單 瑩
(湖南省教育科學研究院,湖南 長沙 410005)
黨的二十大報告指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村要振興,教育是關(guān)鍵。當前我國鄉(xiāng)村教育對自身發(fā)展的認識不完備、對發(fā)展方向的把握不牢固、對本土教育資源的利用不充分,在辦學思想、辦學目標、課程教法等方面還存在著對城市學校的盲從,[1]44以至于逐漸出現(xiàn)和地方水土及文化根脈脫軌的現(xiàn)象。在這一過程中,鄉(xiāng)村學校作為與鄉(xiāng)村社區(qū)構(gòu)成緊密相連的命運共同體,不是可以獨善其身的“教育孤島”,而是深嵌于鄉(xiāng)村社會之中的“文化樞紐”。因此探索鄉(xiāng)村學校和鄉(xiāng)村社區(qū)的深度融合是發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的必由之路。而貫通鄉(xiāng)村學校發(fā)展最后一公里的關(guān)鍵人物,則是鄉(xiāng)村學校的校長。如何培養(yǎng)并提高鄉(xiāng)村校長的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力,促進鄉(xiāng)村學校與鄉(xiāng)村社區(qū)的深度良性互動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村學校在地化、高水平特色發(fā)展,滿足鄉(xiāng)村人口對高質(zhì)量教育福祉的追求,讓鄉(xiāng)村學校成為鄉(xiāng)村振興的文化腹地和人才基地,是新時代鄉(xiāng)村校長當好鄉(xiāng)村振興教育追夢人的重要命題。
領(lǐng)導(dǎo)力是社會科學領(lǐng)域中常見的一個詞匯,一般而言,領(lǐng)導(dǎo)力泛指某領(lǐng)導(dǎo)者掌控物質(zhì)和人力資源,能獲得追隨者的支持。校長領(lǐng)導(dǎo)力的概念源于西方領(lǐng)導(dǎo)學和教育領(lǐng)導(dǎo)學,受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理論的影響,例如領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論和變革式領(lǐng)導(dǎo)理論等。[2]64我國學術(shù)界對于校長領(lǐng)導(dǎo)力的研究多涉及校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力、校長教學領(lǐng)導(dǎo)力等方面,和校長在學校管理中所承擔的不同功能息息相關(guān)。很多研究證實,校長領(lǐng)導(dǎo)力不僅與學生學習、教學質(zhì)量等方面有著緊密的聯(lián)系,也會對學校效能、教學資源開發(fā)等因素產(chǎn)生影響。而多種領(lǐng)導(dǎo)學說如系統(tǒng)性領(lǐng)導(dǎo)以及環(huán)境回應(yīng)型領(lǐng)導(dǎo),都強調(diào)了校長領(lǐng)導(dǎo)需對周圍環(huán)境保持高度的敏感性以及注重與外部環(huán)境、利益相關(guān)者的關(guān)系構(gòu)建,由此也引發(fā)了學界對校長領(lǐng)導(dǎo)力與社區(qū)關(guān)系的興趣。
目前學界對“校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力”這一特定主題的研究還較少,但對于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力這一概念已有較多研究。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的研究主要涉及社區(qū)治理、社區(qū)基層黨組織等相關(guān)主題,著重關(guān)注社區(qū)治理植根于廣大人民群眾,統(tǒng)籌轄區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方利益的重要性。[3]22在社區(qū)基金會等社會組織發(fā)揮的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力中,特別強調(diào)其在專業(yè)理念引領(lǐng)與技術(shù)支持方面所發(fā)揮的作用,相關(guān)學者認為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力是一種多位角色,主要目的是為了催化變革和解決問題。[4]61-64綜上,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力放在公共治理的領(lǐng)域需要扮演引領(lǐng)者、催化者和資源鏈接者等多重角色,是有機調(diào)動社區(qū)各類資源以滿足社區(qū)各利益相關(guān)者需要,并最終實現(xiàn)社區(qū)長治久安的重要載體。由此,將這一概念賦予到“鄉(xiāng)村校長”這一身份之上,所應(yīng)關(guān)注的就是如何通過調(diào)動鄉(xiāng)村地方資源、將鄉(xiāng)土文化和社區(qū)各類資源嵌入到鄉(xiāng)村教育中,使之獲得高質(zhì)量發(fā)展的源泉和根脈。有學者將鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力界定為“在追求學校發(fā)展變革過程中,校長發(fā)現(xiàn)指導(dǎo)影響和建構(gòu)社區(qū)教育資源的能力”,強調(diào)它是一種精神層面上的影響力。鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力體現(xiàn)為鄉(xiāng)村校長需要主動觀察、發(fā)現(xiàn)、挖掘和調(diào)動資源,積極變革,為學校和社區(qū)謀求更大的發(fā)展機會。[5]41還有學者認為鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力側(cè)重于調(diào)試學校外部關(guān)系、公共關(guān)系以及履行社會職能。[6]72總的來說,目前關(guān)于鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的研究都在強調(diào)鄉(xiāng)村校長需要搭建學校同社區(qū)多元主體之間的聯(lián)系,以及促進二者資源共享、互惠互補、良性發(fā)展的職能,要求其在主觀能動上具備較強的“情境智慧”。
