張彥臺

開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，推動(dòng)開發(fā)區(qū)管理和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，是提升其核心競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)下，不同省份開發(fā)區(qū)資源要素稟賦不同、歷史條件不同、發(fā)展基礎(chǔ)不同、區(qū)位條件不同，如何讓其產(chǎn)業(yè)基地合理轉(zhuǎn)移，培育新發(fā)展優(yōu)勢，至關(guān)重要?！督Y(jié)合省情特征促進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理與服務(wù)提質(zhì)增效研究》（世圖音像電子出版社）一書，結(jié)合河北省情特征，深入探討河北省的開發(fā)區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制和政務(wù)服務(wù)問題，并提出相應(yīng)的建設(shè)路徑，為全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮開發(fā)區(qū)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能，提供了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)樣本。

該書堅(jiān)持問題導(dǎo)向，探索了開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的“新動(dòng)能”

該書通過對河北省的開發(fā)區(qū)發(fā)展數(shù)量、類別情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度等要素的梳理，結(jié)合東部發(fā)達(dá)省份新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新態(tài)勢和新動(dòng)向?qū)Ρ确治觯偨Y(jié)出河北省的開發(fā)區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在的問題，提出了全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加快河北“去調(diào)轉(zhuǎn)”步伐，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，改造提升舊動(dòng)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓“老樹發(fā)新枝”；另一方面，積極培育新動(dòng)能，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，讓“新芽成大樹”；這是符合新時(shí)代河北省的開發(fā)區(qū)“換道超車”、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。遵循這一建設(shè)路徑，河北省的開發(fā)區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，形成新的集聚效應(yīng)和增長動(dòng)能，推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展向上突圍，使中國式現(xiàn)代化在燕趙大地更加可視可感可行。

該書堅(jiān)持守正創(chuàng)新，探索了開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的“新模式”

該書對河北省的開發(fā)區(qū)營商環(huán)境進(jìn)行了探討，書中認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重要方式，要充分認(rèn)識其對開發(fā)區(qū)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)必要性。該書以深化“放管服”改革為切入點(diǎn)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以提升市場主體滿意度為目標(biāo)，提出要突出流程再造、法治護(hù)航、“四零”服務(wù)戰(zhàn)略等措施，回答了經(jīng)營主體關(guān)切的突出問題，對于加快打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環(huán)境提供了新路徑新模式，有利于推動(dòng)開發(fā)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

該書堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，探索了開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的“新保障”

在建設(shè)智慧城市大背景下，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)和智慧經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，高效、集約、便民的服務(wù)型政府運(yùn)營模式成為開發(fā)區(qū)競爭力的核心要件。當(dāng)前河北省的開發(fā)區(qū)整體仍處于電子政務(wù)階段，距離服務(wù)化、智能化的智慧政務(wù)還有較大優(yōu)化空間。該書針對智慧政務(wù)建設(shè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)的重要論述，根據(jù)新形勢新需要，將政務(wù)服務(wù)建設(shè)作為開發(fā)區(qū)改革的首要任務(wù)，提出打造高水平政務(wù)服務(wù)中心、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)、構(gòu)建便企服務(wù)體系、推進(jìn)業(yè)務(wù)流程建設(shè)等方面的解決之道。這些創(chuàng)新舉措通過提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理水平和智慧政務(wù)服務(wù)水平不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、暢機(jī)制、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素優(yōu)化配置，拓寬了應(yīng)用場景，為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

河北省的開發(fā)區(qū)肩負(fù)著加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北的重任，該書不僅為讀者描繪了一幅面向未來的開發(fā)區(qū)建設(shè)新圖景，更為河北省的開發(fā)區(qū)建設(shè)提出了極具建設(shè)性、可行性的對策及建議，具有重大實(shí)踐意義，必將在加快推進(jìn)河北省的開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（責(zé)任編輯：木 子）