楊怡 陳晨 王婷婷

[摘要]鄉(xiāng)村振興的總目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，滿足億萬農(nóng)民對美好生活的向往，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，兵團城鄉(xiāng)和諧的田園式家園從“藍圖”變?yōu)椤皩嵕啊?，職工群眾的幸福感不斷增強。研究兵團連隊職工群眾幸福感，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效的評判標準，反映職工群眾自身幸福感的心理直觀感受，對于職工群眾更好地履行職責使命具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文采用隨機調(diào)查的方法對第一師阿拉爾市連隊職工群眾的幸福感進行調(diào)查研究，分析影響師市連隊職工群眾幸福感的主要因素，為提升兵團連隊職工群眾幸福感、穩(wěn)定職工隊伍、履行屯墾戍邊職責使命提出意見建議。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興；連隊職工群眾；幸福感

[中圖分類號]D67；F327? ? ? ? ? ? ? [文獻標識碼]A? [文章編號]1009—0274（2024）02—0153—09

習近平總書記指出“現(xiàn)代化不僅要在紙面上的指標數(shù)據(jù)，更要看人民的幸福安康”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化決定著整個國家現(xiàn)代化的質(zhì)量和成色，關(guān)系整個中華民族的偉大復興。因此，將鄉(xiāng)村振興作為解決“三農(nóng)”工作的總抓手，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提升農(nóng)民群眾幸福感意義重大。履行維穩(wěn)戍邊職責使命的兵團，更需要不斷提升職工群眾幸福感，增強職工群眾歸屬感，為努力形成新時代維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢夯基固本。

一、增強兵團連隊職工群眾幸福感的意義

（一）幸福感是美好生活的題中之意

黨的二十大報告提出，“增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)……必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效”［1］，滿足人們對美好生活向往是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的重要任務(wù)，幸福感是美好生活的題中之意。兵團黨委第八次黨代會提出“讓職工群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障”［2］。緊貼民生推動高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當高度關(guān)注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，有利于處理好發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的關(guān)系，為實現(xiàn)新疆工作總目標作出貢獻。

幸福感是人們對幸福的主觀評價和感知。張青衛(wèi)（2021）認為人的美好生活起步于安全感，發(fā)展于獲得感，落腳于幸福感。在社會生活中，獲得感為美好生活提供根本動力，幸福感為美好生活提供方向指引，安全感為美好生活提供堅實保障，最終都體現(xiàn)于人民群眾的幸福感，即人民群眾對美好生活的向往［3］。鄉(xiāng)村振興的落腳點和出發(fā)點是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感［4］。研究農(nóng)民群眾的幸福感，既關(guān)系到農(nóng)村人口的身心健康和各項權(quán)利的保障，又關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定及經(jīng)濟長足發(fā)展，乃至關(guān)系到城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展、整個國家經(jīng)濟的穩(wěn)定和諧發(fā)展。［5］研究農(nóng)民群眾的幸福感不僅僅局限于研究物質(zhì)生活條件，還必須高度關(guān)注精神生活和其他生活狀況條件，注重農(nóng)村居民精神及心理滿意度，并對其幸福感進行合理的衡量。鄉(xiāng)村振興也要滿足物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的發(fā)展，而農(nóng)民群眾的幸福感是個體使自己的物質(zhì)生活和精神生活得到某種滿足的心理體驗，是個體對生活滿意程度的一種認知和評價。［6］幸福感恰好與鄉(xiāng)村振興的總要求相對應(yīng)，為了滿足億萬農(nóng)民群眾對美好生活的向往。

（二）提升連隊職工群眾幸福感能更好履行兵團特殊使命

兵團是師、團、連一體的特殊行政體制，履行新時代維穩(wěn)戍邊的職責使命。連隊是兵團基本組織單元，是基干民兵的主要來源，是兵團大農(nóng)業(yè)的主力軍，也是確保黨中央和自治區(qū)黨委、兵團黨委各項決策部署落實到基層的關(guān)鍵。發(fā)揮維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢離不開職工群眾職責使命的履行。兵團團場連隊職工群眾來自五湖四海，如何讓職工群眾擁有更多的“幸福”，從而為履行兵團職責使命、完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略具有重要意義。第一師阿拉爾市是南疆兵團主中心城市，是兵團向南發(fā)展的排頭兵，本文選取第一師阿拉爾市作為研究切口，為兵團提升職工群眾幸福感提供借鑒。