當前,在城鎮(zhèn)化的快速推進下,我國鄉(xiāng)村社會步入歷史轉(zhuǎn)型期,鄉(xiāng)村社區(qū)的家庭結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活樣態(tài)、民風民俗、經(jīng)濟水平、教育期待等都發(fā)生了重大變化,鄉(xiāng)村學校作為嵌入于鄉(xiāng)村社區(qū)中的基層教育組織單位,面臨著隨之而來的教育內(nèi)核空心化、教育生態(tài)復(fù)雜化、教育條件差異化和學校師生流動化等種種新現(xiàn)象。鄉(xiāng)村教育與城市教育的差距更多體現(xiàn)為思想的貧困和內(nèi)在治理的落后。
長期以來,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約了鄉(xiāng)村教育的發(fā)展活力和創(chuàng)新潛力,使得城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、不充分的矛盾凸顯。與城市學校相比,鄉(xiāng)村學校被習慣性貼上“落后”標簽。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進,城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展對鄉(xiāng)村文化和秩序都產(chǎn)生了強烈沖擊,鄉(xiāng)村“空心化”、人口老齡化等問題都在加劇。鄉(xiāng)村教育也開始了對城鎮(zhèn)學校的模仿和學習,在現(xiàn)代技術(shù)、課程教法等領(lǐng)域的學習模仿盡管取得較大進步,但一味的“盲從”也使得鄉(xiāng)村教育逐漸失去自身特色的發(fā)展方向,學校教育教學內(nèi)容和當?shù)氐泥l(xiāng)土文化脫軌嚴重。[7]60越來越多的鄉(xiāng)村家庭對教育的期盼由“有學上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W”,鄉(xiāng)村學校生源不斷流失,“城市擠”“鄉(xiāng)村空”現(xiàn)象愈演愈烈,鄉(xiāng)村教育本土的發(fā)展難以延續(xù)。很早陶行知先生便對農(nóng)村教育的城市化提出過批評,他犀利地指出中國的鄉(xiāng)村教育走錯了路,遠離鄉(xiāng)村走向城市,脫離了種稻造林等生存的本源。在這樣的教育環(huán)境之中,鄉(xiāng)村校長對教育理念的體悟、對課堂教學的創(chuàng)新、對課程改革的努力,都不容易被看見、被聽見,甚至也在一定程度上打擊著校長變革的積極性。面對如此的向城慣性,鄉(xiāng)村校長是順應(yīng)慣性、亦步亦趨地追隨城市學校的步伐,學習城市校長的教育理念和治校經(jīng)驗,還是突出重圍走出屬于鄉(xiāng)村特色的發(fā)展之路,無疑在考驗著其領(lǐng)導(dǎo)智慧,也考驗著他對于鄉(xiāng)村教育的熱情和堅持。
廣大鄉(xiāng)村地區(qū),正處在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式發(fā)生重大變化的時期,正在從以往注重人情的鄉(xiāng)村淳樸交往向目前市場導(dǎo)向的鄉(xiāng)村理性交往過渡,[5]42經(jīng)濟發(fā)展和社會變遷讓鄉(xiāng)村社區(qū)由原來的“熟人社會”變成了“半熟人社會”,但人情、關(guān)系、面子在鄉(xiāng)村社會交往中還發(fā)揮著較大作用。鄉(xiāng)村學校所在的鄉(xiāng)村熟人社會中,道德輿論的力量更大,[1]46鄉(xiāng)村校長在面向這些特定對象時可能會更加趨向謹慎。正如費孝通所言,“熟人社會其實就是一張微觀權(quán)力關(guān)系網(wǎng)維系著熟人社會的秩序生產(chǎn)。”[8]80鄉(xiāng)村校長在處理家校關(guān)系、家校社關(guān)系時如有不妥當之處,更容易在人情社會引起軒然大波,甚至要遭受道德的審判或者人情上的懲罰,這是鄉(xiāng)村社區(qū)固有的特性帶給校長的制約。此外,鄉(xiāng)村校長一般不再居住在本土本鄉(xiāng),而是把家安在縣城或省城;他們不再是鄉(xiāng)村社區(qū)中的“天然成員”,而視鄉(xiāng)村社區(qū)為臨時的工作棲居地;他們不再有鄉(xiāng)村社群的歸屬感,從思想和行動上都將自己定位為鄉(xiāng)村社區(qū)的“過客”。離鄉(xiāng)離土的鄉(xiāng)村校長對鄉(xiāng)村歷史文化、民風民俗、風土人情的熟稔度不夠,無法支撐其對鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新;對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色、自然生態(tài)、鄉(xiāng)民生活的關(guān)心度不夠,無法為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)振興貢獻智慧與力量;與鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)民鄉(xiāng)鄰的融合度不夠,無法獲得父老鄉(xiāng)親的身份認同。這也使得當前社會鄉(xiāng)村校長面臨自我認同迷失與他者認同淡化的雙重困境。
鄉(xiāng)村校長因其具備的規(guī)范知識、禮序文化、倫理道德,一直是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社區(qū)中的知識精英,也是鄉(xiāng)村群眾心中的“鄉(xiāng)賢”。他們利用文化優(yōu)勢在推行社會教化、參與地方公務(wù)、維護地方秩序等公共事務(wù)中滿足鄉(xiāng)民需求、維護社區(qū)利益,由此獲得了廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會聲望[9]117。信息時代的到來讓資訊傳播不再受地域空間的限制,即便身處偏僻山村的鄉(xiāng)民,也能及時便捷地獲取感興趣的文化知識、數(shù)據(jù)信息。鄉(xiāng)村社區(qū)由“封閉”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_放”,鄉(xiāng)村校長的知識資本不再具有獨特性和稀缺性,其文化優(yōu)勢被顯著削弱,之前在社區(qū)基層治理中作為不可或缺的“文化人”“智囊團”的地位被撼動。
