杜放 舒盛芳

摘? ? 要? ?奧運(yùn)冠軍是彰顯競(jìng)技體育人才培養(yǎng)質(zhì)量的顯著標(biāo)志，審視美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠的獨(dú)特現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育高質(zhì)量發(fā)展具有一定啟示。運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和對(duì)比分析法對(duì)美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠現(xiàn)象進(jìn)行多維分析。研究認(rèn)為：美國(guó)憑借大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員征戰(zhàn)奧運(yùn)的悠久歷史經(jīng)驗(yàn)、龐大的奧運(yùn)參賽規(guī)模、均衡的奧運(yùn)項(xiàng)目布局、強(qiáng)勁的競(jìng)技體育實(shí)力，助力美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)位居奧運(yùn)會(huì)金（獎(jiǎng)）牌榜前列；通過多元協(xié)同的管理機(jī)制、深入推進(jìn)的法治建設(shè)、健全完善的人才選拔機(jī)制、科技賦能的備戰(zhàn)舉措、結(jié)構(gòu)均衡的賽事系統(tǒng)、支撐有力的服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)了美國(guó)以大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員為主體的奧運(yùn)奪冠路徑。建議：在新發(fā)展階段，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步深化大學(xué)競(jìng)技體育體制改革，加快大學(xué)競(jìng)技體育法治建設(shè)步伐，創(chuàng)新大學(xué)競(jìng)技體育人才選拔模式，轉(zhuǎn)變大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)方式，完善大學(xué)競(jìng)技體育競(jìng)賽結(jié)構(gòu)體系，強(qiáng)化大學(xué)競(jìng)技體育服務(wù)保障。

關(guān)鍵詞? ?美國(guó)；大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員；奧運(yùn)奪冠；現(xiàn)象；審視；思考

中圖分類號(hào)：G811.3? ? ? ? ? ?學(xué)科代碼：040303? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

DOI：10.14036/j.cnki.cn11-4513.2024.01.013

Abstract? ?Olympic championship is a significant symbol of the quality of competitive sports talent training. It is of great practical significance to examine the unique phenomenon of US college athletes winning the Olympic championship for promoting the high-quality development of college competitive sports in China. This paper mainly uses literature and comparative analysis to examine the phenomenon of US college athletes winning the Olympic championship in multiple dimensions. According to the research， the United States has a long history of college athletes competing in the Olympic Games， a large scale of participation in the Olympic Games， a balanced layout of Olympic events， and a strong competitive sports strength， which help the United States Olympic teams to rank at the top of the Olympic gold medal （award） list; through the diversified and coordinated management mechanism， the in-depth promotion of the rule of law， the sound and perfect talent selection mechanism， the technology-enabled preparation measures， the balanced competition system， and the support of strong service guarantee， the United States has realized the Olympic championship path with college athletes as the main body. In the new development stage， China should further deepen the reform of the system and mechanism of university competitive sports， speed up the construction of the rule of law of university competitive sports， innovate the selection mode of university competitive sports talents， transform the training and preparation methods of university athletes， improve the structure system of university competitive sports competition， and strengthen the service guarantee of university competitive sports.

Keywords? ?United States; college athletes; winning Olympic championship; phenomenon; examination; reflection

奧運(yùn)會(huì)是世界各國(guó)運(yùn)動(dòng)員集中展現(xiàn)競(jìng)技實(shí)力和運(yùn)動(dòng)水平的重要舞臺(tái)，在奧運(yùn)賽場(chǎng)奪得冠軍是運(yùn)動(dòng)員不懈的追求和奮斗的目標(biāo)。所謂“現(xiàn)象”是事物在發(fā)展變化中所表現(xiàn)的外部形式，具有可察覺性［1］，奧運(yùn)奪冠現(xiàn)象則是與運(yùn)動(dòng)員奪得奧運(yùn)會(huì)冠軍有關(guān)的、可觀察的事實(shí)或事件。在第32屆東京奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)組建了奧運(yùn)史上境外參賽規(guī)模最大的代表團(tuán)，其中選派了169所高校的462名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽，占美國(guó)奧運(yùn)參賽總?cè)藬?shù)的75.36%，并有47所高校的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奪得奧運(yùn)冠軍［2］。因此，分析美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠現(xiàn)象，提煉美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深化我國(guó)競(jìng)技體育改革、推進(jìn)大學(xué)高質(zhì)量培養(yǎng)競(jìng)技體育人才具有很大的參考價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1? ?美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠的多維審視

