劉艷房,潘敏學

(河北師范大學 馬克思主義學院,石家莊 050024)

中國國家形象戰(zhàn)略屬于中國特色社會主義的國家戰(zhàn)略范疇,中國國家形象戰(zhàn)略理論是服務于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家實現(xiàn)中華民族偉大復興的理論。中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展離不開以馬克思主義理論為指導的哲學社會科學的理論創(chuàng)新,中國國家形象戰(zhàn)略理論作為不斷完善和創(chuàng)新的理論,同樣是以馬克思主義為指導的理論,更是以馬克思主義中國化時代化的最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想——為指導的理論。因此,基于馬克思主義基本原理加強對中國國家形象戰(zhàn)略理論的研究,對促進中國國家形象戰(zhàn)略理論創(chuàng)新至關重要。

一、國家形象戰(zhàn)略概念、主要特征及影響因素

中國國家形象戰(zhàn)略理論主要依據馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法進行研究。按照辯證唯物主義分析框架,國家形象作為矛盾主體,是內因和外因的對立統(tǒng)一體,形象建構的過程也就是內因和外因相互作用的結果,這是對國家形象戰(zhàn)略概念和主要特征進行考量和闡釋的底層邏輯。

(一)國家形象戰(zhàn)略概念

關于國家形象戰(zhàn)略,至今還沒有一個權威的界定。本文認為,國家形象戰(zhàn)略是“主權國家為了實現(xiàn)國家利益而綜合運用政治、經濟、文化、傳播等手段來調動、挖掘、協(xié)調、整合各種戰(zhàn)略資源來追求和塑造國家理想形象的科學與藝術”,其內涵主要有:“第一,國家形象戰(zhàn)略的實施者是主權國家。第二,它的直接目標是樹立理想的國家形象,最終目標是實現(xiàn)國家利益。第三,要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標必須依靠有效的戰(zhàn)略手段。第四,用戰(zhàn)略手段來調動、挖掘、協(xié)調和整合各種戰(zhàn)略資源是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的關鍵。第五,完美的國家形象是主權國家所追求的長遠目標,是無止境的,而階段性的理想形象目標是通過積極運籌可實現(xiàn)的。第六,它是一門科學,也是一門政治藝術。”(1)劉艷房:《全球化背景下的中國國家形象戰(zhàn)略——基于國家利益的研究視角》,中央編譯出版社,2016年版,第38頁。

總之,國家形象建構的過程即國家形象戰(zhàn)略實施的過程。國家形象戰(zhàn)略的實施,首先需要國家有科學的身份定位,其次要有正確的戰(zhàn)略目標,再次需要有綜合的戰(zhàn)略手段,最后要有戰(zhàn)略評估。

(二)國家形象戰(zhàn)略的主要特征

1.價值主導性。國家形象是國家的價值體現(xiàn)和價值追求,價值是國家形象戰(zhàn)略的核心精神要素,是國家形象戰(zhàn)略的精神動力和根本。中國作為社會主義國家,對內所秉持的是社會主義核心價值觀,努力鑄牢中華民族共同體意識,對外所秉持的是全人類共同價值觀,積極構建人類命運共同體。中國國家形象戰(zhàn)略就是以全人類共同價值為主導的對外戰(zhàn)略,是超越西方“普世價值”的戰(zhàn)略,目的是為人類謀進步,為世界謀大同。

2.合作共贏性。國家形象戰(zhàn)略和國際關系緊密結合,以國家間的交往為基礎。按照建構主義的解釋,國家形象建構是關系性概念,是通過國家間的互動來實現(xiàn)的,這種互動所追求的應該是一種良性互動,是相互構建身份認同和觀念認同的過程。中國外交是中國國家形象戰(zhàn)略的重要途徑,中國遵循真正的多邊主義外交理念,摒棄零和博弈而按照和平、發(fā)展、合作、共贏的原則積極開展外交活動,目的是增強國家間的政治互信,構建正向的國家認同。

3.文明互鑒性。人類在歷史發(fā)展的長河中創(chuàng)造了璀璨的文明,不同民族國家都有不同文明創(chuàng)造的輝煌成就,從而使世界文明大放異彩。世界文明的多樣性是世界發(fā)展的潮流,是文明發(fā)展的客觀規(guī)律,國家形象也是國家文明形象的象征,中華文明五千年源遠流長而不斷,是世界文明的瑰寶。進入新時代,中華文明煥發(fā)出新的生機和活力,對世界文明產生了重大影響,催生了世界文明的新形態(tài)。但是中華文明不是唯我獨尊、孤芳自賞的文明,不是追逐一枝獨秀的文明,而是摒棄文明沖突論、文明優(yōu)越論,講究開放、包容的文明,是尊崇百花齊放的文明。2014年6月28日,習近平總書記在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上的講話中強調:“‘萬物并育而不相害,道并行而不相悖。’我們要尊重文明多樣性,推動不同文明交流對話、和平共處、和諧共生,不能唯我獨尊、貶低其他文明和民族。人類歷史告訴我們,企圖建立單一文明的一統(tǒng)天下,只是一種不切實際的幻想?！?2)習近平:《弘揚和平共處五項原則 建設合作共贏美好世界——在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上的講話》,人民出版社,2014年版,第10頁。2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越?！?3)《習近平談治國理政》(第3卷),外文出版社,2020年版,第46頁。中國國家形象戰(zhàn)略就是在弘揚中華文明的同時與世界文明加強交流與互鑒,進而達到兼容并包、和諧共生的目的。

