□文/李莎莎

（青島科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 山東·青島）

［提要］本文在梳理影響工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素基礎(chǔ)上，選取中國東北邊疆4個(gè)省份面板數(shù)據(jù)，測算東北邊疆各省工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，構(gòu)建固定效應(yīng)模型，探討東北邊疆地區(qū)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素。并提出擴(kuò)大對外開放、增強(qiáng)科研力度和政府投入時(shí)注重培養(yǎng)企業(yè)自主發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)意識等政策建議，以推動(dòng)提升東北邊疆工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一、文獻(xiàn)綜述

為緩解重工業(yè)發(fā)展過程中的污染狀況，“十四五”規(guī)劃明確提出要積極應(yīng)對氣候變化，采取更加有力的政策和措施，爭取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這不僅滿足全球氣候治理新趨勢，更彰顯中國面對世界氣候變化而做出的貢獻(xiàn)，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。東北沿邊是我國曾經(jīng)發(fā)展重工業(yè)的要點(diǎn)之地，為了順利進(jìn)行東北邊疆的工業(yè)轉(zhuǎn)型，也為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，本文選取東北陸地沿邊的黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古等4 個(gè)省份，探究東北沿邊地區(qū)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，并根據(jù)實(shí)證結(jié)果為東北邊疆發(fā)展工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)提供政策建議。

當(dāng)前學(xué)者對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究主要集中于兩個(gè)方面：一方面是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測度。王紅兵和劉怡君針對我國未來發(fā)展面臨的形勢和綠色GDP 評價(jià)重要性，在智庫雙螺旋法指導(dǎo)下，從理論、技術(shù)以及實(shí)踐應(yīng)用三個(gè)方面推進(jìn)綠色GDP 的研究；朱廣印運(yùn)用空間計(jì)量模型探究金融集聚作用于綠色經(jīng)濟(jì)效率的非線性效應(yīng)；鄭紅霞圍繞綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系、綠色發(fā)展多指標(biāo)測度體系和綠色發(fā)展綜合指數(shù)三個(gè)方面對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理。另一方面是對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的研究。張海霞和林同智研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)績效的提升，這種效果在相鄰省域間尤為明顯；朱奕帆基于長三角地區(qū)26 個(gè)地級市研究得出智慧城市建設(shè)對本地綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出顯著的促進(jìn)作用，而且還有利于相鄰地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么，影響東北邊疆工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素究竟有哪些呢？

二、理論分析與研究假設(shè)

工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素有很多。第一，東北地區(qū)通過積極利用外資，支持外資加大中高端制造、研發(fā)等領(lǐng)域投資，從而促進(jìn)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升；第二，研究人員投入的增加，有利于綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高環(huán)境治理效率，促進(jìn)東北邊疆工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，東北邊疆政府投入的增多導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對綠色發(fā)展的忽視，使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)將綠色發(fā)展的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁于政府，不利于培養(yǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自主綠色發(fā)展的意識，從而阻礙了工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

基于上述分析，本文認(rèn)為東北邊疆地區(qū)對外開放、研究人員全時(shí)當(dāng)量促進(jìn)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展而政府投入阻礙工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，提出假設(shè)：

假設(shè)1：東北邊疆省份對外開放和研究人員全時(shí)當(dāng)量促進(jìn)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

假設(shè)2：目前東北邊疆省份政府投入的提高不利于工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

三、研究設(shè)計(jì)

（一）變量選取

1、被解釋變量：本文用工業(yè)固體廢物綜合利用量（萬噸）與工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬噸）之比代表東北邊疆地區(qū)各省份工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（gd）。

2、解釋變量：（1）在貿(mào)易中制造業(yè)為東北邊疆工業(yè)進(jìn)出口主要組成部分，因此以制造業(yè)對外開放度作為檢驗(yàn)因素之一。制造業(yè)進(jìn)口率用制造業(yè)進(jìn)口額與制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比值來衡量；制造業(yè)出口率用制造業(yè)出口額與制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比值來衡量；制造業(yè)進(jìn)口率與制造業(yè)出口率之和為東北邊疆各省制造業(yè)對外開放度（open）。（2）從《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲得研究人員全時(shí)當(dāng)量并取對數(shù)代表研究人員全時(shí)當(dāng)量（lnr）。（3）政府投入（g）：用政府支出占GDP 的比重表示。

