董燕

摘要：在構(gòu)建終身教育體系以及學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的背景下，克拉瑪依電大以向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，積極主動(dòng)地探索自身的發(fā)展道路，在開(kāi)放教育、非學(xué)歷教育培訓(xùn)、社區(qū)教育等領(lǐng)域取得了一定的成績(jī)，但也面臨著一些困境和問(wèn)題。文章通過(guò)前期的大量文獻(xiàn)查閱及調(diào)查研究，從學(xué)校管理現(xiàn)狀出發(fā)，在深挖自身不足的基礎(chǔ)上，提出了依托政府部門、明確培訓(xùn)課時(shí)要求、推進(jìn)項(xiàng)目品牌化建設(shè)、推廣合作辦學(xué)模式 ，推進(jìn)項(xiàng)目特色化建設(shè)、改造校園環(huán)境等應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：終身教育；培訓(xùn)；問(wèn)題；對(duì)策

引言

當(dāng)前，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為世界教育發(fā)展的新趨勢(shì)、新目標(biāo)，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中明確提出教育要“更加注重全面發(fā)展，更加注重面向人人，更加注重終身學(xué)習(xí)”“構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系”^[1]。非學(xué)歷教育被提升到前所未有的認(rèn)識(shí)高度。近年來(lái)，隨著高校擴(kuò)招、職業(yè)院校的發(fā)展，開(kāi)放大學(xué)在學(xué)歷教育方面遭遇了招生壓力。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，如何參與學(xué)習(xí)型城市建設(shè)就成了各級(jí)開(kāi)放大學(xué)迫在眉睫、亟須研究的一項(xiàng)課題。

一、終身教育的涵義

目前學(xué)術(shù)界對(duì)“終身教育”的概念尚沒(méi)有統(tǒng)一的界定，因此文章選用較為權(quán)威的高志敏等專家的說(shuō)法，即：“終身教育體系以終身教育思想為指導(dǎo)，以克服現(xiàn)行教育沉疴為己任，通過(guò)教育制度的變革和學(xué)習(xí)文化再造，推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)個(gè)體和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。它強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類教育的開(kāi)放、靈活及其相互之間的縱向銜接與橫向貫通，支持各類社會(huì)機(jī)構(gòu)的共同參與，面向社會(huì)全體民眾提供公平的、有質(zhì)量保障的且能負(fù)擔(dān)得起的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)^[2]。”

二、克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)發(fā)展非學(xué)歷教育的意義

（一）大力發(fā)展非學(xué)歷教育是我國(guó)社會(huì)成員教育需求高質(zhì)量、多樣化的現(xiàn)實(shí)需求，是我國(guó)促進(jìn)教育公平和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要舉措，是促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益，一方面來(lái)自培訓(xùn)對(duì)象直接支付的酬金，另一方面來(lái)自政府的支付，即政府購(gòu)買非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)為提升公民素質(zhì)提供的服務(wù)。

（二）大力發(fā)展非學(xué)歷教育是克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)實(shí)現(xiàn)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必然舉措。大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，也是電大向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略調(diào)整。學(xué)校應(yīng)順勢(shì)而為、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育深度融合新局面，從而實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）大力發(fā)展非學(xué)歷教育是構(gòu)建克拉瑪依終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的有效途徑。非學(xué)歷教育是終身教育的重要組成部分。電大的開(kāi)放性教育由于具有不受時(shí)空限制的特點(diǎn)，因此非常適合群眾個(gè)性化的學(xué)習(xí)需要。

三、克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)非學(xué)歷教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）基本形成“6+3+6”的培訓(xùn)框架

目前，克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)的學(xué)習(xí)資源廣泛覆蓋了開(kāi)放教育、網(wǎng)絡(luò)教育和社區(qū)教育、老年教育、職業(yè)技能、崗位培訓(xùn)等各種學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育類型。具備一定規(guī)模和質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源，為遍及全市的教學(xué)實(shí)施與學(xué)習(xí)支持奠定了堅(jiān)實(shí)的內(nèi)容基礎(chǔ)，為學(xué)校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)提供了有力的保障支撐?？死斠篱_(kāi)放大學(xué)已基本形成“6+3+6”的培訓(xùn)框架。

