張俊華

（核工業(yè)西南建設(shè)集團(tuán)有限公司，四川成都 610094）

0 引言

在公路工程施工過(guò)程中會(huì)使用數(shù)量龐大、種類多樣化的施工材料，若材料管理不到位，存在材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、材料采購(gòu)成本過(guò)高、材料浪費(fèi)濫用、材料存放不合理等問(wèn)題，則難以實(shí)現(xiàn)公路工程工期、質(zhì)量、成本控制目標(biāo)，甚至?xí)裣聡?yán)重的質(zhì)量安全隱患，導(dǎo)致道路交通安全事故的發(fā)生，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而給企業(yè)形象和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)極大威脅。因此，在公路工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)必須加強(qiáng)材料管理，結(jié)合實(shí)際情況制訂科學(xué)合理的材料采購(gòu)管理方案、質(zhì)量管理方案、倉(cāng)儲(chǔ)存放管理方案、領(lǐng)取使用管理方案以及回收管理方案等，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，提高材料利用率，節(jié)省材料成本，確保公路工程高效率、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化。

1 材料管理在公路工程施工過(guò)程中的作用

1.1 提高材料利用率，節(jié)省材料成本

公路工程建設(shè)規(guī)模大，施工周期長(zhǎng)，施工過(guò)程中所使用的施工材料數(shù)量龐大、種類繁多，施工企業(yè)需要投入大量的材料成本。相關(guān)實(shí)踐數(shù)據(jù)表明，材料成本在公路工程施工總成本中的占比高達(dá)70%。企業(yè)要想有效控制施工成本，盡可能以最低的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益，就需要加強(qiáng)材料管理。

首先，加強(qiáng)材料管理，在材料采購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)格挑選供應(yīng)商，嚴(yán)格控制各個(gè)材料的采購(gòu)單價(jià)，采購(gòu)物美價(jià)廉的施工材料，保證材料質(zhì)量符合施工要求的基礎(chǔ)上有效壓縮采購(gòu)成本，大大降低材料總成本[1]。

其次，通過(guò)嚴(yán)格管理材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退、存等各個(gè)工序環(huán)節(jié)，可確保施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范流程領(lǐng)取使用材料，真正做到材料領(lǐng)取、使用有度，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)、濫用、占用等不良現(xiàn)象，顯著提高材料利用率，實(shí)現(xiàn)材料的優(yōu)化配置。

最后，材料管理過(guò)程中還可以強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理，按照倉(cāng)儲(chǔ)管理制度分類堆放材料，結(jié)合材料使用性質(zhì)做好相應(yīng)的保護(hù)、防護(hù)工作，以防出現(xiàn)材料變質(zhì)、材料腐蝕、材料遺失等情況，從而控制材料使用量和材料損耗率，避免材料成本增加。

總而言之，材料管理在公路工程施工過(guò)程中起著提高材料利用率、節(jié)省材料成本、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要作用。

1.2 提高施工質(zhì)量，保證公路建設(shè)品質(zhì)

公路工程是我國(guó)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，其建設(shè)質(zhì)量不僅密切關(guān)系著人們的出行體驗(yàn)、出行安全，還會(huì)影響公路工程的使用壽命和綜合使用效益。材料作為公路工程施工的重要基礎(chǔ)性物資，其質(zhì)量的好壞會(huì)對(duì)公路工程的施工質(zhì)量、建設(shè)品質(zhì)產(chǎn)生直接影響。如果材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，使用性能不符合規(guī)定要求，或者材料存在變形、腐蝕、銹蝕、尺寸規(guī)格不一致的情況，就會(huì)埋下相應(yīng)的質(zhì)量隱患，致使公路工程各種質(zhì)量病害的產(chǎn)生，進(jìn)而降低人們的出行體驗(yàn)，難以保證人們的出行安全，還會(huì)降低公路的使用年限，使其無(wú)法達(dá)到既定的使用經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)材料管理，可以將材料質(zhì)量作為重點(diǎn)管理內(nèi)容，嚴(yán)格檢查各類材料的使用質(zhì)量，核對(duì)材料的尺寸、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等參數(shù)指標(biāo)，并使用專業(yè)的檢測(cè)儀器檢測(cè)材料的性能指標(biāo)，確保所有入場(chǎng)的材料符合施工質(zhì)量要求，從而全面消除各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量隱患和缺陷，提高公路工程施工質(zhì)量，保證公路工程建設(shè)品質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)精品公路工程高質(zhì)量服務(wù)人們的日常出行[2]。