公共精神是鄉(xiāng)村校長具有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的精神內(nèi)核,支撐其在教書育人的本職工作之外,自愿承擔鄉(xiāng)村社區(qū)公共事務(wù),主動擔當“校長”之外的多角色任務(wù)。公共精神的“有無”和“多寡”對于鄉(xiāng)村校長能否較好地踐行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力起著關(guān)鍵性作用。離鄉(xiāng)離土的鄉(xiāng)村校長容易出現(xiàn)公共精神的缺失,導(dǎo)致他們?nèi)狈卜?wù)意識,囿限于學校教育管理的“一畝三分地”,缺乏投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主動擔當,回避鄉(xiāng)村社區(qū)治理的公共事務(wù),游離在鄉(xiāng)民群體之外不愿深入互動,固步自封地抵觸社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力擔當所需的各種知識學習和能力鍛煉,即便其具備社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力外顯的能力和水平,也不可能真正落實和發(fā)揮社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的實踐效應(yīng)。
在全面推進鄉(xiāng)村振興的時代背景下,鄉(xiāng)村學校與鄉(xiāng)村社區(qū)休戚與共、水乳交融,構(gòu)成了同呼吸共命運的發(fā)展共同體。鄉(xiāng)村學校只有依托社區(qū)資源才能更好地走內(nèi)涵發(fā)展、特色建校的道路,而鄉(xiāng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興也都需要具有社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的鄉(xiāng)村校長積極投入與大力推動,新時代鄉(xiāng)村校長也確實具有相應(yīng)的價值邏輯。
新鄉(xiāng)賢是在本鄉(xiāng)本土具有一定知名度、影響力且受人尊敬的德才兼?zhèn)湔遊10]42,通常是能夠帶領(lǐng)村民開展鄉(xiāng)村建設(shè)而受到本土村民敬重的精英。新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村這樣的熟人為主的社區(qū)更能發(fā)揮道德模范作用,他們的行動重點也在于對鄉(xiāng)村資源進行整合開發(fā),其領(lǐng)導(dǎo)力能夠保持相當?shù)膹姸?。[11]50因此,鄉(xiāng)村校長可以嘗試以教育領(lǐng)域的新鄉(xiāng)賢身份參與社區(qū)治理,也可以通過和受村民愛戴的新鄉(xiāng)賢的互動來取得社區(qū)的認同和信任。新鄉(xiāng)賢的特質(zhì)之一就是重視教化培養(yǎng),這也說明其和鄉(xiāng)村校長想要發(fā)展鄉(xiāng)村教育的愿景不謀而合。此外,新鄉(xiāng)賢在調(diào)動社區(qū)各項資源的超強領(lǐng)導(dǎo)才能方面也可以為鄉(xiāng)村校長所用,在關(guān)心社區(qū)發(fā)展、村民發(fā)展的過程中融入發(fā)展鄉(xiāng)村教育、推進鄉(xiāng)村教育變革的愿景,并將教育成果反哺于社區(qū)的建設(shè)發(fā)展。鄉(xiāng)村校長因為專業(yè)和身份的局限,對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接幫助有限,但是在當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有待提質(zhì)增效,亟需延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、樹立特色品牌的發(fā)展需求下,鄉(xiāng)村校長可以在新鄉(xiāng)賢的輔助下,參與設(shè)計并推廣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)協(xié)同者的身份促進“農(nóng)業(yè)”與“文化”深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。
首先,鄉(xiāng)村校長可以做以文化賦能農(nóng)產(chǎn)品的“設(shè)計師”。傳統(tǒng)經(jīng)營模式產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品容易陷入同質(zhì)化競爭的漩渦,難以給農(nóng)民帶來豐厚利潤?!耙环剿?一方風物?!编l(xiāng)村校長可以幫助鄉(xiāng)村社區(qū)進行農(nóng)產(chǎn)品文化創(chuàng)意的開發(fā)利用,提取凝練鄉(xiāng)土文化元素,增加農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵文化和外部包裝,讓其具有出色的本土特色,實現(xiàn)價值的增值。鄉(xiāng)村校長可以憑借自身的教育知識、文化涵養(yǎng),將當?shù)氐拿耖g藝術(shù)、農(nóng)耕信仰、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等融入農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵,為農(nóng)產(chǎn)品打造獨具特色本土品牌。
其次,鄉(xiāng)村校長可以做用教育助銷農(nóng)產(chǎn)品的“推廣師”。農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)、季節(jié)性和保質(zhì)期,容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷,從而給農(nóng)民帶來較大損失,打擊農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信心。鄉(xiāng)村校長可以從教育者的角度和身份參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用學校平臺和當?shù)刈匀毁Y源,發(fā)展以農(nóng)業(yè)種植為載體,以親子教育為內(nèi)容的“農(nóng)業(yè)+教育”類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)[12]44。鄉(xiāng)村校長可以幫助村民提高信息技術(shù),促進“農(nóng)業(yè)+網(wǎng)絡(luò)”類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,協(xié)助村民開通電商平臺,推動農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)絡(luò)銷售。