二、連隊職工群眾幸福感影響因素分析

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，兵團連隊職工群眾在連隊的生活條件、生產(chǎn)方式、生活觀念逐漸發(fā)生變化，總體而言職工群眾的幸福感不斷增強，但距離對美好生活的向往仍有一定的差距。本文在已有研究基礎(chǔ)上，將連隊職工群眾的幸福感分為四個維度，包括文明幸福感、經(jīng)濟獲得幸福感、公共服務(wù)幸福感、生態(tài)和安全幸福感。設(shè)置一級指標5個，二級指標25個，如表1所示。

從研究的需要設(shè)計出職工群眾幸福感的調(diào)查問卷和訪談提綱，采取隨機調(diào)研形式對第一師15個團（鎮(zhèn)）連隊職工群眾發(fā)放312份問卷進行調(diào)研，并隨機選取職工群眾30人進行訪談。問卷采用李克特五級量表規(guī)則，將幸福感轉(zhuǎn)化為非常滿意、比較滿意、一般、不滿意、非常不滿意的回答，并且分別賦予 5、4、3、2、1的得分，分值越高即代表職工群眾幸福感越高。

（一）職工群眾幸福感總體水平分析

運用模糊綜合評價法對上文中的各級指標進行評價。具體步驟為首先對5個一級指標和25個二級指標的打分進行整理，得出職工群眾對幸福感的評價，再次運用層次分析法確定各級指標權(quán)重，進行綜合評價，依據(jù)最大隸屬度原則，得出職工群眾幸福感總體水平，然后由李克特量表確定滿意度評價結(jié)果，1-3為不滿意，3-4為滿意，5為非常滿意。

在調(diào)查問卷中設(shè)計“您覺得幸福嗎”問題，來反映對職工群眾的幸福感總體現(xiàn)狀水平。如下表2所示。

根據(jù)問卷調(diào)查，比較幸福的人數(shù)占比最多，頻數(shù)最高，79.81%的職工群眾幸福感總體較好。通過計算得出職工群眾對幸福感的滿意度得分如表3所示：為3.23分，介于3—4分，滿意與非常滿意之間，結(jié)果為滿意，說明職工群眾幸福感總體較好，但仍有上升空間。職工群眾對安居幸福感評價最高，其次為經(jīng)濟獲得幸福感、生活富裕幸福感、文明幸福感、生態(tài)幸福感。說明對整體幸福感的評價有高有低，需進一步分析影響幸福感高低的具體因素。

（二）影響職工群眾幸福感提升的因素分析

影響職工幸福感的因素是繁雜多樣的，不能只看當?shù)厣鐣l(fā)展以及經(jīng)濟情況，必須要從多個維度去考量。依據(jù)上文指標體系的構(gòu)建，對職工群眾幸福感狀況進行了總體分析后，分析調(diào)查研究對象各指標的滿意度以及與幸福感相關(guān)的關(guān)鍵因素，從而更有針對性地結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出提高職工幸福感行之有效的措施和途徑。

1.預期收入不確定性影響經(jīng)濟獲得幸福感。在經(jīng)濟獲得幸福感中，對影響經(jīng)濟獲得幸福感因素設(shè)計問卷題目，涉及當前收入、固定資產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、消費支出、就業(yè)狀況的滿意度。經(jīng)濟狀況是影響農(nóng)民幸福感的首要因素，盡管中國可能存在“伊斯特林”悖論現(xiàn)象，但是，絕對收入水平的提高仍是促進幸福感提升的重要因素［7］。從主客觀兩方面分析，收入仍是影響職工群眾經(jīng)濟獲得幸福感的首要因素。

人均可支配收入在一定程度上反映居民生活水平，反映職工群眾對收入的滿意度。如圖1所示，通過第一師近5年人均可支配收入分析，2022年第一師阿拉爾市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44231元，增長0.85%；連隊居民人均可支配收入29155元，增長3.71%，城鄉(xiāng)人均可支配收入差距為1.5萬元。近5年第一師阿拉爾市城鎮(zhèn)人均可支配收入平均增速3.97%，連隊人均可支配收入平均增速為9.02%，高于城鎮(zhèn)人均可支配收入的平均增速。但其中2021年城鎮(zhèn)人均可支配收入增幅為5.54%，連隊人均可支配收入增幅為22.29%；2022年城鎮(zhèn)人均可支配收入增幅為0.85%，連隊人均可支配收入增幅為3.71%，連隊人均可支配收入降幅大于城鎮(zhèn)人均可支配收入，這說明連隊人均可支配收入的增長具有不穩(wěn)定性，從客觀反映收入不穩(wěn)定影響職工群眾經(jīng)濟獲得幸福感水平。