1.3 加快施工進(jìn)度，保證公路工程如期完工

建筑材料、半成品、構(gòu)配件等都屬于工程材料范疇，是公路工程施工不可或缺的基礎(chǔ)保障。在公路工程施工過(guò)程中，如果材料供應(yīng)計(jì)劃不合理，采購(gòu)數(shù)量過(guò)少，跟不上實(shí)際施工進(jìn)度，則很容易引發(fā)停工待料現(xiàn)象，致使實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃施工進(jìn)度存在一定差異。一旦遇到施工工期過(guò)于緊張的情況，甚至?xí)霈F(xiàn)無(wú)法在合同規(guī)定的竣工期限內(nèi)完成工程項(xiàng)目的不良狀況，從而給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。而通過(guò)做好材料管理工作，能夠科學(xué)確定材料采購(gòu)數(shù)量，優(yōu)化配置材料資源，合理安排各類材料的供應(yīng)入場(chǎng)時(shí)間，確保材料供應(yīng)進(jìn)度與實(shí)際施工進(jìn)度保持良好的一致性[3]。同時(shí)，嚴(yán)格管理控制各種材料的用量，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)糾偏、調(diào)整用料計(jì)劃，保證材料充足，可為公路工程高效施工提供良好的基礎(chǔ)條件，促使公路工程加快施工進(jìn)度，提升施工效率，如期或提前完成公路工程施工建設(shè)任務(wù)。

2 公路工程施工過(guò)程中材料管理方法

2.1 材料采購(gòu)管理

第一，企業(yè)需制定公開(kāi)的采購(gòu)流程，明確材料價(jià)格、數(shù)量、運(yùn)費(fèi)、質(zhì)量要求、性能指標(biāo)等相關(guān)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并安排專人監(jiān)督整個(gè)材料采購(gòu)過(guò)程，以保證材料采購(gòu)工作透明化、公開(kāi)化，避免采購(gòu)過(guò)程中部分工作人員以權(quán)謀私采取暗箱操作等違規(guī)違法行為，從源頭上保證企業(yè)利益[4]。

第二，采購(gòu)部門需要開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，全面考察、評(píng)估各供應(yīng)商的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)理念、售后服務(wù)、質(zhì)量控制體系以及市場(chǎng)資質(zhì)，從中挑選信譽(yù)良好、經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量有保證的供應(yīng)商建立合作關(guān)系，以打造穩(wěn)定、可靠的采購(gòu)渠道，從源頭上保證材料的使用質(zhì)量和性能，避免出現(xiàn)假冒偽劣、以次充好的進(jìn)場(chǎng)材料[5]。必要情況下，也可采取招標(biāo)的方式確定材料供應(yīng)商，嚴(yán)格按照招標(biāo)流程開(kāi)展實(shí)施，遵循公開(kāi)、公正、公平的招投標(biāo)原則，確保運(yùn)作流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而確定合格的供應(yīng)商，雙方協(xié)商一致同意后簽訂供貨合同，充分發(fā)揮合同效力，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。

第三，密切關(guān)注材料市場(chǎng)，動(dòng)態(tài)掌握材料價(jià)格市場(chǎng)走勢(shì)，對(duì)材料的生產(chǎn)成本、稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等成本進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，在此基礎(chǔ)上確定合理的采購(gòu)價(jià)格，在確保材料質(zhì)量不受影響的情況下盡可能降低材料采購(gòu)成本，節(jié)省工程建設(shè)資金。同時(shí)，還可以利用規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)與供應(yīng)商積極溝通協(xié)商，爭(zhēng)取最大的價(jià)格優(yōu)惠，擴(kuò)大公路工程的利潤(rùn)空間。

2.2 材料質(zhì)量管理

在公路工程施工過(guò)程中，材料質(zhì)量是影響公路工程施工質(zhì)量和建設(shè)品質(zhì)的關(guān)鍵性要素，企業(yè)加強(qiáng)材料質(zhì)量管理，采取相應(yīng)的管理手段嚴(yán)格把關(guān)材料使用質(zhì)量和使用性能，才能確保材料總體質(zhì)量符合公路工程施工要求，達(dá)到行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，顯著提升公路工程整體建設(shè)質(zhì)量。

第一，企業(yè)需要設(shè)立專門的質(zhì)檢部門，挑選專業(yè)的人員組建質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)材料的質(zhì)檢工作。

