杜雪蓮，常濱麗

（貴州財經大學 經濟學院，貴州 貴陽 550025）

黨的二十大報告指出，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。生態(tài)產品是獨具中國特色的概念，其價值實現是 “綠水青山” 向 “金山銀山” 轉化的重要途徑，是貫徹我國生態(tài)文明建設的重要舉措，也是實現人與自然和諧共生的重要路徑。習近平總書記指出，良好生態(tài)本身蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。2021 年4 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于建立健全生態(tài)產品價值實現機制的意見》（以下簡稱《意見》），初步建立起生態(tài)產品價值實現機制的頂層設計。近年來，我國學者積極進行生態(tài)產品價值實現的理論研究，各地也積極開展生態(tài)產品價值實現實踐探索，努力推動 “綠水青山” 發(fā)揮更多的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益，促進 “兩山” 轉化與生態(tài)文明建設。對生態(tài)產品價值實現效益進行評價，不僅是判斷生態(tài)產品價值實現理論研究與實踐探索是否科學、高效的重要參照和衡量 “兩山” 轉化的重要依據，也是評判我國生態(tài)文明建設成效的重要參考。

現階段，我國有關生態(tài)產品價值實現的研究，主要集中在生態(tài)產品價值實現機制[1-2]、路徑[3-4]、模式[5-6]及價值實現的困境[7-8]等定性的理論研究方面。近年來，實踐層面的生態(tài)產品價值實現的定量研究開始受到學界的關注，相關研究逐漸開展。已有研究主要從 “兩山” 轉化成效和價值實現成效兩方面展開。有關 “兩山” 轉化成效的研究方面，孫崇洋等[9]選取生態(tài)狀況、環(huán)境狀況作為 “綠水青山” 指標，經濟效益、增長質量作為 “金山銀山” 指標評價了浙江省11 個城市的 “兩山” 實踐成效；倪琳等[10]基于內生式發(fā)展理論闡明了 “兩山” 轉化的內涵，建立了 “綠水青山” 和 “金山銀山” 兩個系統(tǒng)的 “兩山” 實踐成效評價指標體系，對長江經濟帶 “兩山” 實踐成效進行研究。有關價值實現成效的定量研究方面，雷碩等[11]從生態(tài)產品保護成效、價值轉化成效、保障機制三個方面構建了生態(tài)產品價值實現成效評價體系，對長江干流流經的37 個典型城市展開研究；吳尚云[12]從總值評價指標、結構性評價指標和動態(tài)評價指標三個方面構建了生態(tài)產品價值實現評價指標體系并就赤水市展開實證研究；林亦晴等[13]將生態(tài)產品價值實現率定義為生態(tài)產品價值實現量與生態(tài)產品總值（GEP）的比值，對麗水市生態(tài)產品價值實現率開展研究；王曉欣等[14]從生態(tài)產品供給、政策干預（交易）、民生福祉改善三個層面構建了生態(tài)產品價值實現評價指標體系，對自然資源部發(fā)布的生態(tài)產品價值實現典型案例進行成效評價。

綜上所述，目前我國生態(tài)產品價值實現定量評價研究尚處于起步階段，學者們通過構建多維度的指標體系對價值實現成效進行評價。由于生態(tài)產品價值實現是一項系統(tǒng)工程，涉及各方面、多領域，基于不同視角構建的指標體系各異，部分指標數據搜集難度較大，且已有研究主要集中在長江經濟帶、東部發(fā)達地區(qū)省市，針對喀斯特山區(qū)生態(tài)產品價值實現成效的研究較為缺乏?？λ固厣絽^(qū)生態(tài)區(qū)位重要，生態(tài)資源富集，同時區(qū)域生態(tài)脆弱，經濟欠發(fā)達。生態(tài)產品價值實現是喀斯特山區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要路徑。鑒于此，本研究基于生態(tài)產品價值實現的內涵及運作機理，明確生態(tài)產品價值實現效益的主要內容，構建生態(tài)產品價值實現效益評價體系，立足生態(tài)產品價值實現效益視角開展生態(tài)產品價值實現成效評價。運用熵權法和障礙度模型對喀斯特山區(qū)貴州省2011—2020 年生態(tài)產品價值實現效益進行分析評價，并提出相關建議，以進一步促進該區(qū)生態(tài)產品價值實現。