“鄉(xiāng)村振興,人才支撐是核心”,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要人才,鄉(xiāng)村文化興盛需要人才,鄉(xiāng)村生態(tài)維護需要人才,鄉(xiāng)村組織建設(shè)需要人才。習近平總書記曾說過,“鄉(xiāng)村振興最終要靠人,而人才的培養(yǎng)要靠教育。鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展無疑是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點?!憋@然,鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需要各類人才來書寫。然而,當前鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展面臨著勞動力老齡化,各類技術(shù)型、專業(yè)型人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡的“貧血”問題和本土優(yōu)秀人才流失嚴重的“失血”問題?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。鄉(xiāng)村校長能以人才培養(yǎng)者的身份幫助緩解當前鄉(xiāng)村人才供求的現(xiàn)實矛盾。
首先,鄉(xiāng)村校長可以做培育鄉(xiāng)村振興本土人才的“育才人”。每個鄉(xiāng)村孩子都承載著一個鄉(xiāng)村家庭的希望,每個鄉(xiāng)村學生都是鄉(xiāng)村振興事業(yè)的“接班人”。致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。作為鄉(xiāng)村教育的“掌舵人”,鄉(xiāng)村校長可以通過提高鄉(xiāng)村學校教育質(zhì)量,讓鄉(xiāng)村孩子在家門口就能“上好學”。通過強化學生與鄉(xiāng)村生活的聯(lián)系,深化學生對鄉(xiāng)村發(fā)展的認識,發(fā)掘?qū)W生進行鄉(xiāng)村建設(shè)的潛力,為鄉(xiāng)村振興奠定人才基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村社區(qū)培養(yǎng)一代又一代有“根”有“魂”的本土鄉(xiāng)村人才。
其次,鄉(xiāng)村校長可以做選拔鄉(xiāng)村振興本土人才的“選才人”。“高手在民間”,鄉(xiāng)村社區(qū)中不少能工巧匠、種養(yǎng)殖能手、“土專家”“田秀才”不為人知,是未被發(fā)掘的人才“金礦”。鄉(xiāng)村校長可以通過自己、教師、學生的親屬圈、朋友圈織密人才信息網(wǎng),協(xié)助政府、組織、村干部選拔本土人才,盤活本土人力資源,挖掘本土人才潛力,為鄉(xiāng)村振興強化人才鏈[12]46-47。
再次,鄉(xiāng)村校長可以做引進鄉(xiāng)村振興本土人才的“引才人”。鄉(xiāng)村社區(qū)的硬件條件、激勵機制對優(yōu)秀人才的吸引力不強,引才過程中往往遭遇滑鐵盧。鄉(xiāng)村校長可以通過鄉(xiāng)村學校這棵“梧桐樹”,用師生情、校友情、家校情的感召,以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為紐帶,打好“感情牌”[12]47,鼓勵離鄉(xiāng)人才、優(yōu)秀畢業(yè)生、外出務(wù)工的學生家長返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過自己和學校的資源,多渠道挖掘與聯(lián)誼能人志士,建立常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)機制,適時“借才”實現(xiàn)“人才在外地、生產(chǎn)在本地”,滿足鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展需要。
“鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障”,中國的鄉(xiāng)村文化蘊涵了世界上最有價值的農(nóng)耕文明和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),是中華民族文化的根和脈,保護、傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村文化,是我們記住歷史傳統(tǒng),實現(xiàn)文化自覺、增強文化自信的重要基礎(chǔ)[13]93-94。隨著市場經(jīng)濟的滲透和城鎮(zhèn)化的推進,鄉(xiāng)村社會原有的價值理念、道德觀念受到?jīng)_擊,傳統(tǒng)的倫理秩序、習俗文化受到影響,舊有的生活方式、人際關(guān)系受到改變,鄉(xiāng)土文化陷入“新舊更替”“青黃不接”的轉(zhuǎn)型期。而鄉(xiāng)村校長能以文化引領(lǐng)者的身份推動鄉(xiāng)土文化保護傳承與創(chuàng)造轉(zhuǎn)化,進而重建鄉(xiāng)土文化自信。鄉(xiāng)村教育的振興意味著教育要超越地域性的鄉(xiāng)村概念,凸顯文化意義上的鄉(xiāng)土性。[14]53只有真正通過發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村獨特的價值,以教育提升鄉(xiāng)村文化認同,才能真正創(chuàng)造出讓人才向鄉(xiāng)村流動的文化愿景,煥發(fā)出鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生力量。從文化意義上振興當前缺失了“鄉(xiāng)土性”的教育,而不只是“鄉(xiāng)村教育”,才是問題的關(guān)鍵所在。