第二，材料入場(chǎng)時(shí)，質(zhì)量檢驗(yàn)人員需要仔細(xì)核對(duì)材料數(shù)量、尺寸、規(guī)格、型號(hào)等基本參數(shù)，查看各種材料的質(zhì)量合格證書(shū)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，并使用專業(yè)的儀器檢驗(yàn)、鑒定材料的使用質(zhì)量和性能指標(biāo)，其各項(xiàng)參數(shù)達(dá)到規(guī)定要求即為合格，方可放行進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)[6]。工作人員必須樹(shù)立質(zhì)量第一的工作意識(shí)，針對(duì)公路工程施工中的重要材料，如水泥、鋼筋、砂石等，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)流程和相關(guān)規(guī)定制度開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)工作，不能玩忽職守，也不能為了蠅頭小利放棄工作原則，避免質(zhì)量不合格、存在微小質(zhì)量缺陷的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，增加工程返工概率，從而有效消除質(zhì)量隱患，確保公路工程整體建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 材料倉(cāng)儲(chǔ)存放管理

公路工程施工過(guò)程中所使用的材料具有數(shù)量龐大、種類繁多的顯著特點(diǎn)，即便是同一種材料，其尺寸、規(guī)格也各有不同，如果交叉混放，不僅不方便后續(xù)材料領(lǐng)取使用，還會(huì)因操作不當(dāng)損壞材料。因此，在進(jìn)行公路工程材料管理工作時(shí)，還需要加強(qiáng)材料倉(cāng)儲(chǔ)管理，保證材料管理井然有序，杜絕材料管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。

第一，根據(jù)材料種類、尺寸、規(guī)格的不同，合理規(guī)劃材料堆放區(qū)，盡可能遵循就近原則，以提高搬運(yùn)效率，減輕搬運(yùn)壓力，避免遠(yuǎn)距離搬運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)材料損傷損壞現(xiàn)象。然后分類堆放材料，并清楚標(biāo)記各個(gè)材料的名稱、型號(hào)、規(guī)格、入場(chǎng)日期，保證材料堆放的有序性，為后續(xù)材料領(lǐng)取提供極大便利。

第二，根據(jù)材料使用性質(zhì)和存放要求采取不同的保護(hù)措施和保存方式，避免存放不當(dāng)影響材料的使用質(zhì)量。比如，水泥、鋼筋對(duì)存放環(huán)境有著較高的要求，不能露天堆放，也不能放在潮濕遇水的地方，一旦直接接觸到空氣和雨水就會(huì)腐蝕、氧化鋼筋，并造成水泥硬化，大大降低其使用質(zhì)量和性能。倉(cāng)儲(chǔ)管理人員需要針對(duì)此類材料做好防水、防雨、防潮措施，妥善保存材料，保證材料使用前不改變使用性質(zhì)，有效延長(zhǎng)材料的使用壽命。

第三，倉(cāng)儲(chǔ)管理人員需要每天巡視材料堆放區(qū)，隨機(jī)抽樣檢查材料的品質(zhì)，核對(duì)材料數(shù)量，并根據(jù)材料使用情況對(duì)材料的標(biāo)識(shí)牌信息進(jìn)行更改處理，確保賬、卡、物保持一致，避免出現(xiàn)材料丟失現(xiàn)象。

2.4 材料領(lǐng)取發(fā)放管理

第一，公路工程施工過(guò)程中，企業(yè)需要制定材料領(lǐng)取管理制度，采取定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制等手段嚴(yán)格控制材料消耗量，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)現(xiàn)象，以高效利用材料，節(jié)省材料成本。

第二，領(lǐng)取材料時(shí)，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，還需要以日需求量為計(jì)劃、依據(jù)，領(lǐng)取相應(yīng)的材料。倉(cāng)儲(chǔ)管理人員需要嚴(yán)格按照材料計(jì)劃表發(fā)放材料，詳細(xì)記錄材料發(fā)放數(shù)據(jù)，任何人員不能一次性提取所有的工程材料。而且，領(lǐng)料時(shí)需要填寫(xiě)領(lǐng)料單，清楚寫(xiě)明材料種類、尺寸、規(guī)格、領(lǐng)取數(shù)量、領(lǐng)取用途等，最后辦理材料移交手續(xù)，雙方簽字蓋章。確保材料領(lǐng)用記錄齊全，避免出現(xiàn)材料分配不清晰、材料冒領(lǐng)的情況。

第三，如果材料實(shí)際領(lǐng)取量超出計(jì)劃用量，需要填寫(xiě)超額領(lǐng)取的具體原因，嚴(yán)格遵循手續(xù)流程，由工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，簽署同意意見(jiàn)后才能發(fā)放材料。如遇到特殊情況，可以先辦理臨時(shí)手續(xù)領(lǐng)取材料，事后需要第一時(shí)間辦理正式手續(xù)，補(bǔ)交給倉(cāng)儲(chǔ)管理人員。

