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全面推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考

2024-04-05 16:46:56李嘉樹甘肅省司法廳黨委委員甘肅省監(jiān)獄管理局黨委書記局長
中國司法 2024年2期
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄體系政治

李嘉樹(甘肅省司法廳黨委委員,甘肅省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長)

奮進(jìn)新征程,建功新時(shí)代。甘肅省監(jiān)獄系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治,把監(jiān)獄管理作為社會(huì)治理的重要陣地,把滿足人民群眾對美好生活的向往作為監(jiān)獄工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在新時(shí)代新征程上奮力推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化,切實(shí)履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。

一、對標(biāo)黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖,準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化的總體要求和奮斗目標(biāo)

(一)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,堅(jiān)持學(xué)習(xí)、對照、檢視、整改一體推進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)思想”與“強(qiáng)黨性”齊頭并進(jìn)、“轉(zhuǎn)作風(fēng)”與“抓落實(shí)”共同發(fā)力、“提能力”與“促發(fā)展”互促共進(jìn)、“重實(shí)踐”與“建新功”深度融合,達(dá)到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)的目標(biāo),努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效,確保甘肅監(jiān)獄系統(tǒng)始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、奮發(fā)有為創(chuàng)一流,以主題教育的實(shí)際成效推進(jìn)監(jiān)獄工作現(xiàn)代化。

(二)持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵與核心要義。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),深刻把握黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰(zhàn)略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。全面把握新時(shí)代十年偉大變革的深刻內(nèi)涵和重大意義,深刻認(rèn)識(shí)偉大成就的取得根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵、根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。全面把握中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則,深刻領(lǐng)會(huì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)。全面把握黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)悟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)任務(wù)和抓關(guān)鍵、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略考量,切實(shí)把黨的二十大精神落實(shí)到監(jiān)獄工作各方面、全過程。

(三)牢牢把握推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化的根本要求。推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化,必須始終堅(jiān)持黨對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),必須始終明確:政治統(tǒng)領(lǐng)是新時(shí)代監(jiān)獄工作的把向之舵,安全發(fā)展是新時(shí)代監(jiān)獄工作的固本之策,依法治理是新時(shí)代監(jiān)獄工作的關(guān)鍵之舉,科學(xué)改造是新時(shí)代監(jiān)獄工作的法定之責(zé),守正創(chuàng)新是新時(shí)代監(jiān)獄工作的動(dòng)力之源,團(tuán)結(jié)奮斗是新時(shí)代監(jiān)獄工作的進(jìn)取之道。要牢牢把握政治要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,確保監(jiān)獄工作方向不偏、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要牢牢把握法治要求。監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作必須在法治軌道上推進(jìn)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照法律、權(quán)限、規(guī)則、程序開展執(zhí)法司法活動(dòng),善于運(yùn)用法治思維和法治方式教育改造罪犯、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)安全穩(wěn)定,筑牢法治之基、彰顯法治之力、厚積法治之勢。要牢牢把握新發(fā)展要求。堅(jiān)持把監(jiān)獄工作放在黨和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中考量,綜合考慮甘肅監(jiān)獄發(fā)展的基礎(chǔ)條件、短板弱項(xiàng)、形勢任務(wù),加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),大力推進(jìn)監(jiān)獄治理與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)同步,大力推進(jìn)監(jiān)獄工作改革發(fā)展與構(gòu)建新發(fā)展格局協(xié)調(diào)同步,大力推進(jìn)現(xiàn)代化監(jiān)獄建設(shè)與甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大局協(xié)調(diào)同步。要牢牢把握目標(biāo)要求。主動(dòng)對標(biāo)黨中央決策部署和上級工作要求,著力在思想理念上對標(biāo)、在體制機(jī)制上借鑒、在業(yè)務(wù)工作上協(xié)同、在安全管理上聯(lián)動(dòng)、在工作標(biāo)準(zhǔn)上同步、在改革創(chuàng)新上同向,努力實(shí)現(xiàn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)彰顯新作為、監(jiān)獄安全治理得到新加強(qiáng)、公正文明執(zhí)法展現(xiàn)新形象、罪犯改造質(zhì)量取得新成效、干警隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力、監(jiān)獄整體工作邁上新臺(tái)階。要牢牢把握效果要求。必須從維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的全局高度謀劃推進(jìn)監(jiān)獄管理和罪犯改造工作,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、獄政管理、刑罰執(zhí)行、罪犯改造、基礎(chǔ)保障等工作,著力打造更高標(biāo)準(zhǔn)的安全、更高水準(zhǔn)的執(zhí)法、更高質(zhì)量的改造、更高水平的保障、更高素質(zhì)的隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)推進(jìn)甘肅監(jiān)獄現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最高政治原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委、司法部、省委和省政府工作部署,緊扣罪犯改造中心任務(wù),樹立“法治化治理、標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基、規(guī)范化提升、智能化增效”的工作理念,緊扣“一年實(shí)現(xiàn)新突破、三年邁上新臺(tái)階、五年全力創(chuàng)一流”的五年三步走發(fā)展規(guī)劃,深入開展規(guī)范化建設(shè)三年提升行動(dòng),全面實(shí)施鑄魂、爭先、強(qiáng)基、清風(fēng)、暖警“五大”工程,著力構(gòu)建更高水平的政治建設(shè)體系、安全治理體系、罪犯改造體系、刑罰執(zhí)行體系、隊(duì)伍建設(shè)體系、綜合保障體系“六大”體系,大力推進(jìn)平安、法治、智慧、清廉監(jiān)獄建設(shè)。