1.1? 美國(guó)大學(xué)征戰(zhàn)奧運(yùn)歷史悠久

美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)并奪冠的歷史最早可追溯到1912年斯德哥爾摩奧運(yùn)會(huì)，南加州大學(xué)派出的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員弗雷德·凱利在男子110 m欄項(xiàng)目中摘得金牌，開啟了美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠的征程［3］?；厥酌绹?guó)大學(xué)百年奧運(yùn)征戰(zhàn)歷程，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員已逐漸成為美國(guó)體育代表團(tuán)在奧運(yùn)會(huì)奪冠的主力軍，并且美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員征戰(zhàn)奧運(yùn)成績(jī)優(yōu)異。南加州大學(xué)自建校以來先后派出472名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員代表美國(guó)征戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)，累計(jì)獲得309枚奧運(yùn)獎(jiǎng)牌（144枚金牌、93枚銀牌、72枚銅牌），被譽(yù)為培養(yǎng)大學(xué)生奧運(yùn)冠軍的搖籃［4］。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年8月8日，美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在歷屆夏季奧運(yùn)會(huì)上共獲得1 741枚獎(jiǎng)牌（859枚金牌、494枚銀牌、388枚銅牌），其中斯坦福大學(xué)、南加州大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校和加州大學(xué)伯克利分校的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員均貢獻(xiàn)了100枚以上的奧運(yùn)金牌?，F(xiàn)今，美國(guó)大學(xué)已自主培養(yǎng)了百余名大學(xué)生奧運(yùn)冠軍，為美國(guó)競(jìng)技體育強(qiáng)勢(shì)發(fā)展提供了雄厚的人才儲(chǔ)備。

縱觀美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員悠久的征戰(zhàn)奧運(yùn)歷史，美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育強(qiáng)勢(shì)發(fā)展主要?dú)w功于美國(guó)成熟的大學(xué)競(jìng)技體育體系和健全的立法體系。美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育歷經(jīng)百年發(fā)展，大學(xué)教育和競(jìng)技體育相輔相成［5］。與此同時(shí)，美國(guó)注重大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)體育與學(xué)術(shù)并重，致力于培育和打造“學(xué)訓(xùn)雙優(yōu)”的高水平運(yùn)動(dòng)員。美國(guó)對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽備戰(zhàn)已經(jīng)形成了較為健全和完善的立法體系，先后頒布了《業(yè)余體育法》《教育修正法案》等涉及大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員平等參賽權(quán)力的法律法規(guī)［6］，通過法律手段對(duì)美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)選拔、訓(xùn)練和參賽進(jìn)行規(guī)范化管理，推進(jìn)美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育高質(zhì)量發(fā)展。

1.2? 美國(guó)大學(xué)奧運(yùn)參賽規(guī)模龐大

美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽陣容龐大，參賽人數(shù)保持逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。近3屆奧運(yùn)會(huì)，美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽人數(shù)分別占美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)參賽總?cè)藬?shù)的71%、74%和75%。在東京奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)中更是有462名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，包括美國(guó)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)（NCAA）第一級(jí)別390名、第二級(jí)別7名、第三級(jí)別5名，以及美國(guó)大學(xué)校際體育協(xié)會(huì)（NAIA）、美國(guó)初級(jí)學(xué)院體育協(xié)會(huì)（NJCAA）的60名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，創(chuàng)造了美國(guó)大學(xué)奧運(yùn)參賽人數(shù)的歷史新高［7］。與此同時(shí)，美國(guó)的高校和大學(xué)體育聯(lián)盟成員在奧運(yùn)會(huì)參賽的數(shù)量與日俱增。美國(guó)共有169所高校的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員代表美國(guó)征戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)，多于里約奧運(yùn)會(huì)130所參賽高校的數(shù)量。這些參賽高校涵蓋了NCAA、NAIA和NJCAA的成員學(xué)校，并以美國(guó)建校百年的世界一流大學(xué)居多。而美國(guó)常春藤聯(lián)盟、大十二聯(lián)盟、SEC聯(lián)盟、帕克十二聯(lián)盟在東京奧運(yùn)會(huì)上也均派出大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽，其中帕克十二聯(lián)盟有100名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽，SEC聯(lián)盟參賽的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員相比里約奧運(yùn)會(huì)多出45%［8］。由此可見，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員已成為美國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展中不可或缺的重要人才資源，為美國(guó)成為奧運(yùn)強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

