郝飛飛,劉 歡
(1.山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山東濟(jì)南 250100;2.中國(guó)人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100872;3.河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河北保定 071001)
在2021年8月17日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征?!盵1]同年在《求是》雜志第20期刊發(fā)的習(xí)近平總書(shū)記重要文章題《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》中再次強(qiáng)調(diào)了這一重要命題,昭示了共同富裕在中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的獨(dú)特地位和作用。全面探析共同富裕彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯,對(duì)新發(fā)展階段在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕中不斷開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展新境界具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
共同富裕作為一個(gè)具體的、歷史的目標(biāo)范疇,是馬克思、恩格斯在19世紀(jì)全面揭露資本主義剩余價(jià)值剝削秘密中創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義的價(jià)值追求,也是貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨百余年領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)辟的中國(guó)式現(xiàn)代化道路形成發(fā)展全程的一條主線。
富裕是人類(lèi)有史以來(lái)在日常生活中的普遍追求,具體表現(xiàn)為不同歷史時(shí)期、不同社會(huì)形態(tài)下人類(lèi)都在不斷追求社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展和社會(huì)生活的豐裕富足。與其他社會(huì)歷史形態(tài)相比,社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力的目的是為了實(shí)現(xiàn)在社會(huì)全面進(jìn)步下每個(gè)人自由而全面的發(fā)展,這也是其區(qū)別于其他社會(huì)形態(tài)最顯著的標(biāo)志。早期空想社會(huì)主義者代表人物托馬斯·莫爾曾在其代表作《烏托邦》中首次描繪未來(lái)社會(huì)形態(tài)是一個(gè)“每人一無(wú)所有,而又每人富?!盵2]的理想社會(huì),其最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制且沒(méi)有階級(jí)剝削和貧富分化差距,雖較早闡發(fā)了共同富裕的樸素愿景,但脫離了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)、生活條件只能停留在空想中,無(wú)法真正付諸實(shí)踐。馬克思、恩格斯在吸納空想社會(huì)主義合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上,運(yùn)用歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)及方法創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論,其中對(duì)共同富裕的闡發(fā)以深刻剖析資本主義生產(chǎn)方式的弊病為發(fā)端,認(rèn)為在生產(chǎn)資料私有制下按照資本的天性進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)是階級(jí)矛盾不可調(diào)和乃至周期性爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源,馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制。”[3]414在生產(chǎn)資料由社會(huì)全體成員占有的前提下開(kāi)展社會(huì)化大生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提,如恩格斯在《反杜林論》中指出:“生產(chǎn)資料由社會(huì)占有……通過(guò)社會(huì)化生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用?!盵4]屆時(shí)“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[5]。在這個(gè)聯(lián)合體中,不同于與資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的虛幻集體,人民可以隨自己的興趣上午打獵、下午捕魚(yú),不受分工的限制,沒(méi)有特定的活動(dòng)范圍[6],而中國(guó)式現(xiàn)代化從本質(zhì)上講是在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)化生產(chǎn)并“以所有人的富裕為目的”[7]的社會(huì)主義現(xiàn)代化,把實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展作為最終發(fā)展目標(biāo)。