同時如表4所示，根據(jù)職工群眾對經(jīng)濟獲得幸福感滿意度評價中，職工群眾對當前收入的滿意度中感到“很不滿意”的占比為7.37%，“不滿意”的占比為27.24%，“一般”占比最多為44.55%，“滿意”占比為12.18%，“非常滿意”占比為8.65%，“滿意”“非常滿意”占總樣本的20.83%，說明職工群眾對當前收入的滿意度評價一般，仍需進一步提升職工群眾的收入水平。在對當前收入所涉及的具體內(nèi)容的滿意度評價中，職工群眾反映收入渠道不多，依靠農(nóng)業(yè)收入為主，受自然影響較大，而其他的收入來源較少，容易造成收入增加的不穩(wěn)定。

職工群眾對固定資產(chǎn)的滿意度評價中，“很不滿意”的占比為1.6%，“不滿意”占比為4.49%，“一般”占比為31.73%，“滿意”占比最高為41.03%，“非常滿意”占比為21.15%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數(shù)62.18%，說明職工群眾對固定資產(chǎn)的滿意度評價較為滿意，但仍有提升空間。在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境滿意度評價中，感到“很不滿意”的占比為8.65%，“不滿意”的占比為11.22%，“一般”的占比為28.21%，“滿意”的占比為34.94%，“非常滿意”占比為16.99%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數(shù)的51.93%，說明職工群眾對連隊經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境比較滿意，但仍有上升空間。在消費支出的滿意度中，“很不滿意”為18.59%，“不滿意”為33.97%，“一般”為12.5%，“滿意”為17.95%，“非常滿意”為16.99%，“滿意”和“非常滿意”占總樣本的34.94%，說明職工群眾覺得物價水平高，消費支出比較大，對消費支出的滿意度不高。在就業(yè)狀況滿意度評價中，“很不滿意”占比為0%，“不滿意”占比為0.96%，“一般”為35.58%，“滿意”占比最高，為51.92%，“非常滿意”占比為11.54%，“滿意”“非常滿意”占總樣本數(shù)的63.46%，說明職工群眾對連隊就業(yè)狀況比較滿意，可以充分利用閑暇時間以多種就業(yè)形式增加收入，但仍有提升空間。

通過上述分析可知，職工群眾在經(jīng)濟獲得幸福感中對當前收入的滿意度評價最低，訪談交流進一步了解職工群眾對收入滿意度“一般”的具體原因，反映出職工群眾對未來收入預期不穩(wěn)定性是影響職工群眾經(jīng)濟獲得幸福感滿意度首要因素。對預期收入不穩(wěn)定性主要表現(xiàn)在受天氣、農(nóng)產(chǎn)品價格、產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、人工成本、市場環(huán)境、政策補貼等因素影響收入的穩(wěn)定性。而連隊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢是影響職工收入不穩(wěn)定、幸福感不強的根本原因。

2.自然環(huán)境影響生態(tài)幸福感。生態(tài)幸福感能夠滿足職工群眾更高層次的幸福感，包括自然環(huán)境、居住環(huán)境、生態(tài)治理、環(huán)保意識、生態(tài)經(jīng)濟，生態(tài)環(huán)境因素中影響生態(tài)幸福感的主要因素包括自然環(huán)境、人口密度、氣候、空氣狀況、噪聲等。如表5所示，在生態(tài)幸福感滿意度評價中，職工群眾對自然環(huán)境的滿意度中，“很不滿意”為5.3%，“不滿意”為7.8%，“一般”為33%，“滿意”為38%，“非常滿意”為15.9%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數(shù)的53.9%，對“自然環(huán)境”的滿意度有待提高。在人口密度的滿意度評價中，“一般”為29.3%，“滿意”為36.8%，“非常滿意”為33.9%，職工群眾對人口密度的滿意度比較滿意。在居住環(huán)境滿意度評價中，“非常不滿意”為5.6%，“不滿意”為17%，“一般”為32.7%，“滿意”為33%，“非常滿意”為11.7%，“滿意”占比最高，“滿意”“非常滿意”占總樣本44.7%，對氣候的滿意度評價仍有待提高。在空氣質(zhì)量的滿意度評價中，“一般”為16.5%，“滿意”為53.9%，“非常滿意”為29.6%，“滿意”“非常滿意”占總樣本83.5%，對空氣質(zhì)量的滿意度非常高。在噪聲滿意度評價中，“滿意”為25.9%，“非常滿意”為74.1%，對噪聲滿意度評價非常高。