1 生態(tài)產品價值實現效益

1.1 生態(tài)產品的概念

生態(tài)產品是我國獨創(chuàng)性概念，還沒有統(tǒng)一的定義。目前國內對生態(tài)產品的定義主要分為三種：第一種是依照《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中的概念，指為維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素，包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等[15-16]。第二種是等同于 “生態(tài)系統(tǒng)服務” ，即生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)過程所形成及維持的人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用[17-18]。第三種是指自然生態(tài)系統(tǒng)和人類共同作用形成的，滿足人類需求的一切物質產品和服務[19-20]，如有機食品、綠色農產品等。

生態(tài)產品概念與生態(tài)系統(tǒng)服務概念在內容上十分相似。對其準確理解需要注意以下兩點：第一是要符合我國生態(tài)文明建設的要求和 “綠水青山” 向 “金山銀山” 轉化的需要，范圍較廣的定義符合全方位推進生態(tài)文明建設，有助于促進優(yōu)質生態(tài)產品的供給。第二是要明確與 “生態(tài)系統(tǒng)服務” 的異同。 “生態(tài)產品” 與 “生態(tài)系統(tǒng)服務” ，均表達生態(tài)環(huán)境帶給人類的生態(tài)、經濟、社會效益。但是生態(tài)系統(tǒng)服務側重于表示人類從生態(tài)系統(tǒng)獲得的惠益，生態(tài)產品更加側重于 “產品” 一詞，指能夠供給市場，被人們使用和消費，并能滿足人們某種需求的任何東西。在這個過程中，經常需要人類勞動的參與。

綜上，本文將生態(tài)產品定義為：為人類生活提供供給、調節(jié)、文化等功能的一切物質產品和服務，包括自然生產的生態(tài)產品及加入人類勞動的生態(tài)產品。值得一提的是，現在還有一種對生態(tài)產品的理解泛化到了工業(yè)領域，比如通過清潔生產、循環(huán)利用、降耗減排等生產的工業(yè)品，也稱作生態(tài)產品[21]。本文研究的生態(tài)產品著重于以自然生態(tài)產品為基礎而形成，這里所提到的工業(yè)領域的生態(tài)產品顯然不屬于本文生態(tài)產品的界定范圍。

1.2 生態(tài)產品價值實現的內涵及運作機理

生態(tài)產品作為一種自然要素，稀缺性決定其具有豐富的價值。除此之外，生態(tài)產品作為一種自然資本，通過人類勞動的參與，提供優(yōu)質的滿足人類需求的物質和服務。生態(tài)產品價值實現，就是通過多種政策工具的干預，真實反映生態(tài)產品的價值，實現外部效益的內部化，建立 “綠水青山” 向 “金山銀山” 轉化的長效機制[22]。即把生態(tài)產品的隱性價值顯性化，把人們從生態(tài)產品中受益的，但難以交易的價值顯性化，在市場上進行供需交易，凸顯優(yōu)質生態(tài)產品帶給人類的巨大惠益。

通過建立相關機制，運用多種價值實現模式，提供更多優(yōu)良的生態(tài)產品，增強生態(tài)產品的生態(tài)效益，同時促進生態(tài)效益轉化成經濟效益、社會效益。總體來講，現階段，我國生態(tài)產品價值實現就是要堅持《意見》的總體要求，依據《意見》的 “六大機制” ，充分運用生態(tài)修復及價值提升、生態(tài)資源指標及產權交易、生態(tài)產業(yè)化和生態(tài)補償等價值實現模式將生態(tài)產品當中蘊藏著的內在價值逐步轉化為經濟效益、社會效益，進一步增強生態(tài)效益（圖1）。

圖1 生態(tài)產品價值實現運作機理

1.3 生態(tài)產品價值實現效益的主要內容

我國正處于經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、人與自然和諧共生的現代化的關鍵期。生態(tài)產品價值實現，具有廣泛而深遠的意義。首先，有助于生態(tài)效益的提升，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，生態(tài)產品價值實現有助于各方真正認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，引導人們積極保護和修復生態(tài)系統(tǒng)，增強生態(tài)產品供給能力，讓山更綠、水更清，共享良好人居環(huán)境。其次，有助于生態(tài)效益向經濟效益轉化，助力我國經濟高質量發(fā)展。生態(tài)產品價值實現，有助于推動人們真正地認識到綠水青山就是金山銀山。 “綠水青山” 不僅僅是自然資源，更是自然資本，要充分發(fā)揮 “綠水青山” 的自然資本作用，發(fā)展生態(tài)產業(yè)、文旅融合、運用風力、水力等清潔能源發(fā)電，助力經濟綠色發(fā)展。最后，有助于生態(tài)效益向社會效益轉化，助力城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展。生態(tài)產品價值實現，有助于生態(tài)產品豐富的農村地區(qū)充分發(fā)揮當地生態(tài)資源優(yōu)勢，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進城鄉(xiāng)之間勞動力、技術、資本等生產要素流動，增加農村居民收入，提高農村居民生活水平和消費水平，促進鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設，推動區(qū)域協調發(fā)展。

總而言之，生態(tài)產品價值實現，就是通過體制機制改革創(chuàng)新，走出一條生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會發(fā)展相互促進、相得益彰的中國道路，促進生態(tài)效益、經濟效益、社會效益同步提升，打造人與自然和諧共生新方案（圖2）。

圖2 生態(tài)產品價值實現效益的主要內容

1.4 指標選取及評價體系建立

基于前文有關生態(tài)產品價值實現內涵、運作機理和價值實現效益的分析，遵循綜合性、科學性、層次性、數據可得性等原則，依照生態(tài)產品價值實現高效、可持續(xù)發(fā)展的要求，從生態(tài)效益、經濟效益和社會效益三個方面選取15 個指標構建生態(tài)產品價值實現效益的評價體系（表1）。

表1 生態(tài)產品價值實現效益評價體系

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，全力解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。通過開展林業(yè)建設，減少水土流失，不斷夯實生態(tài)基礎；推進節(jié)能減排、廢物處理、綠色生產等，持續(xù)提升環(huán)境質量。本文選取森林覆蓋率、中心城市空氣優(yōu)良天數占比、縣城空氣優(yōu)良天數占比、人均水資源量、地表水Ⅰ～Ⅲ類占比、地表水劣Ⅴ類占比共6 個指標作為生態(tài)效益的具體指標，涉及水、土、氣三個方面，能較為全面準確地衡量生態(tài)產品價值實現的生態(tài)效益。

長期以來，我國經濟的快速發(fā)展以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。隨著人們生活水平的不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫性已成為全社會的共識。各地利用當地生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、文旅產業(yè)、發(fā)展風力、水利等清潔能源，實現經濟高質量發(fā)展。本文選取農村常住居民人均可支配收入、農林牧漁總產值、旅游收入、清潔能源發(fā)電量共4 個指標作為經濟效益的具體指標。農村地區(qū)是生態(tài)產品最為豐富的地區(qū)，農村常住居民人均可支配收入在一定程度上可以反映出農村居民依托當地自然資源推動經濟發(fā)展的主要成效。農業(yè)、旅游和清潔能源發(fā)電則是生態(tài)產品實現經濟效益的重要途徑。

生態(tài)產品價值實現能夠促進生態(tài)環(huán)境保護和修復、增加農村居民收入，進而推動社會效益的提升。有助于提高農村居民消費水平，推動教育、娛樂等活動不斷發(fā)展，縮小城鎮(zhèn)居民生活差距。本文選取農村常住居民人均消費性支出、農村居民家庭恩格爾系數、農村居民家庭人均教育文娛支出、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入差異、城鄉(xiāng)常住居民人均消費性支出差異共5 個指標作為社會效益的具體指標，這些指標涉及農村居民消費水平及教育、文化發(fā)展狀況，同時在一定程度上反映城鄉(xiāng)發(fā)展差距，能夠有效地體現生態(tài)產品價值實現的社會效益。