第四，材料領(lǐng)取發(fā)放過(guò)程中，也需要仔細(xì)核對(duì)入庫(kù)、出庫(kù)的材料信息，科學(xué)分析材料消耗水平，明確材料使用超標(biāo)的具體原因，便于相關(guān)人員及時(shí)制訂有針對(duì)性的材料節(jié)約計(jì)劃，并基于整體、全局角度嚴(yán)格控制后續(xù)施工環(huán)節(jié)的材料消耗量，確保材料實(shí)際使用量不超出計(jì)劃范圍。

2.5 材料回收管理

在公路工程施工過(guò)程中，會(huì)遺留一定數(shù)量的施工殘?jiān)?、廢料、邊角料，如若不能妥善處理，會(huì)浪費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力資源。因此，企業(yè)需加強(qiáng)材料回收管理，綜合利用一切資源，變廢為寶，盤(pán)活物資材料，節(jié)省施工成本。

第一，開(kāi)展廢舊回收工作，將多種閑置的材料及時(shí)回收，并對(duì)其進(jìn)行編碼歸類、擺放整齊，方便后續(xù)施工環(huán)節(jié)調(diào)劑使用。

第二，針對(duì)回收的材料進(jìn)行分類處理，根據(jù)材料的用途采取相應(yīng)的回收處理措施。比如，針對(duì)鋼模板、方木、枕木、腳手架等可重復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料，可對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理，運(yùn)輸?shù)狡渌こ添?xiàng)目中繼續(xù)使用，也可以作價(jià)回收，獲取相應(yīng)的回收費(fèi)用，既能幫助企業(yè)降低材料成本，也能方便后續(xù)竣工轉(zhuǎn)移。針對(duì)沒(méi)有使用價(jià)值的廢料，則需要清理至垃圾場(chǎng)，避免占用施工現(xiàn)場(chǎng)，以此營(yíng)造良好、干凈、整潔的施工現(xiàn)場(chǎng)，保證公路工程施工作業(yè)的有序進(jìn)行。

2.6 加強(qiáng)材料管理信息化

信息化手段是提高公路工程材料管理效率和質(zhì)量的重要方法，建立材料信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公路工程施工中材料的精細(xì)化管理。信息化技術(shù)的應(yīng)用要求首先建立公路施工材料信息化管理系統(tǒng)，包括材料入庫(kù)、出庫(kù)、使用、回收等環(huán)節(jié)的信息錄入和管理，實(shí)現(xiàn)材料信息的實(shí)時(shí)更新和共享。同時(shí)，要建立公路施工材料數(shù)據(jù)庫(kù)，將材料的基本信息、使用情況、質(zhì)量檢測(cè)等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理，方便查詢和使用。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、RFID 技術(shù)等信息化技術(shù)，對(duì)公路施工材料進(jìn)行標(biāo)識(shí)和管理，提高信息錄入的準(zhǔn)確性和效率。此外，優(yōu)化公路施工材料管理流程，通過(guò)信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)材料信息的快速傳遞和共享，提高管理效率。

在采購(gòu)環(huán)節(jié)，利用信息化平臺(tái)對(duì)供應(yīng)商展開(kāi)信息化管理，包括對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的審核和評(píng)估、對(duì)供應(yīng)商信用評(píng)級(jí)等方面進(jìn)行全面監(jiān)控，提高材料采購(gòu)效率。在材料的貯存管理環(huán)節(jié)，利用信息化平臺(tái)可以高效實(shí)現(xiàn)材料的全面庫(kù)存管理，包括材料的出入庫(kù)，庫(kù)房的溫度、濕度等環(huán)境因素實(shí)時(shí)自動(dòng)化管理，確保了材料的貯存質(zhì)量和安全。在材料使用過(guò)程中，利用信息平臺(tái)對(duì)材料的施工情況以及效果進(jìn)行自動(dòng)化分析，提高了材料的利用率，有效降低人為的材料浪費(fèi)，確保材料的有效使用和質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，材料管理在公路工程施工過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，能夠提高材料利用率，節(jié)省材料成本，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；提高施工質(zhì)量，保證公路建設(shè)品質(zhì)；加快施工進(jìn)度，保證公路工程如期完工；讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位。因此，在未來(lái)公路工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)必須提高材料管理的重視度，深刻意識(shí)到其重要性和必要性，圍繞材料采購(gòu)、材料質(zhì)量、材料存儲(chǔ)、材料領(lǐng)取發(fā)放等環(huán)節(jié)強(qiáng)化并優(yōu)化對(duì)材料的精細(xì)化管理，減少材料浪費(fèi)和占用，有效控制施工成本，保障公路工程建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)收益。