4.傳播適應性。國家形象戰(zhàn)略和國際傳播戰(zhàn)略是一脈相承的,國際傳播做得成功與否直接影響著國家形象建構的效果。國際受眾對一國的感知和認識大多數是通過傳播媒介來完成的,而能夠通過親自到某國去生活、工作、旅游等獲得感知和認識的受眾畢竟是少數,因此國際傳播在國家形象戰(zhàn)略中扮演著不可替代的角色。要實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,就需要提高傳播水平,尤其要在傳播適應性上下功夫。一是要針對不同的受眾采取靈活機動的傳播策略;二是要保證傳播內容的客觀真實性;三是要加強理論創(chuàng)新,支撐建構本國特色的話語傳播體系;四是要加強技術創(chuàng)新,借助智能化的傳播手段,提升傳播效果;五要是建立完善的傳播機制,占領信息傳播的制高點,快速準確地傳播熱點信息。從中國國際傳播的現(xiàn)狀來看,我國在傳播適應性上還存在不足,需要積極改進以有效應對西強我弱的傳播態(tài)勢。

(三)國家形象戰(zhàn)略的影響因素

1.國家意識。國家意識與國家觀念是相似的概念,國家是客觀存在的特殊社會組織,國民對國家的認知和看法即為國家意識。國家是隨著階級的產生而產生的,當人類社會發(fā)展到共產主義社會時,階級最終消失,國家亦隨之消亡。從國家起源到國家消亡要經歷很長的歷史過程,在這個發(fā)展過程中國家要履行職能發(fā)揮其功能并伴隨產生國家意識?！榜R克思恩格斯認為,國家有兩種職能:一是對內職能,主要是保持國家政治、經濟、社會平穩(wěn)發(fā)展,把矛盾和問題控制在‘秩序’范圍之內。對內職能又可以細分為兩個方面,一個方面是政治統(tǒng)治職能,另一方面是社會職能,也叫公共管理職能。二是對外職能,主要是保護國民生命和財產安全、維護國家領土完整和主權統(tǒng)一?！?4)牛先鋒:《對社會主義現(xiàn)代化國家職能的思考》,《科學社會主義》2020年第6期。因此,國家在人類社會歷史發(fā)展過程中發(fā)揮著不可替代的作用,“國家”烙印即國家意識也就扎根在國民心目中。特別是在新的歷史條件下,更不能弱化國民的國家意識,正如有的學者已經指出的,“在新的歷史條件下,雖然經濟全球化趨勢日益增強,但國家仍是民族存在的最高組織形式,是國際社會活動中的主體,因此,仍有必要強調國家觀念和國家意識”(5)朱小娟:《習近平關于正確國家觀的重要論斷探析》,《思想教育研究》2019年第9期。?！鞍凑諊H關系理論新現(xiàn)實主義學派的觀點,國際社會處于無政府狀態(tài),國家對于其本身的決定享有最高權威,不受任何其他組織的控制”。同時,“在戰(zhàn)略研究領域,‘國家至上’成為一種共識,一種基本假定”。(6)鈕先鐘:《戰(zhàn)略研究》,廣西師范大學出版社,2003年版,第63頁。

基于此,國家形象戰(zhàn)略實施的主體是主權國家,其載體歸根到底還是人即國民。國家意識是國民對主權國家認同的一種狀態(tài),如果國民國家意識淡薄就談不上國家形象意識和戰(zhàn)略,就會影響國家主權和安全,就會影響國家利益的維護。因此,國家意識是影響國家形象戰(zhàn)略的根本性因素。

2.國家利益?！皣依媸侵鳈鄧屹囈陨媾c發(fā)展的物質需求與精神需求的總和”,具體而言,“國家利益包括生存利益和發(fā)展利益兩大方面,其具體內容和表現(xiàn)形式是多樣的。從對國家的重要性看,可分為核心利益、重要利益和一般利益”。(7)肖天亮:《戰(zhàn)略學》,國防大學出版社,2015年版,第25頁。從涉及的領域看,國家利益可分為經濟利益、政治利益、文化利益、安全利益等。按照國際關系理論現(xiàn)實主義學派代表人物摩根索的權力-利益軸心論的邏輯,主權國家把追逐權力和利益作為目標,國家形象作為國家的軟權力,實施國家形象戰(zhàn)略就是要增強國家軟權力的影響力,從而保證國家利益的實現(xiàn)。

國家利益是國家交往的利益訴求,也是國家形象戰(zhàn)略的目標,目標決定行為。因此,國家利益是影響國家形象戰(zhàn)略的決定性因素。

3.國家身份。國家身份是國家的自我定位和他者定位。自我定位,是國家從時間、空間、觀念三個維度的自我確認,從時間維度定位國家的發(fā)展階段和水平,從空間維度定位國家的地緣戰(zhàn)略位置,從觀念維度定位國家的意識形態(tài)、政治制度、發(fā)展理念等;他者定位,按照建構主義國際關系理論的解釋,國家身份是一種主體間性的概念,是國與國交往互動建構的產物,他者定位屬于國家間的身份認同,當然也屬于形象認同,既包括正向認同,也包括負向認同。

國家身份定位是國家形象戰(zhàn)略的基礎,如果自我定位有偏差,就會影響戰(zhàn)略目標的定位和戰(zhàn)略手段的選擇,必將導致國家形象戰(zhàn)略的失當而有損于國家形象。如果他者定位有偏差,就會影響他國對本國的政策制定和實施,甚至引發(fā)過激行為,使本國的安全受到威脅。因此,國家身份是影響國家形象戰(zhàn)略的基礎性因素。