連隊良好的生態(tài)環(huán)境能讓職工群眾擁有更高層次的幸福感，能讓職工群眾留下“鄉(xiāng)愁”，增強使命責任感。生態(tài)幸福感滿意度評價中，職工群眾對人口密度、空氣質(zhì)量、噪聲的滿意度非常高，但對自然環(huán)境和居住環(huán)境的滿意度評價偏低，其中對自然環(huán)境的滿意度最低，是影響職工群眾生態(tài)幸福感最主要因素。

3.生活心態(tài)影響文明幸福感。職工群眾幸福感來源于自身對幸福的認知，自身主觀認識決定著幸福感強度。出于研究需要，將身心健康、自我實現(xiàn)、生活心態(tài)、家庭和諧、社會融入作為影響家庭和睦幸福感的影響因素。通過問卷分析如下：

如表6所示，在身心健康的滿意度評價中，職工群眾對身心健康的滿意度評價中，“非常不滿意”為0.96%，“不滿意”占比為9.94%，“一般”占比為25.00%，“滿意”的占比最高為37.5%，“非常滿意”為26.60% ，“滿意”“非常滿意”的占比占樣本總數(shù)的64.1%，說明職工群眾對自身身心健康的滿意度比較高，但更有上升空間。在自我實現(xiàn)的滿意度評價中，“非常不滿意”為0.64%，“不滿意”占比為15.71%，“一般”占比為31.73%，“滿意”的占比最高為33.65%，“非常滿意”為18.27%，“滿意”和“非常滿意”的占比占樣本總數(shù)的51.92%，說明連隊職工群眾對自我實現(xiàn)的滿意度偏高但仍有上升空間。在生活心態(tài)滿意度評價中，“非常不滿意”為1.28%，“不滿意”占比為1.60%，“一般”占比為12.50%，“滿意”的占比最高為20.51%，“非常滿意”為64.10% ，“滿意”和“非常滿意”占樣本總數(shù)的84.61%，在文明幸福感評價指標中滿意度最高。在家庭和諧滿意度評價中，“非常不滿意”占比為1.92%，“不滿意”占比為21.15%，“一般”占比為31.73%，“滿意”為37.82%，“非常滿意”為7.37%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數(shù)的45.19%，說明職工群眾對家庭和諧的滿意度仍有期待。在社會尊重滿意度評價中，“非常不滿意”為2.88%，“不滿意”為5.14%，“一般”為31.09%，“滿意”為45.83%，“非常滿意”為15.06%，“滿意”“非常滿意”占樣本總數(shù)60.89%。

從分析結(jié)果看，生活心態(tài)是影響文明幸福感的最主要因素。職工群眾在家庭和睦幸福感中對自我實現(xiàn)、家庭和諧、社會尊重的滿意度較高，但仍有上升空間；對身心健康的滿意度最高，對生活心態(tài)的滿意度最低，而自我實現(xiàn)、家庭和諧、社會尊重、身心健康在實際生活中受生活心態(tài)影響，從而決定文明幸福感的評價。因此需加強對職工群眾主觀幸福感的引導，培養(yǎng)積極樂觀的生活心態(tài)，樹立正確的幸福觀。

4.基層治理水平影響安居幸福感。安居幸福感來源于職工群眾對外部所處環(huán)境的滿意度，包括人際交往、社會治安、社會和諧、基層治理、職責使命。如表7所示，在安居幸福感中，職工群眾對于人際交往的滿意度評價中，“很不滿意”為2.88%，“不滿意”為5.14%，“一般”為31.09% “滿意”占比最高為45.83%，“非常滿意”占比為15.06%，“滿意”“非常滿意”占總樣本數(shù)的60.89%，說明職工群眾對人際交往的滿意度偏高，但仍有上升空間。在社會治安的滿意度評價中，“滿意”和“非常滿意”占比為98%，職工群眾的滿意度評價非常高。在社會和諧的滿意度評價中，“很不滿意”為0.96%，“不滿意”為0.64%，“一般”為4.81%，“滿意”為60.26%，“非常滿意”為33.33%，“滿意”“非常滿意”占總樣本93.59%，說明職工群眾對社會和諧的滿意度評價非常高。在基層治理滿意度評價中，“很不滿意”占比為9.62%，“不滿意”為14.1%，“一般”占比最高為50.32%，“滿意”為17.63%，“非常滿意”僅為8.33%。說明職工群眾對基層治理的滿意度評價一般。在職責使命滿意度評價中，“不滿意”為1.92%，“一般”為2.88%，“滿意”為10.9%，“非常滿意”為83.97%，“滿意”“非常滿意”占比為94.87%，說明職工群眾對職責使命滿意度非常高。