縱觀美國(guó)大學(xué)龐大的參賽規(guī)模，其主要與美國(guó)獨(dú)特的競(jìng)技體育管理體制和人才培養(yǎng)模式有著密不可分的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，美國(guó)始終堅(jiān)持以學(xué)校為中心的競(jìng)技體育體制，美國(guó)聯(lián)邦政府沒有設(shè)立“國(guó)家體委”或“州體委”，主要由美國(guó)奧委會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、NCAA、大學(xué)體育聯(lián)盟負(fù)責(zé)奧運(yùn)人才的選拔、訓(xùn)練、參賽等工作，逐漸形成了多主體協(xié)同參與的管理體制［9］。同時(shí)，美國(guó)通過實(shí)施“體教結(jié)合”的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式，有效提高了大學(xué)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，美國(guó)半數(shù)以上的奧運(yùn)冠軍和世界冠軍均為在校大學(xué)生［10］，大學(xué)已成為美國(guó)高水平競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的重要基地。

1.3? 美國(guó)大學(xué)奧運(yùn)項(xiàng)目布局均衡

美國(guó)大學(xué)高度重視奧運(yùn)項(xiàng)目的普及與推廣，積極推進(jìn)奧運(yùn)項(xiàng)目的均衡化發(fā)展。美國(guó)奧委會(huì)、NCAA和大學(xué)體育聯(lián)盟通過完善奧運(yùn)項(xiàng)目設(shè)置，優(yōu)化奧運(yùn)項(xiàng)目布局，增加了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)參賽項(xiàng)目的數(shù)量。一方面，美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)的參賽項(xiàng)目設(shè)置合理。在東京奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)參加了37個(gè)項(xiàng)目的角逐，其中大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參加了包括田徑、游泳、籃球等30個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的比賽，占美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)參賽項(xiàng)目總數(shù)的81.08%。與此同時(shí)，美國(guó)共有15支運(yùn)動(dòng)隊(duì)的80%的成員是大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，其中籃球、籃球3×3、跳水、賽艇、壘球、排球、沙灘排球、水球8個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)隊(duì)完全由大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員組成［11］，體現(xiàn)出大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)參賽項(xiàng)目集群化的特征，并且美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠項(xiàng)目分布廣泛。美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在東京奧運(yùn)會(huì)的高爾夫球、自由式摔跤、射擊、沙灘排球、水球、擊劍、競(jìng)技體操等14個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中奪冠，這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不僅包括個(gè)人項(xiàng)目，還包括集體項(xiàng)目和混合項(xiàng)目。

縱觀美國(guó)大學(xué)均衡的奧運(yùn)項(xiàng)目布局，其主要與美國(guó)構(gòu)建銜接有序、上下貫穿的大學(xué)校際體育競(jìng)賽體系，以及建立市場(chǎng)化的大學(xué)體育競(jìng)賽運(yùn)作機(jī)制息息相關(guān)。美國(guó)依托大學(xué)體育競(jìng)賽社會(huì)化管理體制，將大學(xué)體育競(jìng)賽逐步推向市場(chǎng)，建立了大學(xué)與社會(huì)相銜接的競(jìng)賽運(yùn)作機(jī)制，不僅通過出售賽事門票、轉(zhuǎn)讓電視轉(zhuǎn)播權(quán)增加了大學(xué)豐厚的資金收入，同時(shí)也促進(jìn)大學(xué)設(shè)置了更多的奧運(yùn)項(xiàng)目，以及促進(jìn)了美國(guó)大學(xué)體育競(jìng)賽項(xiàng)目的多元化發(fā)展［12］。美國(guó)通過構(gòu)筑健全完善的大學(xué)體育競(jìng)賽體系，形成了規(guī)章制度健全與運(yùn)行機(jī)制順暢的大學(xué)生單項(xiàng)選拔賽、挑戰(zhàn)賽、錦標(biāo)賽等系列賽事，打造了全球關(guān)注度最高、影響力最大、覆蓋面最廣的大學(xué)生體育賽事，為美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在不同奧運(yùn)項(xiàng)目中奪冠奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.4? 美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育實(shí)力強(qiáng)勁