4.國家實力。國家實力屬于國家形象戰(zhàn)略內部資源范疇。國家實力代表國家的綜合國力,既包括硬實力,也包括軟實力。按照美國學者克萊因的解釋,國家實力單靠硬實力或軟實力單一方面很難支撐,必須實現(xiàn)硬實力和軟實力的融合發(fā)展。國家硬實力是以經濟、軍事、科技等實力為表征的,如果硬實力不足就意味著國家在國際權力格局中處于弱勢地位,很難樹立經濟形象、軍事形象和科技形象等。國家軟實力是以政治、文化、精神等實力為表征的,如果軟實力不足就意味著國家的政治制度、文化傳播等在國際上影響力不足,很難樹立政治形象和文化形象等,那樣國家形象塑造只能是被動的他塑,而不是主動的自我塑造。只有國家實力達到一定水平,才能充分實現(xiàn)國家形象的主動塑造,并影響他塑建構理想的國家形象;當然國家形象本身就是一種軟實力,實施國家形象戰(zhàn)略的過程也是提升國家軟實力的過程。因此,國家實力是影響國家形象戰(zhàn)略的關鍵性因素。

5.國家環(huán)境。這里所討論的國家環(huán)境專指國家的外部環(huán)境或國際環(huán)境,屬于國家形象戰(zhàn)略外部資源范疇。國家環(huán)境的考量應聚焦在三個方面:其一,時代主題?！皩r代、時代特征等問題的認識,是最高層次的戰(zhàn)略判斷,也是馬克思主義國際問題理論和國際戰(zhàn)略理論特有的理論概念、范式和研究的起點?！?8)周淼:《百年未有之大變局下馬克思主義戰(zhàn)略策略理論的歷史回望與新發(fā)展》,《海派經濟學》2021年第1期。新中國成立以來,中國的國際環(huán)境經歷了從“戰(zhàn)爭與革命”到“和平與發(fā)展”的轉變。時代主題的判斷基于客觀和主觀因素兩個方面,從客觀方面看,蘇聯(lián)解體后,兩極格局的世界局勢發(fā)生改變,世界向多極化方向發(fā)展,和平力量不斷增長。從主觀方面看,世界人民反對戰(zhàn)爭、謀求和平的意愿不斷增長,所以以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體,對時代主題做出科學判斷,及時調整了國家的對外戰(zhàn)略。當前中國所處的環(huán)境,雖然時代主題沒有變化,但世界秩序、世界格局正在發(fā)生改變,正處在“百年未有之大變局”當中,尤其是新冠疫情加速了這種變化,面對這樣的環(huán)境,中國國家形象戰(zhàn)略必然要做出調整。其二,地緣政治環(huán)境。國家的地理位置和周邊的政治格局對本國的生存與發(fā)展有著重要影響,中國就處在復雜的地緣政治環(huán)境之中,既有領土爭端又有政治分歧與摩擦,這都是影響中國國家形象戰(zhàn)略的客觀因素,也是對中國在地區(qū)樹立負責任大國形象的考驗。其三,全球的自然環(huán)境。大大小小的“黑天鵝”和“灰犀牛”事件時有發(fā)生,為全球人類敲響警鐘。全球生態(tài)環(huán)境保護、非常規(guī)疾病的蔓延、糧食安全、能源安全等等都需要世界各國攜手合作共同應對,需要世界人民增強共同體意識,消除隔閡、增進友誼,共創(chuàng)美好地球家園。面對全球性的風險和挑戰(zhàn),國家以什么樣姿態(tài)處理和應對,對國家形象的影響至關重要。因此,國家環(huán)境是影響國家形象戰(zhàn)略的外在性因素。

二、中國國家形象戰(zhàn)略理論的核心要義和主要內容

按照歷史唯物主義分析框架,依照社會發(fā)展基本規(guī)律,國家形象的建構是國家社會發(fā)展的呈現(xiàn),應與社會基本矛盾和主要矛盾相適應,否則國家形象的建構就會事與愿違。從這個意義上說,中國國家形象戰(zhàn)略就是與中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律相契合、與中國共產黨奮斗目標相一致的系統(tǒng)工程。

(一)中國國家形象戰(zhàn)略理論的核心要義

1.高舉中國特色社會主義偉大旗幟展形象。旗幟就是方向,旗幟就是形象。中國特色社會主義是馬克思主義基本原理與中國具體實際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合的產物,是中國人民歷經磨難和艱辛探索找到的適合中國發(fā)展的道路,實踐證明只要堅定不移地走這條道路,中國就能快速發(fā)展,偏離這條道路,中國就會停滯不前甚至倒退。這條道路是馬克思主義指引下的光輝道路,因為作為理想目標的共產主義是崇高的而且是經過奮斗可實現(xiàn)的。從“兩個大局”背景來審視,只有堅持中國特色社會主義才能契合社會基本矛盾運行規(guī)律而有效解決國內發(fā)展的主要矛盾,才能在國際新舊秩序轉換過程中有效應對外部矛盾而屹立不倒。這一切都增強了樹立中國特色社會主義國家形象的決心和信心。由此,國家形象戰(zhàn)略就是高舉中國特色社會主義旗幟努力樹立良好國家形象的過程 。

2.維護中國國家利益展形象。國家形象戰(zhàn)略的直接目標就是樹立良好的國家形象,贏得良好聲譽和尊嚴,而最終是維護和拓展國家利益,總體來說主要是維護發(fā)展利益和安全利益。中國的發(fā)展和安全與世界的發(fā)展和安全是緊密聯(lián)系的,中國要維護自己的發(fā)展利益,需要良好的外部發(fā)展空間,需要世界各國的均衡發(fā)展而不是少數國家的發(fā)展,需要良好均等的發(fā)展機會與公平的發(fā)展秩序,同時中國積極努力做好自身發(fā)展,并同世界各國積極合作,為創(chuàng)造和優(yōu)化世界發(fā)展環(huán)境不斷做出貢獻。中國安全利益的維護,同樣與世界的安全樣態(tài)緊密相關。中國的安全需要世界的安全,世界的安全也需要中國的安全,霸權主義、冷戰(zhàn)思維、對抗、脫鉤、種族歧視、恐怖主義、環(huán)境破壞等等,會使各國陷入安全困境,會造成沖突或戰(zhàn)爭,所以,習近平總書記提出了總體國家安全觀,為解決全球安全問題提出了中國話語和方案。中國國家形象戰(zhàn)略不是僅僅考慮自己發(fā)展和安全的單項思維,而是用把中國和世界的發(fā)展和安全融為一體的理論思維進行布局和考量的。