2 研究區(qū)概況與研究方法

2.1 研究區(qū)概況

喀斯特環(huán)境是一種獨特的地理景觀，以其二元結構為基本特征，形成了脆弱的生態(tài)環(huán)境。我國西南山區(qū)是世界上最大的喀斯特連續(xù)帶，同時該區(qū)域又是少數民族地區(qū)，也是相對欠發(fā)達地區(qū)，是當前國家鞏固脫貧攻堅成果接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重點區(qū)域。貴州位于我國西南地區(qū)，是全國唯一沒有平原支撐的山區(qū)農業(yè)省份，山地和丘陵占比92.50%，特殊的地質構造導致喀斯特地貌分布廣泛，喀斯特出露面積占全省總面積的61.92%，居全國之首。貴州是全球喀斯特發(fā)育最典型、最復雜、景觀類型最豐富的地區(qū)，境內生境異質性高，生物種類繁多，生態(tài)環(huán)境脆弱，容易產生石漠化。貴州是長江、珠江上游重要生態(tài)屏障，地處內陸山區(qū)使得貴州保留了較好的生態(tài)基礎，被譽為 “山地公園省” 。2012 年《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2 號）發(fā)布，貴州迎來了發(fā)展的黃金十年，GDP 從2012 年的0.69 萬億元提高到2021 年的1.96 萬億元，地區(qū)生產總值增速連續(xù)10 年位居全國前列。貴州積極開展石漠化治理和生態(tài)建設，森林覆蓋率從2012年的47%上升到2021 年的62%，連續(xù)增幅居全國第一。十年來，貴州以 “生態(tài)” 引領經濟社會轉型發(fā)展，加快交通、水利、電力、通信等基礎設施建設，大力發(fā)展綠色經濟，促進大生態(tài)與大扶貧、大數據、大旅游、大開放融合發(fā)展。2016 年，貴州省入選首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。2017 年，貴州被列為國家生態(tài)產品價值實現機制試點省份。2020 年，貴州省赤水等五地入選國家生態(tài)綜合補償試點縣名單。近年來，貴州依托綠水青山發(fā)展文旅產業(yè)及生態(tài)優(yōu)勢特色產業(yè)，打造生態(tài)產業(yè)品牌，創(chuàng)新性地開展單株碳匯交易，完善森林生態(tài)效益補償機制，推進建立流域上下游生態(tài)補償制度等，積極推動生態(tài)產品價值實現。2022 年1 月18 日，國務院印發(fā)了《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2 號），賦予貴州 “四區(qū)一高地” 的戰(zhàn)略定位，要求貴州守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在生態(tài)文明建設上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。

2.2 研究方法

2.2.1 熵權法

為了避免主觀因素影響，本研究選擇客觀賦權法。運用熵權法來消除不同指標量綱的影響，得到標準化后的數據以及各評價指標的權重，再計算其綜合得分。其主要步驟如下：

（1）先設原始矩陣X，其中，i代表某一指標，j代表某一年份，m為評價指標數，n為評價年份數，見式（1）。

（2）將原始矩陣標準化，正向指標和負向指標標準化方法分別見式（2）～（3），標準化后的矩陣設為R=(rij)m×n，rij為標準化后的數值。

按照上述公式，對數據進行標準化后，可能會出現極端值的情況。這時需要對數據進行非零和非負化處理[23]。為避免極端值造成的影響，本文對標準化后的數值進行平移處理，見式（4），其中為平移前數值，為平移后數值，k為平移幅度，平移后的矩陣設為

（3）計算指標i在第j年的數值占該指標的比重Pij，見式（5）。

（4）計 算 某 一 指 標i的 熵 值Ei， 當Pij=0 時，PijlnPij=0，見式（6）。

（5）計算某一指標i的權重Wi，見式（7）。

（6）根據式（1）～（7）計算出各指標權重后，計算第j年的綜合得分，見式（8）。

2.2.2 障礙度模型

障礙度模型可以計算綜合評價中各評價指標的障礙度，找出限制事物進一步發(fā)展的關鍵因素，為制定科學、合理的政策提供科學依據。本文引入障礙度模型對障礙因子進行診斷，設Fij為i項指標第j年的障礙度，rij為標準化數值，Wi為指標i的權重，其具體計算見式（9）[24]。

2.3 數據來源

本文以2011—2020 年為研究期，對貴州省生態(tài)產品價值實現效益展開研究。數據主要來源于《貴州統(tǒng)計年鑒》《貴州省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《貴州省生態(tài)環(huán)境狀況公報》。

3 結果與分析

3.1 評價結果與分析

利用熵權法計算得到2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現綜合效益和各子系統(tǒng)效益的具體評價結果（表2 和圖3），具體分析如下。

表2 2011—2020年貴州省生態(tài)產品價值實現效益評價結果

圖3 2011—2020年貴州省生態(tài)產品價值實現效益動態(tài)變化

3.1.1 綜合效益

2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現的綜合效益穩(wěn)定提升，綜合效益值從0.231 0 增長到0.819 7，年均增速約為15.11%。具體來看，2011—2012 年綜合效益增長速度較快，約為47.83%。2012—2013 年綜合效益略有下降，下降速度約為13.37%，主要原因是生態(tài)效益的急劇下降。2014—2020 年，綜合效益穩(wěn)步提升，年均增長速度約為13.35%。在各子系統(tǒng)效益中，按年平均增長速度從快到慢排序依次是經濟效益（84.30%）、生態(tài)效益（18.24%）、社會效益（5.36%）。這表明經濟效益和生態(tài)效益是貴州省生態(tài)產品價值實現效益增長的主要動力，社會效益相比前面兩者，增長速度略緩，但仍是貴州省生態(tài)產品價值實現效益的重要組成部分。