“6”即6大培訓(xùn)模塊，包括繼續(xù)教育、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、語(yǔ)言類培訓(xùn)、技術(shù)工人培訓(xùn)、職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、專業(yè)素質(zhì)能力提升。

“3”即3個(gè)培訓(xùn)基地，分別是自治區(qū)級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地、國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)基地、新疆紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地。

“6”即6大培訓(xùn)資質(zhì)，分別是自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育資質(zhì)、國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)資質(zhì)、計(jì)算機(jī)操作員（初、中級(jí)）資質(zhì)、新疆紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)資質(zhì)、克拉瑪依市普通話水平能力測(cè)試資質(zhì)。

（二）非學(xué)歷教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

1. 自治區(qū)級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)基地

克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)已連續(xù)十年每年舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班，使中高層次專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)了解掌握專業(yè)領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的新知識(shí)、新技術(shù)和新方法。繼續(xù)教育是提高專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)的重要途徑，加強(qiáng)和改進(jìn)繼續(xù)教育工作，不斷增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)能力和自主創(chuàng)新能力。

2. 國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)基地

克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)長(zhǎng)期開(kāi)展語(yǔ)言文字培訓(xùn)工作，已經(jīng)探索出了一套行之有效的教學(xué)方法，著眼意識(shí)形態(tài)、國(guó)語(yǔ)普及、文化知識(shí)、法律法規(guī)、專業(yè)技能、實(shí)際運(yùn)用等六大目標(biāo)，采用專題講授、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬、拓展訓(xùn)練和實(shí)踐操作等五種形式，在“聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)用”五個(gè)方面均已形成體系，既注重理論提高，又注重教學(xué)實(shí)效，得到參訓(xùn)學(xué)員的一致認(rèn)可。

克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)建立了語(yǔ)言文字類師資庫(kù)，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師12人，還引進(jìn)了重點(diǎn)大學(xué)碩士研究生3人，邀請(qǐng)社會(huì)面相關(guān)專業(yè)專家、各高校、職業(yè)院?？妥淌?人等作為師資補(bǔ)充，能夠?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施提供有力支撐，培訓(xùn)效果輻射塔城、阿勒泰、博樂(lè)、石河子、奎屯等周邊地區(qū)、覆蓋更多人群。

3. 新疆紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地

2015年，克拉瑪依電大與克拉瑪依紅十字會(huì)簽訂協(xié)議，成立“紅十字會(huì)培訓(xùn)基地”。通過(guò)克拉瑪依紅十字會(huì)先后委派克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)10名專職老師參加紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)教師資格培訓(xùn)，4名老師取得高級(jí)急救培訓(xùn)師資格證，6名老師取得初級(jí)急救培訓(xùn)師資格證，成為克拉瑪依急救師資力量最強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及日常生活中常見(jiàn)突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員掌握基本的現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)和技能，在緊急情況發(fā)生時(shí)能及時(shí)正確地組織自救和互救。在克拉瑪依市紅十字會(huì)的指導(dǎo)下，至今已為多家企事業(yè)單位、街道、社區(qū)舉辦應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000多人。

4.滬克工匠學(xué)院

克拉瑪依廣播電視大學(xué)于2017年與上海開(kāi)放大學(xué)簽訂合作戰(zhàn)略協(xié)議，成立了滬克工匠學(xué)院。以信息化建設(shè)為突破口，構(gòu)建“創(chuàng)新+培訓(xùn)+人才”的職業(yè)培訓(xùn)綜合生態(tài)體系，采取“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”等方式，組織勞模、技術(shù)能手、行業(yè)先進(jìn)等群體采取專家講授、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、考察實(shí)踐、研討交流等多種形式相結(jié)合的培訓(xùn)模式，依托上海援疆政策的支持，共享上海開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)上海與克拉瑪依工匠培訓(xùn)基地課程和師資共享。推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)技能人才融合發(fā)展，大力培養(yǎng)全疆各行業(yè)領(lǐng)域工匠群體，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。