首先,鄉(xiāng)村校長可以做輻射引領(lǐng)鄉(xiāng)村意識形態(tài)的“宣傳員”。改革開放以來,中國農(nóng)村治理經(jīng)歷了分田到戶的“去行政化”階段、稅費改革為基礎(chǔ)的“去政治化”階段,國家權(quán)力的中途“離場”導(dǎo)致國家意識形態(tài)在鄉(xiāng)村場域日漸式微,也給宗教組織、宗族組織、黑社會組織等“灰色勢力”“黑色勢力”重新激活、迅速壯大、滋生蔓延的機會空間[15]40,鄉(xiāng)村社區(qū)無法有效為鄉(xiāng)民提供最大化的公共利益。當前,在國家權(quán)力“返場”的“再政治化”階段,政府雖然仍是鄉(xiāng)村政治傳播的主要參與者,但其壟斷地位已經(jīng)被打破。鄉(xiāng)村校長通過對國家政策的理論宣講和思想宣傳,對鄉(xiāng)民進行思想教育、真理教育、道德教育,強化其對國家意識形態(tài)的認知和內(nèi)化[12]45。通過弘揚先鋒模范人物,以社會主義核心價值觀推動村民樹立正確的價值觀念。
其次,鄉(xiāng)村校長可以做示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風民俗的“榜樣人”。大量的鄉(xiāng)村精英“離農(nóng)化”使得鄉(xiāng)村社會“空心化”,鄉(xiāng)村社會“空心化”又導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化“荒漠化”,在拜金主義、消費主義、功利主義、享樂主義等思潮的打壓下,鄉(xiāng)村文化中勤儉持家、尊老愛幼、兄友弟恭、鄰里和睦、守望相助等傳統(tǒng)優(yōu)秀基因被蠶食,道德失范現(xiàn)象時有發(fā)生。鄉(xiāng)村校長不僅是師生的校長,更是家長的校長,社區(qū)的校長[5]43。鄉(xiāng)村校長通過自身良好的道德品質(zhì)及行為表現(xiàn),樹立道德表率,以身教勝過言傳的方式教化鄉(xiāng)民。通過家校聯(lián)結(jié)、師生聯(lián)系,發(fā)揮道德支點作用,推進鄉(xiāng)村社區(qū)公序良俗的重建。
再次,鄉(xiāng)村校長可以做專業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化生活的“建設(shè)者”。習近平總書記指出,“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實力?!备x教育是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要基石。鄉(xiāng)村學??梢岳锰烊坏牡乩韮?yōu)勢,聯(lián)通鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村實踐,讓學生在了解鄉(xiāng)村豐富的地域文化、鄉(xiāng)土生活、傳統(tǒng)習俗等獨特教育資源的過程中,厚植鄉(xiāng)土情懷,體會鄉(xiāng)村文化,激活鄉(xiāng)村教師和學生的主體意識和文化自覺。第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,在全國59.6萬個村中,只有41.3%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織[16]。在鄉(xiāng)村文化組織薄弱、文化氛圍淡薄的現(xiàn)實背景下,村民的文化生活淪陷在“從手機到牌桌”的兩點一線中。鄉(xiāng)村校長通過利用鄉(xiāng)村社區(qū)廢棄的宅院、校舍、倉庫等閑置資源,改造成閱覽室、文化活動中心等文化場所,引導(dǎo)鄉(xiāng)民成立各類文化類、經(jīng)濟類、教育類鄉(xiāng)村自組織,促進鄉(xiāng)村社區(qū)文化組織發(fā)揮振興鄉(xiāng)村的協(xié)同力量[12]48。通過定期開放學校活動場地,廣泛發(fā)動教師群體發(fā)揮特長,積極組織社區(qū)文藝培訓、親子閱讀、群眾性比賽等活動,豐富鄉(xiāng)村社區(qū)文化生活。通過搜集當?shù)貧v史故事、神話傳說、民間戲曲、家族故事等[17]40,挖掘鄉(xiāng)村社區(qū)文化記憶和文化元素,創(chuàng)設(shè)并分享具有當?shù)靥厣?、文化積淀、底蘊內(nèi)涵的教育文化資源,專業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化生活建設(shè)。
在地化教育強調(diào)農(nóng)村學?;谝环剿恋慕逃Y源,緊密倚靠學生生活和學習的真實場域,用真正的農(nóng)村教育現(xiàn)代化理念來實現(xiàn)家庭-教育-社會的融通式教育。[7]61在地化教育開展的認識論起點即為將學校教育帶回“地方”,在教育的旨趣中探討人與自然和諧共處的生態(tài)文明。[18]34在地化教育可能會成為鄉(xiāng)村教育平衡個體發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系中的重要手段,也是踐行鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的載體。
“鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵”,生態(tài)宜居強調(diào)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),這既關(guān)系到鄉(xiāng)村居民的福祉,又關(guān)乎鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。當前,鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)整體水平還有待進一步提高,存在意識薄弱、治理不足等短板。提升鄉(xiāng)村校長的在地化教育力,將鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)土課程建設(shè)、鄉(xiāng)土課堂設(shè)計、鄉(xiāng)村教育發(fā)展緊密鏈接,讓鄉(xiāng)村教育形成天地人和諧的大教育觀念和大教育格局,煥發(fā)出新的生機與活力[19]8。
首先,鄉(xiāng)村校長可以做鄉(xiāng)村生態(tài)文化觀念的“營造者”。通過推動“在地共育式的課程建設(shè)”,將全體鄉(xiāng)村學生的培養(yǎng)納入課程目標建設(shè)。學校與近鄰環(huán)境的這種密切聯(lián)系,不僅豐富學校的活動,增強學生的動力,而且還能增加給予社會的服務(wù)。[20]127通過這類課程,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教育臨近大自然資源的獨特優(yōu)勢,讓學生在與自然的共處和交互中,增加對鄉(xiāng)土的依戀與聯(lián)結(jié),同時也在真實的鄉(xiāng)土環(huán)境中以課程建設(shè)的方式來助力鄉(xiāng)村振興。