3.1.2 生態(tài)效益

2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現的生態(tài)效益整體上呈上升趨勢，生態(tài)效益值從0.221 3 增長至0.999 8，年均增速約為18.24%。2011—2012 年，生態(tài)效益從0.221 3 增加到0.483 9，增長速度高達118.71%。生態(tài)效益的增長主要與森林覆蓋率、人均水資源量增長以及地表水水質改善有關。2012—2015 年生態(tài)效益變化幅度較大，呈現出一個U 形發(fā)展曲線，生態(tài)效益由2012 年的0.483 9 下降至2013 年的0.260 9，隨后增長至2015 年的0.690 3。2013 年生態(tài)效益下降主要和市縣空氣優(yōu)良天數占比有關。2013 年貴陽市作為首批試點城市執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095-2012）（簡稱新標準），新標準將PM2.5、CO 和O3納入空氣質量評價指標，貴州省市縣空氣優(yōu)良天數占比由2012 年的97.25%下降至85.35%。2015 年貴州省積極開展大氣污染防治工作，將貴州全省9 個中心城市全面納入環(huán)境空氣質量新標準評價中，空氣質量得到極大改善，市縣空氣優(yōu)良天數占比由2014 年的81.75%提高至97.76%。同時，貴州省積極落實國家水污染防治政策，堅持開展流域環(huán)境綜合整治、飲用水水源地保護工作，地表水Ⅰ～Ⅲ類占比由2014 年的81.2%提高至89.4%，劣Ⅴ類占比由2014 年的11.8%下降至7.1%。2015—2020 年生態(tài)效益持續(xù)穩(wěn)定增長，由2015 年的0.690 3 上升至2020 年的0.999 8，年平均增速約為7.69%。2016 年貴州被確定為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。2017 年被列為生態(tài)產品價值實現機制試點省份。2017 年實施《貴州省水資源保護條例》，率先在國內全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級河長制。 “十三五” 以來，貴州省實施《綠色貴州建設三年行動計劃(2015—2017年)》《生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展森林擴面提質增效三年行動計劃（2018—2020 年）》，全面開展國土綠化，退耕還林和石漠化治理工作。貴州省堅守 “發(fā)展” 和 “生態(tài)” 兩條底線，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)效益顯著提升。

3.1.3 經濟效益

2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現的經濟效益整體呈上升趨勢，從0.003 2 增長至0.785 2，年均增速約為84.30%。2011—2019 年經濟效益從0.003 2 增長至0.912 8，年均增長率高達102.72%。這一時期貴州省農村常住居民人均可支配收入、農林牧漁總產值、旅游收入均提升較快，2019 年貴州農村常住居民人均可支配收入達到10 756 元，比2011 年提高6 611 元；農林牧漁總產值為3 888.99 億元，比2011 年增加2 723.53 億元；旅游收入為12 318.86 億元，比2011 年增加10 889.38億元。清潔能源發(fā)電量也由2011 年的348.88 億千瓦小時提高到2019 年的867.00 億千瓦小時。特別是在2011—2012 年，經濟效益從0.003 2 迅速增長至0.104 7，主要原因是農村常住居民人均可支配收入、農林牧漁總產值、旅游收入、清潔能源發(fā)電量均持續(xù)快速增長，導致2011 年生態(tài)產品價值實現的經濟效益較低。2012 年，國務院發(fā)布《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，貴州開啟了改革發(fā)展的新時期。通過依托優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和多民族文化資源，加強交通基礎設施建設和旅游基礎設施建設，打造黃果樹、荔波、梵凈山等一系列精品景區(qū)，隨著貴廣、成貴等高鐵陸續(xù)開通，交通助力貴州旅游業(yè)實現井噴式發(fā)展， “山地公園省·多彩貴州風” 品牌逐漸凸顯，生態(tài)效益向經濟效益轉化顯著。貴州創(chuàng)新性地提出農村 “資源變資產、資金變股金、農民變股東” 的 “三變” 改革，盤活農村資源，激活了農村發(fā)展內生動力，促進農村生態(tài)產品價值實現，拓寬農民增收渠道。積極推進 “三品一標” 農產品認證，開展綠色農產品 “泉涌” 工程，促進農產品提質增效，打造 “貴州綠茶” 等特色農產品區(qū)域公用品牌，增強農產品競爭力。開展農業(yè)產業(yè)革命，發(fā)展山地特色高效農業(yè)，推進全省食用菌、中藥材、辣椒等12 個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，推動黔貨出山。近年來，貴州實施單株碳匯項目，推進赤水河流域橫向生態(tài)補償，將生態(tài)價值轉化成經濟價值，探索多元生態(tài)產品價值實現路徑。2019—2020 年經濟效益明顯下降，由2019 年的0.912 8 下降到2020 年的0.785 2，下降速度約為13.99%。這主要與旅游收入的下降有關。2019 年末新冠疫情來襲，全球旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，貴州省旅游業(yè)也深受影響，2020 年貴州省旅游收入由2019 年的12 318.86 億元銳減至5 785.09億元，導致經濟效益下降明顯。

