全面深化改革是新重慶建設的關(guān)鍵變量，是重慶邁向現(xiàn)代化的必由之路。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面落實黨中央決策部署，聚焦提升現(xiàn)代化新重慶建設內(nèi)生動力，勇于探索、唯實爭先，為書寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章提供堅實支撐、注入持久動力。

擦亮重慶改革“金名片”

要以等不起慢不得的責任感緊迫感，動真碰硬聚力攻堅，在黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治水平、高質(zhì)量發(fā)展動力活力、“三攻堅一盤活”改革突破質(zhì)效、一流營商環(huán)境美譽度競爭力、惠民利民便民服務體系、平安法治建設一體推進效能、超大城市治理現(xiàn)代化水平等方面實現(xiàn)明顯提升，奮力交出改革攻堅突破奮斗之年高分報表。要在服務支撐國家重大戰(zhàn)略落地見效上實現(xiàn)新突破，以重大改革牽引放大國家重大戰(zhàn)略交匯疊加效應，細化謀劃推出一批改革破題的平臺、載體、抓手和政策舉措，提煉生成一批牽引力、集成度、創(chuàng)新性強的標志性改革項目，開辟人無我有、人有我優(yōu)新賽道。要在科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上實現(xiàn)新突破，實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”計劃，打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，健全全生命周期人才服務體系，做強科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)兩大平臺，創(chuàng)新探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合水平。要在打造一流營商環(huán)境增進企業(yè)有感上實現(xiàn)新突破，堅持數(shù)字重慶建設和重點領(lǐng)域改革“雙輪驅(qū)動”，構(gòu)建“信用+”服務支撐體系，完善精準直達快響助企紓困服務機制，持續(xù)開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風問題專項整治，強化輿論監(jiān)督，以深化改革的“硬措施”提升親商富商安商的“軟環(huán)境”，讓好企業(yè)快速成長、差企業(yè)快速出清。要在破解難題持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)新突破，緊扣企業(yè)和人的全生命周期、緊扣“一老一小”等重點群體，采取更多惠民生、暖民心、優(yōu)服務舉措，讓改革成果更多惠及人民群眾。要在賦能增效超大城市治理現(xiàn)代化上實現(xiàn)新突破，突出整體智治謀改革，打造安全韌性城市，建設現(xiàn)代化社會治理共同體，加快推動城市運行和治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

推動“三攻堅一盤活”改革突破成勢見效

“三攻堅一盤活”改革突破逐步進入深水區(qū)，要進一步增強改革自覺性，謀深做實二季度改革工作，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量完成既定改革目標。要盯緊抓細國企改革攻堅任務，狠抓“止損治虧”專項治理，加大與央企合作對接力度，推進市屬國企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，打造更多“渝字號”旗艦國企，充分發(fā)揮國企在高質(zhì)量發(fā)展中的發(fā)動機作用。要推動園區(qū)開發(fā)區(qū)改革提質(zhì)增效，加快運營公司市場化轉(zhuǎn)型步伐，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，開展鏈主型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，健全完善管理制度，持續(xù)提升畝均效益。要提速政企分離改革進程，提高政策供給精準度和實效性，推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)回歸本位，加快“僵尸企業(yè)”“空殼企業(yè)”出清，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要提高國有資產(chǎn)盤活效能，加快推進權(quán)證辦理，積極創(chuàng)新盤活方式，運用市場化手段和央企、民企力量推進資產(chǎn)盤活。要一體推進改革發(fā)展穩(wěn)定，及時研判處置風險隱患，維護良好改革局面。

推動數(shù)字賦能超大城市治理體制機制變革重塑

要深化拓展體系構(gòu)架，推動平臺貫通、數(shù)據(jù)貫通、應用貫通和體制機制貫通，持續(xù)完善“三級貫通、橫向協(xié)同、一體運行”構(gòu)架。要聚焦城市治理重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務，提升黨建統(tǒng)領(lǐng)、設施運行、社會治理、應急動員、文明創(chuàng)建、生態(tài)景觀、生產(chǎn)生活服務七大板塊實戰(zhàn)實效。要構(gòu)建感知預警、決策處置、監(jiān)督評價、復盤改進等城市治理閉環(huán)工作體系，實現(xiàn)城市治理從被動反應向主動預防、從事后行動向事前預警、從經(jīng)驗決策向科學決策轉(zhuǎn)變。要構(gòu)建職責分工、協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系，打造全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無余”協(xié)同工作場景。要堅持以重大需求為導向、多跨協(xié)同為特征、綜合集成為方法、改革突破為目標，探索跨“6”貫“1”綜合場景應用和人機協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的指揮調(diào)度體系。要持續(xù)夯實基礎，聚力提質(zhì)擴面，全面提升重大任務多跨協(xié)同落實、重點工作高效運行處置、黨政機關(guān)核心業(yè)務日常工作履職數(shù)字化支撐、群眾急難愁盼問題精準解決服務等基本能力，加快打造一批具有重慶辨識度、全國影響力的重大應用。要完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺功能，提升數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，提速地理信息系統(tǒng)專題“一張圖”建設，加快探索“人工智能+”建設路徑。要全面提升三級治理中心貫通實戰(zhàn)能力，體系化迭代駕駛艙，推動跨區(qū)縣、跨鎮(zhèn)街、跨村社高效調(diào)度指揮和協(xié)同聯(lián)動，加快七大板塊綜合場景全面破題，探索崗位設置及高效運行指揮調(diào)度體制機制。要提質(zhì)擴面六大應用系統(tǒng)實用實戰(zhàn)成果，強化牽頭抓總作用，持續(xù)豐富拓展跑道子跑道，滾動推進“一件事”和綜合場景建設，加快典型應用貫通實戰(zhàn)。要全面提高基層智治體系實戰(zhàn)效能，承接貫通一批重大應用，認真抓好為基層減負，迭代優(yōu)化平臺功能，建立區(qū)縣與鎮(zhèn)街上下銜接、多跨協(xié)同、聯(lián)動指揮、風險感知、閉環(huán)辦理機制。

營造高質(zhì)量發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

深刻領(lǐng)會以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要要求，強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈“四鏈融合”，加快建設“416”科技創(chuàng)新布局，壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，營造高質(zhì)量發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深刻領(lǐng)會加強與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接、更好融入和支撐新發(fā)展格局的重要要求，發(fā)揮國家重大戰(zhàn)略在重慶交匯疊加優(yōu)勢，加強與中部地區(qū)融合聯(lián)動，積極承接東部地區(qū)、沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深刻領(lǐng)會統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放、持續(xù)打造更具競爭力的內(nèi)陸開放高地的重要要求，加快建設西部陸海新通道，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，打造內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒。深刻領(lǐng)會協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展的重要要求，扎實抓好長江生態(tài)環(huán)境問題整改，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，交出生態(tài)高分報表。深刻領(lǐng)會堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的重要要求，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，提升區(qū)縣城、中心鎮(zhèn)服務水平和承載能力，努力走出大城市帶大農(nóng)村大山區(qū)大庫區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。深刻領(lǐng)會堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進、努力提升糧食能源資源安全保障能力的重要要求，嚴格落實“米袋子”“菜籃子”責任制，深入實施“四千行動”，搶抓春耕生產(chǎn)，構(gòu)建具有重慶特色的新型能源體系。深刻領(lǐng)會加強和改進黨的建設、鞏固拓展主題教育成果的重要要求，牢固樹立實干實績選人用人鮮明導向，推廣基層減負好經(jīng)驗好做法，引領(lǐng)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。