侯 娜，侯亞麗

（1.泌陽(yáng)縣科技信息研究所，河南駐馬店 463700；2.泌陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，河南駐馬店 463700）

0 引言

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)“三農(nóng)”工作開(kāi)展的關(guān)鍵，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要保障。進(jìn)入新時(shí)代，持續(xù)壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)成為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，不僅有利于解決“大市場(chǎng)”與“小農(nóng)戶”間的基本矛盾，實(shí)現(xiàn)“分”與“統(tǒng)”的相互結(jié)合，還能促進(jìn)新型農(nóng)民組織化管理，提升農(nóng)戶整體素養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。從實(shí)際研究情況來(lái)看，眾多專家學(xué)者都為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，更為后續(xù)建設(shè)帶來(lái)了理論基礎(chǔ)，但依然存在一定局限，如進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求，一些舊的研究措施已然不適應(yīng)新發(fā)展。因此，在掌握鄉(xiāng)村發(fā)展形勢(shì)與變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，不斷探索集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大的發(fā)展路徑，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，提升基層組織凝聚力與戰(zhàn)斗力。

1 鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值所在

1.1 有利于加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)

通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，能進(jìn)一步提升農(nóng)戶收入，實(shí)現(xiàn)致富增收，而村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)正好能成為一項(xiàng)重要抓手。一方面，有利于優(yōu)化相關(guān)配套設(shè)施，借助集體優(yōu)勢(shì)進(jìn)行農(nóng)田灌溉整治、促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)劃、通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)械提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率等。另一方面，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。即借助集體經(jīng)濟(jì)組織整合生產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。

1.2 有利于促進(jìn)生態(tài)建設(shè)

村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效發(fā)展，能夠給鄉(xiāng)村環(huán)境，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及生態(tài)建設(shè)等方面帶來(lái)充分的資金支持，并且可以展開(kāi)整體部署、統(tǒng)一規(guī)劃，高效地組織農(nóng)民群眾參與環(huán)境改善，最終促使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)中環(huán)境問(wèn)題過(guò)于突出的現(xiàn)象，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，給鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 有利于發(fā)展鄉(xiāng)風(fēng)文明

加大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能夠引導(dǎo)農(nóng)戶積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使集體組織和農(nóng)民之間成為一個(gè)社會(huì)共同體，有效維護(hù)農(nóng)戶利益。同時(shí)，還可以給鄉(xiāng)村文化發(fā)展帶來(lái)良好的物質(zhì)，滿足廣大農(nóng)民群眾的文化生產(chǎn)需求，從而形成更加文明健康的生活習(xí)慣[1]。另外，也可以為農(nóng)戶帶來(lái)各種學(xué)習(xí)發(fā)展的機(jī)會(huì)，使其積極充分掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理技能，最終將自身建設(shè)成新型農(nóng)民。

1.4 有利于加強(qiáng)基層治理

通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)有效建設(shè)，能夠推進(jìn)土地產(chǎn)權(quán)制度改革，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的主體地位。黨員干部的榜樣樹(shù)立，有利于深化基層黨組織在鄉(xiāng)村建設(shè)方面的引領(lǐng)作用。同時(shí)，還能夠幫助農(nóng)民掌握基本的監(jiān)督權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化參與農(nóng)村事務(wù)發(fā)展的積極性。并在深化學(xué)習(xí)當(dāng)中，加強(qiáng)法律規(guī)范了解，主動(dòng)摒棄陳舊的生活習(xí)慣，積極踐行新的村規(guī)民約。

1.5 有利于優(yōu)化農(nóng)村生活

集體經(jīng)濟(jì)的全面建設(shè)能夠團(tuán)結(jié)所有農(nóng)戶，使其可以更好地對(duì)接市場(chǎng)，展開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格談判，減少貿(mào)易成本。還能夠有效引導(dǎo)農(nóng)民合作入股，在獲取股份分紅的同時(shí)，利用自身勞動(dòng)賺得報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)收入來(lái)源優(yōu)化的目的[2]。另外，集體經(jīng)濟(jì)組織還可以為全體農(nóng)戶提供生活補(bǔ)貼與養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)福利，在幫助其獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇

2.1 提供了必要的制度保障

黨的二十大報(bào)告明確指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打開(kāi)農(nóng)戶致富增收途徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)增產(chǎn)向提質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效融合，尤其要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)[3]。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)制度加以優(yōu)化，持續(xù)發(fā)展和壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索和挖掘出新的經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?？梢园l(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)推動(dòng)和村集體經(jīng)濟(jì)地位的有效鞏固勢(shì)必會(huì)使鄉(xiāng)村成為一項(xiàng)極大的潛力市場(chǎng)，從而給農(nóng)民致富增收帶來(lái)一定優(yōu)勢(shì)。

2.2 提供了良好的發(fā)展環(huán)境

黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，要求各部門拿出資源，優(yōu)先支持“三農(nóng)”發(fā)展，并將“三農(nóng)”問(wèn)題視為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。不僅要保證糧食安全，還要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、土地、金融、生態(tài)、文化、組織、人才等方面發(fā)展，特別是要繼續(xù)加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，激發(fā)鄉(xiāng)村資源要素活力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，確保農(nóng)民群眾能夠從中獲得更多增值收益。因此，鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進(jìn)，給村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了良好的外部環(huán)境，通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅要使農(nóng)民過(guò)上優(yōu)質(zhì)生活，還要給其帶來(lái)未來(lái)發(fā)展的其他途徑。此外，二十大報(bào)告還專門強(qiáng)調(diào)要以“三權(quán)分置”為主要抓手，積極落實(shí)集體農(nóng)地所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)民土地承包權(quán)，并放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)[4]。這樣一來(lái)就可以使農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織之間，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展協(xié)議，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 提供了必要的人才隊(duì)伍

村集體經(jīng)濟(jì)的有效建設(shè)，依賴于能力素養(yǎng)過(guò)關(guān)的管理人員。這類人員不僅要掌握必要的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展技術(shù)，還要了解農(nóng)民群眾的基本期盼和訴求，真正解決農(nóng)民在日常生活生產(chǎn)當(dāng)中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題，不僅可以及時(shí)解決鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾，還要能夠體恤全體農(nóng)戶。鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)之一，是要打造出一支真正熱愛(ài)鄉(xiāng)村且愿意服務(wù)鄉(xiāng)村的工作隊(duì)伍，這就進(jìn)一步擴(kuò)大了鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍來(lái)源渠道，不僅更重視干部隊(duì)伍建設(shè)，還尤為關(guān)注鄉(xiāng)賢、社會(huì)組織、返鄉(xiāng)人才、引進(jìn)人才的加入。通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效提出，不僅可以給村集體經(jīng)濟(jì)的有效建設(shè)提供充分的人才保障，還能繼續(xù)完善相關(guān)人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，最終給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。

2.4 提供了堅(jiān)實(shí)的黨建引領(lǐng)

在當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展當(dāng)中，黨在鄉(xiāng)村的政治功能也得到了有效提升，組織力、戰(zhàn)斗力也有所強(qiáng)化，并且促進(jìn)了組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。這樣一來(lái)，就為村集體經(jīng)濟(jì)的建設(shè)提供了重要政治保障與基礎(chǔ)，也帶來(lái)了黨建引領(lǐng)，可以更好地幫助鄉(xiāng)村借助黨組織優(yōu)勢(shì)處理好“統(tǒng)”與“分”的基本關(guān)系，破解小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)的艱難困境，集中力量為民辦大事，更好地?cái)U(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，保障經(jīng)濟(jì)效益。