其次,鄉(xiāng)村校長可以通過推進在地化教育的方式加強同社區(qū)各利益相關(guān)者的交互。例如統(tǒng)籌課程資源,聯(lián)通家長、社會、政府等各方主體集聚資源,合理開發(fā)配置、整合利用,最終實現(xiàn)在地化課程的整體規(guī)劃和籌謀。鄉(xiāng)村作為一方水土,既是一個自然空間,也是一個社會空間,承載著本地農(nóng)耕、生態(tài)、社區(qū)、歷史等不同側(cè)面的意義,蘊含著城市社會無法比擬的教育資源。每一個地方的整體性和獨特性,都為課堂教學提供著極佳的真實情景和豐富的教育內(nèi)容。同時,這也是一次提升鄉(xiāng)村教師在地化素養(yǎng)的好機會,進一步推動教學改革,從而在學校內(nèi)外都塑造獲取鄉(xiāng)土知識、認同鄉(xiāng)土文化、感受鄉(xiāng)土情懷、親臨鄉(xiāng)土場景、解決鄉(xiāng)土治理問題的教育閉環(huán)。
“鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)”,鄉(xiāng)村治理是國家治理體系及治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),處于鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村社會內(nèi)外部環(huán)境、人口變化、發(fā)展特點等都發(fā)生了重大變化,也對新時代鄉(xiāng)村治理提出了新要求。當前,鄉(xiāng)村治理面臨著治理主體弱化、社會矛盾突出、服務(wù)能力不足等問題,農(nóng)民日益增長的美好生活需要,迫切要求鄉(xiāng)村治理實現(xiàn)善治良治。鄉(xiāng)村校長還能以治理服務(wù)者的身份積極參與鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設(shè),以點帶面示范推動鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。
首先,鄉(xiāng)村校長可以做協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村治理主體的“中間人”。伴隨著鄉(xiāng)村社會的變遷,鄉(xiāng)村社會治理主體正逐步向多元化嬗變,組織層面既包括基層黨政組織、村委會等制度性主體,也包括私營企業(yè)、宗族組織等非制度性主體[21]15;個體層面既有村官等體制精英,也有鄉(xiāng)賢等非體制精英,還有普通村民[22]158。不同主體間協(xié)調(diào)合作、協(xié)商對話的融洽度,關(guān)系到鄉(xiāng)村治理水平的高低。鄉(xiāng)村校長通過向村民廣泛進行政策的解讀宣傳,自上而下落實組織意圖,通過向組織傳遞民聲建議,自下而上反映群眾訴求。鄉(xiāng)村校長可以在不同治理主體間充當中介者,起到鏈接、潤滑的作用,緩解干群關(guān)系,提升組織服務(wù)水平[12]47。
其次,鄉(xiāng)村校長可以做緩和鄉(xiāng)村治理矛盾的“協(xié)助者”。當鄉(xiāng)村多元主體的利益訴求、價值導(dǎo)向出現(xiàn)不一致的情況時,鄉(xiāng)村治理能力被削弱,鄉(xiāng)村治理矛盾凸顯,鄉(xiāng)村社會就會出現(xiàn)不和諧不穩(wěn)定的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村校長可以憑借自身學識、品德和行為所獲得的鄉(xiāng)村社區(qū)認同力、與鄉(xiāng)鄰保持長期有效互動溝通獲得的基層群眾信任力,解決鄉(xiāng)村社區(qū)日常糾紛,化解鄉(xiāng)民社會矛盾,消除鄉(xiāng)村治理的認同沖突,協(xié)助鄉(xiāng)村社區(qū)共同體的構(gòu)建,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會整合。
再次,鄉(xiāng)村校長可以做優(yōu)化鄉(xiāng)村治理能力的“智囊星”。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的“治理有效”目標,就必須健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,全面推進“三治融合”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村校長可以幫助村民制定自治章程和村規(guī)民約,協(xié)助鄉(xiāng)村社區(qū)將孝老愛親、鄰里和睦、移風易俗等道德教化納入基層自治事項等方式,夯實鄉(xiāng)村治理的自治基礎(chǔ)。通過積極參與鄉(xiāng)村法治宣傳教育,引導(dǎo)村民尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益,加強鄉(xiāng)村治理的法治保障。通過強化道德教化,抵制陋習,發(fā)揚美德,倡導(dǎo)新風,引導(dǎo)村民向上向善、重義守信、勤儉持家,強化鄉(xiāng)村治理的德治支撐。
鄉(xiāng)村振興的新時代背景、建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村教育體系的新時代要求,鄉(xiāng)村學校與鄉(xiāng)村社區(qū)“共同體”的新發(fā)展需要,無一不在呼喚鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的提升。從自我增能、對外賦能、外部支持三個維度,構(gòu)建鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的“金三角”模型,在鄉(xiāng)村社區(qū)為鄉(xiāng)村校長搭建平臺、加大投入、改革評價等保障基礎(chǔ)上,通過增強公共意識、提高治理水平、提升統(tǒng)籌能力、培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師、儲備未來人才、夯實鄉(xiāng)村教育、引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化等內(nèi)外部“雙軌”發(fā)展路徑,形成鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的“一體兩翼”,助力鄉(xiāng)村學校與鄉(xiāng)村社區(qū)共同步入發(fā)展快車道。