四、電大培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

（一）克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)非學(xué)歷教育培訓(xùn)陷入困境的研究分析

1.非學(xué)歷教育的戰(zhàn)略地位較低

開(kāi)放大學(xué)的辦學(xué)原則應(yīng)該要堅(jiān)持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重。但在2018年之前，電大與黨校還未分設(shè)，黨校主要以培訓(xùn)為主，電大主要以學(xué)歷教育為主，由于慣性思維導(dǎo)致從校領(lǐng)導(dǎo)到教職員工依然是把學(xué)歷教育當(dāng)成學(xué)校的主項(xiàng)，非學(xué)歷培訓(xùn)只是作為學(xué)歷教育的補(bǔ)充未受到足夠的重視。項(xiàng)目的主要來(lái)源是靠政府的政策傾斜，或利用企業(yè)、行業(yè)人脈拿項(xiàng)目，導(dǎo)致符合市場(chǎng)熱門、職場(chǎng)需求的培訓(xùn)不多，大多為短期的、一次性的項(xiàng)目，致使非學(xué)歷教育培訓(xùn)始終處于“邊緣化”地位，對(duì)學(xué)校的發(fā)展未起到充分發(fā)揮的作用。

2.缺乏服務(wù)意識(shí)及市場(chǎng)化思維

培訓(xùn)項(xiàng)目的班級(jí)管理十分復(fù)雜。班主任的人格魅力、管理知識(shí)、管理技能等因素都會(huì)對(duì)班級(jí)管理的效果產(chǎn)生直接影響?？死斠篱_(kāi)放大學(xué)培訓(xùn)部的管理人員全部由本校教師轉(zhuǎn)崗而來(lái)，并未接受過(guò)專門培訓(xùn)，因此在班級(jí)管理時(shí)依然沿用的是對(duì)學(xué)歷教育班級(jí)的管理模式，應(yīng)急處突能力不足。

3.激勵(lì)機(jī)制不完善

克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)目前現(xiàn)有在冊(cè)教職工53人，管理人員14人，專業(yè)技術(shù)人員39人，但上過(guò)培訓(xùn)課程的老師不到10人。究其原因，主要是因?yàn)槿狈?lì)機(jī)制?？死斠篱_(kāi)放大學(xué)對(duì)教研部的專職教師每學(xué)期基本工作量要求是120課時(shí)，但對(duì)于培訓(xùn)課時(shí)并未做硬性要求，在評(píng)優(yōu)和晉升職稱等方面也未對(duì)培訓(xùn)課時(shí)單獨(dú)列項(xiàng)。加之現(xiàn)在社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較多，克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)教師受邀外出講課的課時(shí)費(fèi)少則600，多則上千。而在校內(nèi)講課只能記入到檔案課時(shí)中，因此產(chǎn)生“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”的現(xiàn)象。另一原因是備課費(fèi)時(shí)耗事。老師們?cè)趥湔n時(shí)要費(fèi)力找尋最新資訊，在授課時(shí)還要顧慮表述是否切當(dāng)?shù)?。而且培?xùn)項(xiàng)目五花八門，導(dǎo)致老師們的課程多為“一次性”課程。多方面原因?qū)е鲁^(guò)90%的老師更愿意擔(dān)任評(píng)閱教師和班主任，也不愿意去完成沒(méi)有任何額外獎(jiǎng)勵(lì)的培訓(xùn)任務(wù)。

