摘 要 農(nóng)業(yè)作為四川省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展水平直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長、糧食安全及農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程等多方面。從社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境兩方面構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，選取四川省2010—2021年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵權(quán)法確定各指標(biāo)權(quán)重并計算最終綜合得分。結(jié)果表明：1）研究期內(nèi)四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升，綜合得分輕微波動且總體呈正向增長。2）人均耕地面積、農(nóng)作物總播種面積和有效灌溉面積權(quán)重占比居前三位，是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。3）社會經(jīng)濟(jì)得分持續(xù)增長，資源環(huán)境得分呈波動上升，其中資源環(huán)境對綜合得分起到關(guān)鍵性作用。基于分析結(jié)果，四川省應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置、合理布局種植結(jié)構(gòu)及持續(xù)推動科技創(chuàng)新以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；綜合評價；熵權(quán)法；四川省

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.03.005

農(nóng)業(yè)是四川省經(jīng)濟(jì)社會的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對全省的穩(wěn)定和發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。作為全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，四川省在維護(hù)國家糧食安全方面扮演著重要角色。近年來，隨著國家現(xiàn)代化進(jìn)程和農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。有研究發(fā)現(xiàn)四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綜合指數(shù)低于全國平均水平[1]，涉農(nóng)企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新研發(fā)能力低[2]，農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率不高[3]，這也凸顯了農(nóng)業(yè)發(fā)展中依然存在問題和急需改進(jìn)。在此背景下，如何進(jìn)一步提升四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、增強(qiáng)其競爭力成為目前的迫切任務(wù)。因此，了解四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的現(xiàn)狀并對其進(jìn)行綜合評價具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，可以為制定合理有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策提供支持。

學(xué)者們針對農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域做了大量的研究。何正燕等研究發(fā)現(xiàn)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平呈西北高、東南低的特點(diǎn)[4]。覃誠等通過構(gòu)建評價體系發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平仍較低[5]。辛嶺等研究得出農(nóng)業(yè)面源污染、鄉(xiāng)村治理失調(diào)、公共服務(wù)薄弱等是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素[6]。王曉鴻等研究發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體上呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱趨勢[7]。夏玉林等強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計，長遠(yuǎn)謀劃農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展[8]。董婷建議利用大數(shù)據(jù)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐[9]。宋洪遠(yuǎn)建議推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)注重頂層設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技研發(fā)投入等[10]。在上述研究的基礎(chǔ)上，本文采用熵權(quán)法，構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系對四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價，以期為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)提供依據(jù)和參考。

1" 材料與方法

1.1" 研究區(qū)域

四川省位于中國西南地區(qū)，地處長江上游，是中國13個糧食主產(chǎn)大省之一，轄區(qū)面積48.6萬km2。地勢西高東低，復(fù)雜多樣，有山地、平原、丘陵和高原等。河流湖泊眾多，土地和水資源豐富。土壤種類多樣，擁有全國最為集中分布的紫色土。氣候以亞熱帶季風(fēng)氣候、高原山地氣候?yàn)橹鳌＾r(nóng)產(chǎn)品種類繁多，是全國重要的初級產(chǎn)品供給地。耕作制度為一年三季，糧食作物主要有水稻、玉米、紅薯等，經(jīng)濟(jì)作物有油菜、花生、水果等。2022年四川省農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值為9 859.8億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5 528.8億元。

1.2" 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個綜合性的概念，不僅涉及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，還包括社會資源環(huán)境等諸多要素。本文在科學(xué)性系統(tǒng)性原則的基礎(chǔ)上，參考劉霞等[11]提出的指標(biāo)，從社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境兩個方面構(gòu)建四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)體系。社會經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要影響因素之一，其中人口自然增長率和城鎮(zhèn)化率反映人口結(jié)構(gòu)和城市化進(jìn)程對農(nóng)業(yè)的影響，農(nóng)村居民人均收入能夠客觀衡量農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、人民生活水平提升的實(shí)際情況，人均生產(chǎn)總值反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對農(nóng)業(yè)的支持程度。選擇這些指標(biāo)可以評估農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，揭示農(nóng)業(yè)發(fā)展對社會的貢獻(xiàn)。資源環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和限制條件。人均糧食產(chǎn)量、人均耕地面積、有效灌溉面積、農(nóng)作物總播種面積等指標(biāo)反映了土地資源的利用情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性?；适┯昧糠从沉宿r(nóng)業(yè)對化肥資源的需求和利用水平。選擇這些指標(biāo)可以評估農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源利用的關(guān)系，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的合理利用和環(huán)境的保護(hù)。具體指標(biāo)體系如表 1所示。

