李成龍

（滕州市水庫管理服務中心，山東 滕州 277599）

山東省滕州市屬淮河流域大運河南四湖水系，面積1 495 km2，多年平均降水量735.6 mm，水資源總量6.3 億m3，具有良好的水生態(tài)基礎。境內(nèi)有大小河流50 條，其中主要骨干河流有5 條，自北向南分別為界河、北沙河、城河、郭河及十字河。自全面實行河長制工作以來，全市河道落實分級管理，其中市級河流5 條，縣級河流27條，鎮(zhèn)街級河流18 條。全市現(xiàn)有各類水庫18座。其中大（2）型水庫1 座（馬河水庫）、中型水庫1 座（戶主水庫）、小（1）型水庫4 座（戶主東水庫、虎山水庫、羊山水庫、沈井水庫）、?。?）型水庫12 座、各類塘壩共計235 座。大（2）型馬河水庫位于滕州市東北東郭鎮(zhèn)馬河村西北，大壩橫攔北沙河，控制流域面積240 km2，總庫容1.38 億m3，興利庫容6 989 萬m3，水面跨鄒城、滕州2 市，是集防洪、灌溉、養(yǎng)殖、發(fā)電、工業(yè)供水為一體的綜合利用的大型水庫。中型戶主水庫位于滕州市東北東郭鎮(zhèn)上戶主村西北，攔城河支流，控制流域面積44 km2，總庫容2 026 萬m3，其他水庫為小型水庫、塘壩零星分布于各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1 現(xiàn)狀水網(wǎng)建設工程概況

滕州市重視水利工程建設，近年來相繼實施了庫河聯(lián)通工程、工業(yè)供水聯(lián)網(wǎng)工程、河道閘壩、河道治理等工程建設，初步形成了河河相連、河庫相連、河湖相連的生態(tài)水網(wǎng)體系。

1.1 庫河聯(lián)通工程

1）戶主東水庫和戶主水庫聯(lián)通工程。該工程建設了戶主東、西庫聯(lián)通暗渠，汛期可將戶主東庫流域內(nèi)水資源引入戶主水庫，增加了戶主水庫水資源來水量。

2）馬河水庫與城河聯(lián)通工程。該工程利用馬河水庫南干渠，建設從屯里至俞寨的調(diào)水渠道，將馬河水庫水引入城河，實現(xiàn)了城河生態(tài)補水，同時也可以進一步增加荊泉水源地的補給量。

3）城河、小清河聯(lián)通工程。在城河解放大橋處建設了城河至小清河調(diào)水管道，將城河水引入小清河，解決小清河生態(tài)補水問題，實現(xiàn)小清河“源頭活水來”。

1.2 工業(yè)供水及南水北調(diào)續(xù)建配套工程

滕州市先后實施了馬河水庫、戶主水庫聯(lián)網(wǎng)供水，馬河水庫向西崗盛隆化工供水，戶主水庫向東郭工業(yè)供水，巖馬水庫、十字河向木石化工園區(qū)供水工程；特別是南水北調(diào)續(xù)建配套工程，建設引水、加壓泵站、輸配水管網(wǎng)、調(diào)蓄水庫等工程，滿足工業(yè)用水需求；并將南水北調(diào)水、污水處理廠中水調(diào)入墨子湖，再通過墨子湖向城河、郭河進行生態(tài)補水，實現(xiàn)了河庫湖相互聯(lián)通，構筑了多源互補、濟貧補缺、活水循環(huán)的生態(tài)水網(wǎng)體系。

1.3 河道治理及閘壩工程建設

按照“宜寬則寬、宜深則深、順應自然、宜彎則彎”的治河原則，先后實施了北沙河、十字河、秀美荊河、郭河、界河等140 余公里河道生態(tài)治理工程，提高了防洪排澇標準，打造了生態(tài)景觀廊道。在骨干河道新建改造攔河橡膠壩24 座、鋼閘壩3 座，形成了梯級攔蓄的連續(xù)水面，攔蓄水量1 300 萬m3，充分利用南水北調(diào)水、巖馬、馬河水庫水等各類水資源，實施生態(tài)補水4 600 萬m3，改善了河道水質(zhì)，提高了河道自凈能力和地下水回補量，為構筑水網(wǎng)體系打下了堅實基礎。

