張輝，聶玉蓮，姚靖靖

(浙江省環(huán)境科技有限公司，浙江 杭州 310000)

0 引言

全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動活動開展以來，各行各業(yè)牢固樹立“人民至上、生命至上”“安全第一，預防為主”的安全理念，全面加強組織領導，狠抓工作落實，切實增強抓好危險廢物等領域安全專項整治三年行動的責任感和緊迫感，確保抓細抓實抓出成效?；て髽I(yè)的環(huán)保設施安全管理就顯得尤為重要[1]。因此，合理有效地管理環(huán)保設施的安全，已經(jīng)成為化工行業(yè)的一門必修課。對于化工企業(yè)而言，應該對自己的安全管理進行科學規(guī)范，制定相應的管理方案，完善安全管理體系，從而保證環(huán)保設施的安全性、可靠性和穩(wěn)定性，以期達到企業(yè)自身的利益和社會效益的統(tǒng)一。本文旨在對化工企業(yè)的環(huán)保設施的安全管理進行深入探究，努力為化工企業(yè)的安全管理提供可靠的理論依據(jù)和參考。

1 環(huán)保設施安全管理的重要性

1.1 有利于降低安全事故發(fā)生的概率

化工企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，但化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中卻又具有一定的危險性。加強化工企業(yè)環(huán)保設施安全管理工作，可以有效降低化工企業(yè)發(fā)生安全事故的概率[2]。加強化工企業(yè)環(huán)保設施安全管理工作，可以促使化工企業(yè)工作人員加強對設施設備的檢查及保修管理，從而進一步確?；て髽I(yè)能夠安全健康地發(fā)展。加強化工企業(yè)環(huán)保設施安全管理工作，可以促使企業(yè)管理層加強對工作人員安全生產(chǎn)的監(jiān)督與控制，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相關措施進行解決，有效避免化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故。加強環(huán)保設施安全管理工作還能夠幫助企業(yè)更好地理解、認識和掌握有關環(huán)保和安全法律法規(guī)和政策的最新知識和要求。通過不斷加強對相關法規(guī)政策的理解和學習，使企業(yè)能夠根據(jù)國家法規(guī)標準，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中積極主動地采取措施，提高環(huán)保設施安全管理水平，保證安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，降低安全事故發(fā)生的頻率。

1.2 有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在新時代背景下，必須加強對化工企業(yè)進行環(huán)保設施安全管理工作，一方面有利于我國化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，另一方面有利于我國能源可持續(xù)發(fā)展。加強化工企業(yè)重點環(huán)保設施安全管理工作，可以促使工作人員對環(huán)保設施進行定期檢查和維護工作，從而提升化工企業(yè)生產(chǎn)效率和質量，使化工企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利地位，促進化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另外化工企業(yè)作為我國能源消耗的主要來源之一，加強化工企業(yè)重點環(huán)保設施安全管理工作，可以降低化工企業(yè)在其生產(chǎn)過程中對能源的消耗量，這不僅有助于促進我國能源的可持續(xù)發(fā)展，還能夠從根本上緩解能源短缺問題，并有助于改善環(huán)境質量。進一步推進化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將有助于構建綠色低碳發(fā)展體系，促進可持續(xù)增長，實現(xiàn)人民群眾的美好愿望[3]。

1.3 有利于促進國家經(jīng)濟發(fā)展

化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，對于化工企業(yè)的重點環(huán)保設施安全管理工作的重視，是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。首先，化工企業(yè)的重點環(huán)保設施安全管理工作有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動化工行業(yè)的高質量發(fā)展。在環(huán)保和安全各個環(huán)節(jié)實施科技、管理和制度創(chuàng)新，可以提升化工企業(yè)形象，增強消費者和政府的信任，從而促進化工行業(yè)向更加智能、高效的方向發(fā)展，進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展。另外，化工企業(yè)的重點環(huán)保設施安全管理工作能夠激發(fā)企業(yè)的技術和管理創(chuàng)新活力，不斷推動技術及管理的升級，發(fā)掘價值高、技術含量高的環(huán)保產(chǎn)品以及裝備服務。這將推動化工企業(yè)向高新技術方向發(fā)展，從而促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展進步。