1.3" 評價指標(biāo)權(quán)重的確定

本文采用熵權(quán)法，熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法，通過對各指標(biāo)的信息熵計算并確定權(quán)重可以得到較為客觀的綜合評價結(jié)果。

1.3.1" 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

由于評價體系指標(biāo)眾多且計量單位各不相同，為了便于統(tǒng)一計算，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。評價農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)有兩種：一是對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到正向作用的指標(biāo)，該類指標(biāo)為正指標(biāo)，其數(shù)值越大越好；二是對農(nóng)業(yè)發(fā)展水平起到負(fù)向作用的指標(biāo)，該類指標(biāo)為負(fù)指標(biāo)，其數(shù)值越小越好。

其中[ Xij]代表第i年第j個指標(biāo)值經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后的結(jié)果，[xij]表示第i年第j個指標(biāo)的原始值。[xjmax]、[xjmin] 分別表示所有年份中第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值和最小值。

1.3.2" 指標(biāo)的信息熵及權(quán)重計算

指標(biāo)的信息熵用來衡量指標(biāo)的波動程度或差異程度，信息熵越大表示指標(biāo)的數(shù)據(jù)波動越大，越小表示指標(biāo)的數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定和一致。根據(jù)指標(biāo)的信息熵計算熵權(quán)，熵權(quán)越高，表示指標(biāo)在綜合評價中的重要性越大，具體計算過程如下。

2" 結(jié)果與分析

2.1" 評價指標(biāo)權(quán)重

本文數(shù)據(jù)來源于2010—2021年《四川省統(tǒng)計年鑒》。按照熵權(quán)法的計算步驟，使用公式（1）至（5）對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得到四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各指標(biāo)權(quán)重（表 2）。

根據(jù)表 2可以看出，人均耕地面積、農(nóng)作物總播種面積、有效灌溉面積權(quán)重占比居前三位，且三者均歸屬于資源環(huán)境指標(biāo)體系，是影響四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。其中人均耕地面積權(quán)重最高，為16.914%，凸顯了土地資源在四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展中的顯著作用和不可或缺性。人口自然增長率權(quán)重最低，為4.809%，表明該指標(biāo)在綜合評價中的影響較小。

2.2" 農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分及分析

將以上得出的權(quán)重值根據(jù)公式（6）分別計算，得出四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平社會經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境及綜合得分情況。具體評價結(jié)果如表 3和圖 1 所示。

結(jié)合表 3和圖 1可以看出，從2010年到2021年綜合得分整體呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，得分從最初的0.112增加到2020年的0.798，說明四川省的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在這段時間內(nèi)得到了顯著的提升。2021年得分有輕微波動，下降到0.701。

社會經(jīng)濟(jì)得分從2010年的0.081持續(xù)增長到2021年的0.881，對農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升起到了積極的作用。原因是隨著人均生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)化率的顯著增加，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平相應(yīng)提升。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)了資源的投入和環(huán)境的改善，推動社會經(jīng)濟(jì)得分的增長。

