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淺談明代給事中選任制度之演變

2024-05-10 15:32:34丁希賢
新楚文化 2024年8期
關(guān)鍵詞:籍貫

【摘要】明代設(shè)立六科給事中以監(jiān)察百官。其選任,明初至成化間“三途并舉”,北方籍給事中在人數(shù)構(gòu)成上居于優(yōu)勢(shì)地位。但隨著科舉制度的發(fā)展,自弘正后給事中的選任尤重進(jìn)士。至嘉靖朝,給事中幾乎皆為進(jìn)士出身。給事中選任制度的變化,導(dǎo)致科舉發(fā)達(dá)的南方籍給事中在人數(shù)構(gòu)成中逐漸占據(jù)多數(shù),其與北方籍給事中人數(shù)對(duì)比上的變化,啟嘉靖朝給事中派別門(mén)戶之爭(zhēng)。其后,給事中多依附于以籍貫為紐帶的地域利益集團(tuán),不僅沒(méi)有振奮綱紀(jì),維持朝政,反而淪為各黨爭(zhēng)權(quán)奪利、排除異己的工具,對(duì)明代政局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

【關(guān)鍵詞】給事中;選任;出身;籍貫

【中圖分類(lèi)號(hào)】K248 ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2097-2261(2024)08-0010-04

【DOI】10.20133/j.cnki.CN42-1932/G1.2024.08.003

明初,明太祖設(shè)給六科給事中監(jiān)察百官,“我朝始分為六科,科設(shè)都給事中、左右給事中。給事中隨其科事繁簡(jiǎn)而設(shè)員。凡章奏出入咸必經(jīng)由,有所違失抵牾,更易紊亂,皆有封駁,不持此也。凡朝政之得失,百官之賢佞,皆許聯(lián)署以聞”[1]1696。其選任,明初至成化間“三途并舉”[2]1659,凡進(jìn)士、舉貢、監(jiān)生皆重選補(bǔ),使北方籍給事中在數(shù)量上居于優(yōu)勢(shì)地位,這是明初打擊南方地主政治勢(shì)力的表現(xiàn)。

但隨著科舉制度的發(fā)展,自弘正后尤重進(jìn)士。至嘉靖朝,給事中幾乎皆為進(jìn)士出身,導(dǎo)致科舉發(fā)達(dá)的南方籍給事中數(shù)量占據(jù)多數(shù)。這種變化,一方面改變了明初給事中選任之格局,又啟南北方籍給事中門(mén)戶之爭(zhēng),導(dǎo)致明中后期給事中依附權(quán)宦、參與黨爭(zhēng),多依附于以籍貫為紐帶的地域利益集團(tuán),不僅沒(méi)有振奮綱紀(jì),維持朝政,反而淪為各黨爭(zhēng)權(quán)奪利、排除異己的工具,對(duì)明代政局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)界對(duì)給事中參與黨爭(zhēng)、影響明代政局的研究較為深入,并取得了豐碩成果。但給事中為何先啟門(mén)戶之爭(zhēng)?為何成為黨爭(zhēng)的工具?諸多問(wèn)題還有進(jìn)一步探究的必要。

而就給事中選任的歷史演變進(jìn)行探究,或可從制度根源方面給我們些許新的啟發(fā)。

一、明代給事中選任中出身的影響變化

關(guān)于給事中的選任,《明史》中記載:“明初至天順、成化間,進(jìn)士、舉貢、監(jiān)生皆重選補(bǔ)。其遷擢者,推官、知縣而外,或由學(xué)官。其后監(jiān)生及新科進(jìn)士皆不得與……嘉靖、萬(wàn)歷間,常令部曹不許改科道,后亦間行之。舉貢、推、知,例得與進(jìn)士同考選,大抵僅四之一。嘉靖間,嘗段話令監(jiān)生與選。已罷不行。萬(wàn)歷中,百度廢馳。”[1]1718科道官給事中和御史明初至天順、成化時(shí)期,進(jìn)士、舉貢、監(jiān)生都看中補(bǔ)選。等到了嘉靖萬(wàn)歷年間,舉貢、推官和知縣,通常與進(jìn)士一起進(jìn)行考核選補(bǔ),大多數(shù)情況下,只有四分之一能夠通過(guò)。在嘉靖年間,曾經(jīng)有過(guò)一段時(shí)間允許監(jiān)生參與選補(bǔ),這一政策隨后便被廢棄。等到了萬(wàn)歷年間,政務(wù)廢棄懈怠,更是難以繼續(xù)。從這段話可見(jiàn)明代給事中選任制度之歷史演變。