3.為人民謀福祉展形象。中國的國體為“工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”,政體是“人民代表大會制度”。這就決定了作為社會主義國家,中國的發(fā)展要依靠人民、最終是為了人民。中國共產黨作為工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊,其初心和使命就是為人民謀幸福,為民族謀復興,代表的是中國最廣大人民的根本利益。習近平總書記指出:“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心?！?9)習近平:《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》,《人民日報》2021年7月2日。所以中國國家形象戰(zhàn)略有鮮明的價值導向,就是以人民為中心,為人民謀福祉。

4.構建人類命運共同體展形象。當今世界面臨各種風險和挑戰(zhàn),既有天災也有人禍。人類社會發(fā)展到今天,人們不禁要問,人類社會怎么了?人類社會向何處發(fā)展?到底什么是人類社會發(fā)展的文明形態(tài)?福山認為資本主義是人類社會發(fā)展的終結,資本主義自由民主論者認為資本主義制度是人類實現(xiàn)自由民主的最好制度,但是事實卻非如此。戰(zhàn)爭、政治動蕩、地區(qū)沖突、貧富分化、種族歧視、民粹泛濫等,都與資本主義有關。資本主義國家面對自身和世界問題往往采取雙重標準,總是以教師爺和優(yōu)越者的身份指手畫腳。總之,面對全人類發(fā)展問題,資本主義國家沒有給出合理的解決答案,按照馬克思主義基本原理分析,資本主義國家也不可能給出理想答案。在這種背景下,習近平總書記提出的構建人類命運共同體的主張恰恰是最好的答案。習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構建人類命運共同體?！?10)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,人民出版社,2022年版,第60頁。構建人類命運共同體對凝聚全人類共同價值起到了助推作用,有利于構建人類集體主義認同,有助于人類攜手同心共同應對風險和災難。中國是構建人類命運共同體的倡導者,也是積極實踐者,對內積極構建中華民族共同體,對外以身示范積極構建人類命運共同體,通過“兩個共同體”的構建,向世界昭示中國推動人類文明發(fā)展新形態(tài)的信心與決心。

5.建構中國國際話語體系展形象。中國國家形象戰(zhàn)略實施從宏觀上包括兩個方面,一是做好中國自己的事情,也就是“打鐵還需自身硬”;二是做好形象的展示宣傳工作。當前學界所討論的國家形象建構往往是針對后者來進行的,雖實屬片面,但確實也是重要環(huán)節(jié)。國家形象展示宣傳的目的就是要對外呈現(xiàn)真實、立體的中國,從而達到使受眾從了解到理解再到尊重的目的,要想實現(xiàn)這個目的,建構中國國際話語體系是一個重要手段和渠道。但是中國現(xiàn)在所面臨的境況是,中國國際話語體系建構還任重而道遠,國際話語權還有待提升,針對中國的話語陷阱、話語誤讀、話語歪曲、話語污蔑等層出不窮,都描黑了中國形象,不僅引起了國外公眾誤解,還會迷惑國內民眾甚至學術界。因此,中國要積極主動針鋒相對,及時反駁和解構國際社會尤其是西方社會帶有政治圖謀的話語歪曲與攻擊。要想徹底改變這種局面,建構中國國際話語體系就是必要路徑:一是加強中國特色哲學社會科學理論創(chuàng)新,建構中國特色的學科體系、學術體系和話語體系,從學理上去應對和解構西方的學術話語陷阱;二是加強建構國際傳播體系,通過各種平臺和渠道主動傳播中國聲音,講好中國故事,以適應性的傳播手段面向國際受眾進行國家形象傳播,不斷提高傳播效果。正如習近平總書記所要求的那樣:“加強國際傳播能力建設,全面提升國際傳播效能,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權?！?11)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,第46頁。

(二)中國國家形象戰(zhàn)略理論的主要內容

1.宏觀理論支撐。中國國家形象戰(zhàn)略理論有基于習近平新時代中國特色社會主義思想的三大宏觀理論支撐:一是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢理論,二是構建人類命運共同體理論,三是總體國家安全觀理論。中國夢理論居統(tǒng)領地位,人類命運共同體理論是內核,總體國家安全觀理論是指南。

首先,國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢理論是統(tǒng)領。實現(xiàn)中華民族偉大復興是中國特色社會主義建設的宏偉目標,也是中國國家形象戰(zhàn)略的宏偉目標,2012年11月29日以習近平同志為核心的中央領導集體上任伊始,在參觀大型展覽“復興之路”時明確提出我們的奮斗目標就是要為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗,這一目標的提出向世界表明了我們要樹立從站起來、富起來到強起來的國家形象,所有戰(zhàn)略舉措都服務于這一戰(zhàn)略目標。

其次,“構建人類命運共同體”理論是內核。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“我們生活的世界充滿希望,也充滿挑戰(zhàn)。我們不能因現(xiàn)實復雜而放棄夢想,不能因理想遙遠而放棄追求。沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島?！薄拔覀兒粲?各國人民同心協(xié)力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”(12)《習近平談治國理政》(第3卷),第46頁。習近平總書記在外交舞臺上多次闡釋構建人類命運共同體的世界意義,這一倡議贏得了國際社會的廣泛認同和高度關注。習近平總書記關于構建人類命運共同體的重要論述,是與樹立強起來的國家形象緊密相連的,是全球治理的中國智慧和方案,是向世界表明作為“地球村”一員的中國與世界其他國家共同應對各種人類威脅與挑戰(zhàn)的決心和信念,表明中國和世界同呼吸共命運的姿態(tài),表明中國勇?lián)熑?愿同世界各國共同協(xié)商解決阻礙人類社會進步的一切問題。

