1 月21 日,北京市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕,北京市市長殷勇作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出,要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
商業(yè)航天是推動(dòng)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)航天強(qiáng)國的重要力量。針對北京市對商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的政策扶持、服務(wù)保障、投資護(hù)航、生態(tài)營造等內(nèi)容,北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局(下簡稱:市經(jīng)信局)航空航天產(chǎn)業(yè)處處長周斌表示,目前北京市商業(yè)航天形成了“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局。市經(jīng)信局和市財(cái)政局從降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)出發(fā),首創(chuàng)了商業(yè)航天發(fā)射保險(xiǎn)貼費(fèi)政策,現(xiàn)已連續(xù)四年實(shí)施補(bǔ)貼,支持了數(shù)十個(gè)項(xiàng)目。
為抓住商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來機(jī)遇,周斌介紹,市經(jīng)信局計(jì)劃在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善有關(guān)支持政策,為商業(yè)航天企業(yè)提供支持,此項(xiàng)工作已經(jīng)在推進(jìn)中。
《北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(下簡稱《若干措施》)是全國首份專項(xiàng)支持商業(yè)航天發(fā)展的專項(xiàng)政策。自《若干措施》發(fā)布以來,北京市商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速,目前一定程度上已經(jīng)具備了較為齊全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展要素,《若干措施》取得了以下成效:
一是市場主體進(jìn)一步活躍。目前,北京商業(yè)航天企業(yè)覆蓋衛(wèi)星制造、火箭制造、地面設(shè)備制造、運(yùn)營與應(yīng)用服務(wù)全部環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈獨(dú)具特色,已經(jīng)形成蓬勃發(fā)展的“南箭北星”布局。近30 家企業(yè)獲評國家級專精特新“小巨人”稱號,行業(yè)機(jī)構(gòu)評選的2023 年度國內(nèi)商業(yè)航天30 強(qiáng)中北京占據(jù)14 席,位居首位。2023 年,我國民營商業(yè)運(yùn)載火箭企業(yè)共實(shí)施13 次商業(yè)發(fā)射,全部來自北京。
二是市區(qū)兩級政策體系初步形成。自《若干措施》發(fā)布以來,經(jīng)開區(qū)、大興區(qū)、豐臺區(qū)陸續(xù)發(fā)布《支持星箭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》《支持商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,市區(qū)兩級政策體系初步形成,充分展現(xiàn)了市區(qū)兩級對于商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的重視與支持。針對商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期特點(diǎn),我局和市財(cái)政局立足降低企業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),首創(chuàng)了商業(yè)航天發(fā)射保險(xiǎn)貼費(fèi)政策,現(xiàn)已連續(xù)四年實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成果豐碩。近年來,“北京三號”和“四維”高分辨率對地觀測系統(tǒng)實(shí)施組網(wǎng),微納星空“泰景”、航天宏圖“女媧”系列多顆光學(xué)或雷達(dá)遙感衛(wèi)星入軌運(yùn)行,國電高科“天啟”窄帶物聯(lián)網(wǎng)通信星座逐步擴(kuò)容。銀河航天通過“單顆試驗(yàn)星-技術(shù)驗(yàn)證星座-平板式衛(wèi)星”“三步走”工程實(shí)踐,逐步實(shí)現(xiàn)柔性太陽翼、毫米波多波束數(shù)字載荷、多星堆疊發(fā)射等關(guān)鍵技術(shù)突破。
天兵科技“天龍二號”成為我國首款發(fā)射成功的民營商業(yè)液體火箭;中科宇航“力箭一號”大推力固體火箭“一箭26 星”刷新我國一箭多星紀(jì)錄;星河動(dòng)力“谷神星一號”實(shí)現(xiàn)民營火箭發(fā)射“九連勝”,開啟高密度商業(yè)化交付新階段;藍(lán)箭航天“朱雀二號”成為全球首枚入軌的液氧甲烷火箭;星際榮耀“雙曲線二號”液氧甲烷可重復(fù)使用驗(yàn)證火箭首飛及復(fù)飛試驗(yàn)任務(wù)圓滿成功,這也是國內(nèi)首次開展液體火箭全尺寸一子級的垂直起降與重復(fù)使用飛行試驗(yàn)。我市商業(yè)火箭企業(yè)目前也在可重復(fù)回收利用火箭領(lǐng)域深度布局,預(yù)計(jì)2024-2025 年可取得關(guān)鍵突破。