明初,給事中選任施行“三途并舉”,即進(jìn)士、舉貢、監(jiān)生等多種人才選拔方式并行。此外推官、知縣和學(xué)官也可充任給事中。因此,在明初給事中的構(gòu)成中,并不獨(dú)重進(jìn)士。據(jù)統(tǒng)計(jì),洪武年間給事中共256人,其中進(jìn)士出身55人,占比21.5%;舉貢出身者共72人,占比28%;監(jiān)生23人,占比9%;無(wú)功名者11人,占比11%;功名不明者57人,占比22.4%。即使將功名不明者之57人作為進(jìn)士來(lái)計(jì)算,進(jìn)士出身的給事中也僅占總數(shù)的43.9%。而實(shí)際上,進(jìn)士出身的給事中所占比例應(yīng)遠(yuǎn)低于此。

但隨著科舉考試的制度化,進(jìn)士出身的官員數(shù)量也越來(lái)越多,加之進(jìn)士整體素質(zhì)要高于舉薦、吏員出身之人,因而在人才的選拔和官員的任用上也越來(lái)越傾向于科舉進(jìn)士。自宣德年間開(kāi)始,“非進(jìn)士不入翰林,非翰林不入內(nèi)閣。南北禮部尚書(shū)、侍郎及吏部右侍郎,非翰林不任” [1]1695,官員的選任就已經(jīng)側(cè)重于科舉進(jìn)士。自從弘治、正德年間開(kāi)始,科道的資格開(kāi)始受到限制。雖然舉貢與進(jìn)士并列為正途,但在地位上卻相對(duì)較低,同進(jìn)士相比無(wú)異于天壤之別[1]1717。明代的官員選拔和任用越來(lái)越偏向于科舉進(jìn)士,對(duì)給事中選任制度也產(chǎn)生了影響。

明初選拔給事中“祖宗舊制,凡御史、給事中缺,止于進(jìn)士?jī)?nèi)年二十以上者選補(bǔ)”[3]174,“故事,臺(tái)省有缺,選博士等官充之”[4]206。而至嘉靖朝,給事中已皆為進(jìn)士出身。給事中不僅需要規(guī)諫皇帝、監(jiān)察官員,其職權(quán)還包括封駁章奏“詔旨必由六科,諸司使的奉行,脫有未當(dāng),許封還奏”[1]2153。正是由于給事中事權(quán)如此之重,因而給事中的選拔標(biāo)準(zhǔn)也變得更加嚴(yán)格,相較于其他選拔標(biāo)準(zhǔn),科舉制度無(wú)疑更能提供素質(zhì)較好的高水平人才,因此到明中葉,絕大多數(shù)給事中都是由進(jìn)士中選拔而來(lái)。

據(jù)《明史》統(tǒng)計(jì),嘉靖年間六科給事中共199人,目前可確認(rèn)進(jìn)士出身有193人,出身不明的6人,進(jìn)士出身的給事中已經(jīng)占據(jù)絕大多數(shù),給事中幾乎皆為進(jìn)士。雖不能涵蓋嘉靖朝所有的給事中,但《明史》所選取的給事中都是具有代表性的人物,可作為一個(gè)覆蓋面較廣的抽樣。