最后,互利互惠、共同安全的“總體國家安全觀”理論是方針指南。總體國家安全觀理論內容豐富,習近平總書記指出:“堅持總體國家安全觀,必須堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,維護各領域國家安全,構建國家安全體系,走中國特色國家安全道路?！?13)《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,學習出版社、人民出版社,2019年版,第178頁。既包括內部安全、傳統(tǒng)安全、自身安全,也包括外部安全、非傳統(tǒng)安全、共同安全。總體國家安全觀理論與構建人類命運共同體理論是一脈相承的,都是基于要共同應對人類社會發(fā)展的挑戰(zhàn)而提出的理論,是總結世界歷史發(fā)展規(guī)律而提出的。世界上的沖突、戰(zhàn)爭、冷戰(zhàn)的發(fā)生都是因為一味追求自我安全忽視共同安全而造成的,其實是陷入了安全困境。國家形象戰(zhàn)略所秉持的戰(zhàn)略方針就是總體國家安全觀,不是零和博弈,是要走出一條中國特色安全道路,反對世界霸權,維護公平正義,倡導世界大同。

2.戰(zhàn)略目標。中國國家形象戰(zhàn)略目標非常明確,為實施國家形象戰(zhàn)略指明了方向。中國國家形象戰(zhàn)略的宏偉目標是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興。根本目標是維護人民利益和國家利益。具體目標是樹立中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象;樹立中國政治清明、經濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團結、山河秀美的東方大國形象;樹立堅持和平發(fā)展、促進共同發(fā)展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的負責任大國形象;樹立對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象。(14)2013年12月30日,習近平總書記在十八屆中央政治局第十二次集體學習時發(fā)表重要講話,強調要塑造“四個大國形象”。

3.重大戰(zhàn)略布局。第一,“五位一體”總體布局。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設為總體布局,全面推進中國特色社會主義建設進程?！拔逦灰惑w”總體布局綜合戰(zhàn)略手段的運用,凸顯了中國要樹立全方位發(fā)展的現(xiàn)代化國家整體形象的決心。新中國成立以來,在我國社會主義革命、建設和改革的不同歷史時期,由于所面對的挑戰(zhàn)和矛盾不同,所采取的戰(zhàn)略措施就不同,依次側重或綜合運用政治手段、經濟手段、文化手段、社會手段、生態(tài)手段等,先后樹立了符合時代特征的鮮明的國家形象。

黨的十八大以來,中國共產黨把生態(tài)文明建設擺在了重要位置,生態(tài)文明成為“五位一體”總體布局的重要內容。黨和政府下定決心遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,徹底改變發(fā)展了經濟、犧牲了環(huán)境的非可持續(xù)發(fā)展。習近平總書記多次強調尊重自然、敬畏自然、保護自然,要搭建起生態(tài)文明建設的四梁八柱,建設美麗中國,向世人展示美麗中國形象,真正實現(xiàn)人民群眾所期盼的天更藍、水更綠、空氣更清新的美好愿景,最終樹立富強、民主、文明、和諧、美麗的整體國家形象。

第二,“四個全面”戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是與“五位一體”總體布局相呼應的,這個布局源于習近平新時代中國特色社會主義思想的整體性思維和系統(tǒng)性考慮,是樹立新時代中國整體國家形象的必由之路?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局強調了一全面、二深化、三依法、四從嚴,即建設社會主義現(xiàn)代化國家要全面,改革要深化,治國要依法,治黨要從嚴;既有目標又有舉措和根本保證,具體而言,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是目標,全面深化改革和全面依法治國是舉措,全面從嚴治黨是根本保證。“四個全面”戰(zhàn)略布局正是落實“五位一體”總體布局實現(xiàn)國家形象戰(zhàn)略宏偉目標的重要保證。

4.系統(tǒng)戰(zhàn)略舉措。新中國70多年建構的國家形象是多維立體的,蘊含新中國經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的具體形象。(15)陳金龍:《新中國70年國家形象的建構》,《貴州民族報》2019年9月24日。在國家形象戰(zhàn)略舉措制定上同樣是系統(tǒng)多元的,包括經濟、政治、文化、社會、生態(tài)、外交、傳播等具體舉措,維護著國家的經濟利益、政治利益、文化利益、安全利益等各方面利益。

第一,加強政治建設,樹立民主政治國家形象。民主政治建設是衡量國家形象的重要因素?！皣艺涡蜗蟮谋砺蹲罱K還是由國家的政治體制、政治制度、政權性質、政治思想、法律制度、內外方針政策等眾多因素綜合作用表征。”(16)張昆:《國家形象傳播》,復旦大學出版社,2005年版,第184頁。西方國家總是把民主、人權作為攻擊我國的把柄,總是用有色眼鏡看待和評論中國的民主,用資本主義的普世價值觀誘導中國的政治制度走向西化,民主政治成為中西方政治制度交鋒的核心內容。對此,習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出:“設計和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內容有機統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā),既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的‘飛來峰’?！?17)習近平:《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》,人民出版社,2014年版,第15頁。中國的人民代表大會制度是在長期的歷史實踐中形成的根本政治制度,實踐證明這一根本政治制度是符合中國國情具有中國特色的社會主義民主制度。除此之外,加強民主政治建設還要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,堅持走全過程人民民主道路,積極發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要作用,極大地激發(fā)了人民管理國家的積極性,拓寬了廣大人民群眾參政議政的渠道,最大限度地保障了人民當家作主的權利,充分發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,從而樹立了優(yōu)越的社會主義民主政治國家形象。