通過上述分析，職工群眾在安居幸福感中，對社會治安、社會和諧、職責使命的滿意非常高，對人際交往的滿意度較高，但仍有上升空間，對基層治理的滿意度一般，成為影響安居幸福感的最主要因素，需要繼續(xù)加強基層治理能力和水平的提升。

在訪談中了解到職工群眾對基層治理的滿意度評價“一般”的具體原因。團場綜合配套改革后，連隊“兩委”職能、工作方式發(fā)生重大改變。連隊實行“四議兩公開”制度，增加連隊管理的制度化、公平化、透明化，職工充分參與到連隊管理，但在連隊管理中，也存在著職工參與連隊事務(wù)管理的積極性不高、連隊“兩委”依法辦事的能力欠缺、引領(lǐng)連隊經(jīng)濟發(fā)展能力不足等情況，因此要持續(xù)加強提升連隊“兩委”能力。

5.基礎(chǔ)設(shè)施影響職工群眾生活富裕幸福感。生活富裕幸福感很大程度上直接影響職工群眾幸福感高低，包括社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、教育水平、醫(yī)療條件、文化活動等方面。如表8所示，在社會保障滿意度評價中，主要以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險兩個方面反映職工群眾滿意度。問卷顯示職工群眾對社會保障的滿意度中非常不滿意的為1%，不滿意的為3%，一般的為15%，滿意度的為38%，非常滿意的為43%，“滿意”和“非常滿意”占樣本總數(shù)的81%，說明職工群眾對社會保障的滿意度較高。在基礎(chǔ)設(shè)施滿意度中，“非常不滿意”為13%，“不滿意”為12%，“一般”為33%，“滿意”為19%，“非常滿意”為22%，“一般”占比最高，“滿意”“非常滿意”占總樣本41%，對基礎(chǔ)設(shè)施的滿意度一般。在教育水平滿意度中，“非常不滿意”為3%，“不滿意”為8%，“一般”為36%，“滿意”為31%，“非常滿意”為22%，“一般”的占比最高，“滿意”和“非常滿意”占總樣本的53%，說明職工群眾對教育水平的滿意度不高，有待提升。在醫(yī)療水平的滿意度中，“非常不滿意”為10%，“不滿意”為13%，“一般”為38%，“滿意”為32%，“非常滿意”為7%，“一般”占比最高，“滿意”和“非常滿意”占總樣本的39%，說明職工群眾對醫(yī)療水平的滿意度一般。在文化活動的滿意度中，“非常不滿意”為5%，“不滿意”為18%，“一般”為36%，“滿意”為28%，“非常滿意”為14%，“滿意”和“非常滿意”占樣本總數(shù)的42%，說明職工群眾對文化活動的滿意度一般。

生活富裕滿意度評價中，職工群眾對社會保障的滿意度最高，兵團連隊職工群眾全面參保率達95%，對社會保障的滿意度評價較高，對基礎(chǔ)設(shè)施、教育水平、醫(yī)療條件、文化活動的滿意度一般，其中基礎(chǔ)設(shè)施的滿意度相對最低，基礎(chǔ)設(shè)施的期待感相對更加強烈。同時在訪談中也了解到，連隊基礎(chǔ)設(shè)施已不斷完善，但職工群眾對基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級的期待更高，尤其對水、路、電、氣、暖、管網(wǎng)鋪設(shè)、文化休閑娛樂場所建設(shè)等方面還存在一些短板與不足，需進一步提升生活富裕幸福感。

三、鄉(xiāng)村振興視閾下增強連隊職工群眾幸福感的建議

在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升連隊職工群眾幸福感，要立足于職工群眾幸福感的現(xiàn)狀和兵團特色，以五大振興為實施路徑，以總要求為目標，做好連隊建設(shè)、連隊發(fā)展、連隊治理，有效提升職工群眾幸福感，最終實現(xiàn)連隊全面振興。

