本刊編輯部
為推動(dòng)新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng),2024年3月1日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,意見主要內(nèi)容如下。
總體要求。指導(dǎo)思想:緊扣新形勢(shì)下電力保供和轉(zhuǎn)型目標(biāo),有序擴(kuò)大配電網(wǎng)投資,協(xié)同推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造,系統(tǒng)推進(jìn)配電網(wǎng)與源荷儲(chǔ)科學(xué)融合發(fā)展?;驹瓌t:堅(jiān)持安全供電、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌銜接、科學(xué)管理。發(fā)展目標(biāo):到2025年,配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅(jiān)強(qiáng)清晰,供配電能力合理充裕;配電網(wǎng)承載力和靈活性顯著提升,具備5億kW左右分布式新能源、1 200萬(wàn)臺(tái)左右充電樁接入能力;有源配電網(wǎng)與大電網(wǎng)兼容并蓄,配電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進(jìn);在具備條件地區(qū)推廣車網(wǎng)協(xié)調(diào)互動(dòng)和構(gòu)網(wǎng)型新能源、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能等新技術(shù)。到2030年,基本完成配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)主配微網(wǎng)多級(jí)協(xié)同、海量資源聚合互動(dòng)、多元用戶即插即用,較好滿足分布式電源、新型儲(chǔ)能及各類新業(yè)態(tài)發(fā)展需求。
補(bǔ)齊電網(wǎng)短板,夯實(shí)保供基礎(chǔ)。全面提升供電保障能力:適度超前規(guī)劃變配電布點(diǎn),打造堅(jiān)強(qiáng)靈活電網(wǎng)網(wǎng)架。提高裝備能效和智能化水平:加快老舊和高耗能設(shè)備設(shè)施更新改造,2025年,電網(wǎng)企業(yè)全面淘汰S7(含S8)型和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器;持續(xù)推進(jìn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面應(yīng)用典型設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)物料;拓展網(wǎng)絡(luò)通信、大數(shù)據(jù)、自動(dòng)控制等技術(shù)的應(yīng)用范圍;加快設(shè)備狀態(tài)智能監(jiān)測(cè)分析、電網(wǎng)災(zāi)害智能感知等技術(shù)應(yīng)用;加強(qiáng)配電網(wǎng)層面源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同調(diào)控;挖掘電力數(shù)據(jù)價(jià)值,促進(jìn)電網(wǎng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度。強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè):合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)本地應(yīng)急保障電源建設(shè);加快修訂完善臺(tái)風(fēng)、凍雨覆冰、大風(fēng)舞動(dòng)災(zāi)害的區(qū)域分布圖,增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
提升承載能力,支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展。滿足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求:有針對(duì)性加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè),建立可承載新能源規(guī)模的發(fā)布和預(yù)警機(jī)制。滿足大規(guī)模電動(dòng)汽車等新型負(fù)荷用電需求:開展不同場(chǎng)景下電動(dòng)汽車充電負(fù)荷密度分析,建立配電網(wǎng)可接入電動(dòng)汽車充電設(shè)施容量的信息發(fā)布機(jī)制,引導(dǎo)充電設(shè)施合理分層接入中低壓配電網(wǎng)。推動(dòng)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展:引導(dǎo)分布式新能源根據(jù)自身運(yùn)行需要合理配建新型儲(chǔ)能或通過(guò)共享模式配置新型儲(chǔ)能,推動(dòng)長(zhǎng)時(shí)電儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。推動(dòng)電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展:建設(shè)滿足分布式新能源規(guī)模化開發(fā)和就地消納要求的分布式智能電網(wǎng),推動(dòng)微電網(wǎng)建設(shè),合理配比源荷儲(chǔ)容量。
強(qiáng)化全程管理,保障發(fā)展質(zhì)量。統(tǒng)籌制定電網(wǎng)規(guī)劃,地方能源主管部門要加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)節(jié)的管理,組織電網(wǎng)企業(yè)編制規(guī)劃并督促實(shí)施。優(yōu)化項(xiàng)目投資管理,電網(wǎng)企業(yè)要聚焦電網(wǎng)主業(yè),持續(xù)加大配電網(wǎng)投資力度。協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè),建立多部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,專題解決重大項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域配套電網(wǎng)建設(shè)改造問(wèn)題。完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,提升運(yùn)維服務(wù)水平。
加強(qiáng)改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)有源配電網(wǎng)規(guī)劃方法、運(yùn)行機(jī)理、平衡方式,以及微電網(wǎng)、虛擬電廠等新模式的調(diào)度運(yùn)行控制方法研究,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極開展國(guó)際合作。健全市場(chǎng)交易機(jī)制,明確分布式新能源、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、微電網(wǎng)、虛擬電廠等新主體、新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、出清、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)多樣化資源平等參與市場(chǎng)交易。持續(xù)優(yōu)化電價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制,建立健全電動(dòng)汽車居民充電樁分時(shí)電價(jià)機(jī)制。完善財(cái)政金融政策。
加強(qiáng)組織保障,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。建立健全工作機(jī)制,建立地方各級(jí)能源主管部門和價(jià)格、住建、國(guó)土等相關(guān)主管部門,能源監(jiān)管機(jī)構(gòu),各類電力企業(yè),新業(yè)態(tài)項(xiàng)目單位,以及重要電力用戶協(xié)同合作的工作機(jī)制。壓實(shí)各方工作責(zé)任,地方能源主管部門要組織編制配電網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)改造和運(yùn)行管理。持續(xù)開展監(jiān)管評(píng)估,取得顯著成效的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),予以宣傳推廣。