3.1.4 社會效益

2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現的社會效益整體呈平緩上升態(tài)勢，從0.436 1 增長至0.697 6，年均增速約為5.36%。2012 年、2015—2017 年社會效益較前一年略有下降，主要原因是城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入差異、城鄉(xiāng)常住居民人均消費性支出差異不斷拉大；相比之下，其他指標變化不夠顯著。2011—2020 年貴州省農村常住居民人均消費性支出、農村居民家庭人均教育文娛支出均呈持續(xù)增長，農村居民家庭恩格爾系數穩(wěn)步下降。2011—2020 年農村常住居民人均消費性支出由3 456 元提高至10 818 元，農村居民家庭人均教育文娛支出由183 元增加至1 030 元，農村居民家庭恩格爾系數由47.7%下降至36.8%。2013 年起，貴州省立足山區(qū)特色、民族特色、生態(tài)特色，實施 “四在農家、美麗鄉(xiāng)村” 六項行動計劃，加快推動基礎設施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸，公共服務向農村覆蓋，切實改善農村居民生活條件，推動農村生態(tài)文明建設，打造生態(tài)優(yōu)美、文明和諧的農村環(huán)境，增強社會效益。貴州省積極開展產業(yè)扶貧、農村公路 “組組通” 、易地扶貧搬遷和教育醫(yī)療住房 “三保障” ，是西部地區(qū)率先實現縣域內義務教育基本均衡發(fā)展的省份之一。2020 年底實現全省923 萬貧困人口全部脫貧，192 萬群眾搬出大山，減貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最。貴州落實 “八要素” 引領農村產業(yè)革命縱深推進，通過選準優(yōu)勢產業(yè)、提高農民技能、提供專業(yè)培訓等舉措，推動農村農業(yè)產業(yè)結構調整。通過金融、大數據等創(chuàng)新方式，拓寬農產品銷售渠道，助力農村產業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)效益向社會效益轉變。貴州省持續(xù)推進山地特色新型城鎮(zhèn)化建設，推廣 “1 ＋N” 鎮(zhèn)村聯動模式，統(tǒng)籌建設城鎮(zhèn)和周邊農村的公共服務設施和基礎設施，推動小城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農村基礎設施日趨完善，居民生活條件明顯改善、消費能力持續(xù)增強，居民幸福感不斷提升，城鄉(xiāng)協調發(fā)展穩(wěn)步推進。

3.2 障礙度診斷結果與分析

在評價2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現效益的基礎上，根據障礙度模型，對2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現效益指標數據進行測算，得出各指標對貴州省生態(tài)產品價值實現效益的影響程度。為便于觀察，本文僅找出并分析每年前5 個指標層障礙因子（表3）[25]；按照出現頻率≥50%的標準[26]，進一步得到影響2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現效益主要障礙因子的出現頻率（表4）。

