(fā)面向快捷物流的160 km/h棚車、集裝箱平車，研發(fā)面向電商快遞物流市場(chǎng)的高鐵快運(yùn)動(dòng)車組。

（4）實(shí)施物流場(chǎng)站轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。一是統(tǒng)籌優(yōu)化物流場(chǎng)站規(guī)劃布局。優(yōu)化完善既有鐵路物流基地發(fā)展規(guī)劃，對(duì)接國(guó)家交通物流規(guī)劃、地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及城市規(guī)劃，科學(xué)選址新建鐵路物流基地，優(yōu)化整合既有小散弱貨場(chǎng)。二是增強(qiáng)物流場(chǎng)站服務(wù)功能和服務(wù)能力。推進(jìn)鐵路物流基地設(shè)施與海關(guān)、港口等設(shè)施無縫銜接，完善場(chǎng)站物流設(shè)施設(shè)備，拓展倉(cāng)儲(chǔ)、堆存、配送、流通加工、倉(cāng)單質(zhì)押等物流延伸服務(wù)功能。三是合資合作推進(jìn)物流場(chǎng)站建設(shè)運(yùn)營(yíng)[20]。堅(jiān)持公開透明、依法合規(guī)、互利共贏的原則開展物流場(chǎng)站合資合作，深化路地、路企、路內(nèi)合作共建，鼓勵(lì)支持社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)專用鐵路、鐵路專用線，提高接軌辦理效率。

（5）實(shí)施運(yùn)輸組織優(yōu)化提升工程。一是加強(qiáng)快運(yùn)班列能力保障。統(tǒng)籌考慮能力緊張區(qū)段的客貨運(yùn)輸能力安排，優(yōu)先安排有穩(wěn)定市場(chǎng)需求、市場(chǎng)收益較好的貨運(yùn)產(chǎn)品；推進(jìn)“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)重點(diǎn)線路、樞紐、場(chǎng)站進(jìn)行擴(kuò)能改造；優(yōu)先保證快運(yùn)班列能力，提高班列開行品質(zhì)。二是推行快運(yùn)班列客車化開行。按照客車化開行模式編制快運(yùn)班列全程運(yùn)行時(shí)刻，明確終到站貨物入線前停留時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有特殊時(shí)效需求的貨物組織開行定制化快運(yùn)班列，完善快運(yùn)班列機(jī)車機(jī)班安排、技術(shù)檢查作業(yè)等保障措施。三是建立全程時(shí)限保證機(jī)制。實(shí)行三級(jí)物流調(diào)度體系，嚴(yán)格執(zhí)行按圖行車，建立快運(yùn)班列全程運(yùn)行分析、監(jiān)督、考核機(jī)制。

（6）實(shí)施物流信息數(shù)智改造工程。一是提升數(shù)智化服務(wù)水平。不斷拓展95306 平臺(tái)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理范圍，完善電子支付服務(wù)，深化多式聯(lián)運(yùn)和國(guó)際聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交換應(yīng)用。二是增強(qiáng)數(shù)智化經(jīng)營(yíng)能力。依托95306 平臺(tái)、鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)作業(yè)與管控平臺(tái)，開發(fā)大數(shù)據(jù)挖掘、智能分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輔助決策等功能，完善貨運(yùn)內(nèi)外勤信息交換機(jī)制，推進(jìn)與港口、船公司等數(shù)據(jù)交換。三是推進(jìn)物流場(chǎng)站和設(shè)備設(shè)施數(shù)智化。加快鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)作業(yè)與管控平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)裝卸搬運(yùn)、安全防護(hù)、檢測(cè)監(jiān)控等設(shè)備數(shù)字化改造，升級(jí)集裝箱運(yùn)輸信息系統(tǒng)。

5 結(jié)束語(yǔ)

鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型是推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化的重要舉措，本研究充分借鑒國(guó)外先進(jìn)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)鐵路物流發(fā)展實(shí)際，提出鐵路現(xiàn)代物流的內(nèi)涵及特征。以高效化運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)、敏捷化運(yùn)作、便捷化服務(wù)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、數(shù)智化賦能為目標(biāo)，設(shè)計(jì)了鐵路現(xiàn)代物流體系架構(gòu)，圍繞各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容提出具體實(shí)施路徑，為“十五五”時(shí)期鐵路物流業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐。