張樹煥，齊 悅

（北京航空航天大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 100083）

黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化?！盵1]18同時特別強(qiáng)調(diào)，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國式現(xiàn)代化的首要本質(zhì)要求[1]20。習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。”[2]58習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！h的自我革命永遠(yuǎn)在路上?！盵1]52只有揭示中國式現(xiàn)代化與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的邏輯關(guān)系，認(rèn)識中國式現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵與實踐邏輯，才能從政黨文明的視野出發(fā)科學(xué)認(rèn)識和把握中國式現(xiàn)代化。

一、政黨領(lǐng)導(dǎo)與國家現(xiàn)代化

政黨領(lǐng)導(dǎo)與國家現(xiàn)代化的關(guān)系是經(jīng)典現(xiàn)代化理論關(guān)注的重要問題。西方政黨政治與中國政黨制度有著本質(zhì)區(qū)別，但西方政黨領(lǐng)導(dǎo)與國家現(xiàn)代化的關(guān)系，也能在一定程度上為理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系提供參照。

西方學(xué)界關(guān)于政黨領(lǐng)導(dǎo)與國家現(xiàn)代化關(guān)系的探討經(jīng)歷了一個演進(jìn)的過程。政黨領(lǐng)導(dǎo)與國家現(xiàn)代化的關(guān)系是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可回避的問題。但是，該問題卻長期為學(xué)界所忽視，重要表現(xiàn)是社會中心主義與國家中心主義兩種范式長期主導(dǎo)著現(xiàn)代化研究，然而這兩種范式均不關(guān)注政黨領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要性。社會中心主義認(rèn)為，商人、實業(yè)家等社會群體是一個國家現(xiàn)代化的最主要的推動力，強(qiáng)調(diào)的是社會發(fā)展的自發(fā)秩序和自下而上的制度變遷方向，指出國家的作用是輔助社會力量作用的發(fā)揮；國家中心主義認(rèn)為，國家權(quán)力結(jié)構(gòu)和官僚行政系統(tǒng)是一個國家現(xiàn)代化的最主要的推動力，強(qiáng)調(diào)的是社會發(fā)展的理性設(shè)計和自上而下的制度變遷方向，指出國家行政力量主導(dǎo)現(xiàn)代化的進(jìn)程[3]。這兩種范式在某種程度上是英美現(xiàn)代化與德日現(xiàn)代化的個案性經(jīng)驗表達(dá)，具有一定的合理性，為理解不同國家的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了分析視角。但是，這兩種范式的缺陷在于，由于對社會或國家兩種政治行為主體中的一方過于偏重，進(jìn)而導(dǎo)致國家功能與社會功能的對立。

隨著現(xiàn)代化向更多國家推進(jìn)，后發(fā)國家面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，現(xiàn)代化的不同力量均要發(fā)揮作用，社會中心主義與國家中心主義的解釋力日顯不足，米格代爾的“國家—社會關(guān)系”理論、斯考切波的歷史制度理論等即是對這兩種范式做的嘗試性矯正[4]。

對社會中心主義與國家中心主義兩種范式進(jìn)行矯正的另一種努力是引入政黨分析視角，如愛德蒙 ?伯克的政黨學(xué)說和奧斯特羅果爾斯基的政黨機(jī)器理論。第二次世界大戰(zhàn)后，一些嘗試走西方現(xiàn)代化道路但并沒有強(qiáng)大政黨主導(dǎo)的后發(fā)國家在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中紛紛失敗，而另一些具有強(qiáng)大政黨領(lǐng)導(dǎo)的后發(fā)國家卻成功實現(xiàn)了現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，這進(jìn)一步引起了學(xué)界對政黨領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代化關(guān)系的思考，涌現(xiàn)出了“找回政黨”“政黨中心主義”“政黨卡特爾化”等理論。經(jīng)典現(xiàn)代化理論關(guān)于政黨領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代化關(guān)系的基本理論大致包括以下三個方面。

（一）政黨在國家現(xiàn)代化中的作用日益重要

“現(xiàn)代化是指工業(yè)革命以來經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和思想等領(lǐng)域發(fā)生的全方位、系統(tǒng)性劇變?！盵5]根據(jù)現(xiàn)代化的起始時間，可以將進(jìn)行現(xiàn)代化的國家劃分為先發(fā)國家和后發(fā)國家。先發(fā)國家的現(xiàn)代化往往具有“串聯(lián)”發(fā)展的特點，通常根據(jù)國家自身的要素、條件及規(guī)律進(jìn)行發(fā)展，在上百年乃至數(shù)百年的時間內(nèi)依次完成政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等領(lǐng)域的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，各項任務(wù)依次推進(jìn)又相互銜接，這對現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)主體的挑戰(zhàn)相對較少。后發(fā)國家的現(xiàn)代化往往具有“并聯(lián)”發(fā)展的特點，通常面臨發(fā)展時間的高度壓縮性、發(fā)展任務(wù)的高度疊加性、利益關(guān)系的復(fù)雜牽絆等問題，這對現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)主體的挑戰(zhàn)更強(qiáng)；相較于商人和行政精英，強(qiáng)大政黨在現(xiàn)代化目標(biāo)的建構(gòu)、利益協(xié)調(diào)等方面更具優(yōu)勢，日益成為現(xiàn)代化事業(yè)實施的關(guān)鍵因素。

戴維?阿普特將強(qiáng)大執(zhí)政黨稱為后發(fā)國家現(xiàn)代化的工具，認(rèn)為“不同社會所走的現(xiàn)代化道路往往是由政黨所決定的”[6]。塞繆爾?亨廷頓則指出，后發(fā)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是處理政治參與、政治制度化、政治穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，強(qiáng)大的政黨能夠使民眾政治參與制度化，為國家現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的政治前提，換言之，強(qiáng)大的政黨成為該國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵[7]336。

（二）執(zhí)政黨的性質(zhì)和能力與國家現(xiàn)代化的興衰成敗緊密相關(guān)

政黨領(lǐng)導(dǎo)與國家現(xiàn)代化的興衰成敗緊密相關(guān)，但兩者并不是線性聯(lián)系，而是會受到多重變量的影響，其中，執(zhí)政黨的性質(zhì)和能力是關(guān)鍵。

第一，執(zhí)政黨的性質(zhì)決定現(xiàn)代化的品質(zhì)。就政黨性質(zhì)而言，往往有多種分類，其中較具代表性的是劃分為掮客型政黨和使命型政黨兩種類型。掮客型政黨聚焦選舉與執(zhí)政，沒有特定的價值理念，為了贏得選舉可以吸納代表不同利益、具有不同政治理念的人為黨員；掮客型政黨往往遵循“嵌入政權(quán)”邏輯，即國家政權(quán)建立在前，政黨產(chǎn)生在后，政黨在現(xiàn)有政權(quán)和憲法范圍內(nèi)活動，更容易催生資本主導(dǎo)的現(xiàn)代化發(fā)展模式。使命型政黨是指具有“使命追求”的政黨，通常具有自己特定的政治哲學(xué)理念與價值目標(biāo)，并且著力于將自己的價值理念付諸行動；使命型政黨往往遵循“黨建國家”邏輯，即政黨領(lǐng)導(dǎo)民眾取得國家政權(quán)，進(jìn)而通過制定憲法確立政黨在國家政治生活中的執(zhí)政地位，在后續(xù)的執(zhí)政過程中更容易催生“以民為本”的現(xiàn)代化發(fā)展模式[8]。

第二，執(zhí)政黨的能力決定現(xiàn)代化的成效。政黨能力是政黨自身建設(shè)與執(zhí)掌政權(quán)能力的綜合性表達(dá)。塞繆爾?亨廷頓認(rèn)為，政黨能力主要表現(xiàn)為領(lǐng)袖魅力、組織復(fù)雜性、組織深度與政黨認(rèn)同能力[7]342。安格魯?帕尼比昂科則認(rèn)為，政黨能力主要表現(xiàn)為權(quán)力構(gòu)建能力、政權(quán)執(zhí)掌能力、社會動員能力、利益整合能力與政策執(zhí)行能力[9]130。一般而言，當(dāng)執(zhí)政黨具有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力時，往往能夠很好地貫徹執(zhí)行政黨政策與路線，有效推動國家治理與組織社會，從而有效推動國家現(xiàn)代化；而當(dāng)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力較弱時，則很難貫徹執(zhí)行黨的綱領(lǐng)與政策以及有效組織社會力量和社會治理，從而遲滯或者延緩國家的現(xiàn)代化。

（三）政黨需在現(xiàn)代化進(jìn)程中進(jìn)行適應(yīng)性變革

政黨與現(xiàn)代化具有互構(gòu)性，政黨在對現(xiàn)代化產(chǎn)生重要影響之時，現(xiàn)代化事業(yè)也會對政黨產(chǎn)生強(qiáng)大的構(gòu)造作用。現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展得越充分，對政黨的要求就越高。Dickson 指出，盡管政黨的核心要素在某種程度上可以保持穩(wěn)定，但并非一成不變，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷重塑，意識形態(tài)與組織結(jié)構(gòu)就是政黨變革的重要內(nèi)容[10]。關(guān)于現(xiàn)代化對政黨的影響，安格魯?帕尼比昂科強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化進(jìn)程帶來的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治文化、法律制度等外部環(huán)境變遷是促進(jìn)政黨變革的主導(dǎo)性因素[9]233。Albinsson 則強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化對政黨自身狀況影響的重要性[11]。與上述兩種觀點不同，Harmel 和Janda 強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化對制度環(huán)境與政黨自身狀況均會產(chǎn)生影響，其中，對制度環(huán)境的變化是潛在影響，對政黨自身變化是顯性影響[12]。Katz 和Mair 研究了歐洲政黨發(fā)展的四種形態(tài)，即“干部黨—群眾黨—全方位政黨—卡特爾政黨”，政黨的這四種形態(tài)是適應(yīng)國家現(xiàn)代化進(jìn)程的適應(yīng)性調(diào)整的結(jié)果[13]。需要指出的是，政黨并非總能成功地應(yīng)對現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)，政黨的得票率、執(zhí)政威望、政策執(zhí)行能力等經(jīng)常會呈現(xiàn)衰微之勢。于是，推進(jìn)政黨由傳統(tǒng)理念向現(xiàn)代理念轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)政黨現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的“政黨再造”理論便應(yīng)運而生。

綜上可知，政黨領(lǐng)導(dǎo)與國家現(xiàn)代化之間存在著緊密且復(fù)雜的關(guān)聯(lián)，先發(fā)國家一般強(qiáng)調(diào)“社會”與“國家”在現(xiàn)代化進(jìn)程中的主導(dǎo)作用，而后發(fā)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中起關(guān)鍵作用的往往是強(qiáng)大的政黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國作為典型的后發(fā)國家，中國式現(xiàn)代化進(jìn)程與中國共產(chǎn)黨從邊緣性的政治力量逐步成長為主導(dǎo)中國社會的權(quán)力和組織中軸的過程緊密相關(guān)。一方面，中國共產(chǎn)黨與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系遵循經(jīng)典現(xiàn)代化理論關(guān)于政黨領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代化關(guān)系的基本理論，如中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)了中國式現(xiàn)代化事業(yè)并且在這一事業(yè)推進(jìn)的過程中進(jìn)行了適應(yīng)性變革；另一方面，中國共產(chǎn)黨與中國式現(xiàn)代化的關(guān)系又具有鮮明的自身特色，如中國共產(chǎn)黨“以人為本”的價值取向使得中國式現(xiàn)代化具有濃厚的人民性，中國共產(chǎn)黨的系統(tǒng)觀念使得并聯(lián)式的中國式現(xiàn)代化事業(yè)得以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、中國共產(chǎn)黨與中國式現(xiàn)代化的生成邏輯

習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上對中國式現(xiàn)代化的生成過程做了系統(tǒng)梳理。中國式現(xiàn)代化既是對外來現(xiàn)代化壓力作出的反應(yīng)，也是中國人民孜孜探索的結(jié)果。中國式現(xiàn)代化的產(chǎn)生與發(fā)展受到了多重因素的影響，其中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮的作用最大。中國式現(xiàn)代化的生成具有鮮明的政黨邏輯。

（一）中國共產(chǎn)黨的歷史使命與中國式現(xiàn)代化命題的提出

鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后，擺脫嚴(yán)峻的民族危機(jī)與縮小同西方之間的發(fā)展差距，成為擺在中國人面前的難題，中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化的命題開始萌芽。張之洞的“中體西用”、康有為的“君主立憲”、孫中山的“民主共和”等思想均是中國想要實現(xiàn)現(xiàn)代化的早期表達(dá)。但是，上述思想均帶有很強(qiáng)的向西方學(xué)習(xí)的色彩，并且在嚴(yán)峻民族危機(jī)的背景下，這些思想很快就銷聲匿跡了[14]。

真正提出中國式現(xiàn)代化命題的是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨在中華人民共和國成立后不久就提出了要實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的任務(wù)。1954 年9 月，周恩來在一屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告中指出，為了擺脫落后和貧困，必須“建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”，后來“四個現(xiàn)代化”進(jìn)一步被規(guī)范為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。隨著黨的社會主義探索步入曲折，“四個現(xiàn)代化”的任務(wù)日益置后。改革開放開啟后，現(xiàn)代化概念重新被激活并且被界定為“中國式的四個現(xiàn)代化”。1979 年，鄧小平在會見英中文化協(xié)會執(zhí)委會代表團(tuán)時指出：“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。我們的概念與西方不同，我姑且用個新說法，叫做中國式的四個現(xiàn)代化?！盵15]需要指出的是，鄧小平起初主要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)代化。此后，現(xiàn)代化建設(shè)布局逐漸從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展至政治、文化、社會等領(lǐng)域。習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會的講話中提出了“中國式現(xiàn)代化新道路”的概念，并在黨的二十大報告中將其簡化為“中國式現(xiàn)代化”。

中國式現(xiàn)代化命題的提出具有兩個顯著特點：第一，中國共產(chǎn)黨對命題的提出不是一蹴而就的，而是經(jīng)歷了“四個現(xiàn)代化”“中國式的四個現(xiàn)代化”“中國式現(xiàn)代化”的演進(jìn)歷程，遵循的是“實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識”的邏輯規(guī)律，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨求真務(wù)實、知行合一的品質(zhì)。第二，中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨將共產(chǎn)主義崇高目標(biāo)轉(zhuǎn)化為階段性、可操作的現(xiàn)實行動的具體路徑。中國式現(xiàn)代化既以馬克思主義為指導(dǎo)，又為共產(chǎn)主義的最終實現(xiàn)創(chuàng)造條件。中國式現(xiàn)代化與中國共產(chǎn)黨歷史使命的高度契合，保證了其實踐推動與接續(xù)發(fā)展。

（二）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命取得勝利與中國推進(jìn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件

建立獨立的民族國家是走上現(xiàn)代化最重要的政治前提。羅斯托指出，“一個有效的中央集權(quán)的民族國家開始形成”是國家現(xiàn)代化起飛的關(guān)鍵因素[16]。民族國家如果不實現(xiàn)獨立，就不可能獲得本國現(xiàn)代化所需要的安全的外部環(huán)境和發(fā)展的條件，也無法形成強(qiáng)大的能夠整合各種社會資源的公共權(quán)力。布萊克甚至指出，“一個社會在近代是自主統(tǒng)治還是經(jīng)受了相當(dāng)長的一個殖民統(tǒng)治”與該國的現(xiàn)代化模式緊密相關(guān)[17]。

近代中國要開啟和推動現(xiàn)代化事業(yè)，最重要的是實現(xiàn)民族解放和國家獨立。洋務(wù)運動派、戊戌變法派、辛亥革命派、新文化運動派、南京國民政府均做出了努力，但皆以失敗告終。

真正實現(xiàn)民族解放和國家獨立的是中國共產(chǎn)黨。首先，中國共產(chǎn)黨構(gòu)建了科學(xué)的民主革命理論。早在黨的二大報告中，中國共產(chǎn)黨就提出了反帝反封建的民主革命基本綱領(lǐng)，實現(xiàn)了馬克思列寧主義民主革命理論與中國實際的初步結(jié)合。此后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)中國革命的實際狀況和階段性特點提出了有針對性的路線方針。1939—1940 年，毛澤東先后完成了《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等著作，形成了完備的新民主主義革命綱領(lǐng)，核心要義是“推翻帝國主義和封建主義的統(tǒng)治，建立一個無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、各革命階級聯(lián)合專政的新民主主義的共和國”[18]，為民主革命取得勝利提供了科學(xué)方針。其次，中國共產(chǎn)黨探索出了成功的民主革命道路，即以武裝斗爭為主要形式，以土地革命為中心內(nèi)容，以農(nóng)村革命根據(jù)地為戰(zhàn)略陣地的中國特色革命道路。最后，中國共產(chǎn)黨能夠不斷自我革命而成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為根基，以組織建設(shè)為重點，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷推動自我革命而鍛造成為強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。在此基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨還建立了龐大的統(tǒng)一戰(zhàn)線以及構(gòu)建了強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命取得勝利，為中國推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供了前提條件。

（三）中國共產(chǎn)黨推進(jìn)治國理政與中國式現(xiàn)代化道路的形成和發(fā)展

中國式現(xiàn)代化道路的形成不是一蹴而就的，而是中國共產(chǎn)黨在治國理政過程中逐步探索出來的。

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體推動社會主義改造建立社會主義制度，實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，確立了“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)和“自力更生為主，爭取外援為輔”的建設(shè)原則，通過實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃建立起了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為中國式現(xiàn)代化奠定了根本政治前提，積累了寶貴經(jīng)驗，做好了理論準(zhǔn)備，奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國共產(chǎn)黨確立了21 世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)和“三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃，確立了以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為核心、其他制度為重要內(nèi)容的制度體系，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了充滿新的活力的體制保證。同時，通過迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人民生活水平由溫飽不足到總體小康、經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了快速發(fā)展的物質(zhì)條件[2]28-30。

新時代，中國共產(chǎn)黨立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，實施“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，全面建成小康社會，成功推進(jìn)和開拓了中國式現(xiàn)代化道路。隨著邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，中國共產(chǎn)黨將進(jìn)一步推進(jìn)中國式現(xiàn)代化道路的實踐探索和理論創(chuàng)新。

三、中國共產(chǎn)黨與中國式現(xiàn)代化的特色邏輯

無論是黨的二十大報告，還是習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上的講話均指出，中國式現(xiàn)代化在符合現(xiàn)代化發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，具有鮮明的中國特色，并且從人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路五個方面進(jìn)行了闡釋。中國式現(xiàn)代化的特色主要表現(xiàn)在三個方面：區(qū)別于資本主導(dǎo)的現(xiàn)代化，具有鮮明的人民性；迥異于經(jīng)典現(xiàn)代化理論，具有嶄新的內(nèi)容；不同于串聯(lián)式現(xiàn)代化，是并聯(lián)式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的特色與中國共產(chǎn)黨的特質(zhì)緊密相關(guān)。

（一）中國共產(chǎn)黨的價值取向與中國式現(xiàn)代化的人民性

就性質(zhì)來說，現(xiàn)代化可以分為資本主導(dǎo)的現(xiàn)代化與以人為本的現(xiàn)代化。國家現(xiàn)代化的性質(zhì)與執(zhí)政黨的價值取向往往緊密相關(guān)，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了中國式現(xiàn)代化的人民性。

首先，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了中國式現(xiàn)代化的社會主義方向。早在改革開放初期，鄧小平就指出：“要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則?！盵19]針對社會上出現(xiàn)的崇拜西方自由民主的思潮，鄧小平明確指出：“中國搞現(xiàn)代化，只能靠社會主義，不能靠資本主義。”[20]習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)：“只有毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛；否則，中國式現(xiàn)代化就會偏離航向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯誤?！盵2]59針對一些將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方供給學(xué)派相混淆的錯誤認(rèn)知，習(xí)近平明確指出：“不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚‘新自由主義’?！盵21]251

其次，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點始終是維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。一方面，牢固確立人民群眾在現(xiàn)代化進(jìn)程中的主體地位，珍視人民群眾在現(xiàn)代化鮮活實踐中積累的寶貴經(jīng)驗。例如，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新等基層經(jīng)驗皆受到了黨和國家的高度重視，并被吸納為治國理政方略的重要內(nèi)容。另一方面，始終把提高人民群眾的生活水平、實現(xiàn)共同富裕作為工作的落腳點。改革開放以來實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等皆是典型代表。

最后，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了中國式現(xiàn)代化成功激活“資本的文明面”。資本是社會經(jīng)濟(jì)生活中實現(xiàn)價值增殖的客觀存在，它在提高生產(chǎn)力的同時，也不可避免地導(dǎo)致了貧富分化。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，一方面，要引入資本。黨的十五大報告明確指出，“股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式”“資本主義可以用，社會主義也可以用”[22]；另一方面，要為資本作用的發(fā)揮設(shè)置底線，防止資本的無序擴(kuò)張。習(xí)近平在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話指出：“必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認(rèn)識，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。”[23]黨的二十大也強(qiáng)調(diào)：“依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展?！盵1]25

（二）中國共產(chǎn)黨的獨立自主與中國式現(xiàn)代化的嶄新內(nèi)容

馬克思指出：“工業(yè)較發(fā)達(dá)的國家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國家所顯示的，只是后者未來的景象?！盵24]后發(fā)國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中往往會學(xué)習(xí)先發(fā)國家現(xiàn)代化的經(jīng)驗，如第二次世界大戰(zhàn)后，亞洲“四小龍”，拉丁美洲的巴西、阿根廷、智利等國家或地區(qū)均借鑒了英美現(xiàn)代化的經(jīng)驗。

中國共產(chǎn)黨則是秉持獨立自主原則，走出了中國式現(xiàn)代化新道路，并且賦予了現(xiàn)代化嶄新內(nèi)容。

首先，明確中國式現(xiàn)代化要把國家和民族發(fā)展“放在自己力量的基點上”?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。黨歷來堅持獨立自主開拓前進(jìn)道路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上?！盵25]中華人民共和國成立初期，為了盡快改變國內(nèi)貧窮落后的面貌，全國掀起了“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗”的熱潮，但是中國共產(chǎn)黨人很快發(fā)現(xiàn)了蘇聯(lián)模式的問題，明確指出，要“按照中國的情況辦事”，尤其要注意“以蘇為鑒”[26]。鄧小平在黨的十二大開幕詞中強(qiáng)調(diào)指出，中國的改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)要“走自己的道路”[27]。正是在這一思想的指導(dǎo)下，中國式現(xiàn)代化事業(yè)取得了重大進(jìn)展。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平指出：“當(dāng)代中國的偉大社會變革，……不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版?！盵21]344由此，形成了中國式現(xiàn)代化新道路。

其次，與經(jīng)典現(xiàn)代化理論相比，中國式現(xiàn)代化在各個層面都呈現(xiàn)出新內(nèi)涵。在政治建設(shè)方面，經(jīng)典現(xiàn)代化關(guān)注選舉的程序性，中國式現(xiàn)代化則強(qiáng)調(diào)選舉的社會主義性質(zhì)，提出了全過程人民民主理論；在文化建設(shè)方面，經(jīng)典現(xiàn)代化理論強(qiáng)調(diào)社會思想的多元化，中國式現(xiàn)代化則強(qiáng)調(diào)堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)教育的“四為”功效；在社會建設(shè)方面，經(jīng)典現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)社會結(jié)構(gòu)的分化和整合，中國式現(xiàn)代化則強(qiáng)調(diào)保障和改善民生。

最后，強(qiáng)調(diào)中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化是后發(fā)國家在強(qiáng)大政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足國際和平合作，經(jīng)過艱苦探索獨立自主走出的迥異于歐美現(xiàn)代化、蘇聯(lián)現(xiàn)代化的現(xiàn)代化成功實踐。中國式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，“為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案”[2]294。

（三）中國共產(chǎn)黨的系統(tǒng)觀念與中國式現(xiàn)代化的并聯(lián)性

中國式現(xiàn)代化作為一種趕超式現(xiàn)代化模式，具有時空壓縮、并列發(fā)展的特點。一方面，中國式現(xiàn)代化要在多個層面（器物、制度、觀念等）和多個領(lǐng)域（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等）同時展開，要在較短的時間內(nèi)完成其他國家上百年乃至數(shù)百年才能完成的現(xiàn)代化事業(yè)；另一方面，以往不同時間、不同空間遇到的現(xiàn)代化難題，往往在中國會凝聚式出現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨的系統(tǒng)觀念與全局思維，為中國式現(xiàn)代化事業(yè)的順利推進(jìn)提供了重要保障。

首先，中國共產(chǎn)黨具有用系統(tǒng)觀念指導(dǎo)現(xiàn)代化事業(yè)的自覺。早在1956 年，毛澤東就撰寫了《論十大關(guān)系》，對社會主義建設(shè)需要處理的五對經(jīng)濟(jì)關(guān)系和五對政治關(guān)系做了總體思考與深刻分析[28]。1995 年，黨的十四屆五中全會圍繞改革發(fā)展與穩(wěn)定、市場機(jī)制與宏觀調(diào)控、物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)等關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的十二對重大關(guān)系做了系統(tǒng)闡釋。黨的二十大以來，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放等一系列重大關(guān)系。”[2]230-235

其次，中國共產(chǎn)黨堅持戰(zhàn)略安排與階段目標(biāo)相結(jié)合，保證了中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。就戰(zhàn)略安排而言，中國共產(chǎn)黨根據(jù)現(xiàn)代化的實踐和對現(xiàn)代化事業(yè)認(rèn)識的深化，先后提出了“兩步走”戰(zhàn)略、“三步走”戰(zhàn)略、“新三步走”戰(zhàn)略、新時代“兩個階段安排”戰(zhàn)略，對現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的界定越來越明晰，對完成目標(biāo)始終堅毅篤定；就階段目標(biāo)而言，中國共產(chǎn)黨通過編制與實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃、專門領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略，使各個階段的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)融合、戰(zhàn)略安排有機(jī)銜接。

最后，中國共產(chǎn)黨為中國式現(xiàn)代化凝聚了磅礴建設(shè)力量。就建設(shè)主體而言，通過構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，匯集了全體人民的智慧和力量；就動力機(jī)制而言，充分發(fā)揮了公共權(quán)力與資本力量相結(jié)合、有效市場與有為政府相結(jié)合的協(xié)同動力機(jī)制。

四、中國式現(xiàn)代化與中國共產(chǎn)黨的變革

中國式現(xiàn)代化與中國共產(chǎn)黨之間是雙向互構(gòu)關(guān)系，中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求中國共產(chǎn)黨進(jìn)行適應(yīng)性變革。

（一）將中國式現(xiàn)代化融入治國理政方略，凝聚全國人民奮斗力量

在堅持馬克思主義基本原理不動搖的前提下，中國共產(chǎn)黨將推進(jìn)中國式現(xiàn)代化融入治國理政方略，通過開展主題教育，創(chuàng)新群眾工作方法，凝聚現(xiàn)代化共識。

首先，將中國式現(xiàn)代化融入治國理政方略。早在1956 年，黨的八大就把實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的任務(wù)寫入黨章，并在1978 年寫入《中華人民共和國憲法》，成為凝聚全國人民奮斗的重要目標(biāo)。改革開放之后，黨的歷次代表大會都把實現(xiàn)現(xiàn)代化放在重要位置。黨的十二大報告將題目定為“全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面”，黨的十三大將“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”寫入社會主義初級階段的基本路線，黨的十六大總結(jié)了中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗，黨的十九大把實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)寫入新時代中國特色社會主義的基本方略。

其次，開展主題教育，提升黨員干部的思想認(rèn)識和行動自覺。開展主題教育是中國共產(chǎn)黨在全黨凝聚共識、推進(jìn)治國理政的重要舉措。僅改革開放以來，中國共產(chǎn)黨就先后開展了12 次主題教育，其中，“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等均有效推動了黨員干部在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮發(fā)作為。

最后，創(chuàng)新群眾工作方法。一方面，通過發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用、踐行新時代群眾路線、創(chuàng)新群眾工作話語等方式，增強(qiáng)群眾進(jìn)行中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和主動性；另一方面，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)與擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，積極穩(wěn)妥地吸收新鮮、優(yōu)秀血液加入黨組織，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）不斷推進(jìn)黨的自我革命，提升自身能力建設(shè)

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，對執(zhí)政黨的自身能力提出了更高要求。中國共產(chǎn)黨通過完善黨建布局、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)等舉措，不斷提升自身能力建設(shè)以適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

首先，與時俱進(jìn)地調(diào)整黨的建設(shè)目標(biāo)。社會主義改造完成之后，黨的八大明確了黨的建設(shè)的歷史方位，即“我們的黨已經(jīng)成了團(tuán)結(jié)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的核心力量 ”；黨的十二大設(shè)定的黨的建設(shè)目標(biāo)是，把黨建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強(qiáng)核心”；黨的十四屆四中全會提出，把黨建設(shè)成“能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨”；黨的十八大提出，黨的建設(shè)目標(biāo)為“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”；黨的十九大提出了“新時代黨的建設(shè)總要求”的命題。

其次，不斷豐富和完善黨的建設(shè)布局。在社會主義建設(shè)時期，黨的建設(shè)布局主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三個方面。黨的十四大納入制度建設(shè)，黨的十七大納入反腐倡廉建設(shè)，黨的十九大納入政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)以政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭為主要內(nèi)容的黨的建設(shè)總布局。

再次，完善黨的機(jī)構(gòu)職能體系。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)對黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置都提出了新要求，完善黨的機(jī)構(gòu)職能體系是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義，中央社會工作部的設(shè)立便是其中的典型。中央社會工作部的設(shè)立是黨的二十屆二中全會作出的重要決策，是黨中央針對社會結(jié)構(gòu)劇烈變化和社會治理多元化、離散化狀況而設(shè)立的機(jī)構(gòu)，旨在加強(qiáng)黨在社會領(lǐng)域的引領(lǐng)，重塑黨和社會的關(guān)系。

復(fù)次，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的活力的源泉。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，一方面，通過開展“三會一課”、主題教育等方式加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)。另一方面，發(fā)展黨員嚴(yán)把入口，疏通出口。例如，2014 年，中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》明確規(guī)定：“發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)……，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，……成熟一個，發(fā)展一個。禁止突擊發(fā)展，反對‘關(guān)門主義’?！盵29]

最后，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化規(guī)范化。一方面，構(gòu)建以黨章為根本，以準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干，以部委黨內(nèi)法規(guī)、地方黨內(nèi)法規(guī)為重要組成部分，覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面，內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；另一方面，構(gòu)建內(nèi)部驅(qū)動的、系統(tǒng)的自我糾錯機(jī)制，形成不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的腐敗治理制度。

（三）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平

中國式現(xiàn)代化作為一個系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會、生態(tài)等方方面面，涵蓋政府、社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)、個人等各個主體；中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是連接各個群體、各個領(lǐng)域的中心力量與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提升執(zhí)政水平。

首先，與時俱進(jìn)更新執(zhí)政理念。執(zhí)政理念是指執(zhí)政主體對執(zhí)政的總體看法和基本觀點，包括執(zhí)政價值、執(zhí)政合法性、執(zhí)政效能三個層面，分別解答“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政”“執(zhí)政來源如何”“執(zhí)政效果如何”三個問題。就執(zhí)政價值而言，中國共產(chǎn)黨始終堅持“為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政”的基本理念，從“為人民服務(wù)”到“立黨為公、執(zhí)政為民”“以人為本”，再到黨的十八大以來“以人民為中心的發(fā)展思想”的提出，深刻詮釋了中國共產(chǎn)黨人的目標(biāo)追求與價值取向；就執(zhí)政合法性而言，中國共產(chǎn)黨在“黨建國家”邏輯的基礎(chǔ)上提出了“民主執(zhí)政”“依法執(zhí)政”的理念，實現(xiàn)了執(zhí)政合法性來源的現(xiàn)代建構(gòu)；就執(zhí)政效能而言，中國共產(chǎn)黨提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重大命題，特別提出要形成科學(xué)、系統(tǒng)、完備的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，強(qiáng)化執(zhí)政效能。

其次，在執(zhí)政體制方面，充分發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用。一方面，中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，始終堅持和加強(qiáng)總攬全局的能力，做到全面領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和整體領(lǐng)導(dǎo)。在具體制度方面，一是實行黨和國家機(jī)構(gòu)改革，通過科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置以統(tǒng)籌同一領(lǐng)域的重大工作，強(qiáng)化黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是在重要領(lǐng)域設(shè)立黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如設(shè)立黨中央全面深化改革委員會，這是關(guān)于黨和國家各領(lǐng)域全面深化改革的最頂層設(shè)計的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；三是強(qiáng)化黨組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，完善地方黨委、黨組、黨的工作機(jī)關(guān)實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，強(qiáng)化請示報告、政治監(jiān)督、政治巡視等制度，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，中國共產(chǎn)黨還特別注重發(fā)揮各方面、各群體的積極性和主動性。中國共產(chǎn)黨支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)委、法院、檢察院、軍隊、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各企事業(yè)單位等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各盡其責(zé)。

最后，在執(zhí)政方式方面，建構(gòu)科學(xué)合理的工作機(jī)制。其核心要義是要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。在科學(xué)執(zhí)政方面，規(guī)范決策程序，探索運用現(xiàn)代決策理論和科學(xué)方法，借助信息技術(shù)等高科技手段，建立多種形式的決策信息支持系統(tǒng)；對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項，認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。在民主執(zhí)政方面，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和同人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，廣泛征詢意見，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，擴(kuò)大人民群眾的參與度。在依法執(zhí)政方面，善于通過法定程序?qū)⒅鲝埳仙秊閲乙庵?，同時在憲法和法律的范圍內(nèi)開展各項活動，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來行使執(zhí)政權(quán)力。