表3 2011—2020年貴州省生態(tài)產品價值實現效益評價指標層前5個障礙因子及其障礙度

表4 2011—2020年貴州省生態(tài)產品價值實現效益主要障礙因子出現頻數及頻率

由表3 可知，2011—2014 年制約貴州省生態(tài)產品價值實現效益的前5 個障礙因子依次為旅游收入（X9）、農村居民家庭人均教育文娛支出（X13）、農村常住居民人均消費性支出（X11）、農林牧漁總產值（X8）、農村常住居民人均可支配收入（X7），主要集中于經濟效益子系統(tǒng)，其次是社會效益子系統(tǒng)，生態(tài)效益子系統(tǒng)未出現主要障礙因子。2015—2020 年城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入差異（X14）、城鄉(xiāng)常住居民人均消費性支出差異（X15）開始成為制約貴州生態(tài)產品價值實現效益的主要障礙因子，且障礙程度呈增長趨勢。這一時期障礙因子主要集中于社會效益子系統(tǒng)，其次是經濟效益子系統(tǒng)，生態(tài)效益子系統(tǒng)也出現了主要障礙因子，但障礙程度較其他主要障礙因子明顯偏低。這表明貴州省生態(tài)產品價值實現的生態(tài)效益較好，應繼續(xù)堅持厚植自然資本，提升生態(tài)效益。貴州省生態(tài)產品價值實現效益的主要障礙因子逐漸由經濟效益子系統(tǒng)向社會效益子系統(tǒng)轉移，兩個子系統(tǒng)均有較大的提升空間。

主要障礙因子出現頻率結果如表4 所示，2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現效益最主要的障礙因子是農村常住居民人均可支配收入（X7）、旅游收入（X9），頻率均為90%。其次為農村常住居民人均消費性支出（X11）、城鄉(xiāng)常住居民人均消費性支出差異（X15），頻率分別為70%、60%，然后是農林牧漁總產值（X8）、農村居民家庭人均教育文娛支出（X13）、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入差異（X14），頻率均為50%。從生態(tài)、經濟、社會效益3 個子系統(tǒng)來看，出現頻率排名在前列的障礙因子中，經濟、社會效益子系統(tǒng)分別占3 個、4 個，生態(tài)效益子系統(tǒng)未出現主要障礙因子。由此可見，制約2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現效益的主要障礙因子來自經濟效益和社會效益子系統(tǒng)。

4 結論與建議

4.1 結論

本研究通過剖析生態(tài)產品價值實現的內涵和運作機理，明晰生態(tài)產品價值實現效益的主要內容，建立起生態(tài)產品價值實現效益評價體系。建立的評價指標體系較為簡潔，指標數據也易收集，可用于區(qū)域衡量生態(tài)產品價值實現成效、明確生態(tài)產品價值實現實踐探索的優(yōu)勢和不足，進而提出相應的建議與措施。鑒于生態(tài)產品價值實現評價仍處于初步階段，指標選取、數據收集存在一定的完善空間，未來可以從生態(tài)資源指標與產權交易、綠色金融、居民參與程度等方面拓展。本研究以貴州省為例實證研究了并探究了影響其生態(tài)產品價值實現效益的障礙因子，主要結論如下。

（1）綜合來看，2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現效益提升顯著，生態(tài)產品的生態(tài)效益提升較大，生態(tài)效益向經濟效益轉化顯著，向社會效益轉化相對較少。表明研究時段內，貴州生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為當地居民提供了良好的空氣、清潔的水源和適宜的氣候，逐步滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。與此同時，生態(tài)效益積極向經濟效益、社會效益轉化，當地居民收入明顯提高，生活質量顯著改善。

（2）從三個子系統(tǒng)來看，生態(tài)產品價值實現的生態(tài)效益提升明顯，顯示研究時段內貴州生態(tài)建設成效顯著；生態(tài)產品價值實現的經濟效益年均增速最快，顯示生態(tài)產品生態(tài)效益向經濟效益轉化良好，2020 年急劇下降的原因是新冠疫情給旅游業(yè)帶來巨大影響，生態(tài)產品的生態(tài)效益向經濟效益轉化受阻；生態(tài)產品價值實現的社會效益呈現穩(wěn)步提升態(tài)勢，但增速較慢，顯示生態(tài)效益向社會效益轉化有待加強。

（3）障礙度分析結果顯示，制約2011—2020 年貴州省生態(tài)產品價值實現效益的主要障礙因子來自經濟效益和社會效益子系統(tǒng)。按照出現頻率≥50%的標準排名在前列的障礙因子中，經濟、社會效益子系統(tǒng)分別占3個、4 個。其中最主要的障礙因子為農村常住居民人均可支配收入、旅游收入，頻率均為90%。其次為農村常住居民人均消費性支出、城鄉(xiāng)常住居民人均消費性支出差異，頻率分別為70%、60%。

4.2 建議

研究期內，貴州省高度重視生態(tài)建設，大力增強優(yōu)質生態(tài)產品供給能力，促進生態(tài)產品生態(tài)效益向經濟效益和社會效益轉化，促進貴州省生態(tài)產品價值實現、 “兩山” 轉化和生態(tài)文明建設。由前文可知，現階段貴州省在生態(tài)產品價值實現的過程中還有較大的提升空間，對此本文提出以下幾點建議。