在新民主主義革命時(shí)期,身處農(nóng)村革命根據(jù)地的中國(guó)共產(chǎn)黨察覺(jué)到要改善人民的經(jīng)濟(jì)生活條件,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”,從1927 年到1947 年的二十年期間領(lǐng)導(dǎo)人民先后開(kāi)展了四次土地革命,逐步廢除封建剝削的地主土地所有制,廣大農(nóng)村革命根據(jù)地的農(nóng)民終于占有了土地這個(gè)最為基本的生產(chǎn)生活資料,經(jīng)濟(jì)生活得到了根本保障。中華人民共和國(guó)成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)啟了社會(huì)主義革命和建設(shè)新征程,圍繞讓人民群眾“逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[8]這一目標(biāo),提出“一化三改”的過(guò)渡時(shí)期總路線。截至1956 年底,第一個(gè)五年計(jì)劃超額提前完成,對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)及資本主義工商業(yè)的三大改造基本勝利,終于宣告以生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為主要特征的社會(huì)主義基本制度在中華大地正式確立,為后續(xù)中國(guó)式現(xiàn)代化探索走共同富裕發(fā)展道路奠定了根本制度前提。在社會(huì)主義建設(shè)初步探索期間,毛澤東同志重申了“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略提法,把工業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繼續(xù)作為前兩個(gè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo),旨在通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)來(lái)有效改善人民的生活水平,經(jīng)過(guò)不懈努力最終建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后,就現(xiàn)代化概念鄧小平同志指出:“我們的概念與西方不同,我姑且用個(gè)新說(shuō)法,叫做中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化?!盵9]就現(xiàn)代化發(fā)展道路鄧小平同志指出:“過(guò)去搞民主革命,要適合中國(guó)情況,走毛澤東同志開(kāi)辟的農(nóng)村包圍城市的道路?,F(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國(guó)情況,走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路?!盵10]163首次在全黨上下第一次提出“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一重大命題。鄧小平同志還強(qiáng)調(diào):“我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。”[10]237歷史性地用小康一詞來(lái)詮釋中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,小康是描述人民生活水平的概念范疇,是介于溫飽不足到富裕生活之間的發(fā)展階段。在1987年黨的十三大上鄧小平同志就現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署作了“三步走”戰(zhàn)略安排,其中第二步即“到20世紀(jì)末,人民生活達(dá)到小康水平”。至此,“小康”“小康之家”“小康生活”“小康水平”等成為鄧小平同志闡述中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的基本話語(yǔ)元素。在1992年初“南方談話”中,鄧小平同志將共同富裕納入社會(huì)主義的本質(zhì)范疇,同年召開(kāi)黨的十四大在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)涵性闡釋部分兩次提及共同富裕,分別強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)和建設(shè)步驟都是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。在1995年召開(kāi)黨的十四屆五中全會(huì)上江澤民同志強(qiáng)調(diào):“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動(dòng)搖?!盵11]在新舊世紀(jì)交替之際統(tǒng)一了全黨上下對(duì)共同富裕在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)角色和地位的根本認(rèn)識(shí)。步入新世紀(jì)新階段,從2002年黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)到2012年黨的十八大以來(lái)通過(guò)八年精準(zhǔn)扶貧在2020年底如期打贏決勝小康的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨始終把共同富裕擺在現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的核心位置。如胡錦濤同志發(fā)出號(hào)召,讓“全體人民共享改革發(fā)展成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[12]。習(xí)近平總書(shū)記也呼吁,“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)”[13],并強(qiáng)調(diào):“我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕?!盵14]由此可見(jiàn),推動(dòng)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨人百余年來(lái)接續(xù)踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的本質(zhì)體現(xiàn),也是貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化道路形成發(fā)展全過(guò)程的一條主線。
共同富裕本質(zhì)上屬于歷史發(fā)展范疇,內(nèi)含了歷史發(fā)展是“為了誰(shuí)”、要“依靠誰(shuí)”的唯物史觀基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。以全體人民共同富裕為根本特征的中國(guó)式現(xiàn)代化在推進(jìn)過(guò)程中也必然彰顯其獨(dú)特的價(jià)值立場(chǎng),體現(xiàn)出區(qū)別于西方資本主義現(xiàn)代化模式的發(fā)展理念。
馬克思主義是關(guān)于全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全人類(lèi)徹底解放的學(xué)說(shuō),旨在實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。在馬克思、恩格斯看來(lái),“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[3]411,為絕大多數(shù)人謀利益的本質(zhì)則是“給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間,給所有的人提供真正的充分的自由”[15]。中國(guó)式現(xiàn)代化走共同富裕發(fā)展道路正是為絕大多數(shù)人謀利益的無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)體現(xiàn),旨在讓全體人民過(guò)上真正的、充分的自由生活,在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐層面具體表現(xiàn)為發(fā)展全程都在謀劃讓全體人民過(guò)上幸福的美好生活。在改革開(kāi)放初期,鄧小平同志審時(shí)度勢(shì)將黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),制定出現(xiàn)代化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略安排中前兩步定為與人民生活水平直接相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)即“解決溫飽問(wèn)題”和“達(dá)到小康水平”。針對(duì)后來(lái)改革步伐放緩、現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展受挫的問(wèn)題,鄧小平同志又適時(shí)提出“三個(gè)有利于”作為判斷現(xiàn)代化建設(shè)工作好壞得失的根本標(biāo)準(zhǔn),其中一條便是“是否有利于提高人民的生活水平”。由此可知,鄧小平同志始終把提高人民生活水平放在現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展全局來(lái)對(duì)待。步入新世紀(jì)以來(lái),黨和國(guó)家始終重點(diǎn)圍繞建設(shè)惠及十幾億人口的全面式小康來(lái)為新階段現(xiàn)代化發(fā)展謀篇布局,小康的主體和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步拓展。歷經(jīng)二十年的扶貧攻堅(jiān)尤其是黨的十八大以來(lái)八年的精準(zhǔn)扶貧,在2020年底如期全面建成小康社會(huì),終于進(jìn)入扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新發(fā)展階段,人民社會(huì)生活整體也迎來(lái)邁入美好生活水平的光明前景。新的征程只有繼續(xù)把共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)才能更好地滿足人民對(duì)美好生活的期待,正如習(xí)近平總書(shū)記所言,要“適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)”[1],這為今后全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程指明了實(shí)踐發(fā)力點(diǎn)。
走發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的群眾路線是馬克思主義唯物史觀在方法論層面的根本要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革歷史實(shí)踐中能夠不斷克敵制勝的重要法寶。毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中明確強(qiáng)調(diào):“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”[16]新發(fā)展階段扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),更需要充分發(fā)揮人民群眾的主體力量。共同富裕之“富?!痹谖⒂^社會(huì)生活層面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富全面兼顧,在宏觀中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)層面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。只有靠全體人民在日常工作崗位通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、智慧勞動(dòng)等途徑來(lái)最大程度地發(fā)揮自己的聰明才智,才能實(shí)現(xiàn)從微觀社會(huì)生活財(cái)富積累到宏觀現(xiàn)代化發(fā)展文明進(jìn)步的整體進(jìn)階,整個(gè)過(guò)程沒(méi)有捷徑可走,要堅(jiān)決遏制“坐、等、靠”等躺平化和通過(guò)非法途徑一夜暴富的功利化思想行為傾向。共同富裕之“共同”在日常生活中有兩層意思,即“大家一起(做)”和“屬于大家的”,強(qiáng)調(diào)在共建的基礎(chǔ)上做到共享,而共建共享的主體泛指全體人民。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記將協(xié)調(diào)、共享發(fā)展納入新發(fā)展理念,旨在解決現(xiàn)階段中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中共享不夠、受益失衡問(wèn)題,其中協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)調(diào)地區(qū)、個(gè)體間有效聯(lián)動(dòng),而共建共享則是共享發(fā)展的實(shí)踐要求,旨在打造不同地區(qū)全體人民能夠人人參與、人人享有的共富發(fā)展環(huán)境。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的:“共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人富裕,要鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富,給更多人創(chuàng)造致富的機(jī)會(huì),形成人人參與的發(fā)展環(huán)境?!盵1]
由于各個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情、歷史文化和發(fā)展程度不同,現(xiàn)代化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)任務(wù)也有所差異。黨的十九大對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾的新研判、新闡述明確了發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題成為制約人民對(duì)美好生活需求的最大現(xiàn)實(shí)短板,指明新發(fā)展階段中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。作為人民對(duì)美好生活向往的價(jià)值遵循,共同富裕有兩個(gè)方面的目標(biāo)維度,即讓共同變得“富裕”旨在解決發(fā)展的不充分、讓富裕變得“共同”旨在解決發(fā)展的不平衡,成為新時(shí)代破解新矛盾的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)[17]。
改革開(kāi)放初期,面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展差距的巨大懸殊,鄧小平同志率先剖析導(dǎo)致中國(guó)長(zhǎng)期普遍貧窮落后的根源在于先前實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和走平均主義的分配老路嚴(yán)重束縛了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展,正如鄧小平同志指出的:“我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的。過(guò)去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。改革首先要打破平均主義,打破‘大鍋飯’,現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)路子是對(duì)的?!盵18]黨的十一屆三中全會(huì)后,黨中央充分吸取社會(huì)主義建設(shè)初步探索時(shí)期正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開(kāi)始實(shí)行有重點(diǎn)、有區(qū)別、有選擇的非均衡式發(fā)展戰(zhàn)略,如把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域率先發(fā)展;設(shè)立沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū),支持東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展;提出東西部“兩個(gè)大局”共富戰(zhàn)略構(gòu)想,率先鼓勵(lì)條件較好的地區(qū)先富起來(lái);實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)生產(chǎn)要素按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在不同區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)等。最終在發(fā)展過(guò)程中促進(jìn)東部一些沿海城市率先快速發(fā)展,釋放出社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性,同時(shí)不可避免地造成發(fā)展不平衡問(wèn)題。步入新世紀(jì)新階段,黨中央逐漸開(kāi)始把區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提上日程并逐步向縱深推進(jìn),但由于全國(guó)不同地區(qū)間存在資源稟賦、地理位置等先天性差異,加上歷史文化資源、發(fā)展方針政策傾斜等后天性區(qū)別,使發(fā)展不平衡問(wèn)題在新世紀(jì)的不同發(fā)展階段呈現(xiàn)出新的不同特點(diǎn)。
發(fā)展不平衡問(wèn)題是發(fā)展起來(lái)才會(huì)遇到的新問(wèn)題,因?yàn)橹挥性诎l(fā)展過(guò)程中才會(huì)涉及速度快慢、水平高低問(wèn)題,如果發(fā)展一直停滯不前,不平衡問(wèn)題也就無(wú)從談起。發(fā)展不平衡問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是區(qū)域發(fā)展不平衡,主要體現(xiàn)在東中西部、一線大城市和中小城市之間在經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的發(fā)展不平衡;二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,是區(qū)域發(fā)展不平衡在城鄉(xiāng)區(qū)域的具體表現(xiàn),造成城鄉(xiāng)居民可支配收入、基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在一定差距;三是“五位一體”總體布局發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,但政治、社會(huì)、文化和生態(tài)方面發(fā)展相對(duì)較慢;四是不同行業(yè)間發(fā)展不平衡,市場(chǎng)的自發(fā)性、趨利性特點(diǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)要素分配不平衡,不同行業(yè)收入差距較大,等等。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)地提出了系列推進(jìn)“共同”發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,如把協(xié)調(diào)、共享發(fā)展納入新發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面實(shí)施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略以促進(jìn)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系以兜牢民生底線,加大普惠性人力資本投入力度以推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,提出第三次分配全面深化收入分配體制改革以不斷縮小收入差距,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略舉措打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)讓農(nóng)村貧困人口全部脫貧等,有效改善當(dāng)前中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展面臨的不平衡問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)同發(fā)展。