美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)賽場(chǎng)頻繁摘金奪銀的出色表現(xiàn)，體現(xiàn)出美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育的強(qiáng)勁實(shí)力，而處于競(jìng)技體育領(lǐng)先水平的美國(guó)大學(xué)，也因此不斷吸引著來自世界各國(guó)的高水平競(jìng)技體育人才匯聚于此。根據(jù)NCAA網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)得出，參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)的NCAA運(yùn)動(dòng)員將代表117個(gè)國(guó)家或地區(qū)參賽［13］。換言之，美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員憑借強(qiáng)勁的競(jìng)技實(shí)力不僅為美國(guó)奪得多枚奧運(yùn)金（獎(jiǎng)）牌，同時(shí)也為其他國(guó)家或地區(qū)奪得了多枚奧運(yùn)金（獎(jiǎng)）牌。在東京奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)共有來自47所高校的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奪得奧運(yùn)會(huì)冠軍，其中的南加州大學(xué)和斯坦福大學(xué)的運(yùn)動(dòng)員奪得了10枚（含）及以上金牌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在東京奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜排名前十的高校中，美國(guó)運(yùn)動(dòng)員累計(jì)摘得144枚獎(jiǎng)牌（金牌70枚、銀牌41枚、銅牌33枚）。其中，南加州大學(xué)奪得11枚金牌、5枚銀牌和5枚銅牌［14］，甚至超過了法國(guó)、德國(guó)等歐洲競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)所獲金（獎(jiǎng)）牌的數(shù)量，可以位居?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜的第7位［15］。

美國(guó)大學(xué)強(qiáng)勁的競(jìng)技體育實(shí)力主要與美國(guó)大學(xué)持續(xù)深化體教結(jié)合、推動(dòng)大學(xué)競(jìng)技體育內(nèi)涵式發(fā)展有著密切的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，美國(guó)大學(xué)堅(jiān)持并提倡體育的教育價(jià)值，大學(xué)競(jìng)技體育已納入大學(xué)教育范疇，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)體育與教育的融合發(fā)展。同時(shí)，美國(guó)大學(xué)以科技賦能為手段，助力大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)，不僅通過實(shí)施教練員和團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的運(yùn)行管理機(jī)制提高了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的質(zhì)量和效益，還通過協(xié)調(diào)美國(guó)奧委會(huì)、NCAA、大學(xué)體育聯(lián)盟等組織持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的場(chǎng)館設(shè)施資源，構(gòu)筑了全面而系統(tǒng)的奧運(yùn)服務(wù)保障體系，為美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)備戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的支撐。

2? ?美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠的有益經(jīng)驗(yàn)

2.1? 美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育管理機(jī)制為多元主體協(xié)同

美國(guó)通過深化大學(xué)競(jìng)技體育管理體制改革，建立了多元化管理機(jī)制，推動(dòng)了美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展［16］。一是實(shí)施多元主體的組織管理體制，促進(jìn)大學(xué)競(jìng)技體育協(xié)同發(fā)展。美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)備戰(zhàn)與參賽實(shí)施社會(huì)化管理體制，美國(guó)聯(lián)邦政府不設(shè)立專門的體育管理機(jī)構(gòu)、不直接參與大學(xué)競(jìng)技體育的管理。美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育事務(wù)管理的組織主要包括奧委會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、NCAA、大學(xué)體育聯(lián)盟和成員學(xué)校，這些組織分別負(fù)責(zé)管理參加奧運(yùn)會(huì)的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的選拔、訓(xùn)練、參賽等工作，形成了多主體協(xié)同參與的管理體制。二是美國(guó)聯(lián)邦政府重視與社會(huì)組織的合作管理，強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控職能。雖然美國(guó)聯(lián)邦政府與社會(huì)組織不同程度地參與大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)選拔、訓(xùn)練、參賽等管理工作，但是美國(guó)聯(lián)邦政府無權(quán)干預(yù)社會(huì)組織對(duì)大學(xué)競(jìng)技體育事務(wù)的管理，而是通過間接手段對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)進(jìn)行宏觀調(diào)控。例如，為入選美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提供高額的獎(jiǎng)學(xué)金和生活補(bǔ)貼，翻修或新建大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練場(chǎng)館，免除大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)金（獎(jiǎng)）牌收入的所得稅等。三是積極發(fā)揮市場(chǎng)化的運(yùn)行管理機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)資金的收入規(guī)模。美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展同樣需要借助市場(chǎng)的力量。近年來，美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模與美國(guó)四大職業(yè)體育聯(lián)盟收入規(guī)模相近。2021年美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育市場(chǎng)總規(guī)模已接近200億美元，其中的電視轉(zhuǎn)播和營(yíng)銷版權(quán)費(fèi)就產(chǎn)生了8億5 000萬美元的收入［17］，部分盈利將用于成員學(xué)校設(shè)立體育獎(jiǎng)學(xué)金、資助大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際重大體育賽事。與此同時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府還通過間接的融資手段為美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提供了訓(xùn)練備戰(zhàn)和文化教育的專項(xiàng)資金。