嘉靖帝即位后,想恢復(fù)明初給事中選任制度,拓展給事中的選任來(lái)源,擴(kuò)大自己在給事中群體中的影響力,遂下詔“祖宗朝雖定科舉歲貢之法,猶有薦舉之例并列三途,自夫科舉之法重,而尤以偏用進(jìn)士為重,而歲貢之法遂輕,薦舉之路已盡塞矣……舊典備細(xì),開(kāi)具奏請(qǐng)定奪,務(wù)要科舉歲貢薦舉三途并舉,但有真才實(shí)德者不拘近年,資格一體,不次擢用”[5]2846。次年又下詔,將舉人、歲貢和監(jiān)生中的有才干的人將被一起考選為給事中御史,并在京城擔(dān)任職務(wù)[6]32。但這些詔令最終都沒(méi)能實(shí)施,“第本部行取惟據(jù)撫按旌薦,乃邇來(lái)?yè)岚此]者,進(jìn)士常十之七八,舉人才百之二三,歲貢則絕不齒及。雖欲并用,何所憑據(jù)?即使別加咨訪,恐亦不能盡真”[6]3237。嘉靖朝時(shí),給事中由科舉進(jìn)士擔(dān)任已成傳統(tǒng),嘉靖帝想依靠政令將“三途并舉”制度重拾,改變選官“獨(dú)重進(jìn)士”的風(fēng)氣,使之重回明代初期的官員選任多元化狀態(tài),但這不過(guò)是他的一廂情愿的想法,并無(wú)實(shí)現(xiàn)的可能。

二、明代給事中選任中籍貫的影響變化

明初官員的選任,并不拘于進(jìn)士一途。一方面是王朝初建,科舉初行,難以選拔符合高素質(zhì)官員;另一方面則是明太祖出于鞏固政權(quán)的目的,在政治上打壓江南地主勢(shì)力,使南方不能發(fā)揮在科舉文教方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),縮減北方與南方之間政治力量的差距,維持朝政的平衡。但隨著王朝統(tǒng)治的穩(wěn)定,科舉制度不斷發(fā)展,科舉人才的不斷涌現(xiàn),國(guó)家對(duì)科舉人才也愈發(fā)倚重。尤其科道官“國(guó)家毗倚甚重”[7]475,因而給事中的選拔“尤重進(jìn)士”,與明代選官的轉(zhuǎn)變過(guò)程是一致的。但這種變化,改變了明初以來(lái)給事中籍貫構(gòu)成的格局。

據(jù)《明史· 地理志一》載, 明朝在全國(guó)設(shè)置兩京十三布政使司,分別為北直隸、山西、山東、河南、陜西、南直隸、浙江、福建、廣東、四川、江西、湖廣、廣西、云南、貴州?,F(xiàn)將洪武、嘉靖朝給事中籍貫構(gòu)成情況統(tǒng)計(jì)如表1所示。

表1顯示了洪武朝256名給事中之中可考證籍貫的198名給事中和嘉靖朝199名給事中之中可考證籍貫的193名給事中的籍貫分布情況。將洪武朝與嘉靖朝給事中籍貫數(shù)量比例進(jìn)行對(duì)比,就可以清楚地看到明朝給事中籍貫分布的變化。以洪熙朝南北卷劃分的區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),可以看到北卷區(qū)的北平、山東、河南、山西、陜西等地籍貫的給事中在洪武朝占比48.1%,在給事中群體里占據(jù)了大多數(shù)。而到嘉靖朝,北卷區(qū)籍貫的給事中僅占總數(shù)的29%。中卷區(qū)的四川、廣西、云南、貴州等地籍貫的給事中占比則是由1.2%發(fā)展到了14%。南卷區(qū)的浙江、江西、福建、湖廣、廣東、南直隸等地出身的給事中在洪武年間的占比為27.4%,及至嘉靖年間已達(dá)55%,南卷區(qū)在給事中群體中已經(jīng)占據(jù)了大多數(shù)。且“士奇等復(fù)議,以為四川、廣西、云貴及廬陽(yáng)等府舉子,恐不能概以南卷并校,乃以南卷十六、北卷十四,退五為中數(shù)以待之”[8]24。因此實(shí)際上,給事中南多北少的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