第二,加強經濟建設,樹立高質量經濟發(fā)展的國家形象。經濟是建構國家形象的基礎。之前的“中國制造”成為“廉價、劣質”的代名詞,成為一些國家“妖魔化”中國的借口,促使一些國家頻頻“嚴把質量關”,甚至歧視“中國制造”,對中國出口商品設置關稅壁壘,大搞貿易保護主義,抹黑中國產品形象,給中國對外貿易出口帶來巨大挑戰(zhàn),再加上當前經濟下行壓力,使中國經濟發(fā)展困難重重。因此,為加強經濟建設,以習近平同志為核心的黨中央,不斷深化供給側結構性改革,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,并以供給側結構性改革為主線,堅持質量第一、效益優(yōu)先,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,努力打造完備的現(xiàn)代化經濟體系,不斷增強我國經濟的創(chuàng)新力和競爭力。除此之外,為實現(xiàn)高質量經濟發(fā)展目標,習近平總書記重新定義中國制造,提出“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”(18)中共中央文獻研究室:《習近平關于社會主義經濟建設論述摘編》,中央文獻出版社,2017年版,第183頁。。十八大以來,黨和國家制定《中國制造2025》計劃,加快創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略步伐,并以推動實施“一帶一路”倡議為契機,擴大對外開放,實現(xiàn)我國經濟由高速增長轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展,保持了中國經濟的穩(wěn)步增長,從而穩(wěn)定了國內民眾和世界各國對中國經濟發(fā)展的信心,增強了世界對中國制造和中國創(chuàng)造的認同。

第三,加強文化建設,樹立文化強國形象。文化是建構國家形象的重要元素。如果說國家形象是國家軟實力的最高層次(19)王家福、徐萍:《國家戰(zhàn)略學》,高等教育出版社,2005年版,第105頁。,那么,“文化形象應該是國家形象的較高層次和重要變量,是一個國家的重要側面”(20)吳友富:《中國國家形象的塑造與傳播》,復旦大學出版社,2009年版,第10頁。。因此,國家形象塑造必須把文化建設放在一個重要的位置。就當今現(xiàn)實而言,雖然我國有著悠久的歷史和燦爛的文化,創(chuàng)造了世界文明,并且進入新時代以來中國文化的影響力和吸引力不斷攀升,中國文化軟實力明顯增強,但和西方國家相比中國自身文化建設還不足,離文化強國目標還有很長的路要走,既有文化傳播西強我弱的外因,也有崇洋媚外文化不自信的內因。對此,習近平總書記特別將文化自信納入到“四個自信”當中,強調文化自信是“四個自信”的關鍵。習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深,是中華文明的智慧結晶,其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等,是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn),同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性?！?21)習近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》,第18頁。因此,為加強文化建設,實施文化軟實力戰(zhàn)略,就要牢牢掌握意識形態(tài)領導權,培育和踐行社會主義核心價值觀,大力發(fā)展文化產業(yè),堅定中國特色社會主義文化自信,這些都對樹立中國文化強國形象有著重大意義。

第四,加強社會治理,樹立人民安居樂業(yè)、安定有序的社會形象。社會安定有序是建構國家形象的穩(wěn)定器。國家要發(fā)展、人民要生活,就必須有一個安定有序的社會環(huán)境,就必須加強社會治理。加強社會治理就必須把人民的利益放在首位,抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,最大限度地保障和改善民生。因此,習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。”(22)《習近平談治國理政》(第3卷),第38頁。這樣,通過加強社會治理創(chuàng)新,促進公平正義,強力建設教育強國、健康中國、平安中國,維護和諧、安定、有序的社會大好局面,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感, 從而樹立起人民安居樂業(yè)、安定有序的社會形象。

第五,加強生態(tài)建設,樹立美麗中國形象。生態(tài)是建構國家形象的重要因素。改革開放以來的40多年里,中國經濟取得的顯著成就可以說有目共睹,但經濟發(fā)展的過程中由于資源的過度使用、粗放式的生產方式給環(huán)境造成極大破壞,也給人們的生產生活帶來巨大壓力。同時,也嚴重影響到中國在世界人民心目中的形象。因此,黨的十八大以來,習近平總書記高度重視生態(tài)環(huán)境保護,將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體布局當中,運用辯證法闡述“兩山論”,倡導“綠水青山就是金山銀山”,并提出建設“美麗中國”的目標。

第六,加強全方位外交,樹立負責任大國形象。外交是建構國家形象的重要手段。黨的十八大以來,中國利用各種外交舞臺發(fā)展同世界各國的友好關系,努力建構國際社會對中國的認同,并在中國外交實踐中形成了習近平外交思想。中國外交具體實踐突出表現(xiàn)在如下幾個方面:通過首腦外交贏得世界的尊重和贊譽;通過大國外交積極構筑大國間的新型伙伴關系;堅持親、誠、惠、容理念搞好周邊外交,不斷推進區(qū)域安全合作和深化互利共贏格局;堅持真、實、親、誠理念,鞏固和發(fā)展同發(fā)展中國家的關系,維護發(fā)展中國家的整體利益,推動國際關系的民主化進程;通過公共外交、民間外交、援助外交等促進中國與國際社會的溝通與交流,增進國際受眾對中國的了解?？傊?中國通過外交舞臺,為推動全球治理、建立公正合理的世界政治經濟新秩序做出了積極貢獻,提高了中國的影響力,傳播了中國價值,樹立了中國走和平發(fā)展道路的負責任大國形象。