3 鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

3.1 夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要政府部門落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，加大政策與資金支持。具體需專門針對(duì)農(nóng)業(yè)、住建等資金加大統(tǒng)籌，構(gòu)建專項(xiàng)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，設(shè)置專項(xiàng)資金，通過(guò)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等形式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目扶持。與優(yōu)秀企業(yè)加強(qiáng)合作，利用土地、稅收等審批優(yōu)惠，吸引其參與到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中[5]。此外，重點(diǎn)加強(qiáng)政策性融資貸款建設(shè)，構(gòu)建專項(xiàng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給集體經(jīng)濟(jì)組織予以充分的信貸額度；與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)其出臺(tái)一些相應(yīng)的惠農(nóng)政策，加大信貸支持。同時(shí)，利用“第一書記”等鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，真正將村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)完成，加大幫扶力度，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效項(xiàng)目，不斷促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收。

3.2 強(qiáng)化基層黨建

在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，還需持續(xù)提升基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一方面，持續(xù)加強(qiáng)村“兩委”建設(shè)，嚴(yán)格制定用人選人標(biāo)準(zhǔn)，盡可能在滿足政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，選擇出更會(huì)經(jīng)濟(jì)、管理和經(jīng)營(yíng)的年輕人作為帶頭人[6]。如果缺少適合人選，則可以引入掛職制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才跨村兼職。另一方面，深化村干部教育培訓(xùn)，在完善的培訓(xùn)規(guī)劃下實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)常態(tài)化。實(shí)際應(yīng)該加大經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)技能、市場(chǎng)知識(shí)等內(nèi)容培訓(xùn)，并將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，組織眾多村干部定期到一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)完善的地區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，從而打開(kāi)自身發(fā)展思路，強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。此外，還需要構(gòu)建專項(xiàng)考評(píng)體系，真正將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入村干部的考核要點(diǎn)當(dāng)中，并與其工資績(jī)效、職位晉升、評(píng)優(yōu)等結(jié)合起來(lái)，以激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

3.3 強(qiáng)調(diào)農(nóng)民作用

在鄉(xiāng)村發(fā)展中，農(nóng)民是主體，是重要的影響因素。要想發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，還需加強(qiáng)農(nóng)民思想引領(lǐng)，優(yōu)化其傳統(tǒng)觀念和意識(shí)，使其更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。具體應(yīng)在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，給予村民更多參與權(quán)限，引導(dǎo)其主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，并積極聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議。集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)股份合作制開(kāi)展日常經(jīng)營(yíng)管理，引導(dǎo)村民投入資源、資金或者資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)人人參股[7]。此外，要進(jìn)一步提升村民的主角意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，通過(guò)自身力量解決彼此之間的矛盾，持續(xù)提升治理水平。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所獲收益，也需實(shí)現(xiàn)村民共享，以進(jìn)一步激發(fā)其建設(shè)活力，日常還要重視典型案例和人物挖掘，通過(guò)榜樣引領(lǐng)，使更多農(nóng)民可以自愿參與到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，借助集體的力量，共同推進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)。

3.4 改革產(chǎn)權(quán)制度

為了從根本上推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還需要對(duì)集體產(chǎn)權(quán)制度加以完善。一方面，及時(shí)確權(quán)，了解具體的產(chǎn)權(quán)歸屬，使集體產(chǎn)權(quán)和個(gè)人產(chǎn)權(quán)之間的界限能夠劃分清楚，尤其要對(duì)于一些閑置土地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)明確，從而根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整合、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租，使其可以及時(shí)盤活，提升村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，確保所有村民都能夠享受資產(chǎn)權(quán)益。還要進(jìn)一步構(gòu)建專項(xiàng)的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，形成完善的交易體系，從而提升資產(chǎn)流轉(zhuǎn)率，并真正保障農(nóng)民所享有的各項(xiàng)權(quán)益。另一方面，在改革產(chǎn)權(quán)制度時(shí)，積極了解相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織的具體定位和職能，縣鎮(zhèn)政府要逐步將自身的社會(huì)治理和服務(wù)保障職能去除，將其移交給村集體經(jīng)濟(jì)組織，從而利用最大凝聚力引導(dǎo)村民積極參與村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，還需要將村“兩委”與村集體經(jīng)濟(jì)組織之間的職責(zé)劃分明確，確保三者之間可以順暢流轉(zhuǎn)。