(五)推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑。推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民至上、公平正義、底線思維、守正創(chuàng)新等重大原則,核心是思想觀念、工作體系、工作能力現(xiàn)代化。要轉(zhuǎn)變思想觀念。推進(jìn)監(jiān)獄工作現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)思想“破冰”,最主要的是破除“大墻思維”,持續(xù)推進(jìn)“五破五立”。堅(jiān)決破除“甘守舊攤、按部就班”思想,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí);堅(jiān)決破除“封閉狹隘、大墻思維”思想,樹立開放合作意識(shí);堅(jiān)決破除“安于現(xiàn)狀、小滿即安”思想,樹立開拓進(jìn)取意識(shí);堅(jiān)決破除“坐等要靠、慵懶散漫”思想,樹立主動(dòng)作為意識(shí);堅(jiān)決破除“避責(zé)怕事、推諉扯皮”思想,樹立主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),全面提振隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要健全工作體系。聚焦平安監(jiān)獄建設(shè)目標(biāo)任務(wù),著力健全完善集約高效的安全治理體系;聚焦法治監(jiān)獄建設(shè)目標(biāo)任務(wù),著力健全完善嚴(yán)格規(guī)范的刑罰執(zhí)行體系;聚焦教育改造中心任務(wù),著力健全完善科學(xué)有效的罪犯改造體系;聚焦過硬隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù),著力健全完善系統(tǒng)完備的隊(duì)伍建設(shè)體系。要提升工作能力。聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建適應(yīng)需求、立足實(shí)戰(zhàn)、全面發(fā)展的能力素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制,常態(tài)化開展教育培訓(xùn)、技能比武、實(shí)戰(zhàn)練兵,使廣大干警職工跟上知識(shí)更新迭代的“加速度”,著力提高“八項(xiàng)本領(lǐng)、七種能力”,努力成為監(jiān)獄工作的行家里手,做到想干事、能干事、干成事,一步一個(gè)腳印把監(jiān)獄工作現(xiàn)代化的愿景變?yōu)閷?shí)景。

二、堅(jiān)決扛起新時(shí)代新征程使命任務(wù),奮力推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展