改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.5%左右的速度增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)體量迅速躋身為世界第二,快速走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的現(xiàn)代化發(fā)展歷程,致使中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展呈現(xiàn)出“并聯(lián)式”發(fā)展特點(diǎn),具體表現(xiàn)為發(fā)展任務(wù)的高度疊加性即現(xiàn)代化進(jìn)程中的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化四個(gè)關(guān)鍵發(fā)展階段無(wú)法像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣從低到高相互銜接依次發(fā)展,只能在幾十年內(nèi)相互疊加、同步展開(kāi)。這就容易陷入上一階段發(fā)展目標(biāo)尚未完成就不得不同時(shí)面對(duì)下一階段發(fā)展任務(wù)的發(fā)展窘境,加上長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展始終處于落后追趕先進(jìn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),隨著改革初期破除系列舊觀念、體制所釋放出的潛能效應(yīng)逐漸遞減,發(fā)展質(zhì)量、效益及創(chuàng)新水平等方面不充分的短板及附屬性問(wèn)題愈發(fā)顯現(xiàn)。
發(fā)展不充分主要是指發(fā)展方式總體還比較粗放,科技創(chuàng)新能力有限,一些地區(qū)、領(lǐng)域的生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低,發(fā)展的質(zhì)量、效益潛能尚未得到充分挖掘。發(fā)展不充分問(wèn)題具體體現(xiàn)在以下幾方面:一是制度、科技創(chuàng)新不充分,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域存在不少“卡脖子”短板;二是產(chǎn)品服務(wù)供給不充分,在消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的趨勢(shì)下現(xiàn)有的產(chǎn)品和服務(wù)供給無(wú)法滿足廣大消費(fèi)者的多元化、高標(biāo)準(zhǔn)需求;三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,一些區(qū)域存在政府缺位和越位并存現(xiàn)象,地方行政壟斷、保護(hù)主義時(shí)有抬頭,生產(chǎn)要素?zé)o法自由有序流動(dòng);四是動(dòng)能轉(zhuǎn)換不充分,產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型升級(jí)成效不高,新型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和發(fā)展貢獻(xiàn)有限,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局尚未形成,等等。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持更高水平的自信自強(qiáng),在守正創(chuàng)新的深化改革實(shí)踐中提出系列挖掘生產(chǎn)端潛能來(lái)提升“富?!辟|(zhì)量的戰(zhàn)略舉措,如把創(chuàng)新發(fā)展列為新發(fā)展理念之首,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提升科技創(chuàng)新水平來(lái)強(qiáng)化生產(chǎn)元?jiǎng)恿Γ话焉罨┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,通過(guò)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整來(lái)提高生產(chǎn)供給的效率和質(zhì)量;不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有效破除地方性行政壟斷以充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)政府在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施分配等方面的有為監(jiān)管力度,在有效市場(chǎng)和有為政府的深度互補(bǔ)中打造井然有序的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境;持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”來(lái)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消化生產(chǎn)過(guò)剩資源等,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展面臨的不充分問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)通過(guò)在生產(chǎn)端的高水平改革創(chuàng)新帶動(dòng)富裕水平的整體性躍升。
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義現(xiàn)代化,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本發(fā)展導(dǎo)向,逐漸探索出的中國(guó)式現(xiàn)代化道路必然是一條不同于西方資本主義現(xiàn)代化且極具中國(guó)特色的發(fā)展之路,給世界上其他發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇,也為治理全球貧富差距擴(kuò)大貢獻(xiàn)出中國(guó)方案。
現(xiàn)代化具體是指一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政治、社會(huì)文化等方面從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代的變化發(fā)展過(guò)程,是肇始于西方引領(lǐng)后發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)先追趕的發(fā)展潮流。把現(xiàn)代化進(jìn)程中的時(shí)代背景、歷史階段、基本國(guó)情等因素加以綜合考量,可把人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐模式大體劃分為四種:一是以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的先發(fā)資本主義現(xiàn)代化模式;二是前蘇聯(lián)開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化模式;三是以日、韓、新等東亞國(guó)家地區(qū)為代表的后發(fā)資本主義現(xiàn)代化模式;四是以中國(guó)為代表的中國(guó)式現(xiàn)代化模式。