2 計劃新增水網(wǎng)建設工程情況

滕州市河道屬于北方季節(jié)性河道，加之上游水庫的攔蓄和地下水的大量開采利用，上游來水量少，除了汛期水量豐沛，其余時段部分河道基流不足。根據(jù)河湖分布、水資源狀況、水利工程等情況，以骨干河道和引調(diào)水工程為骨架，以河湖水系連通和灌排渠系為脈絡，以重點湖泊水庫為節(jié)點，統(tǒng)籌水資源配置、水災害防治、水生態(tài)保護，形成“縱橫交錯、互補互通”的現(xiàn)代水網(wǎng)總體格局。為進一步打造生態(tài)水網(wǎng)體系，實現(xiàn)活水循環(huán)、清水長流，針對滕州市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃，計劃新增一批水網(wǎng)建設工程。

2.1 水系聯(lián)網(wǎng)工程

按照棗莊市“兩庫四河”水系聯(lián)通（巖馬水庫、莊里水庫、城河、郭河、十字河、蟠龍河）的工作思路，分批規(guī)劃實施巖馬水庫、莊里水庫、馬河水庫、戶主水庫、城河、郭河、北沙河、界河、十字河、小清河、小馮河、微山湖等水系聯(lián)網(wǎng)工程，構筑蓄引結合、河庫湖相連、城鄉(xiāng)一體、覆蓋全市的“水網(wǎng)”體系。

1）馬河水庫與小馮河聯(lián)通工程。以馬河水庫為水源，維修加固馬河水庫南干渠，打通竹節(jié)，增加小馮河生態(tài)補水量，維護河道生態(tài)基流。

2）城河與郭河聯(lián)通工程。在城河塢溝橡膠壩設置引水口，通過暗渠引水至高鐵新區(qū)郭河，科學調(diào)配水資源，滿足郭河生態(tài)補水需求。

3）小馮河與北沙河聯(lián)通工程。將小馮河多余尾水通過黨村溝引至北沙河，并進行濕地凈化，實現(xiàn)城市北部、西部區(qū)域的清水循環(huán)。

4）馬河水庫與界河聯(lián)通工程。加快推進馬河水庫北干渠向界河生態(tài)補水和界河攔蓄工程，實現(xiàn)馬河水庫—界河聯(lián)通，助力鄉(xiāng)村振興和界河生態(tài)文化廊道建設。

5）莊里水庫向十字河補水工程。根據(jù)實際需求，建立完善十字河生態(tài)基流保障機制，健全配套設施向十字河補充生態(tài)用水，實施莊里水庫向十字河補水工程，滿足十字河（小魏河）流域生態(tài)需求。

2.2 河道攔蓄工程建設

結合“十四五”規(guī)劃，對50 km2以上河道進行綜合治理，實施剩余骨干河道北沙河上游段、郭河上游段及南支、十字河上游段河道生態(tài)系統(tǒng)治理，在骨干河道建設攔河閘壩10 座，將河道防洪標準提升至20 年一遇，發(fā)揮防洪、生態(tài)、經(jīng)濟社會綜合效益，進一步提高地下水回灌補源能力。

2.3 水源配置工程

統(tǒng)籌調(diào)配各類水資源，實施莊里水庫向魯南化工園區(qū)供水工程、南四湖引水、南水北調(diào)二期供水以及馬河戶主水庫增容工程，加大工、企業(yè)南水北調(diào)水及地表水置換力度，恢復巖馬、馬河、戶主水庫等地表水灌溉，減少地下水開采。持續(xù)加大污水處理廠中水回用力度，規(guī)劃實施4 座污水處理廠中水回用工程，滿足河道、濕地生態(tài)用水需求，提高中水回用率。

3 建 議

3.1 優(yōu)化水資源配置布局

1）實施重點水源工程建設。充分挖掘現(xiàn)有水源調(diào)蓄工程供水潛力，加快重點水源工程建設，提升水資源調(diào)蓄能力。重點實施馬河、戶主、戶主東水庫增容工程，增加蓄水量2 500 萬m3，規(guī)劃建設滕西平原巖溶地下水庫，增加蓄水量8.2 億m3。