2.2? 美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育法治建設(shè)深入推進(jìn)

美國(guó)將法律作為大學(xué)競(jìng)技體育治理的主要手段，通過加快大學(xué)競(jìng)技體育的法制建設(shè)，推進(jìn)大學(xué)競(jìng)技體育走向規(guī)范化和法治化道路［18］。一是持續(xù)深化立法體制改革，著力提升依法管理水平。美國(guó)不斷加強(qiáng)涉及大學(xué)競(jìng)技體育的法制建設(shè)，通過立法助力大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠。美國(guó)總統(tǒng)尼克松于1972年簽署了《教育修正法案》。其中對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員平等參賽作出了明確的要求，保障了女子大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參與體育運(yùn)動(dòng)和奧運(yùn)賽事的權(quán)力［19］。美國(guó)國(guó)會(huì)于1978年頒布了對(duì)美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的《業(yè)余體育法》，通過立法賦予了美國(guó)奧委會(huì)和NCAA管理美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展的權(quán)力［20］。如今，美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育已逐漸形成了較為健全、規(guī)范的立法體系，提升了美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)的法治化水平。二是全面加強(qiáng)法律體系建設(shè)，提高法律效力與執(zhí)行力。美國(guó)《教育修正案（第九章）》突出強(qiáng)調(diào)了學(xué)校體育和女性在競(jìng)技體育中的重要地位，為美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽掃清了法制障礙［21］。NCAA基于該法案為大學(xué)女子運(yùn)動(dòng)員增設(shè)了曲棍球、賽艇等奧運(yùn)項(xiàng)目，同時(shí)取消了部分大學(xué)男子奧運(yùn)項(xiàng)目，以達(dá)到大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽項(xiàng)目男女平衡的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981—1999年美國(guó)大學(xué)共取消了311支男子高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)［22］，旨在促使美國(guó)大學(xué)女子運(yùn)動(dòng)員享有更多的奧運(yùn)參賽機(jī)會(huì)。三是建立奧運(yùn)糾紛解決機(jī)制，實(shí)施有效的法律援助措施。美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)糾紛解決機(jī)制較為成熟和完善。在東京奧運(yùn)會(huì)上，美國(guó)奧委會(huì)和NCAA成立了仲裁小組，專門解決涉及大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽、贊助、獎(jiǎng)金等問題。與此同時(shí)，美國(guó)奧委會(huì)還專門組建了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員法律援助服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽備戰(zhàn)提供法律咨詢和援助。

