滕新強(qiáng)

文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)成立的省級開發(fā)區(qū)，轄區(qū)面積 148.7平方公里，建成區(qū)30平方公里，戶籍人口6萬人。

努力推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

2023年，文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展重要指示批示精神，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的功能定位，全域統(tǒng)籌、特色發(fā)展，努力推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化引領(lǐng)對沖下行壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)向好。一是招商引資成效明顯。立足汽車機(jī)電、新能源新材料、醫(yī)藥和健康食品“三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開展專項(xiàng)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，形成了更寬領(lǐng)域、更深層次的招商格局。依托威海市文登區(qū)北京、上海、深圳等駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)，先后32批次赴京津冀、長三角等先進(jìn)地區(qū)對接洽談項(xiàng)目，參加各類招商引資推介會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會、山東香港周等活動40多次。新引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)，規(guī)劃建筑面積27.4萬平方米。二是項(xiàng)目建設(shè)提速推進(jìn)。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、動態(tài)管理、逐項(xiàng)推進(jìn)等一系列措施，全力打好項(xiàng)目建設(shè)“組合拳”，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。區(qū)級以上重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，已開工39個(gè)。其中15個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)試運(yùn)行，15萬平方米的家家悅九龍城商業(yè)綜合體項(xiàng)目2023年12月29日開業(yè)迎賓，3個(gè)項(xiàng)目土建工程完工，正在安裝設(shè)備。

強(qiáng)化要素保障，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是土地要素緊跟到位。對區(qū)內(nèi)項(xiàng)目用地進(jìn)行全面梳理，完成7個(gè)項(xiàng)目269.74畝土地組卷工作，完成12宗土地1115.04畝土地掛牌出讓工作，共協(xié)商盤活17宗土地1406.85畝用于新上項(xiàng)目。二是供給要素及時(shí)跟進(jìn)。投資1.58億元，新建熱源及管網(wǎng)，其中30噸/小時(shí)天然氣鍋爐已建成，75噸/小時(shí)水煤漿鍋爐在加緊推進(jìn)，新建供熱管道7000米。投資1.5億元，新建完成明遠(yuǎn)項(xiàng)目3.5千伏主供線路和備供線路，新建寶尼110千伏輸變電工程，變電站主體完工，全線路60個(gè)樁基已完工。三是助企紓困持續(xù)解決。對因沒有土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)不全、與用地規(guī)劃不符等原因無法取得產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)，逐一摸排，一對一指導(dǎo)，為59家企業(yè)195棟建筑物上報(bào)專班辦理手續(xù)，涉及土地2713畝、建筑物面積337968.7平方米。與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合成功舉辦全區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈銀企對接會，通過不定期投放各銀行最新融資政策和產(chǎn)品電子卡片，促進(jìn)銀企間信息交流，幫助4家企業(yè)與銀行簽訂貸款協(xié)議。全年幫助企業(yè)解決招聘員工、產(chǎn)權(quán)融資、勞資糾紛、貨物運(yùn)輸?shù)雀黝惱щy和問題320多件次。

強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，園區(qū)能級持續(xù)擴(kuò)大。一是化工園區(qū)承載能級持續(xù)提升。認(rèn)真研究《山東省化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)管理辦法（試行）》，提出擴(kuò)區(qū)2267畝的發(fā)展思路和規(guī)劃建議。擬定《威海市文登區(qū)關(guān)于推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的方案》并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，每年對化工園區(qū)企業(yè)按畝均效益劃分為“ABCD”四類？，實(shí)行“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”動態(tài)管理。二是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套服務(wù)持續(xù)完善。按照“項(xiàng)目必須聚集、聚集形成園區(qū)、園區(qū)要有特色”的發(fā)展思路，綠谷新材產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)營管理和項(xiàng)目招商同向發(fā)力、同步推進(jìn)，綠谷新材已有13個(gè)項(xiàng)目簽訂入園意向，電子信息產(chǎn)業(yè)園已有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐投產(chǎn)。

強(qiáng)化底線意識，保障能力持續(xù)提升。一是生態(tài)環(huán)境明顯改善。對中央、省環(huán)保督察整改銷號問題積極開展回頭看，切實(shí)鞏固整改成效。對轄區(qū)三條河道沿岸涉水工業(yè)企業(yè)的污水處理及排放等情況進(jìn)行全面排查，對部分路段開展雨污分流管網(wǎng)改造，督促相關(guān)企業(yè)建立排水情況臺賬、辦理排污許可登記。加強(qiáng)大氣子站周邊污染源的排查治理，對21個(gè)重點(diǎn)揚(yáng)塵點(diǎn)位開展全方位督導(dǎo)整改，推動空氣質(zhì)量改善。二是安全生產(chǎn)防線穩(wěn)固筑牢。持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管，督促企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大考試”專項(xiàng)行動，培訓(xùn)企業(yè)111家，參訓(xùn)人員16523人次。扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)整治排查，全年累計(jì)檢查企業(yè)頻次570家，立即整改問題85個(gè)，全部閉環(huán)管理到位。根據(jù)“十有兩禁”要求，制定《文登化工產(chǎn)業(yè)園化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，安全風(fēng)險(xiǎn)D級標(biāo)準(zhǔn)通過省級驗(yàn)收。嚴(yán)格審查項(xiàng)目本質(zhì)安全，為化工園區(qū)12個(gè)申請入園項(xiàng)目出具了審查意見。通過指導(dǎo)液氯泄漏突發(fā)事件、三乙胺泄漏生產(chǎn)安全事故、化工園區(qū)綜合應(yīng)急演練等，提升化工企業(yè)安全保護(hù)意識和處置能力。