歐美先發(fā)資本主義現(xiàn)代化模式主要以英、美、德、法等老牌資本主義國(guó)家為代表,在前兩次工業(yè)革命的刺激推動(dòng)下率先實(shí)現(xiàn)資本的原始積累,較早奠定了現(xiàn)代化所需的工業(yè)化基礎(chǔ),整個(gè)發(fā)展過(guò)程始終以資本增值為導(dǎo)向進(jìn)行資源配置,資本的逐利本性導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的循環(huán)中始終無(wú)法暢通運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)而導(dǎo)致爆發(fā)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī),脆弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使得上層建筑必然走向動(dòng)蕩,社會(huì)大范圍失業(yè)、社會(huì)秩序混亂、思想價(jià)值觀墮落等亂象頻發(fā)。部分歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家頒布并實(shí)行“從搖籃到墳?zāi)埂钡母吒@?,這種建立在高稅收、高負(fù)債下的高福利政策實(shí)則是通過(guò)從勞動(dòng)階級(jí)手中壓榨的剩余價(jià)值以福利的形式部分返回,用來(lái)緩和階級(jí)矛盾以延續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值的不斷積累。這種治標(biāo)不治本的高福利模式只會(huì)無(wú)止境地增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。蘇聯(lián)社會(huì)主義現(xiàn)代化模式主要受冷戰(zhàn)思維的影響,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心放在重工業(yè)領(lǐng)域造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失衡,農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展滯后導(dǎo)致人民最基本的生產(chǎn)生活資料無(wú)法得到基本保障,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,加上政治上中央高度集權(quán)壓制了社會(huì)各方力量參與現(xiàn)代化建設(shè)的能動(dòng)性,導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)力不足最終走向衰落。東亞后發(fā)資本主義現(xiàn)代化模式是以歐美為師學(xué)習(xí)其先進(jìn)的技術(shù)和制度體制并結(jié)合自身資源稟賦發(fā)展起來(lái)的新興經(jīng)濟(jì)體,在發(fā)展理念體制和技術(shù)創(chuàng)新方面對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家有著極強(qiáng)的依附性,這就導(dǎo)致該模式不僅無(wú)法企及歐美現(xiàn)代化模式的高度,還不可避免地陷入資本主義周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥潭無(wú)法自拔,在百年未有之大變局的全球局勢(shì)下更易受其操縱而失去發(fā)展自主性。
進(jìn)入改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平同志提出要立足中國(guó)實(shí)際走出一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路的發(fā)展思路。針對(duì)中國(guó)人民生活水平整體低下這個(gè)當(dāng)前最大的發(fā)展實(shí)際,科學(xué)制定“三步走”現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃中前兩步規(guī)劃目標(biāo)指向提升人民生活水平。把“最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”作為社會(huì)主義的本質(zhì)目標(biāo),錨定了中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展方向。截至當(dāng)前,中國(guó)式現(xiàn)代化道路在走出中國(guó)特色共富之路的基礎(chǔ)上具備的發(fā)展優(yōu)勢(shì)也日益顯現(xiàn),如逐步搭建起并不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了公有制和非公有制、按勞分配和多種分配方式,有為政府和有效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),突破單一的計(jì)劃或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的呆板僵化、混亂無(wú)章的弊端,這既能最大限度地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又能有效防止兩極分化的發(fā)生;提出全新的五大發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,其中協(xié)調(diào)、共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展過(guò)程要注重均衡性、發(fā)展成果要惠及全民性,規(guī)避了結(jié)構(gòu)失調(diào)、區(qū)域失衡、貧富兩極分化等發(fā)展問(wèn)題,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加趨于健康且有溫度;提出并踐行了“一帶一路”倡議和人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,中國(guó)的發(fā)展不是“獨(dú)善其身”而是“兼濟(jì)天下”,始終通過(guò)自身的發(fā)展帶動(dòng)周邊國(guó)家地區(qū)乃至世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)共贏式發(fā)展,以“各國(guó)一起發(fā)展才是真發(fā)展,大家共同富裕才是真富裕”的博大胸襟致力于促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展,且在這一過(guò)程中堅(jiān)決抵制各種形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,充分尊重他國(guó)的發(fā)展自主權(quán),等等。綜合來(lái)看,中國(guó)式現(xiàn)代化走共同富裕發(fā)展道路全方位突破了其他現(xiàn)代化發(fā)展模式出現(xiàn)的弊端及缺陷,在提供全新選擇中“拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑”[19]。
