摘 要 鄉(xiāng)村振興是我國農村發(fā)展的重要戰(zhàn)略,而農機農藝融合發(fā)展是助力鄉(xiāng)村振興的關鍵措施。為推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,以廣西為例,深入分析當?shù)剞r機農藝融合過程中存在的政策支持不足、地形因素限制、缺乏專業(yè)人員、經營主體單一等問題,并相應提出“加大政策支持力度、打破地形因素壁壘、強化復合型人才隊伍、優(yōu)化經營主體結構”等推進農機農藝融合高質量發(fā)展的有效措施。
關鍵詞 農機;農藝;融合發(fā)展;鄉(xiāng)村振興;廣西
中圖分類號:F323.3 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.01.020
隨著農業(yè)機械化的快速發(fā)展和農藝技術的不斷創(chuàng)新,農機農藝融合已經成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要趨勢。廣西作為我國南方地區(qū)的農業(yè)大?。▍^(qū))之一,擁有得天獨厚的自然資源和較為扎實的農業(yè)產業(yè)基礎。近年來,廣西積極推進農業(yè)機械化發(fā)展,不斷探索農業(yè)生產的智能化和信息化發(fā)展路徑,大力推廣先進的農業(yè)生產技術和管理模式,有效地推進了廣西農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。廣西農業(yè)機械化發(fā)展雖取得了一定成效,但與其他發(fā)達地區(qū)相比仍處于比較落后階段,尤其是在農機與農藝融合發(fā)展方面,存在農機與農藝的配合不夠緊密、農業(yè)機械的設計制造與農藝技術的推廣應用脫節(jié)等現(xiàn)象,嚴重影響了廣西農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進。因此,本文結合廣西實際情況,探析農機農藝融合發(fā)展的有效路徑,以加快推進廣西農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
1" 農機農藝融合概念及現(xiàn)狀
1.1" 概念
農機是指用于農業(yè)生產活動的各種機械和設備,包括耕整地機械、種植機械、施肥機械、灌溉機械及收割機械等。農藝是指農業(yè)生產活動中農作物種植制度及相關技術措施的總稱,包括作物育種、栽培、土壤管理、施肥、病蟲害防治、灌溉等過程及其相應的技術操作環(huán)節(jié)[1]。而農機與農藝融合就是指在農業(yè)生產活動中,將成熟的農藝技術和先進適用的農業(yè)機械設備有機結合,以發(fā)揮其在農業(yè)生產中的重要作用。這種相互適應和深度融合的關系,構成了一個高效協(xié)調的機械作物生產系統(tǒng),使農業(yè)生產能在最小的投入下得到最高的產出[2]。
1.2" 現(xiàn)狀
農機農藝融合發(fā)展問題,是關乎農村地區(qū)農業(yè)發(fā)展的重要問題?!笆濉笔俏覈r業(yè)生產由人力畜力轉向主要依靠機械動力的新階段。2020年,全國農機總動力達到1.056×1013 W,比“十二五”期末增長17%;農作物耕種收綜合機械化率達到71.25%,比“十二五”期末提高7.4個百分點[3]。在廣西,2022年全區(qū)農機經濟總體呈平穩(wěn)上升趨勢,農機總動力達3.825×1010 W,主要農作物耕種收綜合機械化率達68.3%,略低于全國平均水平。全區(qū)累計使用農機購置補貼資金20.42億元,補貼農戶26.83萬戶,拉動社會投入購機資金66.11億元,推廣各類農機具35.59萬臺(套);全區(qū)累計使用農機作業(yè)補貼資金5.11億元,資金使用率100.35%;各類農機化項目資金12.58億元,比2021年增長3.2%[4]。下一步,廣西將力爭全區(qū)主要農作物耕種收綜合機械化水平保持在69%以上,甘蔗聯(lián)合機收率實現(xiàn)新的突破,丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農作物機械化邁上新臺階,設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、農產品初加工機械化取得新進展。
2" 農機農藝融合問題分析
農機農藝融合發(fā)展對于現(xiàn)代農業(yè)生產及鄉(xiāng)村建設具有推動作用,可加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程。但是,在實踐中,農機農藝融合發(fā)展還存在一些問題,制約了農機農藝融合發(fā)展的進程。
2.1" 政策支持不足
雖然廣西在農業(yè)機械化方面已經取得了一定的進展,但是農機農藝融合發(fā)展仍然面臨著政策支持不足的挑戰(zhàn)。1)農機農藝融合是一個長期的發(fā)展過程,需要政策的持續(xù)性支持。然而,廣西在農機農藝融合方面的相關政策往往局限于短期項目或計劃,缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃和持續(xù)的資金保障。這可能導致在政策周期結束后,農機農藝融合發(fā)展受到影響,無法持續(xù)推進。2)盡管出臺了大量的農機購置補貼政策,但在實際執(zhí)行中可能存在一些問題。例如,補貼金額、申請條件、審批流程等存在不明確或不合理環(huán)節(jié),可能導致部分農戶無法獲得應有的支持。