(一)聚焦平安監(jiān)獄建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),著力健全完善集約高效的安全治理體系。認(rèn)真踐行總體國家安全觀,扎實(shí)開展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng),堅(jiān)持因勢而動(dòng)、標(biāo)本兼治、綜合施策,一體推進(jìn)前端預(yù)防、過程管控、末端處置,全領(lǐng)域、全周期、全方位、全要素做好維護(hù)穩(wěn)定工作,實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)維穩(wěn)”向“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”、“應(yīng)急維穩(wěn)”向“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”、“靜態(tài)維穩(wěn)”向“動(dòng)態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”、“單一剛性維穩(wěn)”向“剛?cè)岵?jì)創(chuàng)穩(wěn)”、“突擊式維穩(wěn)”向“制度化創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變,確保監(jiān)獄安全常態(tài)長效。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)建設(shè),力爭通過三年時(shí)間,把甘肅監(jiān)獄系統(tǒng)所有監(jiān)區(qū)全部建成“標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)”,以“標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)”建設(shè)示范帶動(dòng)監(jiān)獄整體工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化方向邁進(jìn)。落實(shí)監(jiān)獄安全治理“四方責(zé)任”,積極爭取把監(jiān)獄工作納入駐地安全工作目標(biāo)體系,加強(qiáng)與武警“三共八聯(lián)”建設(shè),與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與地方政府對接協(xié)作,切實(shí)做好刑釋人員安置工作。完善全方位的立體管控體系,著力構(gòu)建“思想防線牢固、人防部署周密、物防設(shè)施完善、技防設(shè)施先進(jìn)、聯(lián)防協(xié)調(diào)統(tǒng)一、應(yīng)急處置高效”的安全管理體制,努力打造功能完備、安全有序、管理規(guī)范、執(zhí)法公正、保障有力的平安監(jiān)獄。

(二)聚焦法治監(jiān)獄建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),著力健全完善嚴(yán)格規(guī)范的刑罰執(zhí)行體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于監(jiān)獄工作的重要指示批示精神,積極適應(yīng)深化全面依法治國實(shí)踐新形勢,緊扣建設(shè)法治監(jiān)獄目標(biāo)任務(wù),加快監(jiān)獄刑務(wù)中心建設(shè),持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法辦案平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有案件網(wǎng)上辦理、集體審核、全程監(jiān)督,杜絕違法辦案。健全“減假暫”案件實(shí)質(zhì)化審查機(jī)制,建立監(jiān)獄立案審核、證據(jù)核查、逐案評議機(jī)制,推動(dòng)“減假暫”案件辦理從“書面審查”向“實(shí)質(zhì)審查”延伸,從“審批式”向“辦案制”轉(zhuǎn)變。主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,進(jìn)一步完善法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)外部監(jiān)督等監(jiān)督體系,健全多元監(jiān)督機(jī)制,努力提高執(zhí)法公信力。

(三)聚焦監(jiān)獄工作的中心任務(wù),著力健全完善科學(xué)有效的罪犯改造體系。要?jiǎng)?chuàng)新改造工作理念,以更高站位、更寬視野、更大力度來審視和謀劃改造工作,更加注重系統(tǒng)改造、依法改造、科學(xué)改造、綜合改造,樹立科學(xué)、專業(yè)、精準(zhǔn)的指導(dǎo)思想,推動(dòng)改造理念方法從封閉向開放轉(zhuǎn)變、從粗放向精細(xì)發(fā)展、從單一向多元融合、從低效向智能提升,全面提高改造工作的質(zhì)量和內(nèi)涵。推進(jìn)改造工作規(guī)范化,對改造工作模式、理念框架、實(shí)現(xiàn)路徑、評價(jià)體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化,不斷豐富改造內(nèi)容,拓展改造載體,創(chuàng)新改造方法。推進(jìn)改造工作專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)專職改造隊(duì)伍的選育培養(yǎng),打造專業(yè)化專家型隊(duì)伍,建立教育改造人才庫,逐步形成監(jiān)獄有“專家”、監(jiān)區(qū)有“標(biāo)兵”、分監(jiān)區(qū)有“能手”的教育改造專業(yè)人才隊(duì)伍體系。推進(jìn)改造工作社會(huì)化,積極整合利用各種資源,著力構(gòu)建“監(jiān)獄主導(dǎo)、家庭協(xié)助、社會(huì)參與”的立體幫教格局。