3、控制變量：（1）用各省份人均GDP 取對數(shù)表示各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（lnpgdp）；（2）城鎮(zhèn)化率（ubr）用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬浚唬?）數(shù)字經(jīng)濟(jì)（dat）：選取長途光纜線路長度（萬公里）代表數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平；（4）金融發(fā)展（fin）：用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款總和（余額）（億元）與國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）的比值表示金融發(fā)展水平。

（二）實(shí)證模型與方法。本文首先通過實(shí)證方法檢驗(yàn)對外開放、研究人員全時(shí)當(dāng)量以及政府投入是否對東北邊疆綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，設(shè)定如下基準(zhǔn)回歸模型：

公式（1）中，gdit為被解釋變量，指i 省份t 年的工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)；Xit表示解釋變量，分別為對外開放度、研究人員全時(shí)當(dāng)量和政府投入；Tit表示控制變量，分別為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展。α 為常數(shù)項(xiàng)，β 和λ 分別表示回歸系數(shù)；εit表示模型隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，φt表示時(shí)間固定效應(yīng)。

（三）數(shù)據(jù)來源。本文選擇了中國東北邊疆4 個(gè)省2008～2020 年的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。一是省級數(shù)據(jù)能夠更好地反映我國東北邊疆工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征；二是2008 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國際貿(mào)易打擊嚴(yán)重，而2020 年全球遭遇新冠病毒襲擊，多國采取單邊政策，國際形勢發(fā)生變化。所以，樣本數(shù)據(jù)時(shí)間跨度為2008～2020 年。本文的數(shù)據(jù)主要來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、EPS 數(shù)據(jù)庫、國研網(wǎng)。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)。本文選取的變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。根據(jù)表1 的結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，樣本中的研究人員全時(shí)當(dāng)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差異，說明各省在科研投入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距較大。工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的最小值為0.309，最大值為0.808，隨著時(shí)間的推移，工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)增長趨勢。（表1）

表1 主要變量描述性統(tǒng)計(jì)一覽表

（二）基準(zhǔn)回歸分析。為了研究工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，本文將解釋變量逐一檢驗(yàn)，對面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，估計(jì)結(jié)果如表2 所示。在模型（1）中，在10%的顯著性水平下，對外開放指數(shù)對工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的回歸系數(shù)顯著為正，估計(jì)結(jié)果表明對外開放有助于促進(jìn)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東北邊疆地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國貿(mào)易往來，有利于技術(shù)的傳播及管理經(jīng)驗(yàn)的提升，從而運(yùn)用更先進(jìn)的技術(shù)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)綠色管理理念的學(xué)習(xí)也可以有效促進(jìn)東北沿邊地區(qū)環(huán)保意識的提升。在模型（2）中，在1%的顯著性水平下，發(fā)現(xiàn)研究人員全時(shí)當(dāng)量對工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的正向影響，估計(jì)結(jié)果表明研究人員全時(shí)當(dāng)量促進(jìn)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究人員的投入有利于高技術(shù)水平的提升，在綠色發(fā)展理念的目標(biāo)下，促進(jìn)東北邊疆重工業(yè)轉(zhuǎn)型，減少碳排放，有助于生產(chǎn)過程污染物的降低。由第一列與第二列可證明假設(shè)1 成立。在模型（3）中，在1%的顯著性水平下，政府投入對工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)顯著為負(fù)。政府投入的增加，使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對于綠色發(fā)展責(zé)任意識降低，將綠色發(fā)展任務(wù)過多依賴于政府的扶持，企業(yè)自主發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)角色的缺失拉低了整體工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而不利于東北邊疆地區(qū)各省綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由第三列可證明假設(shè)2 成立。（表2）