努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)

2024年，文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，按照省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和總體要求，繼續(xù)打好工業(yè)倍增攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力將開發(fā)區(qū)打造成為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

招大引強(qiáng)持續(xù)發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展打造“新引擎”。立足“三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和“區(qū)中園”綜合競爭優(yōu)勢，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，力爭全年新引進(jìn)投資過20億元項(xiàng)目1個(gè)，過10億元項(xiàng)目1個(gè)，過億元項(xiàng)目20個(gè)，聚力形成招商新優(yōu)勢。一是深化產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。圍繞汽車機(jī)電產(chǎn)業(yè)改造提升、新能源新材料產(chǎn)業(yè)快速膨脹、健康食品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級，充分發(fā)揮招商對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵作用，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)錨定目標(biāo)企業(yè)，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，加快推進(jìn)智慧能源管理平臺建設(shè)，年內(nèi)引導(dǎo)園區(qū)70家以上用能企業(yè)上平臺、用平臺，推動企業(yè)精細(xì)化能源管理與碳排管理能力提升，努力構(gòu)建園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新格局。二是內(nèi)外招引雙向發(fā)力。持續(xù)加大在談項(xiàng)目跟進(jìn)力度，爭取歐達(dá)光電等6個(gè)重大項(xiàng)目成功簽約。加大力度跟蹤天能控股集團(tuán)文登儲能系統(tǒng)集成基地項(xiàng)目，爭取一期6月底前建成投產(chǎn)。充分用好文登西洋參資源，積極對接安徽拓佳集團(tuán)康美產(chǎn)業(yè)投資事宜。加快融入“一帶一路”建設(shè)，全力推動華坦供應(yīng)鏈東非商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)合作區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)跟進(jìn)坦桑尼亞客商投資總額6000萬美元的國際貿(mào)易公司，鼓勵開發(fā)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)增資擴(kuò)股、利潤再投資，探索拓展開發(fā)區(qū)企業(yè)海外項(xiàng)目利潤回投、私募基金等新的外資引進(jìn)利用渠道，不斷提高外資利用水平。

加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場”。牢牢樹立項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“生命線”意識，把項(xiàng)目建設(shè)、“區(qū)中園”建設(shè)作為促發(fā)展、聚產(chǎn)業(yè)的有力支撐，高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建“強(qiáng)磁場”。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。切實(shí)將服務(wù)力量下沉項(xiàng)目建設(shè)一線，全力解決項(xiàng)目建設(shè)障礙，推動項(xiàng)目建設(shè)加力提速。2024年擬重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)。其中包括40個(gè)新建項(xiàng)目、16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、10個(gè)儲備項(xiàng)目。這些項(xiàng)目中，大唐共享儲能電站、錦馳新材料、東瀾新材料等10個(gè)項(xiàng)目已申報(bào)2024年省重大項(xiàng)目和省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。二是“區(qū)中園”建設(shè)加快推進(jìn)。加快推進(jìn)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，待省政府批準(zhǔn)通過后，全面啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步抓緊籌備二期擴(kuò)區(qū)和招商引資工作。同時(shí)加快化工園區(qū)非化工企業(yè)騰退工作。電子信息產(chǎn)業(yè)園持續(xù)優(yōu)化園區(qū)管理方式，為進(jìn)駐投產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造“一路綠燈”環(huán)境，同時(shí)圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚快速發(fā)展。

提檔升級營商環(huán)境，鋪設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。牢牢強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)訴求“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，用心用情為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。一是優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)機(jī)制，對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行臺賬式管理、動態(tài)化更新，安排專人實(shí)時(shí)跟蹤、全程督導(dǎo)，確保項(xiàng)目建設(shè)無障礙。持續(xù)加強(qiáng)干部包企服務(wù)，全面落實(shí)助企政策，將責(zé)任分解到人，做好“一對一服務(wù)”，實(shí)行清單式管理、顧問式服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展紓憂解困、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助推營商環(huán)境再優(yōu)化。二是做好用地保障?？茖W(xué)謀劃項(xiàng)目用地，對轄區(qū)產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目履約等情況進(jìn)行全面摸排，逐宗標(biāo)明地理位置、占地面積、相關(guān)配套、適宜承接項(xiàng)目類型等信息。根據(jù)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)用地需求和項(xiàng)目建設(shè)需求，編制2024年成片開發(fā)方案，完成土地指標(biāo)申請前期準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目前期用地紅線圖、批復(fù)土地掛牌出讓、用地指標(biāo)組卷等相關(guān)工作。三是盤活低效用地。與開發(fā)區(qū)自然資源部門對接，梳理開發(fā)區(qū)內(nèi)可利用土地信息，建立臺賬、精準(zhǔn)施策，加大力度盤活閑置低效用地，為項(xiàng)目引進(jìn)落地提供土地資源保障。繼續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)非化企業(yè)搬遷，年內(nèi)完成恒泰毛毯、祥新材料、新輝廣告車等項(xiàng)目土地收回工作。