★ 佟海燕
今年,青島市黃島區(qū)人大常委會將緊密結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持“特、新、實(shí)”三字工作法,瞄準(zhǔn)靶心,精確用力,不斷提升基層人大工作水平。
聚焦海洋特色開展行動。立足“國字號”基層立法聯(lián)系點(diǎn)優(yōu)勢,聚焦海洋特色,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、功能區(qū),精心打造一批海洋元素的立法信息采集點(diǎn)。建立涉海立法專家智庫,通過借智借勢,持續(xù)跟蹤服務(wù)海洋立法。依托“兩中心、兩廣場”,開展好涉海法律意見征詢、實(shí)施評估等活動,形成典型案例。
聚焦融合特色開展行動。探索立法與政務(wù)服務(wù)相融合,在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)立法信息采集點(diǎn),擴(kuò)展政務(wù)服務(wù)與立法信息采集、政策文件反饋等方面的邊界。堅(jiān)持以法促政,通過立法建議渠道,及時掌握政務(wù)服務(wù)工作中的法律實(shí)施情況,適時提出法律修改意見,推動打造法治化的營商環(huán)境。
聚焦專業(yè)特色開展行動。用好法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地,有組織、分階段輪訓(xùn)立法聯(lián)絡(luò)員和信息采集員,現(xiàn)場觀摩站點(diǎn)單位的建設(shè)推進(jìn)情況。圍繞實(shí)施“四大國家戰(zhàn)略”,在立法調(diào)研上破題,科學(xué)確定調(diào)研課題,探索委托第三方形式,密切與駐區(qū)高校、律師事務(wù)所等的協(xié)作配合,不斷提高立法聯(lián)系點(diǎn)工作質(zhì)效。
代表能力“倍增計(jì)劃”。持續(xù)開展代表能力提升三年行動,深化“區(qū)鎮(zhèn)縱向拓展、專業(yè)橫向延伸”學(xué)習(xí)機(jī)制,推進(jìn)初任培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)辦“代表講堂”,定期邀請有關(guān)方面專家學(xué)者授課,為代表提供系統(tǒng)性、常態(tài)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)。
陣地載體“擴(kuò)能計(jì)劃”。加力提效全區(qū)代表聯(lián)絡(luò)“家站點(diǎn)”平臺,升級“聯(lián)、辦、議、聚、治、宣”等功能矩陣,為代表聯(lián)系群眾打造暢通的民情通道。用好“導(dǎo)航進(jìn)站、智鏈萬家”代表與群眾互動系統(tǒng)和“代表履職通”,進(jìn)一步密切代表與群眾的聯(lián)系。
活動組織“拓圈計(jì)劃”。開展“民主有約”活動,完善“選民約見代表、代表約見部門負(fù)責(zé)人”機(jī)制,組織代表、專家和群眾面對面溝通。開展專業(yè)小組和“一府一委兩院”進(jìn)站活動,探索設(shè)置功能區(qū)代表聯(lián)系組,確保各項(xiàng)活動有聲有色、扎實(shí)有用。組織代表開展團(tuán)隊(duì)化調(diào)研,推進(jìn)“代表進(jìn)微網(wǎng)格”,打造面向全齡段的系列代表主題接待日活動。
圍繞全過程人民民主這條主線,開展剛性監(jiān)督。推進(jìn)《關(guān)于充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢全力打造踐行全過程人民民主示范引領(lǐng)區(qū)的實(shí)施意見》落地,特別是針對意見中提出的內(nèi)容,逐一細(xì)化具體落實(shí)措施,明確推進(jìn)要求,確保取得實(shí)效。把人大工作放在中國式現(xiàn)代化新區(qū)實(shí)踐中審視和謀劃,在新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這條主線,開展科學(xué)監(jiān)督。圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一重要任務(wù),計(jì)劃專題詢問城市精細(xì)化管理工作,視察高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、預(yù)算績效管理工作,調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國有資產(chǎn)管理工作,執(zhí)法檢查政府采購“一法一條例”實(shí)施情況,加快提升新區(qū)的輻射力帶動力。
圍繞增進(jìn)幸福質(zhì)感這條主線,開展精準(zhǔn)監(jiān)督。專題詢問農(nóng)村人居環(huán)境整治情況,持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育等議案辦理,檢查基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況,針對大學(xué)生就業(yè)、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)等工作,組織代表進(jìn)行視察調(diào)研,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。