（一）做好一二三產(chǎn)融合，為提升幸福感奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

1.拓展農(nóng)業(yè)的多功能性。拓展農(nóng)業(yè)多重功能和多種價值，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。不斷催生“農(nóng)業(yè)+”的新業(yè)態(tài)，跨界融入現(xiàn)代要素和時尚元素，拓寬跨界就業(yè)、增加增收機會。圍繞“土特產(chǎn)”做文章，不斷挖掘農(nóng)業(yè)與生態(tài)、科技、旅游、文化的聯(lián)系。一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)食品保障功能。延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應(yīng)鏈，讓消費者吃飽、吃好、吃安全、吃健康、吃愉悅。二是發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)功能。開發(fā)富有綠色生態(tài)、高附加值的產(chǎn)品，發(fā)展綠色高效的綠色循環(huán)經(jīng)濟。三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化傳承功能。為兵團精神、老兵精神和胡楊精神鑄魂，以紅色屯墾文化之力，為鏈條賦能，講好兵團故事，賦予兵團農(nóng)產(chǎn)品文化價值。四是拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間，讓職工分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊抓住“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，充分發(fā)揮塔里木大學農(nóng)業(yè)優(yōu)勢學科和大學城建設(shè)等師市高等院校優(yōu)勢，將龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶以及育種公司、農(nóng)資供應(yīng)、科研團隊、技術(shù)培訓、生產(chǎn)服務(wù)和貸款擔保等主體一體化打造，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以此為載體延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值增效鏈條，實現(xiàn)循環(huán)增值、梯次增值、全鏈增值，讓職工多環(huán)節(jié)就業(yè)增收［9］。

2.樹立帶動職工群眾就業(yè)、促進職工群眾增收的發(fā)展導向。一是立足師市、團、連整體資源與優(yōu)勢，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動作用，科學布局生產(chǎn)、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)，把產(chǎn)業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在連隊、增值收益更多留給職工群眾。二是營造良好的投資興業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為連隊產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好政策傾斜，吸引更多工商資本投資興業(yè)，營造職工群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，激活連隊各類資源。積極招商引資，在團鎮(zhèn)和連隊發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為職工群眾增加就業(yè)機會，增加收入來源。三是培育產(chǎn)業(yè)融合的主體，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。加快龍頭企業(yè)的發(fā)展和壯大，推行“龍頭企業(yè)+基地+合作社+連隊職工”模式，促進農(nóng)產(chǎn)品加工能夠就近轉(zhuǎn)化從而達到增值增效的目的，同時方便職工群眾就地就近就業(yè)。鼓勵合作社和家庭農(nóng)場的發(fā)展和壯大，加強對合作社和家庭農(nóng)場的培育和引導，提升合作社的規(guī)范運營管理能力和經(jīng)營水平，更好帶動更多職工群眾增收致富。用好“百企助百連”行動，發(fā)揮工商資本自身優(yōu)勢，形成與連隊職工合作共贏的格局，帶動職工致富增收。四是樹立質(zhì)量和品牌觀念，種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵職工積極參與“塔里木河”區(qū)域公共品牌建設(shè)中來，提升農(nóng)產(chǎn)品價值，用品牌開拓市場，拓展銷售渠道。

3.培育打造特色小鎮(zhèn)。依據(jù)有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善，一三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)［10］。以合作社為載體，讓職工群眾充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體、“農(nóng)業(yè)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型農(nóng)業(yè)。

（二）不斷改善生態(tài)環(huán)境，筑牢職工幸福感的生態(tài)屏障

1.提升連隊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌連隊經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。一是不斷運用新技術(shù)提高土地生產(chǎn)效率，加大科技投入與研發(fā)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與運用，引導職工對新技術(shù)的運用觀念，提升處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的自覺意識。二是開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，形成綠色低碳的生產(chǎn)方式。鼓勵職工在田間管理過程中樹立綠色發(fā)展意識，減少投入品使用，控制農(nóng)藥、肥料用量，增施天然有機肥。三是開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化的循環(huán)使用，在招商引資、監(jiān)管使用上進行引導與政策鼓勵，從主觀意識上樹立并踐行綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展行動。四是加強農(nóng)田水利建設(shè)，推進高標準農(nóng)田水利建設(shè)，運用高效節(jié)水技術(shù)。不斷加大高效節(jié)水技術(shù)的投入與使用，引導職工運用新技術(shù)，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，節(jié)約水資源。五是進行多種綠化行動和生態(tài)修復工作，推進連隊綠化美化。加大連隊鹽堿地治理和中低產(chǎn)田改造，提升耕地地力，做好連隊林帶、農(nóng)田保護林工作，加強連隊綠化美化、防風固沙治理，保護生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境，提升職工群眾生態(tài)滿足感。