“增能”(Empowerment)一詞是社會福利用語,意思是讓人有更大、更多的責任感,有能力去做自己該做的事[23]10。20世紀90年代以來,增能已經(jīng)成為社會工作領(lǐng)域提倡的重要價值觀念和工作模式之一[24]139。鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的自我增能路徑包括公共意識、治理水平、統(tǒng)籌能力三個方面。
1.增強“服務(wù)鄉(xiāng)里”的公共意識
鄉(xiāng)村校長的社會角色是專業(yè)性與公共性的融合。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展都需要鄉(xiāng)村校長在奠定專業(yè)性的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公共性[25]74。鄉(xiāng)村校長要積極融入鄉(xiāng)村社會,明確自己肩負的文化責任,主動思考并積極參與鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展相關(guān)的公共事務(wù)。要積極配合鄉(xiāng)村基層組織做好鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、文化活動策劃、突發(fā)事件處置、糾紛事件調(diào)解、政策法規(guī)宣講等公共事務(wù)。要積極與鄉(xiāng)村民眾互動交流,了解他們的文化需求和教育期待,幫助他們排解子女、親屬的教育困惑,提高他們對家庭教育的認知水平和實施能力。要發(fā)揮模范帶頭作用,引領(lǐng)和感召鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村學生積極參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)和公共活動,強化他們服務(wù)鄉(xiāng)村振興的公共意識[25]74。
2.提高“共建共治”的治理水平
持續(xù)學習、終身學習是鄉(xiāng)村校長提升社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力,提高社區(qū)治理水平的不竭動力。要有鄉(xiāng)村學校和鄉(xiāng)村社區(qū)融合發(fā)展、共建共治的認知和視野;要有辦好鄉(xiāng)村教育,賦能鄉(xiāng)村振興的責任和擔當;要有向社區(qū)干部學習、向?qū)W校師生學習、向普通村民學習的態(tài)度和意愿;要有在處理學校、社區(qū)復(fù)雜事件中不斷歷練自我、提升自我的勇氣和決心;要有發(fā)現(xiàn)、借助并利用好鄉(xiāng)村社區(qū)豐富資源助力學校發(fā)展的眼光和能力;更要有分享、提供鄉(xiāng)村學校教育資源為鄉(xiāng)村社區(qū)服務(wù)的胸懷和境界。鄉(xiāng)村校長可以通過鄉(xiāng)村學校和鄉(xiāng)村社區(qū)的共同努力,合力建設(shè)“教育友好型社區(qū)”,形成學校與社區(qū)共治、善治的和諧、高效基層治理格局。
3.提升“資源整合”的統(tǒng)籌能力
鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)土、教育、文化、人才等多元資源的統(tǒng)整發(fā)力。鄉(xiāng)村校長通過熟悉并積累本土文化知識和文化資本,指導(dǎo)學校傳承并創(chuàng)造性地利用鄉(xiāng)土資源,將獨具特色的本土文化融入學校的教育教學活動,促進鄉(xiāng)土文化與鄉(xiāng)村教育的資源整合。既可以幫助學校走特色發(fā)展道路,又可以為鄉(xiāng)村社區(qū)擦亮“一鄉(xiāng)一品”的金字招牌,還能重塑鄉(xiāng)村文化自信,培育學生、村民的鄉(xiāng)土情懷。通過教育資源,以“育才”“選才”“引才”的方式整合鄉(xiāng)村振興所需的人力資源,構(gòu)建鄉(xiāng)村社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的人才鏈。
鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的對外賦能路徑包括夯實鄉(xiāng)村教育、培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師、儲備未來人才、引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化四個方面。
1.夯實“造福桑梓”的鄉(xiāng)村教育
鄉(xiāng)村校長要以促進人的全面發(fā)展為出發(fā)點,辦有特色、有內(nèi)涵、有價值的鄉(xiāng)村學校,用自己的思想和行動引領(lǐng)促進學校高質(zhì)量發(fā)展。要克服鄉(xiāng)村學校的現(xiàn)實困難,盤活用好各類資源,開齊開足開好各類課程,切實落實五育并舉的教育方針,做到德育教學一體化、勞動教育常態(tài)化、美育體育規(guī)范化,滿足鄉(xiāng)村孩子在家門口上好學的愿望。要努力拓展家校合作關(guān)系,幫助鄉(xiāng)村家庭和鄉(xiāng)村家長樹立正確的教育觀,為教師、家長與學生建立常態(tài)化的溝通交流機制。要關(guān)注鄉(xiāng)村留守兒童的身心健康,為留守兒童父母在外出務(wù)工的地域選擇、親子互動頻率等方面盡可能提供合理建議[17]40。讓鄉(xiāng)村教育給鄉(xiāng)村民眾帶來福祉,給鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展帶來動力和希望,進而贏得社會各界對鄉(xiāng)村教育的尊重和支持。
2.培養(yǎng)“扎根鄉(xiāng)土”的鄉(xiāng)村教師