2）實施引調(diào)水工程建設。堅持先節(jié)水后調(diào)水，聚焦區(qū)域發(fā)展全局，推進南水北調(diào)二期、南四湖水利用、莊里水庫向魯南高科技化工園區(qū)供水、巖馬水庫向東沙河水廠供水等引調(diào)水工程建設，增強流域間、區(qū)域間水資源調(diào)配能力和城鄉(xiāng)供水保障能力。

3）完善非常規(guī)水源利用配置體系。加強中水等非常規(guī)水源利用，通過采取河道、濕地凈化等措施，提高中水可利用程度，實施三污中水回用工程、滕州市再生水利用工程等重點工程建設，提高城市污水處理廠中水利用率。

4）加強城鄉(xiāng)一體化供水體系建設。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)，推進城區(qū)道路市政供水管網(wǎng)新建改造和城鄉(xiāng)供水一體化提質(zhì)工程建設，不斷提高城鄉(xiāng)供水保障水平。

5）加強灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。實施馬河水庫灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，協(xié)調(diào)推進莊里水庫灌區(qū)建設，完善灌排骨干工程體系。

3.2 完善防洪減災體系

聚焦防汛薄弱環(huán)節(jié)，加強中小河流治理，實施病險水庫水閘除險加固，推進城區(qū)排水系統(tǒng)升級改造，構建以水庫、河道、堤防為架構的水旱災害防御工程體系。

1）河道泄洪能力建設。加強中小河流治理，實施北沙河上游段、郭河上游段、郭河南支、十字河上游段治理工程，提高河道防洪標準。推進小馮河、小龍河、小魏河等流域面積50～200 km2小型河道治理，提升村鎮(zhèn)、農(nóng)田防澇能力。

2）城區(qū)排水防澇能力建設。突出藍綠融合、源頭治理，加快推進城市雨水管網(wǎng)、排水口、檢查井改造及建設，實施城區(qū)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流改造工程建設，提升城區(qū)排水能力。

3）強化水旱災害防御。細化完善防御洪水方案、水庫調(diào)度運用方案等，完善監(jiān)測預報預警、水工程調(diào)度和防汛搶險技術支撐機制，做好突發(fā)水旱災害事件預警防范。探索建立流域水工程聯(lián)合調(diào)度機制，切實發(fā)揮水工程攔洪削峰作用。

3.3 堅持長效管理

持續(xù)深入推進河長制從“有名有責”到“有能有效”轉(zhuǎn)變，嚴格落實河湖長制工作責任，力促各級河湖長按水利部辦公廳《關于進一步強化河長湖長履職盡責的指導意見》開展巡河，即按照市縣級河湖長一月一巡、鎮(zhèn)級河湖長一旬一巡、村級河湖長一周一巡頻次開展巡河湖工作，一般性問題即時解決，現(xiàn)場無法解決的問題通過山東省河湖長制APP 平臺分級上報，重點問題實行督辦交辦制度。持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，徹底規(guī)范整治入河排污口、沿河垃圾堆棄整治等工作力度，減少污染物對河道水系影響，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.4 多部門協(xié)同發(fā)力

市政府有關部門應結合各自職能實際，強化工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源污染管控，積極爭取上級資金實施濕地建設、海綿城市、水環(huán)境保護修復等項目建設，進一步提升水系生態(tài)治理和水網(wǎng)建設效果。

4 結 語

為加快構建完善的滕州市現(xiàn)代水網(wǎng)，統(tǒng)籌解決水資源、水災害、水生態(tài)、水環(huán)境問題，建設高質(zhì)量水利基礎設施，文章立足“十四五”規(guī)劃，著眼未來10 年高質(zhì)量發(fā)展，對滕州市現(xiàn)代水網(wǎng)建設作出規(guī)劃建議。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構建現(xiàn)代水網(wǎng)，以全面提升水安全保障能力為目標，以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，以全面提升水安全保障能力為目標，以完善水資源優(yōu)化配置體系、防洪減災體系、水生態(tài)保護修復體系為重點，加強互聯(lián)互通，構建“安全可靠、集約高效、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的現(xiàn)代水網(wǎng)。