2.2" 地形因素限制
不同地區(qū)的地形特點會對農機的選擇和農藝的實施產生影響,從而限制了農機農藝融合的發(fā)展。廣西大部分是丘陵山區(qū),地形起伏較大,地勢陡峭,土壤貧瘠,這些特點給農機農藝融合帶來了一系列挑戰(zhàn)。1)農機在山區(qū)地形下操作困難,如農機在陡坡上的行駛、轉彎等需要特別注意,否則容易造成事故和設備損壞。一些地區(qū)由于地塊小而分散,無法使用機械作業(yè),農業(yè)生產只能單純依靠人力、畜力,造成農業(yè)生產效率低下,大大增加了人力勞動成本。2)山區(qū)地形對農藝的實施也有影響。例如,山區(qū)由于地形起伏較大,灌溉和排水系統(tǒng)難以建設,水肥管理難度較大,給農藝技術的實施帶來困難。截至2021年末,廣西丘陵山區(qū)特色農作物總播種面積312.17萬hm2,占廣西主要農作物總播種面積的50.8%;丘陵山區(qū)特色農作物產量12 523.72萬t,占廣西主要農作物產量的89.2%。由此可見,廣西丘陵山區(qū)種植的特色農作物占廣西主要農作物較大比重,這極大地限制了農機農藝的融合發(fā)展及全面推廣。因此,要打破農機農藝融合發(fā)展在丘陵山區(qū)的局限性,使兩者融合在山區(qū)的優(yōu)勢性充分發(fā)揮出來,是廣西各部門需要重點關注的問題。
2.3" 缺乏專業(yè)人員
廣西農業(yè)人才相對稀少,尤其是農機農藝融合復合型人才比較緊缺,高層次人才“引不來、招不到、留不住”,“老人農業(yè)”問題日益突出。農機農藝融合領域的技術含量較高,需要具備跨學科知識結構和實際操作經驗的專業(yè)人才。然而,由于該領域的專業(yè)性較強,缺乏專門針對農機農藝融合的專業(yè)培訓機構和課程體系,導致廣西在這方面的專業(yè)人才供給不足。同時,在廣西現(xiàn)有農業(yè)人才結構中,農機操作技術人員和農藝專業(yè)人員之間缺乏交叉融合的人才。農機操作技術人員通常關注農機操作和維護,而農藝專業(yè)人員更多關注作物種植管理等方面,缺乏能夠兼顧兩者的專業(yè)人才,從而影響了農機農藝融合發(fā)展的進程,也限制了廣西農業(yè)生產水平的提升。
2.4" 經營主體單一
廣西農業(yè)生產經營以小規(guī)模的個體農民經營為主,多元化發(fā)展主體尚處于發(fā)展初期。而個體農民在農業(yè)生產方面的規(guī)模、經濟實力、技術水平等都存在一定的局限性,難以形成規(guī)?;彤a業(yè)化的發(fā)展模式,制約了農村地區(qū)農機農藝的融合發(fā)展。1)個體經營戶的規(guī)模相對較小,經濟實力較弱,難以承擔高額的農機設備引進、更新和維修費用,也難以形成規(guī)?;纳a和服務。2)個體經營戶的技術水平相對較低,不僅缺乏現(xiàn)代管理技術和決策能力,還缺乏先進的農藝知識與技能,難以實現(xiàn)農機設備和農藝技術的有效融合和優(yōu)化,也難以形成產業(yè)化的生產和服務。
3" 促進農機農藝融合高質量發(fā)展的措施
為了有效促進農機農藝融合的高質量發(fā)展,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的作用,需要從政策支持、人才培養(yǎng)、多元化經營主體培育等多方面入手,全面優(yōu)化和完善不同層面的措施,以更好地推動鄉(xiāng)村振興建設,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和農村經濟的持續(xù)發(fā)展。
3.1" 加大政策支持力度
要想促進農機農藝融合高質量發(fā)展,加強政策支持力度是關鍵。因此,需要制定一個長期穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃,明確未來幾年甚至更長時間內的支持方向、政策重點和資金投入,確保支持農機農藝發(fā)展的政策具有連續(xù)性。同時,在政策落實上,要建立健全監(jiān)督體系,對政策執(zhí)行進行跟蹤評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調整優(yōu)化,確保政策執(zhí)行的效果。
2021年3月12日,農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)了《2021—2023年農機購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《意見》),旨在通過3年的努力,加快提升農業(yè)機械化產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供支撐。根據(jù)《意見》,在農機購置補貼上,廣西將重點支持丘陵山區(qū)農機設備的購置與使用,推動農業(yè)機械化向全程全面高質高效轉型升級,大力促進丘陵地區(qū)農產品的生產[5]。以軌道運輸機為例,根據(jù)軌道運輸機適合在丘陵山區(qū)使用的情況,廣西把軌道運輸機列入了農機購置補貼范圍。2020年1—6月,廣西農機購置補貼軌道運輸機共5 879臺,補貼軌道運輸機長度約1 300 km,使用中央資金補貼達17 228.43萬元[6]。通過軌道運輸機的推廣應用,許多高山地區(qū)的運輸效率提高15倍以上,有效解決了高山地區(qū)肥料、農藥、機具等農資運輸難的問題[7]。