3.5 優(yōu)化管理制度

良好的管理制度，能促使村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速且持續(xù)性的發(fā)展。具體需要重點(diǎn)加強(qiáng)“三資”管理，特別是一些經(jīng)營(yíng)性和資源性資產(chǎn)，必須實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。還要積極完善承包管理，快速實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化和法治化。財(cái)務(wù)管理制度要始終遵循公開(kāi)原則和真實(shí)原則，堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作開(kāi)展積極接受群眾監(jiān)督，定期對(duì)“三資”使用狀況進(jìn)行核查，特別是部分重大項(xiàng)目和資金應(yīng)用狀況，一定要嚴(yán)格落實(shí)核查制度，確保其使用合法合規(guī)[8]。村集體經(jīng)濟(jì)組織也需要形成專項(xiàng)管理機(jī)制，具體可參照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行完善，在資金、人員及項(xiàng)目等方面落實(shí)有效監(jiān)督，開(kāi)展項(xiàng)目與資金績(jī)效考核，使組織整體實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化運(yùn)行。

3.6 完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該要堅(jiān)持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，借助市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。一方面，基于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，堅(jiān)持打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、宣傳、營(yíng)銷產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而更好地壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。另一方面，積極探索新的發(fā)展業(yè)態(tài)，比如圍繞鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。此外，還要始終基于產(chǎn)業(yè)融合理念將農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等壯大做活，促使農(nóng)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和市場(chǎng)化，從根本上通過(guò)工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、通過(guò)農(nóng)業(yè)和工業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)資源要重點(diǎn)進(jìn)行非生產(chǎn)性功能挖掘，不斷提升農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力。也要積極利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)發(fā)展新的農(nóng)業(yè)模式，從根本上對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和資源等要素進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3.7 加大育人力度

“三農(nóng)”工作開(kāi)展依賴于良好的人力資源支持，因此村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要相關(guān)人才支撐。為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，可重點(diǎn)落實(shí)后備人才儲(chǔ)備，如從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體、返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手與經(jīng)濟(jì)帶頭人等方面選擇出一批真正懂得“三農(nóng)”工作的人才，引導(dǎo)其加入后備干部培養(yǎng)隊(duì)伍。同時(shí)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培養(yǎng)，比如龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)者。具體可從政策層面加以鼓勵(lì)，并為其和農(nóng)戶之間合作構(gòu)建相應(yīng)的聯(lián)系平臺(tái)，引導(dǎo)其利用股份制等形式和農(nóng)戶之間形成利益共同體，充分發(fā)揮在市場(chǎng)、資源等方面的優(yōu)勢(shì)。還要對(duì)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行重點(diǎn)挖掘，并培養(yǎng)出一批職業(yè)農(nóng)民。此外，積極探索高校人才定向培養(yǎng)模式，由村集體出面和相關(guān)學(xué)校建立人才培養(yǎng)計(jì)劃，由高校進(jìn)行人才輸送，而村集體則為人才提供必要的實(shí)踐要素，促使更多高素質(zhì)人才可以積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展中，進(jìn)而給村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)更多堅(jiān)實(shí)力量。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要途徑之一。在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)特別加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有效深化政府部門的扶持力度；落實(shí)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用；重視農(nóng)民的主體作用，加大農(nóng)民能力、思想建設(shè)；持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；劃分清楚產(chǎn)權(quán)歸屬；完善經(jīng)濟(jì)管理制度，確保集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)有效經(jīng)營(yíng)運(yùn)作；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展；落實(shí)人才培育，不斷壯大鄉(xiāng)村發(fā)展人才隊(duì)伍。