2.3? 美國(guó)大學(xué)體育人才選拔機(jī)制健全完善

高水平競(jìng)技體育人才是美國(guó)競(jìng)技體育強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的重要基石。長(zhǎng)期以來，美國(guó)大學(xué)將“體教結(jié)合”理念貫穿于競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的全過程，堅(jiān)持男女平等、學(xué)術(shù)等同和業(yè)余性的原則，促進(jìn)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員身心全面發(fā)展［23］。美國(guó)通過轉(zhuǎn)變大學(xué)體育人才選拔方式，制定完善的人才選拔政策，為美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)輸送了一批高水平大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。一是轉(zhuǎn)變大學(xué)體育人才選拔方式，提升人才選拔質(zhì)量和效益。大學(xué)是美國(guó)組建國(guó)家隊(duì)、選拔高水平體育后備人才的重要陣地。在近3屆奧運(yùn)會(huì)中，美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)半數(shù)以上的運(yùn)動(dòng)員均來自大學(xué)，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員已逐漸成為美國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)的主力軍。與此同時(shí)，NCAA高度重視大學(xué)競(jìng)技體育后備人才梯隊(duì)建設(shè)，通過定期組織面向全國(guó)、大區(qū)和地方的公開賽、錦標(biāo)賽和對(duì)抗賽，選拔和招募具有一定運(yùn)動(dòng)天賦的競(jìng)技體育后備人才［24］。二是制定大學(xué)體育人才選拔政策，實(shí)施“體育人才培養(yǎng)扶持計(jì)劃”。美國(guó)大學(xué)聚焦培養(yǎng)世界級(jí)的高水平運(yùn)動(dòng)員，通過設(shè)立高額的獎(jiǎng)學(xué)金與開通綠色升學(xué)通道為美國(guó)競(jìng)技體育人才選拔提供了強(qiáng)有力的政策支持［25］。NCAA先后制定了“奧運(yùn)人才支援計(jì)劃”和“競(jìng)技體育人才養(yǎng)成計(jì)劃”，支持和鼓勵(lì)美國(guó)大學(xué)建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，特別是在訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、文化教育、人才選拔等方面給予必要的扶持，確保美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)賽場(chǎng)充分發(fā)揮出競(jìng)技水平。三是強(qiáng)調(diào)大學(xué)體育人才選拔的公平性，增加大學(xué)體育人才選拔的透明度。美國(guó)高水平競(jìng)技體育人才選拔以比賽成績(jī)作為唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員需要與職業(yè)運(yùn)動(dòng)員一同參加美國(guó)奧運(yùn)選拔賽，只有在選拔賽中取得優(yōu)異成績(jī)，才有資格代表美國(guó)參加奧運(yùn)會(huì)［26］。與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)田徑、游泳等本國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的選拔賽進(jìn)行電視直播或網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播，增強(qiáng)了大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員選拔過程的公平性和透明度。

2.4? 美國(guó)以科技賦能大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)

在科技賦能背景下，美國(guó)奧委會(huì)和NCAA將科技元素融入大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)全過程，構(gòu)建了科技輔助訓(xùn)練體系，組建了以教練員為主導(dǎo)，同時(shí)融“訓(xùn)練、營(yíng)養(yǎng)、數(shù)據(jù)采集、醫(yī)療康復(fù)”為一體的科學(xué)化訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)［27］，助力美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠。一是搭建科技輔助訓(xùn)練系統(tǒng)，增強(qiáng)訓(xùn)練備戰(zhàn)的科技含量。美國(guó)奧委會(huì)將人工智能、大數(shù)據(jù)與大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練備戰(zhàn)緊密銜接，將訓(xùn)練動(dòng)作捕捉、運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)解析等科技服務(wù)融入大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員科學(xué)化訓(xùn)練的全過程，借助美國(guó)大型科技企業(yè)開發(fā)的輔助訓(xùn)練設(shè)施和儀器，實(shí)施以科技為核心的訓(xùn)練備戰(zhàn)舉措［28］。與此同時(shí)，美國(guó)大學(xué)積極推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，瞄準(zhǔn)奧運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科技攻關(guān)，通過科技手段提高大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)質(zhì)量。二是打造智能化數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，提高訓(xùn)練的科學(xué)化水平。美國(guó)依托大學(xué)良好的科研平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)化的奧運(yùn)訓(xùn)練備戰(zhàn)，構(gòu)建了智能化訓(xùn)練數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過高精度的科技儀器捕獲與采集大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)中的數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)用數(shù)字可視化技術(shù)呈現(xiàn)，幫助教練員分析大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練過程中的競(jìng)技表現(xiàn)，提升大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練參賽的效益。三是推進(jìn)數(shù)字化訓(xùn)練的轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)能力。美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)備戰(zhàn)期間廣泛運(yùn)用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段，以大數(shù)據(jù)篩查、云端共享為切入點(diǎn)，有效解決了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、參賽和備戰(zhàn)的關(guān)鍵性問題［29］。特別是在新型冠狀病毒進(jìn)入流行期后，美國(guó)大學(xué)以數(shù)字化訓(xùn)練為導(dǎo)向，加快了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練轉(zhuǎn)型的步伐，通過建立數(shù)字化虛擬訓(xùn)練模型，有針對(duì)性地調(diào)整大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練計(jì)劃，輔助教練員判斷大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技能力，彌補(bǔ)訓(xùn)練備戰(zhàn)中的不足，從而提升大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)能力［30］。