一支“留得住”“教得好”、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、有情懷、有擔當、肯奉獻的鄉(xiāng)村教師隊伍,是鄉(xiāng)村振興重要的人才資源寶庫。鄉(xiāng)村校長可以通過在鄉(xiāng)村教師的職前、職后培訓中增加鄉(xiāng)土文化知識模塊課程,增強鄉(xiāng)村教師對“鄉(xiāng)土性”的認同;針對鄉(xiāng)村教育實際情況和鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展需求,制定適切性的培訓計劃和指導(dǎo)方案,幫助鄉(xiāng)村教師提高適應(yīng)鄉(xiāng)土特點、解決本土需求的專業(yè)素養(yǎng)[26]123,讓鄉(xiāng)村教師獲得鄉(xiāng)村成長的幸福感。鄉(xiāng)村校長可以通過引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師積極參與社區(qū)活動,在與村民的互動中形成“愛鄉(xiāng)村”“樂鄉(xiāng)村”“享鄉(xiāng)村”的鄉(xiāng)土情懷,以鄉(xiāng)土文化與鄉(xiāng)土精神促進鄉(xiāng)村教師心靈與鄉(xiāng)土靈魂的互動,積極宣傳鄉(xiāng)土文化,讓鄉(xiāng)村教師獲得長足的鄉(xiāng)村依賴感[26]124。鄉(xiāng)村校長可以通過引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師積極參與鄉(xiāng)村社區(qū)治理,強化新鄉(xiāng)賢的責任意識,融入鄉(xiāng)村生活,為村民排憂解難,讓鄉(xiāng)村教師獲得鄉(xiāng)村認同感和獲得感。具有認同感、獲得感、幸福感,對鄉(xiāng)村有依賴感的鄉(xiāng)村教師,他的內(nèi)心一定是豐盈的,他的情緒一定是飽滿的,他對鄉(xiāng)村兒童懷有真摯之愛,對鄉(xiāng)民懷有赤子之心,對鄉(xiāng)村社會懷有深沉之情[27]239,他會懷著一顆感恩之心扎根鄉(xiāng)土,反哺鄉(xiāng)土。
3.儲備“熱愛鄉(xiāng)土”的未來人才
鄉(xiāng)村學校的每一名學生,都是鄉(xiāng)村振興的未來人才。鄉(xiāng)村校長要營造向上向善的校園文化,激發(fā)學生內(nèi)生動力,挖掘?qū)W生內(nèi)在潛力,培養(yǎng)學生成為“全面發(fā)展”的人。要注重學生勞動技能培養(yǎng),增強學生對鄉(xiāng)村社會、現(xiàn)代社會乃至未來社會的適應(yīng)性。要加強科學教育和德育教育,用科學之“真”武裝學生頭腦,用道德之“善”涵養(yǎng)學生內(nèi)心。要在教育教學中增加鄉(xiāng)土元素,加強鄉(xiāng)村特色文化的學習內(nèi)容設(shè)置及鄉(xiāng)土價值觀念的引導(dǎo),打好鄉(xiāng)村教育的“底色”[28]75。讓一批批、一代代從鄉(xiāng)村學校走出來的鄉(xiāng)村學生,成為助力鄉(xiāng)村社區(qū)禮俗之風延續(xù)、文化之風綿延、振興之力長久的棟梁。
4.引領(lǐng)“培根鑄魂”的鄉(xiāng)村文化
“中華文明根植于農(nóng)耕文明”[29]352,鄉(xiāng)村文化是中國傳統(tǒng)文化的根基。鄉(xiāng)村校長可以借助鄉(xiāng)村學校這一載體,為鄉(xiāng)村社區(qū)提供公共生活所需的運動場、圖書館、大禮堂等活動場所,表演比賽、展覽陳列、演講宣傳等文化活動的組織,文旅文創(chuàng)、農(nóng)特品牌等文化產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā),鄉(xiāng)史村志、民間故事、典型人物等文化內(nèi)涵的挖掘提煉;借助鄉(xiāng)村教師這支隊伍,為鄉(xiāng)村社區(qū)提供有能力傳承、傳播、革新鄉(xiāng)村文化的知識力量和文化代表;借助教育鄉(xiāng)村學生這一機會,使他們具備認識鄉(xiāng)土、熱愛鄉(xiāng)土、親近鄉(xiāng)土、建設(shè)鄉(xiāng)土的責任意識和知識水平;借助自身影響和社區(qū)典范,教化村民形成新時代鄉(xiāng)村生活的新習慣、新態(tài)度和健康多元的生活方式,豐富其精神世界。鄉(xiāng)村校長要以教育為切入點,以鄉(xiāng)村學校為中心,“提高鄉(xiāng)村文化的向心力和影響力”[30]43,守住鄉(xiāng)村社區(qū)和鄉(xiāng)村民眾的文化之“根”,為鄉(xiāng)村振興“鑄魂”。
1.搭建“展示交流”的支持平臺
鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的充分發(fā)揮需要地方基層組織為其“搭臺子”“鋪路子”。通過建立民主協(xié)商會、情況通報會、意見征求會等常態(tài)化工作機制,讓鄉(xiāng)村校長能夠真正有效地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中來[25]75。通過暢通鄉(xiāng)村校長與鄉(xiāng)村家長、鄉(xiāng)村居民、鄉(xiāng)村社區(qū)的溝通渠道,發(fā)揮鄉(xiāng)村校長教育權(quán)威和文化影響,增強鄉(xiāng)村校長在鄉(xiāng)村社區(qū)中的話語權(quán)。
2.加大“政策資金”的扶持力度
鄉(xiāng)村校長社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力的充分發(fā)揮還需要地方政府和教育行政部門給予政策支持和經(jīng)費投入。要關(guān)心關(guān)注鄉(xiāng)村校長的身心健康、經(jīng)濟待遇、專業(yè)發(fā)展和個人成長,為他們提供職業(yè)發(fā)展機會。要及時了解他們在教育發(fā)展、社區(qū)治理、助力鄉(xiāng)村振興過程中遇到的困難障礙,適時為他們紓憂解困。要撥付專項資金為鄉(xiāng)村校長提供專門培訓。要建立激勵機制獎勵在鄉(xiāng)村振興中做出卓越貢獻的鄉(xiāng)村校長,鼓勵和扶持他們想干事、能干事、干好事。
3.建立“過程多元”的評價機制
改革鄉(xiāng)村校長的考核評價體系,充分認識鄉(xiāng)村校長在鄉(xiāng)村振興過程中的獨特作用和價值,不以教育教學業(yè)績作為唯一的評價內(nèi)容,而是將鄉(xiāng)村校長服務(wù)鄉(xiāng)村社區(qū)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貢獻度等納入評價體系[25]76。建立符合鄉(xiāng)村教育特點、適合鄉(xiāng)村社區(qū)整體性發(fā)展、促進鄉(xiāng)村校長綜合素質(zhì)和能力提升的評價體系。增強評價內(nèi)容的多元化,做到不僅考核結(jié)果,也注重過程。提高評價主體的多元化,不僅包括學校師生,還包括基層社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村民眾。以科學、合理、具有“大發(fā)展觀”的評價機制調(diào)動鄉(xiāng)村校長參與鄉(xiāng)村社區(qū)治理的積極性和主動性,提升他們服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的自我效能感。