（1）堅持生態(tài)優(yōu)先。雖然貴州省的環(huán)境質量總體良好，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，但是貴州喀斯特地貌分布廣泛，生態(tài)環(huán)境十分脆弱?？λ固氐孛餐翆訙\薄，土壤肥力較低，不利于地表水的儲存，容易導致水土流失和土地石漠化。在生態(tài)產品價值實現實踐中，要把生態(tài)保護和修復放在首位，在保持自然環(huán)境穩(wěn)定性不受破壞的前提條件下，提供可持續(xù)的生態(tài)產品供給，增強生態(tài)產品生態(tài)效益，夯實經濟效益、社會效益轉化基礎。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)，可以采取封山育林的策略，減少人為不良影響，促進生態(tài)自我修復。在生態(tài)環(huán)境較為良好的地區(qū)，要全面貫徹 “山水林田湖草沙是生命共同體” 的系統(tǒng)思想，在區(qū)域發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護中更加注重統(tǒng)籌兼顧，充分契合當地實際情況，因地制宜，大力發(fā)展喀斯特山地特色農業(yè)。同時，在保護生態(tài)的前提下，積極發(fā)展喀斯特山區(qū)旅游等生態(tài)產業(yè)，盤活生態(tài)資源，促進生態(tài)產品價值實現。

（2）拓展生態(tài)產品價值實現模式。近年來，貴州積極發(fā)展生態(tài)產業(yè)，推進產業(yè)結構調整，推動經濟高質量發(fā)展。創(chuàng)新性實施單株碳匯交易并在全省范圍推廣，開展赤水河生態(tài)補償，積極推動生態(tài)產品價值實現?？傮w上，目前貴州生態(tài)產品價值實現模式主要還是依靠農林牧漁、旅游業(yè)等。生態(tài)產品生態(tài)效益向經濟效益的轉化過程中，不能依賴于某一產業(yè)，應該積極拓展生態(tài)產品價值實現路徑，探索多種生態(tài)產品價值實現模式，多元化推進生態(tài)效益更好地轉化為經濟效益。貴州應在單株碳匯項目成功的基礎上，進一步用好用足該區(qū)豐富的森林儲量資源，探索林權生態(tài)產品資產證券化、推動集體林權抵押、創(chuàng)新林業(yè)金融產品。同時，應積極探索多元化市場化生態(tài)補償，搭建資源權益交易平臺，深入開展生態(tài)資源指標如森林覆蓋率及水權、林權等生態(tài)權益交易。此外，深入挖掘貴州喀斯特山地優(yōu)質生態(tài)資源和民族文化資源，全面提升 “山地公園省·多彩貴州風” 知名度和影響力，構建特色生態(tài)產業(yè)體系，發(fā)揮區(qū)域公共品牌效應，增強市場競爭力，推動生態(tài)效益向經濟效益轉化。

（3）增強社會效益。生態(tài)產品的社會效益是其價值實現的重要組成部分，也是生態(tài)產品價值實現效益的難點。本研究結果顯示當前貴州生態(tài)產品價值實現的社會效益發(fā)展較為緩慢，社會效益因其影響具有相對滯后性增長較慢，但隨著生態(tài)產品價值實現的不斷推進，其效益會逐漸凸顯。伴隨著生態(tài)產品生態(tài)效益、經濟效益的實現，農村居民生活水平不斷提高，消費水平不斷提升，社會效益持續(xù)提升，但城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入差異等還存在較大差距。特別是近幾年，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入差異、城鄉(xiāng)常住居民人均消費性支出差異已成為制約貴州省生態(tài)產品價值實現效益的主要障礙因子。在生態(tài)產品價值實現的過程中，首先應該牢固樹立以人民為中心的思想，農村地區(qū)發(fā)展生態(tài)產業(yè)、文旅產業(yè)等，不僅需要政府、企業(yè)的力量，還要鼓勵當地居民積極參與，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，共享價值實現成果。其次，要進一步深化農村 “三變” 改革，激活農村資源資產，發(fā)展壯大新型集體經濟，積極探索多種發(fā)展經營模式，推進喀斯特山區(qū)鄉(xiāng)村振興，促進農村農民共同富裕。最后，相關部門要制定相應政策，加大人才引進力度，吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進城鄉(xiāng)人才、技術、資本等要素流動，促進農村產業(yè)發(fā)展和區(qū)域協調發(fā)展。