2.5? 美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育賽事系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡

美國(guó)作為世界競(jìng)技體育和高等教育強(qiáng)國(guó)，依托大學(xué)健全的規(guī)章制度和順暢的運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了銜接有序、全面均衡的大學(xué)體育賽事系統(tǒng)，形成了分級(jí)、分域、分層的大學(xué)體育競(jìng)賽體系［31］，為美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠提供了重要平臺(tái)。一是劃分不同等級(jí)的體育賽事，設(shè)立不同層級(jí)的賽事組別。NCAA實(shí)行分級(jí)賽事制度，按照大學(xué)所在地區(qū)、辦學(xué)規(guī)模和競(jìng)技實(shí)力對(duì)大學(xué)體育競(jìng)賽進(jìn)行等級(jí)劃分，設(shè)立了Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)大學(xué)生體育賽事，并確保同一等級(jí)的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參與相同層次的體育賽事，從而增強(qiáng)了美國(guó)大學(xué)體育賽事的觀賞性。與此同時(shí)，美國(guó)根據(jù)不同年級(jí)和年齡段的大學(xué)生設(shè)置了不同組別、性別和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的體育賽事，為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提供了平等參賽的機(jī)會(huì)，確保了美國(guó)大學(xué)體育賽事的公平性和公正性。二是設(shè)置全面均衡的賽事項(xiàng)目，確立固定集中的賽事時(shí)段。美國(guó)大學(xué)體育賽事項(xiàng)目設(shè)置齊全，諸如NCAA設(shè)立了包括球類運(yùn)動(dòng)和非球類運(yùn)動(dòng)的23個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，幾乎涵蓋了美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)參賽的全部項(xiàng)目。除此之外，為了避免美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)與參賽產(chǎn)生矛盾，美國(guó)大學(xué)體育賽事主要安排在春季、秋季和冬季的周末或假期舉辦，確保了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)的連貫性和系統(tǒng)性［32］。三是開展形式多樣的校際競(jìng)賽，構(gòu)建精準(zhǔn)銜接的賽事體系。美國(guó)大學(xué)構(gòu)建了層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的體育競(jìng)賽體系，除了定期組織開展校際賽、聯(lián)盟賽、校友賽、冠軍賽、邀請(qǐng)賽以外，在年級(jí)和班級(jí)之間還定期舉辦內(nèi)部的體育聯(lián)賽。此外，美國(guó)大學(xué)體育競(jìng)賽在全美國(guó)體育賽事中具有承上啟下的作用，與上一級(jí)的職業(yè)體育競(jìng)賽和下一級(jí)的中小學(xué)體育競(jìng)賽銜接緊密，形成了一體化、貫穿式的競(jìng)賽體系。

2.6? 美國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育服務(wù)保障支撐有力

美國(guó)奧委會(huì)、NCAA、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)與大學(xué)相互合作，創(chuàng)建了多主體參與的服務(wù)保障機(jī)制［33］，為美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)提供了強(qiáng)有力的支撐。一是組建美國(guó)大學(xué)咨詢委員會(huì)，提供奧運(yùn)決策咨詢服務(wù)。面對(duì)突如其來的新型冠狀病毒疫情，美國(guó)奧委會(huì)組建了由10名大學(xué)管理人員組成的大學(xué)咨詢委員會(huì)，建立了多方協(xié)商和互通機(jī)制，最大程度降低大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的奧運(yùn)參賽風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，美國(guó)奧運(yùn)會(huì)不僅與NCAA簽署了戰(zhàn)略合作框架，還成立了大學(xué)體育可持續(xù)發(fā)展智囊團(tuán)，并確定了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽的解決方案，以及組建了4個(gè)專項(xiàng)工作組，圍繞新型冠狀病毒疫情對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)的影響、大學(xué)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展、特定體育競(jìng)賽項(xiàng)目發(fā)展等問題提供咨詢決策［34］。二是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)資金來源廣泛、收入穩(wěn)定。NCAA積極調(diào)動(dòng)體育俱樂部、團(tuán)體、協(xié)會(huì)、校際體育聯(lián)盟等多方力量設(shè)立大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)專項(xiàng)基金，對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員發(fā)放訓(xùn)練補(bǔ)貼、競(jìng)賽獎(jiǎng)金等，鼓勵(lì)社會(huì)資本和民間資本投入美國(guó)大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，通過社會(huì)捐贈(zèng)、商業(yè)贊助、特許產(chǎn)品銷售、媒體轉(zhuǎn)播、版權(quán)轉(zhuǎn)讓、賽事門票、彩票收入等［35］為美國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)提供了充足的經(jīng)費(fèi)。三是創(chuàng)建一體化服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，提高重點(diǎn)奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技水平。NCAA、美國(guó)大學(xué)體育聯(lián)盟對(duì)賽艇、壘球、跳水等美國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)奧運(yùn)項(xiàng)目和籃球、排球、水球等集體項(xiàng)目組建了集“傷病康復(fù)、心理疏導(dǎo)、體能恢復(fù)、科研攻關(guān)、后勤保障”為一體的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)（見圖1）。通過跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的協(xié)同合作打造多部門、多學(xué)科、多人員相互銜接的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)針對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、科研服務(wù)、醫(yī)療保障的緊密銜接和深度融合。