洪熙元年仁宗與楊士奇等官員討論南北方文教問(wèn)題,楊士奇建議設(shè)置南北卷,在制度上為北方學(xué)子留有固定的名額。仁宗對(duì)此舉非常高興“往年北士無(wú)入格者,故怠惰成風(fēng)。今如是,則北方學(xué)者亦感奮興起”[8]24。制定南北中卷,在制度上保證了南方進(jìn)士的數(shù)量。這使得教育發(fā)達(dá)、進(jìn)士名額較多的江南地區(qū)在給事中隊(duì)伍中占比逐漸提高。擴(kuò)大了人才的選任范圍,同時(shí)也在一定程度上平衡了南北方在王朝中的實(shí)力均衡。自宣德后,官員選任“尤重進(jìn)士”,地位清貴的給事中更是如此。嘉靖朝時(shí)給事中分布呈南多北少狀態(tài),其數(shù)量以浙江、江西、南直隸、福建四省,即江南地區(qū)較多,共有99人,占比45%。北方地區(qū)中山東和河南給事中數(shù)量較為突出,河南給事中17人,占比8.5%;山東給事中18人,占比9%。邊疆地區(qū)的給事中寥寥無(wú)幾,貴州、云南、遼東都司各有一名給事中,占比0.5%。江南地區(qū)給事中數(shù)量接近嘉靖朝給事中總數(shù)的一半,其中尤以南直隸地區(qū)占比最高,給事中數(shù)量冠絕全國(guó)。

通過(guò)將洪武朝給事中與嘉靖朝給事中的籍貫比例進(jìn)行比較:在明代初期,南方籍貫的給事中在數(shù)量上并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合前文提及的給事中出身情況,則可得出結(jié)論,由于洪武年間多種方式選任給事中,并不側(cè)重于科舉,不獨(dú)重進(jìn)士,導(dǎo)致南方的科舉優(yōu)勢(shì)并不能完全發(fā)揮出來(lái),而隨著科舉制度的完善,南方的優(yōu)勢(shì)逐漸擴(kuò)大,發(fā)展到嘉靖朝時(shí)出現(xiàn)了給事中多為南方人的情況。

嘉靖朝給事中群體的空間分布與嘉靖朝進(jìn)士分布的不平衡性基本一致。錢(qián)茂偉教授對(duì)進(jìn)士進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì),將明代的十五個(gè)省直地區(qū)劃分為強(qiáng)勢(shì)區(qū)域、中勢(shì)區(qū)域和弱勢(shì)區(qū)域,“從地理分布來(lái)說(shuō),強(qiáng)勢(shì)區(qū)域集中在江南地區(qū),中勢(shì)區(qū)域在北方地區(qū),弱勢(shì)區(qū)域集中在中國(guó)最南部四個(gè)省”[9]32。探究其原因,江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,而上述八府又是江南地區(qū)中的膏腴之地,顧炎武在書(shū)中也感嘆,韓愈曾說(shuō)過(guò):天下的賦稅,江南地區(qū)占據(jù)了其中的十分之九?,F(xiàn)在來(lái)看,浙江的東西部地區(qū)的賦稅也占據(jù)了江南十分之九的比例,而蘇州、松江、常州、嘉興、湖州這五個(gè)府州又占據(jù)了其中的兩浙的十分之九[10]593。經(jīng)濟(jì)繁榮,冠于全國(guó)。加之學(xué)風(fēng)興盛,好學(xué)勤學(xué),“吳為人材淵藪,文字之盛,甲于天下。其人恥為他業(yè),自髫齔以上,皆能誦習(xí)……江以南,其俗盡然”[11]341。江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),且耕讀傳家,讀書(shū)風(fēng)氣盛行?!翱频谕∠忍煜?,臣碩儒亦多發(fā)跡于斯”[12]253。

明代接近四分之一的狀元出自江南,榜眼、探花更是數(shù)量眾多。給事中作為“極清華之選”,擔(dān)任者大多名以成績(jī)優(yōu)秀,名次靠前者。從而導(dǎo)致嘉靖朝江南地區(qū)給事中數(shù)量較多。加之明代雖設(shè)南北卷,保障了北方學(xué)子的錄取名額,但南方名額仍占大多數(shù),種種原因綜合起來(lái),導(dǎo)致明代嘉靖時(shí)期給事中以江南地區(qū)為多。

三、明代給事中選任制度的

變化對(duì)明王朝的影響

給事中的選任從“三途并舉”到“尤重進(jìn)士”的變化,對(duì)明代政局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