3.2" 打破地形因素壁壘
針對地形因素限制農機農藝融合發(fā)展的問題,可通過研發(fā)適應山區(qū)地形特點的農機設備、改善農田基礎設施條件、優(yōu)化農藝制度和種植方式等有效途徑解決。1)研發(fā)適應山區(qū)地形特點的農機設備。根據(jù)廣西丘陵山區(qū)的特點,研發(fā)具有良好通過性、操作簡便、維護方便的農機設備,如小型化、輕型化的拖拉機、耕地機、收割機等,以適應山區(qū)復雜的地形條件,提高農機農藝融合的效果。2)改善農田基礎設施條件。加大農田基礎設施建設投入,優(yōu)化農田水利設施,提高農田灌溉和排水能力。3)加強農田土地整理和宜機化改造,如推動地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直、瘦變肥和互聯(lián)互通,切實改善農機通行和作業(yè)條件,提高土地利用率,為農機農藝融合創(chuàng)造良好的基礎條件。4)優(yōu)化農藝制度和種植方式。針對廣西山區(qū)的地形特點,開發(fā)適應性強的農藝制度和種植方式。例如,合理選擇適宜在山地種植的特色農作物,利用梯田種植等方式,充分利用山坡地資源,提高土地利用效率。同時,推廣水肥一體化、節(jié)水灌溉等現(xiàn)代農藝技術,提高農作物的水肥利用效率,降低地形因素的不利影響。
3.3" 強化復合型人才隊伍
農機農藝融合需要綜合運用現(xiàn)代農業(yè)機械技術和農業(yè)生產技術,因此需要具備跨學科知識和綜合能力的復合型人才。1)在高校農業(yè)類專業(yè)中,可以建立跨學科的培養(yǎng)體系,將農業(yè)機械工程、農業(yè)生產技術、信息技術、管理學等學科結合起來,培養(yǎng)既懂農業(yè)生產實際,又具備現(xiàn)代管理和技術應用能力的人才。2)政府要加大對農機農藝融合專業(yè)性人才培養(yǎng)的資金投入力度,鼓勵支持科研機構和企業(yè)加強與學校等教育機構的合作,形成產學研一體化的創(chuàng)新體系,培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)造性和實踐經驗的復合型人才。3)針對正在從事農業(yè)生產的技術人員,可以開展農機農藝融合相關的職業(yè)技能培訓,提升他們的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng),使其能夠更好地應對農機農藝融合帶來的挑戰(zhàn)和機遇。4)廣西的農業(yè)主管部門也要加強對農民的技能培訓,將有關農業(yè)生產的科學知識和技術傳授給更多農民,積極引導農民去學習各類機械設備的操作流程,激發(fā)他們參與機器設備與技術結合發(fā)展的自主性和創(chuàng)新性,從基層做好農機農藝融合的推廣工作。
3.4" 優(yōu)化經營主體結構
經營主體是農機農藝融合的實踐者和受益者,其結構優(yōu)劣直接影響融合質量和效益的好壞。因此,需要采取一系列措施來優(yōu)化經營主體結構,以推動農機農藝融合的高質量發(fā)展。1)針對廣西農業(yè)以農戶個體為主體的經營現(xiàn)狀,應積極引導農民轉型,提高農民在農業(yè)生產中的市場競爭力??赏ㄟ^政策引導、資金扶持等方式,幫助農民了解農機農藝融合所帶來的好處,促使他們擴大農業(yè)生產規(guī)模。2)鼓勵和支持農民參與建立專業(yè)經營合作社、優(yōu)秀培育示范基地等農機農藝融合經營主體,利用農機農藝融合典范擴大影響力,輻射帶動周邊農民參照示范區(qū)的技術和運營模式進行相應的農業(yè)生產。3)建立健全農機農藝融合服務體系,為各類農機農藝融合經營主體提供全方位的服務,包括農機銷售、農機維修、農機作業(yè)等,以提升農機農藝融合的整體質量水平。
4" 結語
農機農藝融合發(fā)展是助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑,可以提高農業(yè)生產效率、提高農民經濟收入和改善農村生態(tài)環(huán)境等。然而,當前廣西農機農藝融合仍存在較多問題,如地形因素限制農機農藝融合發(fā)展、缺乏復合型專業(yè)人才、經營主體單一等問題,嚴重影響了廣西農業(yè)的高質量發(fā)展,不利于傳統(tǒng)農業(yè)向機械化方向的轉型升級。因此,通過加強農機農藝融合政策的支持力度、引進農機農藝融合復合型人才隊伍、優(yōu)化農機農藝融合經營主體結構和打破農機農藝融合地形因素壁壘等途徑,有助于破除傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的制約因素,促進廣西農業(yè)高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
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(責任編輯:張春雨 敬廷桃)
收稿日期:2023-11-30
基金項目:科技先鋒隊“強農富民”“六個一”專項行動(桂農科盟202301-07)
作者簡介:陸建康(1985—),本科,工程師、農藝師,主要從事農業(yè)技術推廣。E-mail:493470058@qq.com。