貧困是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期存在的頑固惡疾,據(jù)中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心2023年9月5日發(fā)布的《全球發(fā)展報(bào)告2023》援引世行2022年的預(yù)測(cè)指出,在目前全球不平等擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲滯、通貨膨脹高企的條件下,2030年全球貧困發(fā)生率為6.8%,貧困人口總數(shù)為5.74億人,消除貧困目標(biāo)基本確定無(wú)法實(shí)現(xiàn)。[20]由此可見(jiàn),貧困問(wèn)題至今仍是世界各國(guó)共同面對(duì)的發(fā)展難題,在這樣的全球發(fā)展態(tài)勢(shì)下中國(guó)取得的脫貧奇跡、共富成績(jī)尤為珍貴,共富方案也極具參考價(jià)值。
改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)式現(xiàn)代化走共同富裕發(fā)展道路大體可分為兩個(gè)階段:第一階段是1978—2012年,黨和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略更加側(cè)重優(yōu)先允許和鼓勵(lì)讓一部分人、地區(qū)先富起來(lái)。追求同等、同步富裕在上一歷史階段已被證明只能導(dǎo)致共同貧窮,黨的十一屆三中全會(huì)后黨中央適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略即通過(guò)政策傾斜允許鼓勵(lì)讓一部分人、地區(qū)先富起來(lái),但先富的手段只能是合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),堅(jiān)決取締任何非法致富途徑,注重營(yíng)造公平公正的致富環(huán)境,同時(shí)還強(qiáng)調(diào)要通過(guò)政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)宏觀調(diào)控,把貧富差距控制在合理區(qū)間。第二階段是2012年黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出先富帶動(dòng)后富的系列協(xié)調(diào)平衡的戰(zhàn)略舉措。如提出并深入實(shí)施了三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,在深化收入分配制度改革方面在初次和再次分配基礎(chǔ)上提出以捐贈(zèng)、公益等慈善性質(zhì)為特點(diǎn)的第三次分配,大大改善了區(qū)域、城鄉(xiāng)和不同行業(yè)間收入發(fā)展差距問(wèn)題;把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為決勝小康的基本方略并將其貫徹到底,將廣大農(nóng)村貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)八年努力,終于到2020 年底完成“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1 億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽”[21]的偉大壯舉,等等。改革開(kāi)放以來(lái)在歷經(jīng)四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的接續(xù)努力下中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)決走共同富裕發(fā)展道路不動(dòng)搖,開(kāi)創(chuàng)出累積減貧人口達(dá)8億多,占同期全球減貧人口的70%以上,提前10年完成《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》制定的減貧目標(biāo)的重大成績(jī),“創(chuàng)造了減貧治理的中國(guó)樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”[22],創(chuàng)造出人類(lèi)共富文明新形態(tài)。
黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。”[23]22當(dāng)前中國(guó)已邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作,要承繼歷史繼續(xù)堅(jiān)持在科學(xué)社會(huì)主義理論以及中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義理論的指導(dǎo)下,繼續(xù)沿著中國(guó)式現(xiàn)代化共同富裕發(fā)展道路穩(wěn)步前進(jìn);要體現(xiàn)價(jià)值繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展是為了人民、發(fā)展要依靠人民的民本理念,保證發(fā)展成果惠及全體人民;要緊扣現(xiàn)實(shí)繼續(xù)堅(jiān)持“把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[23]22來(lái)著力解決社會(huì)主要矛盾中發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題的掣肘;要放眼世界繼續(xù)堅(jiān)持胸懷天下的國(guó)際格局,以自身發(fā)展來(lái)更好地帶動(dòng)落后國(guó)家和地區(qū)共同發(fā)展,為世界和平發(fā)展和人類(lèi)團(tuán)結(jié)進(jìn)步貢獻(xiàn)出源源不斷的中國(guó)智慧和力量。
作者貢獻(xiàn)聲明:郝飛飛負(fù)責(zé)論文撰寫(xiě);劉歡負(fù)責(zé)文章參考文獻(xiàn)的校對(duì)。