廉德瑰

2024年1月19日，日本首相岸田文雄突然宣布解散所在派閥宏池會(huì)，隨即引起安倍派、二階派、森山派、茂木派也被迫解散。由此，日本政治發(fā)生巨大變動(dòng)，自民黨派閥政治的走向引發(fā)人們關(guān)注。

派閥起源與構(gòu)成

自民黨的派閥起源于1955年自由黨和民主黨的合并，隨即分為不同的派閥。自由黨方面，除了吉田茂的嫡系池田勇人和佐藤榮作之外，還有大野伴睦、石井光次郎等派閥領(lǐng)袖。民主黨方面，在鳩山一郎的派系中，岸信介、河野一郎、石橋湛山、三木武夫和松村謙三等人都曾經(jīng)是派閥領(lǐng)袖。

這些派閥在20世紀(jì)70年代演化為五大派閥：福田派（傳自岸信介）、田中派（傳自佐藤榮作）、大平派（傳自池田勇人）、中曾根派（傳自河野一郎）和三木派（傳自松村謙三）。現(xiàn)在，自民黨內(nèi)有六大派閥：安倍派（清和政策研究會(huì)，傳自岸信介）、麻生派（志公會(huì)，傳自河野洋平）、茂木派（平成研究會(huì)，傳自田中角榮）、岸田派（宏池會(huì)，傳自大平正芳）、二階派（志帥會(huì)，傳自中曾根康弘）、森山派（近未來政治研究會(huì)，傳自中曾根康弘）。

在六大派閥中，鷹派色彩濃厚的安倍派和鴿派色彩濃厚的岸田派占據(jù)主導(dǎo)地位。派閥政治構(gòu)成了自民黨的政治運(yùn)作模式，也反映了日本政治文化的基本特點(diǎn)。

派閥解散的虛與實(shí)

派閥政治反映了日本政治文化的集團(tuán)性特點(diǎn)，同時(shí)派閥因權(quán)力過大導(dǎo)致了自民黨腐敗。最近，宴會(huì)券問題發(fā)酵，輿論紛紛要求解散派閥，回歸正常的政黨政治活動(dòng)。

派閥的腐敗由來已久。1988年發(fā)生利庫路特案件，導(dǎo)致首相竹下登下臺(tái)并引發(fā)政治改革。1989年自民黨提出了逐漸取消派閥，規(guī)定自民黨領(lǐng)導(dǎo)層和內(nèi)閣成員應(yīng)該脫離派閥。盡管如此，在1994年11月的國會(huì)選舉中，自民黨還是失敗下臺(tái)。在野期間，總裁河野洋平?jīng)Q定解散派閥。但是，派閥活動(dòng)并未絕跡，各派改頭換面以各種形式開展活動(dòng)，美其名曰“政策集團(tuán)”。

其實(shí)，派閥政治是很難消除的。宏池會(huì)大佬大平正芳曾說過，只要有兩人存在就有不同意見，有三人就可形成兩個(gè)派閥。到了2008年麻生太郎當(dāng)選自民黨總裁，他沒有按照規(guī)定脫離派閥。1957年出生的岸田文雄對(duì)同年創(chuàng)立的宏池會(huì)有著特殊感情，2021年岸田當(dāng)選總裁后也沒有脫離宏池會(huì)。直到2023年宴會(huì)券丑聞發(fā)生后，他才不得不辭去宏池會(huì)會(huì)長的職務(wù)。

岸田此次宣布解散宏池會(huì)是為了提高支持率，延長他的內(nèi)閣壽命。自“黑金”丑聞發(fā)酵之后，雖然岸田設(shè)立了政治刷新會(huì)議，但是面對(duì)輿論和無派閥議員要求解散派閥的壓力，他并未給予重視，也沒有表示過解散派閥。特搜部對(duì)岸田派相關(guān)人員立案以后，岸田為了維持政權(quán)和自我保護(hù)，才決定解散宏池會(huì)。

派閥政治走向何方

解散派閥不過是政爭的權(quán)宜之計(jì)。宏池會(huì)的解散引起麻生派和茂木派的不滿，但是由于麻生派拒絕解散，派閥不會(huì)完全消失。麻生是吉田茂的外孫，宏池會(huì)的創(chuàng)始人池田勇人是吉田茂的得意門生，被稱為“吉田學(xué)校的優(yōu)等生”，麻生本人也是從宏池會(huì)中分離出來的，他現(xiàn)在率領(lǐng)的志公會(huì)由河野洋平創(chuàng)立，河野也出身于宏池會(huì)。麻生與岸田實(shí)際上都是宏池會(huì)的繼承人，麻生多年來還一直致力于把志公會(huì)與宏池會(huì)合并起來，恢復(fù)“大宏池會(huì)”，成為黨內(nèi)第一大派閥?，F(xiàn)在宏池會(huì)雖然解散，成員成了脫藩的“浪人”，但他們聚集到志公會(huì)門下也不是不可能，這樣反而會(huì)促成“大宏池會(huì)”的形成。

就岸田來說，他其實(shí)一直掌控著宏池會(huì)。本來岸田去年年底就宣布脫離了宏池會(huì)，但是在2024年1月卻由他宣布解散宏池會(huì)。這一點(diǎn)并不令人費(fèi)解，因?yàn)樗皇且渣h總裁身份作出的決定。他雖然是總裁，但實(shí)際上無權(quán)決定其他派閥解散。麻生派就明確表示不解散，安倍派和二階派等則是跟風(fēng)，為了避免陷入政治被動(dòng)而自行宣布解散。這說明在自民黨的派閥政治中，總裁不過是個(gè)召集人，主導(dǎo)不了其他派閥，只可以控制自身所在派閥。岸田雖然脫離宏池會(huì)，但依然是宏池會(huì)的掌門人。這便是派閥政治的真相。

其實(shí)，派閥不會(huì)實(shí)質(zhì)性解散。安倍派雖然宣布解散，但該派的福田達(dá)夫當(dāng)即表示要建立新的集團(tuán)；老資格的無派閥政客菅義偉也曾在安倍派和二階派強(qiáng)力支持下成為首相，他也出身于宏池會(huì)；無派閥的石破茂也出身于田中派，他本人不久前還是石破派的會(huì)長。

自民黨政治以獲得權(quán)力為最高目的，為達(dá)目的不擇手段。1994年，在野的自民黨為了重返政壇，與死對(duì)頭社會(huì)黨組成執(zhí)政聯(lián)盟，同意社會(huì)黨黨首村山富市出任首相。2001年宏池會(huì)會(huì)長加藤纮一成為總裁，曾發(fā)動(dòng)“加藤之亂”，支持在野黨提出的罷免森喜朗案，導(dǎo)致宏池會(huì)分裂，森喜朗下臺(tái)。此次岸田為迎合民意，擺脫政治困境，不惜拋開麻生派、茂木派，解散宏池會(huì)，儼然是一次“岸田之亂”，是岸田對(duì)安倍派、二階派的打擊，也是對(duì)麻生派、茂木派的反抗。

不過，岸田能否通過這次黨內(nèi)自上而下的政治豪賭獲得好處，還要看事態(tài)的發(fā)展，但有一點(diǎn)是明確的，解散派閥并不能根本解決政治腐敗問題。只要選舉還需要金錢，政客就會(huì)撈錢，無論有沒有派閥；只要權(quán)力政治存在，就會(huì)形成派別，無論什么形式，解散派閥只是解決問題的開始，如果不對(duì)金錢政治進(jìn)行徹底改革，解散派閥也不過是一場政治秀。

（摘編自《解放日?qǐng)?bào)》）