2 化工企業(yè)重點環(huán)保設施安全管理存在的問題

2.1 設施管理制度不完善

設施管理制度是確?；て髽I(yè)環(huán)保設施安全運行的基礎和重要手段，但目前有些企業(yè)仍存在一些不完善之處。一方面，化工企業(yè)在設施管理制度的制定方面存在欠缺。一些化工企業(yè)沒有建立健全設施管理制度，缺乏明確的責任分工、工作流程和操作規(guī)范，導致管理不規(guī)范、重視不夠，容易出現(xiàn)疏漏和安全隱患。另一方面，有些化工企業(yè)在設施管理制度的更新與改進方面存在滯后性。隨著科學技術的不斷進步和環(huán)保法規(guī)的更新，原有的設施管理制度一定程度上已不再適應當前的環(huán)境要求和安全風險，需要及時進行修訂和改進。但一些化工企業(yè)未能及時跟進制度更新，導致制度的適用性和有效性受到影響。

2.2 監(jiān)督管理不到位

有些化工企業(yè)重點環(huán)保設施安全管理存在監(jiān)督管理不到位的問題，主要表現(xiàn)在監(jiān)督力度不足、監(jiān)管部門缺乏專業(yè)知識和技術支持等，監(jiān)督力度不足是導致問題的主要原因之一。一些化工企業(yè)在環(huán)保設施安全管理方面存在違規(guī)行為和操作不規(guī)范的情況，但由于監(jiān)管部門缺乏有效的資源和手段來進行監(jiān)督和檢查，導致違規(guī)現(xiàn)象得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理[4]。監(jiān)管部門缺乏專業(yè)知識和技術支持也是監(jiān)督管理不到位的一個重要問題?；ば袠I(yè)的安全管理需要專業(yè)的知識和技術支持，但有時監(jiān)管部門缺乏相關專業(yè)背景和對新興技術的了解，無法對化工企業(yè)的安全管理水平給予科學和準確的評估。

2.3 人員培訓不充分

人員培訓是確?；て髽I(yè)環(huán)保設施安全運行的重要環(huán)節(jié)，但目前有些化工企業(yè)由于投入限制或者管理者缺乏意識，對環(huán)保設施安全管理的人員培訓沒有給予足夠的重視。導致相關人員對設施操作、安全規(guī)程、應急響應等方面的知識了解不全面，對環(huán)境保護要求的理解不深刻，影響了設施安全管理的體系化和規(guī)范化。另外，一些化工企業(yè)在進行人員培訓時，只將焦點放在基本操作技能上，而忽略了環(huán)保設施安全的理論知識、應急處置方案和相關法律法規(guī)等內容的培訓[5]。這樣的培訓模式限制了員工的綜合素質提升和問題解決能力，使他們難以應對復雜的環(huán)境保護工作和突發(fā)事件。

3 化工企業(yè)重點環(huán)保設施安全管理措施

3.1 完善設施安全管理制度

通過完善設施安全管理制度，可以建立科學、系統(tǒng)、全面的管理體系，提高化工企業(yè)的安全管理水平和環(huán)境保護效果。制度應基于科學原理和工程實踐，具備可操作性和實施性，以確保有效控制風險和預防事故。制度設施應覆蓋化工企業(yè)各個環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，包括安全評估、操作規(guī)程、應急處理等方面的規(guī)定和要求。同時，制度的落實需要全員參與，各級管理人員要履行管理職責，制度執(zhí)行人員要按規(guī)定操作，確保制度的有效實施。此外，完善設施安全管理制度還需要定期評估和持續(xù)改進。化工行業(yè)的技術和管理要求在不斷演變，設施安全管理制度也需要跟進更新。定期評估制度的效果和適用性，及時進行修訂和完善，確保制度的科學性和可持續(xù)性。