(四)聚焦過硬隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),著力健全完善系統(tǒng)完備的隊(duì)伍建設(shè)體系。堅(jiān)持政治建警,強(qiáng)化忠誠教育,把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)放在第一位,做到思想上堅(jiān)信、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上堅(jiān)決,永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。堅(jiān)持思想淬警,把理想信念教育作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈,把習(xí)近平總書記對人民警察重要訓(xùn)詞精神作為新時(shí)代監(jiān)獄隊(duì)伍的建警之魂、立警之本、從警之基、治警之要,確保干警隊(duì)伍堅(jiān)定純潔、忠誠可靠、讓黨放心。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,按照2024至2026年監(jiān)獄戒毒人民警察實(shí)戰(zhàn)大練兵統(tǒng)一部署安排,創(chuàng)造條件、加大投入、完善機(jī)制,建立分層次、分類別的教育培訓(xùn)練兵體系,圍繞安全管理、罪犯改造、公正執(zhí)法、應(yīng)急處突等方面能力提升開展實(shí)戰(zhàn)練兵,在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中練就高強(qiáng)過硬本領(lǐng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,持續(xù)抓好隊(duì)伍作風(fēng)、“減假暫”案件辦理、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域頑疾排查整治,堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲,嚴(yán)格懲治違紀(jì)違法行為,持續(xù)釋放鐵腕治警、正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號。堅(jiān)持從優(yōu)待警,大力實(shí)施“暖警”工程,做到政治上關(guān)心、工作上關(guān)懷、待遇上關(guān)切、生活上關(guān)愛、健康上關(guān)注,真正解警憂、紓警困、增警惠、暖警心、聚警力。

三、堅(jiān)持黨對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警

(一)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對監(jiān)獄工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,健全監(jiān)獄堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)監(jiān)獄黨的政治建設(shè),推進(jìn)黨的政治建設(shè)與監(jiān)獄各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深度融合,切實(shí)打牢政治底色,壓實(shí)政治責(zé)任,強(qiáng)化政治功能,為各項(xiàng)工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,教育引導(dǎo)廣大黨員干警做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話等制度,用好批評與自我批評武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

(二)持之以恒提升基層黨組織政治功能和組織功能。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持“黨建品牌在監(jiān)區(qū)打造、安全穩(wěn)定在監(jiān)區(qū)確保、改造成效在監(jiān)區(qū)體現(xiàn)、干警隊(duì)伍在監(jiān)區(qū)錘煉”的思路,壓實(shí)三級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任,完善黨委、支部、書記、委員、黨員五級分布架構(gòu)圖,強(qiáng)化“六個(gè)規(guī)范”建設(shè),健全“五大體系”,確保基層黨支部設(shè)置科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、工作有序。圍繞黨員干警日常管理,深化“黨建+N”黨支部品牌創(chuàng)建,搭建“智慧黨建”平臺(tái),常態(tài)化抓好“三會(huì)一課”、黨員黨性分析、民主評議黨員等基礎(chǔ)工作,全面提升黨支部組織力。常態(tài)化開展政治督察,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到干部考察、年度考核、談心談話、日常監(jiān)督各環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大黨員干警提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力。

(三)一以貫之堅(jiān)持以嚴(yán)的主基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù),堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),把嚴(yán)的要求貫徹落實(shí)到黨紀(jì)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程,督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,不斷健全作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)長效機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,防止工作虛化和空轉(zhuǎn),以作風(fēng)大改進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作大落實(shí)、大提升。