資源環(huán)境得分從2010年的0.133逐漸增加到2020年的0.766，增長趨勢明顯。首先是因?yàn)橥ㄟ^推廣高產(chǎn)種植技術(shù)、改善耕作管理、提高肥料利用效率等措施提高了人均糧食產(chǎn)量。其次推行農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式如精細(xì)化管理、農(nóng)機(jī)化、合理輪作等，提高了土地利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。另外加強(qiáng)水資源管理、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和管理措施如滴灌、噴灌等，減少水資源浪費(fèi)，提高灌溉效率，擴(kuò)大了有效灌溉面積。另一方面農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和管理創(chuàng)新提高了農(nóng)作物生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，從而鼓勵農(nóng)民增加農(nóng)作物種植面積。通過科學(xué)施肥、精準(zhǔn)施肥和養(yǎng)分管理，推廣環(huán)境友好型施肥技術(shù)和管理方法，如有機(jī)肥、綠肥、微量元素施用等提高施肥效率，減少養(yǎng)分的浪費(fèi)和環(huán)境污染，同時促進(jìn)了土壤質(zhì)量的改善。因此資源環(huán)境得分的提升是由多種因素共同作用的結(jié)果。2016年人均耕地面積及農(nóng)作物播種面積減少致使得分下降。這可能是因?yàn)殡S著城市化進(jìn)程加快和工業(yè)飛速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地減少，人均耕地面積降低。另一方面2016年我國出臺政策推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)玉米面積。同年8月四川省發(fā)生大面積干旱，部分地區(qū)出現(xiàn)重旱和特旱的極端天氣[12]致使農(nóng)作物總播種面積的減少，因此資源環(huán)境得分有所下降。2021年綜合得分和環(huán)境資源得分均呈下降趨勢，主要原因是2020年上半年新冠疫情爆發(fā)，農(nóng)業(yè)發(fā)展也受到一定影響。由圖 1可以看出資源環(huán)境的得分和綜合得分的變化趨勢方向一致，2021年綜合得分和資源環(huán)境得分均有所下降，而同期社會經(jīng)濟(jì)得分呈上漲趨勢。隨著社會經(jīng)濟(jì)得分的持續(xù)增加，綜合得分并未呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢，說明資源環(huán)境得分對綜合得分的影響較大，導(dǎo)致綜合得分下降。

3" 結(jié)論與建議

本文運(yùn)用熵權(quán)法計算分析可知2010—2021年四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平取得了顯著的進(jìn)步，人均耕地面積、農(nóng)作物總播種面積和有效灌溉面積權(quán)重在四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系中占比居前三位，是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)。同時社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境得分均呈增長趨勢，對四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極作用。綜合得分總體呈現(xiàn)正向增長，有輕微波動。其中資源環(huán)境得分與綜合得分趨勢一致，對農(nóng)業(yè)發(fā)展水平起到關(guān)鍵性作用?；谝陨辖Y(jié)論，提出以下3點(diǎn)建議。

3.1" 優(yōu)化土地資源配置

目前四川省土地細(xì)碎化嚴(yán)重[1]，政府和相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)推動土地流轉(zhuǎn)和整合，提高土地的規(guī)?；s化，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的耕地面積。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，強(qiáng)化耕地資源的保護(hù)，建立健全耕地保護(hù)制度，避免過度開發(fā)和破壞農(nóng)用地?fù)p害農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的建設(shè)，注重水資源的有效供給，合理分配農(nóng)業(yè)用水，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件。與此同時提高土地利用效率，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能化設(shè)備及精細(xì)化管理進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

3.2" 合理布局種植結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和技能提升，引導(dǎo)農(nóng)民采用更先進(jìn)的種植育種技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提升農(nóng)民的創(chuàng)新意識和適應(yīng)新技術(shù)的能力。根據(jù)土地類型、氣候條件和市場需求科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)作物的種植布局，保證農(nóng)作物播種面積與土地資源特點(diǎn)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。避免單一作物種植，提倡多樣化的種植結(jié)構(gòu)，推動不同農(nóng)作物的協(xié)同和輪作種植。優(yōu)化農(nóng)作物品種選擇，種植適應(yīng)性強(qiáng)、抗病蟲害能力高的品種，提高農(nóng)作物的質(zhì)量和效益[13]，增加農(nóng)產(chǎn)品競爭力，從而提高農(nóng)民收入。

3.3" 持續(xù)推動科技創(chuàng)新

制定并完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策，建立有效的激勵機(jī)制。加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的支持和投入力度，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作平臺，促進(jìn)資源技術(shù)和信息的共享。同時加強(qiáng)政府、企業(yè)、科研院所及高校等多方合作，鼓勵企業(yè)投入研發(fā)資金，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，建設(shè)現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室，提高科研效率，避免資源浪費(fèi)，將學(xué)術(shù)研究成果與實(shí)際生產(chǎn)需求相結(jié)合，加快創(chuàng)新成果的落地和應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，借鑒國外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與其他國家的合作與交流，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：敬廷桃）

收稿日期：2023-07-30

基金項(xiàng)目：四川輕化工大學(xué)研究生課程思政建設(shè)項(xiàng)目（SZ202111）。

作者簡介：周蔚然（1988—），在讀碩士，主要從事農(nóng)村發(fā)展研究。E-mail：258034192@qq.com。

*為通信作者，E-mail：510028184@qq.com。