4.師資力量不足

目前，克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)主要存在三方面問(wèn)題：（1）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理?？死斠篱_(kāi)放大學(xué)目前教職工隊(duì)伍年齡老化、斷層現(xiàn)象突出，教職工平均年齡48.8歲。部分老教師的職業(yè)倦怠感較強(qiáng)，抱著“混退休”的想法，因此對(duì)于上培訓(xùn)課程積極性并不高；（2）教師專業(yè)化程度不高。目前克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)職稱人員14人，中級(jí)職稱人員20人，初級(jí)職稱人員5人。整體來(lái)講，知識(shí)結(jié)構(gòu)較落后，水平偏低，不能滿足學(xué)員的終身學(xué)習(xí)需求；（3）授課內(nèi)容缺乏針對(duì)性。部分教師在課程講授過(guò)程中存在照搬學(xué)歷教育的現(xiàn)象，重理論輕實(shí)踐，學(xué)員認(rèn)為所學(xué)內(nèi)容對(duì)工作的實(shí)用價(jià)值不高。

克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)培訓(xùn)部的職工數(shù)量緊缺，培訓(xùn)管理科室全部成員及分管副院長(zhǎng)總計(jì)8人，當(dāng)多期培訓(xùn)班共同開(kāi)辦時(shí)，人員安排尤為緊張，管理難度和工作量的增加都彰顯了人員數(shù)量緊缺的現(xiàn)狀。

5.缺少品牌項(xiàng)目

由于上述幾方面原因，導(dǎo)致克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)的培訓(xùn)處于無(wú)品牌、無(wú)資源、無(wú)市場(chǎng)的“三無(wú)”困境，培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)并沒(méi)有針對(duì)目標(biāo)客戶進(jìn)行課程制定，教學(xué)內(nèi)容不能很好地與市場(chǎng)、企事業(yè)單位的需求緊密貼合；多數(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目是短期或臨時(shí)性項(xiàng)目，因此缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，影響力不大，未收獲良好的口碑。

五、建議和對(duì)策

（一）依托政府部門

現(xiàn)階段，克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)的非學(xué)歷培訓(xùn)項(xiàng)目主要來(lái)自政府，因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與政府的溝通，關(guān)注區(qū)域人才需求變化趨勢(shì)，主動(dòng)向政府相關(guān)部門匯報(bào)工作，并將培訓(xùn)項(xiàng)目與政府各階段的終身教育工作重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，為政府提供咨詢服務(wù)，提供更多菜單式服務(wù)和定制化培訓(xùn)服務(wù)，以獲取更多的政策、資金等方面的支持。為提高管理人員與政府部門、行業(yè)企業(yè)的溝通能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，從而打造一支有洞察力、有潛力的培訓(xùn)管理隊(duì)伍，克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)加大了對(duì)培訓(xùn)部管理人員的培訓(xùn)力度，使其能夠轉(zhuǎn)變觀念，爭(zhēng)取能對(duì)市場(chǎng)變化做出快速的應(yīng)變反應(yīng)。

（二）加快教師隊(duì)伍建設(shè)，明確培訓(xùn)課時(shí)要求

教師是立校之本、興教之源?？死斠篱_(kāi)放大學(xué)的教師對(duì)于非學(xué)歷培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，導(dǎo)致培訓(xùn)課程的體系建設(shè)仍然以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)理論課程為主，沒(méi)有突出其職業(yè)技能和綜合素質(zhì)提升教育目標(biāo)。應(yīng)借鑒上海開(kāi)放大學(xué)的專兼職教師相結(jié)合的方式，建立開(kāi)放的師資結(jié)構(gòu)。首先加強(qiáng)教師專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。采取多種方式幫助教師轉(zhuǎn)型以適應(yīng)快節(jié)奏的培訓(xùn)模式，改善因人設(shè)置課程、“憑一節(jié)課通吃天下”的情況。其次是加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。積極向各行業(yè)、各企業(yè)的專家、學(xué)者發(fā)出邀請(qǐng)，形成由本校教師、其他高校教師和專家等組成的業(yè)務(wù)知識(shí)理論功底深厚、專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵺`能力卓越的師資團(tuán)隊(duì)。

同時(shí)，落實(shí)專業(yè)教師上講臺(tái)制度。對(duì)于專職教師明確提出培訓(xùn)課時(shí)要求，并將每學(xué)期的培訓(xùn)專題完成情況與年度考核、職務(wù)晉升掛鉤。同時(shí)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)與交流活動(dòng)，選派青年教師到相關(guān)企事業(yè)、政府部門學(xué)習(xí)和鍛煉，從而提高教師的科研水平和應(yīng)用實(shí)踐能力，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）加大調(diào)研力度，推進(jìn)項(xiàng)目品牌化建設(shè)