第七,創(chuàng)新傳播策略,樹立整體國家形象。傳播是建構國家形象的重要渠道。當今中國作為世界第二大經濟體,在國際舞臺上發(fā)揮著舉足輕重的作用。但“國家形象是一個系統(tǒng)概念,體現(xiàn)的是一個國家的整體綜合實力”(23)管文虎:《國家形象論》,電子科技大學出版社,1999年版,第23頁。?！八粌H取決于這個國家的經濟實力、政治實力,它在一定程度上是通過媒體鏡像塑造而來”(24)薛可、鄧元兵、余明陽:《突發(fā)自然災難報道中的國家形象理論評估模型研究》,《現(xiàn)代傳播(中國傳媒大學學報)》2013年第12期。。因此,習近平總書記高度重視對外傳播工作,對傳播目的和傳播方式都提出了要求,為樹立整體國家形象提供了根本遵循。習近平總書記在2018年6月15日“致人民日報創(chuàng)刊70周年的賀信”中強調:“改進宣傳報道,講好中國故事,構建全媒體傳播格局,不斷提升傳播力、引導力、影響力、公信力,為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!”(25)《習近平書信選集》(第1卷),中央文獻出版社,2022年版,第180頁。在傳播方式上,習近平總書記強調:“要以理服人,以文服人,以德服人,提高對外文化交流水平,完善人文交流機制,創(chuàng)新人文交流方式,綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力?！?26)《習近平談治國理政》(第1卷),外文出版社,2018年版,第161頁。

國家形象的形成靠受眾對國家客體的認知,認知靠國家客體主動傳遞有效信息。因此,中國國家形象建構既要靠自身建設,又要靠信息傳遞,讓國際社會更多地了解中國,讀懂中國,向世界傳播一個全面、真實、立體的中國。

三、中國國家形象戰(zhàn)略理論的哲學方法論

中國國家形象戰(zhàn)略理論遵從馬克思主義世界觀和方法論,是對馬克思主義哲學鮮明特征的吸收與內化。

(一)戰(zhàn)略理論與塑造實踐的深刻結合

實踐性是馬克思主義理論區(qū)別于其他理論的顯著特征,實踐的觀點是辯證唯物主義認識論之第一的和基本的觀點。習近平總書記指出:“馬克思主義具有鮮明的實踐品格,不僅致力于科學‘解釋世界’,而且致力于積極‘改變世界’?！?27)習近平:《在哲學社會科學工作座談會上的講話》,人民出版社,2016年版,第9頁。馬克思主義不是書齋中的學問,而是直接服務于無產階級和人民群眾改造世界的實踐活動的科學理論。同樣,中國國家形象戰(zhàn)略理論也并非純粹的理論教義,其具有深刻的實踐性,突出表現(xiàn)為戰(zhàn)略理論與塑造實踐的深刻結合。

首先,實踐是認識和理論的來源。馬克思指出:“全部社會生活在本質上是實踐的?！?28)《馬克思恩格斯選集》(第1卷),人民出版社,2012年版,第135頁。這揭示了實踐性是社會生活的本質。習近平總書記指出:“我們黨現(xiàn)階段提出和實施的理論和路線方針政策,之所以正確,就是因為它們都是以我國現(xiàn)時代的社會存在為基礎的?！?29)中央文獻研究室編:《習近平關于全面深化改革論述摘編》,中央文獻出版社,2014年版,第11頁。中國國家形象戰(zhàn)略理論形成于中國共產黨的長期執(zhí)政實踐,是立足于中國共產黨的發(fā)展實際、中國國情、中國發(fā)展目標、中國國家利益的戰(zhàn)略理論。從另一層面講,國家形象戰(zhàn)略的實施既包括對國民而言的國內形象發(fā)展實踐,又包括對其他國家而言的國際形象的互動實踐。中國國家形象戰(zhàn)略理論正是來源于國內和國外整體形象塑造的具體實踐,并隨著實踐的發(fā)展不斷總結經驗促進理論創(chuàng)新而得以發(fā)展與完善。其次,理論是指導實踐的強大武器。馬克思指出:“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經掌握群眾,也會變成物質力量。”(30)《馬克思恩格斯選集》(第1卷),第9頁。這揭示了正確把握理論對實踐的重要指導作用。中國國家形象戰(zhàn)略理論是中國共產黨集體智慧的結晶,是治國理政的重要理論依據,是指導中國國家形象戰(zhàn)略實踐的行動指南和理論武器。

可見,中國國家形象戰(zhàn)略理論既因著問題來,又奔著解決問題去,既科學回答了新時代黨和國家關于國家形象建構所面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,又在回答和解決這些重大問題中不斷豐富發(fā)展和完善,在戰(zhàn)略理論與塑造實踐的良性互動中充分彰顯出其真理力量和實踐偉力。

(二)量的漸進與質的跨越的有機統(tǒng)一

馬克思主義是不斷發(fā)展的學說,是繼往開來的理論體系。以馬克思主義為指引的中國國家形象戰(zhàn)略理論,其實現(xiàn)了量的漸進與質的跨越的有機統(tǒng)一,深刻體現(xiàn)了其時代發(fā)展性。

首先,中國國家形象戰(zhàn)略理論是不斷發(fā)展、完善的,其在量上是不斷漸進的。這表現(xiàn)在其既是對新中國成立以來不同歷史階段中國國家形象戰(zhàn)略理論的繼承和發(fā)展,又是對黨的十八大以來執(zhí)政實踐的經驗總結和理論升華。同時,國家身份定位、自我建構、目標定位、戰(zhàn)略手段以及指導方針等各個方面并非一朝一夕提出并確立的,而是通過對國家形象各個要素、維度和形象建構的機遇與挑戰(zhàn)以及邏輯、歷史、現(xiàn)實必然性等進行冷靜分析、判斷,從而一步步發(fā)展和完善的,在未來更需要根據國內外局勢的變化不斷賦予其新內容和時代內涵,而這整個過程將是一種漸進的、向上的、進步的發(fā)展過程。