表2 工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響效應(yīng)一覽表

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)。將被解釋變量滯后一期后進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果如表3 所示。對外開放系數(shù)為正，且通過10%的顯著性水平，說明對外開放能夠顯著促進(jìn)東北邊疆各省工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；研究人員全時(shí)當(dāng)量系數(shù)為正，且通過1%的顯著性水平，但是研究人員全時(shí)當(dāng)量的系數(shù)小于對外開放的系數(shù)，說明研究人員全時(shí)當(dāng)量顯著促進(jìn)東北邊疆各省的工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但促進(jìn)作用小于對外開放；政府投入系數(shù)為負(fù)，且通過5%的顯著性水平，說明政府投入會(huì)降低東北邊疆各省份工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。各變量的系數(shù)值的大小與正負(fù)相較于基準(zhǔn)回歸沒有發(fā)生較大的變化，說明前述的實(shí)證結(jié)果是穩(wěn)健的。對外開放和研究人員全時(shí)當(dāng)量能夠顯著促進(jìn)東北邊疆各省份工業(yè)綠色發(fā)展水平，但政府投入因降低企業(yè)自主綠色發(fā)展的意識而不利于東北邊疆各省工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府規(guī)劃時(shí)應(yīng)有意識培養(yǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自主發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的意識。（表3）

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果一覽表

五、研究結(jié)論及政策建議

本文選取2008～2020 年東北邊疆4 省面板數(shù)據(jù)，測算工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型實(shí)證分析影響工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素，分析影響機(jī)制。實(shí)證結(jié)果發(fā)現(xiàn)：對外開放、研究人員全時(shí)當(dāng)量均對工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著正向影響，且對外開放對東北邊疆地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用高于研究人員全時(shí)當(dāng)量對東北邊疆地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，而政府投入對工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的負(fù)向影響。

基于以上研究結(jié)果，本文提出如下政策建議：第一，不斷完善對外開放政策體系。對外開放對東北邊疆地區(qū)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用較為明顯，且我國當(dāng)前推行高水平對外開放，其中制度型對外開放的完善是助推工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，東北邊疆外貿(mào)政策的規(guī)范與穩(wěn)定有助于對外開放驅(qū)動(dòng)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大東北邊疆外資引進(jìn)力度，不斷豐富現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，吸引更多廠商入駐邊疆，防范跨境風(fēng)險(xiǎn)沖擊。在擴(kuò)大對外開放的過程中，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展更多新型綠色行業(yè)，同時(shí)優(yōu)化重工業(yè)結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效降低污染物排放，提高工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。第二，加大研究人員全時(shí)當(dāng)量，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展受技術(shù)制約，因此要加大科研投入，引進(jìn)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)各省工業(yè)企業(yè)開拓創(chuàng)新，解決綠色發(fā)展“卡脖子”的技術(shù)問題。由于東北地區(qū)為重工業(yè)基地，曾經(jīng)粗放式發(fā)展導(dǎo)致污染問題嚴(yán)重，在當(dāng)今全球綠色發(fā)展的背景下，要投入更多科研人員到綠色建設(shè)中去，重視綠色技術(shù)發(fā)展，提高核心競爭力，對重工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色科技改革，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，東北地區(qū)以工業(yè)發(fā)展為主，政府投入不可盲目進(jìn)行，過多的政府投入到綠色經(jīng)濟(jì)中會(huì)導(dǎo)致企業(yè)依賴性增強(qiáng)，大量增多低技術(shù)產(chǎn)業(yè)的衍生，無法真正有效提高工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，政府投入不能精準(zhǔn)到位，在政策實(shí)施的環(huán)節(jié)出現(xiàn)形式化現(xiàn)象，無法發(fā)揮政策的有效性。因此，在規(guī)劃政府投資時(shí)要注意引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自行提高綠色發(fā)展意識，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自發(fā)地發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，提高綠色競爭力，培養(yǎng)綠色發(fā)展自主能力，要注意當(dāng)?shù)毓I(yè)自主發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。第四，黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古四個(gè)省份的工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，地理位置不同，歷史文化不同，各有優(yōu)缺，應(yīng)充分了解各地經(jīng)濟(jì)全貌，因地制宜，提高各省經(jīng)濟(jì)水平，聚焦工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、特點(diǎn)，對影響工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)加大解決力度，對工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)建立對應(yīng)政策，對工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)善于挖掘，進(jìn)而培養(yǎng)，最終形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，長久地為工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一，也是衡量東北邊疆產(chǎn)業(yè)競爭力的一大指標(biāo)，在東北邊疆進(jìn)行工業(yè)改革的同時(shí)要注重綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大對外開放，學(xué)習(xí)綠色先進(jìn)技術(shù)；提高科研投入，培養(yǎng)綠色創(chuàng)新能力；調(diào)節(jié)政府投入，發(fā)揮政策效果，切實(shí)助力東北邊疆地區(qū)工業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高綠色競爭力。