2.持續(xù)提升連隊人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長效化。一是用好“千萬工程”經(jīng)驗，改善連隊公共環(huán)境、持續(xù)推進連隊綠化美化亮化、持續(xù)提升連容連貌，為職工群眾提供良好的居住環(huán)境。二是持續(xù)推進連隊垃圾、污水、廁所革命。完善“三大革命”的基礎(chǔ)配套設(shè)施，不斷提升連隊垃圾處理能力、排污、治污能力。三是建立健全長效管護機制。實行人居環(huán)境衛(wèi)生整治監(jiān)督與考核、連規(guī)民約道德約束以及全民參與的機制，形成常態(tài)化、持續(xù)化氛圍。

3.形成綠色低碳的生活方式。引導連隊職工群眾牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，自覺投身到生態(tài)保護之中，自覺履行好生態(tài)衛(wèi)士職責。一方面對連隊“兩委”進行思想政治教育與引導，樹立榜樣意識、帶頭意識，以實際行動帶領(lǐng)、影響職工群眾積極主動、自覺的形成綠色、低碳的生產(chǎn)方式和生活方式的思想觀念。另一方面，將環(huán)保理念更好地融入日常生活當中。節(jié)約用水、愛護環(huán)境、美化環(huán)境、衛(wèi)生整潔，形成自覺參與并相互監(jiān)督的良好氛圍。

（三）引導積極樂觀的生活心態(tài)，為提升幸福感增強主觀能動性

1.加強連隊精神文明建設(shè)。一是樹立正確的幸福觀。加強對幸福的宣傳和引導。利用師市、團場、連隊等官方媒體賬號、報刊、宣傳欄、宣傳手冊等宣傳引導以勤勞致富、勤奮創(chuàng)業(yè)、勤儉持家、家庭和睦、向上向善等正確的幸福觀，以積極樂觀的生活心態(tài)，增強主觀能動性。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)的作用，開展形式多樣的優(yōu)良家風家訓、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德等內(nèi)容的宣傳教育，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。三是加強連隊連規(guī)民約的道德約束作用。充分發(fā)揮職工群眾的積極性共同參與連規(guī)民約的制定執(zhí)行，加強連規(guī)民約的宣傳和推廣，讓連規(guī)民約成為職工群眾日用自覺的行為準則。四是樹立典型，帶動示范。弘揚和樹立身邊的道德模范、德行高尚的典型人物以及典型事跡，潛移默化的影響職工群眾的行為處事，營造連隊良好的風尚美。五是結(jié)合職工群眾喜好，堅持群眾活動群眾辦的原則，發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性，結(jié)合農(nóng)事節(jié)慶、兵團精神相關(guān)的接地氣、喜聞樂見的文化活動，提振職工群眾精氣神。

2.傳承和發(fā)揚兵團精神、老兵精神、胡楊精神。一是要講好兵團故事，將兵團故事深入人心，形成文化的認同感，增強職工群眾尤其是新職工的歸屬感、使命感。向新職工多渠道講好、宣傳好兵團“熱愛祖國、無私奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取”的兵團故事與兵團職責，加強對新職工兵團精神的專題教育，加深對幾代兵團人的形象認識，潛移默化中影響新職工身份轉(zhuǎn)變，成為新時代兵團人。二是舉辦人人講兵團、人人愛兵團的講故事活動，形成人人參與、人人知曉兵團故事的氛圍。三是將兵團精神專題課納入學校教育課程體系，融入學生專題課、研學、體驗式教學等過程，培養(yǎng)好傳承和發(fā)揚兵團精神的接班人。