其次,中國國家形象戰(zhàn)略理論展現(xiàn)出其對跨越性發(fā)展的追求。在理論層面,中國國家形象戰(zhàn)略將中國夢作為統(tǒng)領,其目標即是實現(xiàn)中華民族偉大復興,其中蘊含著“三個跨越”:一是將人類命運共同體理念作為內核,將總體國家安全觀作為方針指南,旨在跨越西方話語中的“修昔底德陷阱”論,促進我國國家安全觀念的新發(fā)展;二是貫徹五大發(fā)展理念,旨在跨越西方話語中的“中等收入陷阱”論,以推動國內經濟平衡發(fā)展、充分發(fā)展及全球經濟實現(xiàn)包容性共享發(fā)展;三是堅持以人民為中心,旨在跨越西方話語中的“塔西佗陷阱”論,維護人民群眾根本利益,實現(xiàn)發(fā)展成果由人民群眾共享,促進人民群眾對黨和國家的認同。在實踐層面,中國國家形象戰(zhàn)略取得了跨越性成績,國內經濟社會保持快速發(fā)展,社會主義制度優(yōu)越性凸顯,民族凝聚力顯著增強,廣大人民對黨和國家有著很高的認同;國際上把中國發(fā)展看作是對世界發(fā)展的貢獻和機遇,中國道路、中國模式有著很強的吸引力,為世界社會主義的發(fā)展帶來生機。

(三)塑造共性與秉持個性的統(tǒng)籌兼顧

中國國家形象戰(zhàn)略理論正是基于把中國發(fā)展、世界發(fā)展、人類發(fā)展融為一體的運籌和考量,實現(xiàn)了對于國家形象塑造的共性和秉持的個性之間的統(tǒng)籌兼顧,深刻體現(xiàn)出其自身的開放包容性。

首先,中國國家形象戰(zhàn)略理論遵循了國家形象塑造的一種共同價值標準,這種共同價值標準就是全人類共同價值。該理論基于基本國情、國家利益以及時代背景,不僅開放、包容地吸收了當下國際社會中穩(wěn)定存在且基本公認的和平、發(fā)展、合作等形象標準,而且主動、積極地學習借鑒了國際社會中優(yōu)秀的、先進的東西,蘊含著當代世界國家形象塑造的時代特征和共性追求。

其次,中國國家形象戰(zhàn)略理論還體現(xiàn)出對國家形象個性與民族特性的秉持。中國國家形象戰(zhàn)略在于深入挖掘出我國國家形象自身所固有的獨特個性,例如中醫(yī)藥、武術、京劇、中國高鐵等極具中國特色的東西,并將其作為傳播載體,把中華民族的特性展現(xiàn)給世界。而且對于不同的國家、不同的認識主體在不同的交互背景和階段下采取了不同的形象塑造方式,不僅實現(xiàn)了對極具文化特色、民族特性的國家形象的強化,而且將其有針對性地向認識主體進行塑造與傳播。

可見,中國國家形象戰(zhàn)略理論秉持全人類共同價值,內外兼修,既具備了時代共性,又秉持了民族個性;既保證內部發(fā)展,又與外部世界進行良性互動,贏得了理解和尊重,集中展現(xiàn)出其開放包容的特性。

(四)利益維護與成果共享的集中展現(xiàn)

人民性是馬克思主義最鮮明的特征,“人民至上”是馬克思主義的政治立場。中國國家形象戰(zhàn)略理論的全部內容也都體現(xiàn)著人民主體性的特征,是對維護人民群眾的根本利益以及發(fā)展成果由人民共享的集中展現(xiàn)。

從戰(zhàn)略目標方面看,中國國家形象戰(zhàn)略的最終目標是維護國家利益。在當代中國,人民當家作主,國家利益與人民利益是高度統(tǒng)一的。因此,中國國家形象戰(zhàn)略的目標從根本上說是要維護人民的根本利益。從戰(zhàn)略手段選擇上看,以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局等為指引的一系列戰(zhàn)略措施的選擇始終堅持著以人民為中心的價值旨歸,以人民群眾為力量依托,實現(xiàn)了體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉的有機統(tǒng)一。同時,習近平總書記強調,“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的本質要求”(31)《習近平談治國理政》(第2卷),外文出版社,2017年版,第200頁。。中國國家形象戰(zhàn)略在經濟、政治、外交等領域取得了顯著成績,良好的國家形象也使得廣大人民群眾從中獲得相應的紅利?？傊?人民主體性是貫穿中國國家形象戰(zhàn)略理論的一條主線。

中國國家形象戰(zhàn)略理論創(chuàng)新研究是無止境的,其研究價值是不言而喻的,研究的重要任務就是要建構中國國家形象話語體系。當然,話語體系的建構需要建立在國家硬實力基礎之上,同時也需要理論創(chuàng)新,建構中國特色的學術話語體系,建構中華民族共同體和人類命運共同體相融合的國家形象話語體系。從現(xiàn)實情況來看,國家形象話語體系的建構和創(chuàng)新任重而道遠,而中國國家形象戰(zhàn)略理論研究創(chuàng)新起著至關重要的作用,需要從學理上深入探究其理論源泉和內在邏輯,從實踐上探索國家宏觀層面的戰(zhàn)略謀劃和設計。如何以戰(zhàn)略文化凝聚戰(zhàn)略共識,如何把握與宏觀、中觀和微觀相契合的戰(zhàn)略運行規(guī)律,如何進行國際傳播效果評估等,都是需要我們進行不斷探索的重要問題。