2019年，廣州市海珠區(qū)啟動(dòng)了健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作，以健康海珠建設(shè)為主線，將健康融入所有政策，全面推進(jìn)健康城市和健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了完善健康服務(wù)、培育健康人群、構(gòu)建健康社會(huì)、營造健康環(huán)境等建設(shè)目標(biāo)，形成了有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

海珠區(qū)先后獲得國家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、廣東省全域旅游示范區(qū)、廣東省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、首批全國縣域足球典型等稱號(hào)。

● 融合兩個(gè)平臺(tái)，健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制

1.高位統(tǒng)籌推進(jìn)。第一時(shí)間成立海珠區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《海珠區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》，明確政府各部門職責(zé)分工和進(jìn)度時(shí)間表。連續(xù)2年將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作，有力推動(dòng)建設(shè)工作進(jìn)程。

2.健全健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。按照“橫到邊縱到底”的原則，進(jìn)一步完善全區(qū)健康促進(jìn)工作區(qū)、街（部門）、居委三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各系統(tǒng)建立相應(yīng)的組織架構(gòu)，區(qū)級(jí)、部門和街級(jí)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、系統(tǒng)工作部門抓，任務(wù)逐層落實(shí)的常態(tài)，為建設(shè)提供強(qiáng)大的工作合力。

3.規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)。印發(fā)《海珠區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作手冊(cè)》，聚焦建設(shè)工作過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)九大內(nèi)容，解答七個(gè)共性問題，提供標(biāo)準(zhǔn)和模板；加大工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)25場(chǎng)次；規(guī)范健康場(chǎng)所建設(shè)的資料歸檔模板。組織多部門聯(lián)合督導(dǎo)693次，各司其職，指導(dǎo)到位；各部門聯(lián)動(dòng)互助，多管齊下，扎實(shí)練好全區(qū)健康促進(jìn)工作基本功。

● 多維度統(tǒng)籌，健全健康知識(shí)傳播體系

廣泛開展健康教育及健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)，從需求出發(fā)，以區(qū)健康教育講師團(tuán)為健康科普傳播技術(shù)龍頭，“點(diǎn)、線、面”結(jié)合開展健康知識(shí)傳播行動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，傳播健康文化，引導(dǎo)群眾塑造自主自律的健康行為。

1.“點(diǎn)”——打造健康科普巡講品牌活動(dòng)。2012年成立健康教育講師團(tuán)，每年根據(jù)需求設(shè)置個(gè)性化的健康宣講主題，累計(jì)開展 100多場(chǎng)次。

2.“線”——積極組織開展社區(qū)健康素養(yǎng)活動(dòng)。通過播放視頻、發(fā)送健康信息、舉辦健康講座等形式強(qiáng)力推進(jìn)傳播健康素養(yǎng)66條知識(shí)，每年社區(qū)均開展健康講座200多場(chǎng)次，以健康素養(yǎng)內(nèi)容為主題，累計(jì)開展全區(qū)性的大型公眾咨詢和線上有獎(jiǎng)問答活動(dòng)15場(chǎng)次。

3.“面”——拓寬健康科普知識(shí)傳播渠道。鞏固“一報(bào)一網(wǎng)兩號(hào)三欄”宣傳陣地，定期向各類人群傳播健康素養(yǎng)知識(shí)。利用新媒體，開展科學(xué)精準(zhǔn)化的健康科普宣傳。與區(qū)文明辦聯(lián)合，利用地鐵、公交等移動(dòng)媒體，小區(qū)的電梯廣告欄、大型戶外電子屏刊登健康知識(shí)，健康教育與促進(jìn)深入人心。

● 搭建三個(gè)強(qiáng)有力的部門協(xié)作和共同提升平臺(tái)

1.衛(wèi)體聯(lián)手，打造科學(xué)健身大講堂品牌活動(dòng)。2016年起，由區(qū)文廣旅體局搭臺(tái)，區(qū)衛(wèi)生健康局提供師資，每年開展科學(xué)健身大講堂活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)群眾，手把手教居民如何科學(xué)運(yùn)動(dòng)。累計(jì)開展30多場(chǎng)次的科學(xué)健身科普講座活動(dòng)，印制并發(fā)放各類科學(xué)健身手冊(cè)2萬冊(cè)，廣泛普及科學(xué)健身知識(shí)，為居民提供科學(xué)運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)。

2.衛(wèi)教聯(lián)手，打造健康素養(yǎng)進(jìn)校園系列品牌活動(dòng)。區(qū)衛(wèi)生健康局與區(qū)教育局密切溝通合作開展學(xué)校健康教育活動(dòng)，通過“用報(bào)絡(luò)后、用耳保聽、動(dòng)手繪面”的健康傳播形式，轄區(qū)學(xué)生健康素養(yǎng)水平得到較大提升。2011年起每年開展10—20場(chǎng)次的“好講師進(jìn)校園”活動(dòng)；2019年起與區(qū)教育局工會(huì)聯(lián)合組織開展的“健康教育行動(dòng)”之健康科普進(jìn)校園活動(dòng)，累計(jì)開展98場(chǎng)次，覆蓋區(qū)屬8間中小學(xué)校。

3.衛(wèi)社聯(lián)手，打造社區(qū)健康教育志愿者品牌活動(dòng)。海珠區(qū)于2014年啟動(dòng)社區(qū)健康教育志愿者項(xiàng)目工作，每年劃撥一定的經(jīng)費(fèi)，由社區(qū)醫(yī)生帶領(lǐng)健康教育志愿者開展運(yùn)動(dòng)健康和膳食健康活動(dòng)，傳播健康知識(shí)，積極參與社區(qū)健康教育工作志愿服務(wù)。目前共有健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)共26支，1300多人，志愿者參與到社區(qū)健康教育工作中，并幫助身邊的人健康生活。

● 堅(jiān)持多措并舉，健全居民健康服務(wù)體系

1.醫(yī)療資源布局和體系建設(shè)得到突破。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)公共衛(wèi)生委員會(huì)，全面完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。轄區(qū)醫(yī)療資源格局初步形成，將轄區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)供給體系趨向多元化、均衡化，預(yù)防為主、防治結(jié)合的15分鐘醫(yī)療便民服務(wù)圈進(jìn)一步優(yōu)化。

2.“一老一小”健康服務(wù)全面規(guī)范。成立海珠區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，推進(jìn)2個(gè)國家級(jí)普惠托育試點(diǎn)。探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)模式，試點(diǎn)建設(shè)以多方位、多層次的“嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體”為服務(wù)載體的養(yǎng)老模式。創(chuàng)建1個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，積極開展“紅棉照護(hù)”健康關(guān)愛項(xiàng)目行動(dòng)，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為社區(qū)老人開展心率、血壓、血糖三項(xiàng)重點(diǎn)健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)，打造高質(zhì)量居家養(yǎng)老服務(wù)。

未來，海珠區(qū)仍將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，健全全民健身公共服務(wù)管理體系，著力提高居民的健康意識(shí)和自我健康管理能力，科學(xué)引導(dǎo)居民踐行健康生活方式。同時(shí)，加大工作力度開展健康知識(shí)普及行動(dòng)，打造立體的健康知識(shí)傳播體系，使群眾學(xué)得到、學(xué)得會(huì)、用得上健康知識(shí)。打造健康服務(wù)品牌，堅(jiān)持預(yù)防為主，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。