品牌是質(zhì)量和信譽(yù)的保證。培訓(xùn)部管理人員應(yīng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求及市場(chǎng)的需求，充分發(fā)揮名師工作室的引領(lǐng)作用，依據(jù)地方特色舉辦高質(zhì)量的公益講座和專題講座，提升培訓(xùn)聲譽(yù)和形象，全方位地提供服務(wù)品牌化戰(zhàn)略，利用上海優(yōu)資源培養(yǎng)本土人才，充分發(fā)揮校刊、校報(bào)、畫(huà)廊、電子大屏、學(xué)校網(wǎng)站、官微等文化傳播的作用，擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力，增強(qiáng)學(xué)校的品牌效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力，也對(duì)周邊地市產(chǎn)生一定的輻射作用。

（四）推廣合作辦學(xué)模式 ，推進(jìn)項(xiàng)目特色化建設(shè)

克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)由于師資結(jié)構(gòu)問(wèn)題，導(dǎo)致不具備一些培訓(xùn)班的辦學(xué)資質(zhì)，因此需要遴選幾個(gè)主打項(xiàng)目，與社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)及各種考試認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作。學(xué)校目前與新疆新智源培訓(xùn)學(xué)校及烏魯木齊建培中心合作辦學(xué)，如建筑行業(yè)人員培訓(xùn)及燃?xì)夤さ呐嘤?xùn)等。將燃?xì)夤づ嘤?xùn)打造成克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)的特色化辦學(xué)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)資源共建共享的目標(biāo)。

（五）改造校園環(huán)境，充分利用學(xué)校硬件設(shè)施

學(xué)校依照“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則，合理確定擴(kuò)改建方案，進(jìn)一步完善校園規(guī)劃，合理劃分和建設(shè)功能區(qū)。1號(hào)樓用于培訓(xùn)教室，包括社會(huì)化培訓(xùn)、工匠教育及明德書(shū)院。2號(hào)教學(xué)樓用于學(xué)歷教育及社會(huì)化考試。將原有的2號(hào)樓一樓西大辦公室改成多媒體教室，以彌補(bǔ)大教室不夠用的現(xiàn)狀。對(duì)校園道路進(jìn)行改造，在道路東側(cè)、機(jī)關(guān)樓東側(cè)、1號(hào)樓北側(cè)增設(shè)停車位，以解決學(xué)員停車難的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，非學(xué)歷教育是開(kāi)放大學(xué)教學(xué)改革的重要方向。大力發(fā)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)是服務(wù)全民學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要使命，克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)應(yīng)抓住機(jī)遇，大力提升教師的教學(xué)能力，并實(shí)行班主任專職化。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合，推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

本文系1.新疆開(kāi)放大學(xué)2020年校級(jí)課題《基于終身教育背景下克拉瑪依電大發(fā)展非學(xué)歷培訓(xùn)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究 》（項(xiàng)目編號(hào)：20xjddktzc29）；2.克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)2023年校級(jí)課題《終身教育背景下克拉瑪依開(kāi)放大學(xué)非學(xué)歷教育服務(wù)能力提升研究 》（項(xiàng)目編號(hào)：23kkdyb01）的階段性成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]阮慷，陳武元.我國(guó)民辦高等教育發(fā)展成就、問(wèn)題與展望——《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》實(shí)施效果分析[J].中國(guó)高等教育評(píng)論，2022，（01）：141-157.

[2] 王少華.學(xué)習(xí)型社會(huì)與終身教育體系下區(qū)級(jí)開(kāi)放大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略[J].北京宣武紅旗業(yè)余大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，（1）：29-34.

（作者單位：新疆開(kāi)放大學(xué)課題項(xiàng)目組）

（責(zé)任編輯：豆瑞超）