(一)素質(zhì)的提高

明朝初期,明太祖曾于洪武六年宣布停止科舉,官員選任以薦舉制度為主,但是經(jīng)過(guò)近十年的實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)薦舉制度效果不佳,官員結(jié)黨營(yíng)私、被推薦者多為庸才。因此,明太祖于洪武十五年恢復(fù)科舉,洪武十七年定科舉之試,自此,明代科舉制度不再變更,科舉進(jìn)士地位不斷提高。

明代科舉層層篩選,優(yōu)中選優(yōu),通過(guò)三級(jí)考試方能得中進(jìn)士。而給事中只有進(jìn)士中的精英才能擔(dān)任?!翱祭x:優(yōu)者授給事中,次之御史,又次者以部曹用”[13]894。在這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)下,極大程度上保證了給事中的素質(zhì),在很大程度上維護(hù)鞏固了王朝的統(tǒng)治。

(二)門(mén)戶之爭(zhēng)與黨爭(zhēng)

明太祖設(shè)立六科給事中用以監(jiān)察百官,維持朝政,“凡朝政之得失,百官之賢佞,皆許聯(lián)署以聞”[7]526。但是發(fā)展到王朝中后期,給事中“風(fēng)聞言事”的監(jiān)察方式在客觀上為黨爭(zhēng)創(chuàng)造了條件。

各省教育狀況不同,進(jìn)士數(shù)量不同,加之黨爭(zhēng)之風(fēng)乍起,各種黨派應(yīng)時(shí)而生。

江南地區(qū)進(jìn)士尤多,江南地區(qū)出現(xiàn)的黨派數(shù)量同樣首屈一指,形成了以籍貫為紐帶的利益集團(tuán)。有“浙黨”“宣黨”“昆黨”等黨派,“東林黨”亦以江南士人居多。湖廣、山東進(jìn)士數(shù)量同樣較多,同時(shí)距離政治中心并不遙遠(yuǎn),因而出現(xiàn)了“楚黨”“齊黨”。

諸多黨派相互斗爭(zhēng),排除異己。原本應(yīng)該在這種情況下振奮綱紀(jì),維持朝廷秩序的給事中不但沒(méi)能發(fā)揮自己的作用,反而與之同流合污,成為黨爭(zhēng)的急先鋒。

“齊、楚、浙三黨鼎峙。齊則給事中亓詩(shī)教、周永春,御史韓浚。楚則給事中官震應(yīng)、吳亮嗣。浙則給事中姚宗文、御史劉廷元。而湯賓尹輩陰為之主,其務(wù)以攻東林排異己為事”[1]6161。世宗朝啟給事中分化攻訐之濫觴,在大禮議事件中,隨朝廷官員集團(tuán)一同撕裂分化,給事中彼此之間相互攻訐?!笆级鵂?zhēng)考、爭(zhēng)帝、爭(zhēng)皇;既而爭(zhēng)廟及路;終而爭(zhēng)廟渴及樂(lè)舞”①。最初因?yàn)槎Y法理念的爭(zhēng)斗最終演變成權(quán)力的爭(zhēng)奪。大禮議事件早已過(guò)去,但大禮議帶來(lái)的阿諛?lè)畛?,結(jié)黨攬權(quán)之風(fēng)卻逐漸發(fā)揚(yáng)光大,卻最終將明王朝推入了萬(wàn)劫不復(fù)的境地。

四、結(jié)語(yǔ)

從三途并進(jìn)到專(zhuān)任進(jìn)士導(dǎo)致了給事中選任制度由多元化轉(zhuǎn)向了一元化,盡管專(zhuān)任進(jìn)士制度符合了時(shí)代的潮流,但隨著時(shí)間的推移,這種單一的人才選拔方式往往會(huì)導(dǎo)致制度的僵化。到王朝末期,給事中只顧追逐自身私利,而忽視了對(duì)朝廷穩(wěn)定和帝國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵責(zé)任。從而使得監(jiān)察官員,振奮綱紀(jì)的給事中蛻變成為帝國(guó)覆滅的重要推手。

注釋?zhuān)?/p>

①楊一清等纂,《明倫大典》明嘉靖七年內(nèi)府刊本,卷二四,北京圖書(shū)館藏微縮膠片。

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作者簡(jiǎn)介:

丁希賢(1996.8-),男,漢族,安徽人,齊齊哈爾大學(xué),碩士在讀,研究方向:明史。

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