(四)堅(jiān)定不移打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),深入開展“清廉監(jiān)獄”建設(shè),加固不敢腐、不能腐的思想防線。在不敢腐上持續(xù)加壓,聚焦罪犯管理、刑罰執(zhí)行變更等多發(fā)易發(fā)問題領(lǐng)域,堅(jiān)決查處徇私舞弊、監(jiān)管失守和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題;嚴(yán)查工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,持續(xù)整治監(jiān)獄執(zhí)法過程中吃拿卡要、以權(quán)謀私、執(zhí)法違法等突出問題。在不能腐上深化拓展,緊盯管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位等問題,堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合,突出抓源治本,強(qiáng)化治建并舉,完善制度機(jī)制,嚴(yán)密防范措施,把制度的“籠子”扎得更嚴(yán)密、更牢固。在不想腐上鞏固提升,教育引導(dǎo)干警自覺遵守新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,進(jìn)一步加強(qiáng)干警“八小時(shí)”以外的監(jiān)督管理,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,抓實(shí)常態(tài)化警示教育,筑牢拒腐防變的“堤壩”。

四、大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)黨的二十大精神在甘肅監(jiān)獄系統(tǒng)落地見效

(一)壓緊壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),組織甘肅監(jiān)獄系統(tǒng)各級黨組織在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,持續(xù)推進(jìn)《中共甘肅省監(jiān)獄管理局委員會(huì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神推進(jìn)全省監(jiān)獄工作現(xiàn)代化的實(shí)施意見》落實(shí)落細(xì)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,建立指導(dǎo)督促、跟蹤問效機(jī)制,及時(shí)解決各單位發(fā)展思路、政策導(dǎo)向和具體落實(shí)中存在的突出問題,堅(jiān)決防止責(zé)任空轉(zhuǎn)、任務(wù)擱淺,推動(dòng)黨的二十大精神在甘肅監(jiān)獄系統(tǒng)落地見效。

(二)廣泛凝聚力量。精心開展“新時(shí)代、新征程、新偉業(yè)”主題宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、創(chuàng)新平臺(tái)載體、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、選樹先進(jìn)典型,最大限度匯聚正能量。貫徹好黨的群眾路線,充分調(diào)動(dòng)廣大干警職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。

(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新。樹立“敢闖敢試、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的導(dǎo)向,以更大力度推進(jìn)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”,把“敢”的精神和勁頭集中體現(xiàn)到破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質(zhì)效、開辟發(fā)展新局上,敢于提出新理念、探索新路徑、拓展新領(lǐng)域,持續(xù)深入抓改革、謀創(chuàng)新、破難題,不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,在黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、獄政管理、刑罰執(zhí)行、教育改造等各個(gè)方面求突破、創(chuàng)業(yè)績。

(四)堅(jiān)持真抓實(shí)干。大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、唯實(shí)唯干、迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)”的實(shí)干精神,激勵(lì)黨員干警鉚足勁團(tuán)結(jié)奮斗、拉滿弓真抓實(shí)干,對當(dāng)務(wù)之急只爭朝夕、雷厲風(fēng)行,對長期任務(wù)滴水穿石、久久為功,說一件干一件,做一件成一件。扎實(shí)開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動(dòng),在監(jiān)獄系統(tǒng)上下形成一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍,在把握機(jī)遇中乘勢而上,在攻堅(jiān)克難中銳意進(jìn)取,在守正創(chuàng)新中爭先進(jìn)位,不斷開辟甘肅監(jiān)獄發(fā)展新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

(五)敢于奮勇爭先。各項(xiàng)工作要對標(biāo)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及司法部部署要求,對標(biāo)先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)做法,制定任務(wù)清單,拿出具體方案,做到比有目標(biāo)、學(xué)有行動(dòng)、趕有措施、創(chuàng)有成果,跳起摸高、拉升標(biāo)桿,敢于同快的比速度、同強(qiáng)的比干勁,推動(dòng)甘肅監(jiān)獄工作全面爭先、部分領(lǐng)域全國領(lǐng)先,在新時(shí)代新征程上奮力推進(jìn)甘肅監(jiān)獄工作現(xiàn)代化。

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