3.持續(xù)提升連隊職工群眾的綜合素質(zhì)，提升連隊職工群眾現(xiàn)代化水平。一是利用“冬季大培訓”，開展與職責使命、職工切實需要為導向的職業(yè)培訓，加強職工群眾思想政治教育、法治思維以及各項專業(yè)能力提升。二是培育新型職業(yè)農(nóng)工，提升連隊職工群眾綜合素質(zhì)，帶動鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)職工群眾增收致富，激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才活力。以愛兵團、愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理為目標，培育壯大兵團新型職業(yè)農(nóng)工，帶動職工群眾不斷增強市場思維能力、經(jīng)營管理意識，帶領(lǐng)職工群眾掌握市場信息、了解市場行情、充分認識市場、參與市場競爭等；發(fā)揮“田秀才”“土專家”、連隊技術(shù)員等提升職工群眾種植技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增值增效。

（四）持續(xù)提高連隊“兩委”管理服務(wù)水平，為提升職工幸福感提供組織保障

一是要抓住連隊黨組織這個關(guān)鍵。提升連隊黨支部建設(shè)，提高連隊基層黨建水平，為連隊振興提供組織保障，引領(lǐng)連隊發(fā)展，實現(xiàn)組織振興。二是加強“兩委”隊伍建設(shè)與示范引領(lǐng)作用，提高“兩委”服務(wù)群眾能力、經(jīng)營管理能力、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)技術(shù)能力等方面的培訓，提升整體綜合能力，始終堅持群眾路線，真正融入職工群眾中去，更好地服務(wù)群眾。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，積極調(diào)動職工群眾積極性與參與感，共同管理連隊事務(wù)。三是加強對“兩委”的監(jiān)督，保證清正廉潔。加強對“兩委”的監(jiān)督和考核，激勵“兩委”更好地服務(wù)職工群眾，帶領(lǐng)職工群眾增收致富。不斷推進“三治結(jié)合”的基層治理方式，強化連隊基層黨組織堡壘作用，深化連隊自治實踐，建設(shè)法治團場連隊，提升連隊德治水平，提升連隊治理效能，提升職工群眾安居感。

（五）持續(xù)改善連隊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障供給，為提升幸福感改善外部因素

一是加強連隊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足職工群眾切實需求，不斷提升連隊硬質(zhì)化路面的覆蓋率，方便職工群眾出行。二是保障連隊職工休閑娛樂文化設(shè)施的建設(shè)與使用，提升職工群眾精神文化生活氛圍。定期檢查健身器材的鋪設(shè)與維護、休閑廣場的建設(shè)與使用、室內(nèi)文化活動場所的保障與使用、農(nóng)家書屋的開設(shè)與維護等。三是加強連隊各項管網(wǎng)鋪設(shè)。一方面完善連隊取暖工程建設(shè)，改善連隊取暖方式，讓職工群眾冬天也能留在連隊，住得舒心舒適；同時提倡職工群眾煤改電觀念，保障連隊電的穩(wěn)定供應(yīng)。另一方面逐步推開連隊污水管網(wǎng)鋪設(shè)，繼續(xù)實施連隊“廁所革命”，加強水沖式廁所改造與推進；再者加強連隊天然氣管道的鋪設(shè)，繼續(xù)推進連隊通自來水工程，切實提高連隊通自來水覆蓋率，保障連隊職工群眾的生活用水便利。同時推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強連隊網(wǎng)絡(luò)線路鋪設(shè)，為職工群眾提供良好的數(shù)字化服務(wù)，比如為連隊農(nóng)產(chǎn)品推廣與營銷提供網(wǎng)絡(luò)保障，職工休閑娛樂活動提供網(wǎng)絡(luò)保障等；完善師市、團場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、連隊（村）三級物流網(wǎng)絡(luò)體系，改善連隊物流條件，破解農(nóng)產(chǎn)品和消費品出和進的堵點，更好滿足職工群眾物流服務(wù)需求。四是滿足連隊托育服務(wù)需求。在走訪調(diào)研中了解到連隊職工農(nóng)忙時節(jié)學齡前兒童，尤其是3歲以下幼兒照看困難，可以探索在中心連隊實行幼兒托管服務(wù)，通過連隊、團場構(gòu)建平臺，組織有意愿增加收入的職工群眾、未就業(yè)人員和退休職工為有需求的家庭提供季節(jié)性托管服務(wù)，或幼兒園可設(shè)立“小小班”托管等方式，為職工群眾專心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決后顧之憂。五是保障連隊醫(yī)療人員與基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施。中心連隊居住的職工群眾人數(shù)多，應(yīng)當為職工群眾解決看基礎(chǔ)病的人員與藥品的配備，在連隊就能就近看病拿藥。

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責任編輯：劉昌龍