3.2 強化監(jiān)管與執(zhí)法

通過加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，可以嚴格規(guī)范化工企業(yè)的安全管理行為，確保環(huán)境保護和人身安全。監(jiān)管部門應增加對化工企業(yè)的檢查頻次和范圍，確保對重點環(huán)保設施的安全管理進行全面、有效的監(jiān)督。監(jiān)管部門要建立健全巡查和檢查機制，通過定期抽查、突擊檢查等方式，發(fā)現(xiàn)和糾正化工企業(yè)違規(guī)行為。監(jiān)管部門應加強對執(zhí)法人員的培訓，提高其法律法規(guī)和專業(yè)知識水平。執(zhí)法人員要依法執(zhí)法，對化工企業(yè)的違規(guī)行為嚴厲處罰，確保法律的公平公正，為化工企業(yè)安全管理樹立執(zhí)法威懾力[6]。此外，監(jiān)管部門應積極與環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關部門合作，形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機制。加強信息共享，建立健全信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管信息的共享和交流，提高監(jiān)管部門的工作效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.3 加強人員培訓和意識教育

通過加強人員培訓和意識教育，可以提高員工的專業(yè)素養(yǎng)、安全意識和應急能力，確?；て髽I(yè)的安全管理水平和環(huán)境保護效果?；て髽I(yè)應根據(jù)重點環(huán)保設施的特點和要求，制定全面、有針對性的培訓方案。培訓內容應包括安全操作規(guī)程、設備運行知識、事故應急處理等方面的知識，使員工能夠全面掌握相關知識和技能。培訓形式包括課堂培訓、實操演練、案例分析等，確保培訓的實效性和可操作性。加強意識教育是形成安全文化的關鍵環(huán)節(jié)?；て髽I(yè)應通過多種途徑，如安全宣傳、安全知識競賽、安全演習等，向員工傳遞安全理念，增強他們的安全意識。通過開展安全文化活動，激發(fā)員工參與安全管理的積極性和責任心，形成全員參與、共建共享的安全管理氛圍。對人員培訓應定期進行，不斷更新知識和技能，以適應化工行業(yè)技術和管理的發(fā)展。

3.4 推動技術創(chuàng)新和先進設備引進

通過技術創(chuàng)新和引進先進設備，可以提高化工企業(yè)的安全性能、降低事故風險，有效推動環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。推動技術創(chuàng)新可以提升化工企業(yè)的安全管理水平。技術創(chuàng)新可以改進生產(chǎn)工藝，減少對有毒有害物質的使用和排放，降低安全風險。例如：采用無毒、無害的替代品，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少事故發(fā)生的可能性。通過引入智能化、自動化技術，可以提高設備運行的穩(wěn)定性和可靠性，降低人為失誤引起的事故風險。另外，引進先進設備可以提高化工企業(yè)的生產(chǎn)效率和安全性。先進設備通常具備更高的自動化程度和智能化程度，能夠實現(xiàn)實時監(jiān)測、報警和控制，減少人為操作的干預，提高生產(chǎn)過程的可控性和安全性。此外，先進設備還可以提供更加精確的數(shù)據(jù)和信息，有利于事故預警和風險分析，提高對潛在安全隱患的識別和防范能力。

4 結語

化工企業(yè)重點環(huán)保設施安全管理是一個系統(tǒng)工程，應從設施源頭加強管理，并通過企業(yè)內部培訓、教育和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患問題并進行整改。需要注意的是，化工企業(yè)重點環(huán)保設施的安全管理涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，需要持續(xù)加強和完善。通過重點環(huán)保設施安全管理，能夠有效防止重大事故的發(fā)生，對實現(xiàn)化工企業(yè)“本質安全”目標具有重要意義。