3? ?對(duì)中國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)奪冠的思考

3.1? 深化中國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育體制改革

中國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育已基本形成以政府為主導(dǎo)、體育協(xié)會(huì)為調(diào)控、學(xué)校為根基的管理體制，并在加快構(gòu)建高質(zhì)量的大學(xué)競(jìng)技體育體系。然而，目前我國(guó)體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)仍然難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的深度融合，特別是高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)游離于教育系統(tǒng)之外，國(guó)家競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系未能全面納入國(guó)民教育體系，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平和文化教育水平不相稱的現(xiàn)象仍然存在［36］。此外，地方大學(xué)生體育協(xié)會(huì)自治能力和決策能力較弱［37］，在服務(wù)大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)方面存在不足。在新發(fā)展階段，要對(duì)標(biāo)我國(guó)關(guān)于構(gòu)建競(jìng)技體育發(fā)展新模式、高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)、健全體育競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系的目標(biāo)和任務(wù)，逐漸使體育回歸教育體系，推進(jìn)大學(xué)競(jìng)技體育深化改革，促進(jìn)競(jìng)技體育與教育系統(tǒng)深度融合。一是構(gòu)建協(xié)同管理機(jī)制，消除職能界限。堅(jiān)持傳統(tǒng)舉國(guó)體制與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略，建立政府、大學(xué)等社會(huì)多元主體參與的新型管理機(jī)制，消除原有教育和體育部門職能界限，建立大學(xué)競(jìng)技體育聯(lián)席會(huì)議制度，教育、體育等部門在聯(lián)席會(huì)議機(jī)制下協(xié)商大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展的重要事項(xiàng)，部署研究和統(tǒng)籌推進(jìn)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)參賽備戰(zhàn)等工作，使大學(xué)成為培養(yǎng)奧運(yùn)冠軍的主陣地，使大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員成為中國(guó)奧運(yùn)軍團(tuán)的主力軍。二是全面推進(jìn)競(jìng)技體育體制改革，加快運(yùn)動(dòng)隊(duì)職能轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)改革，積極轉(zhuǎn)變大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的職能定位，將地方非職業(yè)化項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)逐漸向大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)轉(zhuǎn)型，設(shè)立“職業(yè)隊(duì)、大學(xué)、高中、初中、小學(xué)”銜接有序、環(huán)環(huán)相扣的階梯式競(jìng)技體育后備人才輸送通道，依托國(guó)民教育體系為國(guó)家培養(yǎng)和輸送奧運(yùn)選手。三是化解學(xué)訓(xùn)矛盾沖突，探索融合育人模式。促進(jìn)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練協(xié)調(diào)發(fā)展，化解學(xué)訓(xùn)矛盾，探索體教融合育人新模式。同時(shí)，推進(jìn)大學(xué)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)改革與創(chuàng)新，堅(jiān)持五育并舉，培育德智體美勞全面發(fā)展的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，塑造新時(shí)代“學(xué)訓(xùn)雙優(yōu)”的大學(xué)生奧運(yùn)冠軍。

3.2? 加快我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育法治建設(shè)步伐

在新修訂的《中華人民共和國(guó)體育法》中的“青少年和學(xué)校體育”章節(jié)中規(guī)定，鼓勵(lì)學(xué)校組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)，開展多種形式的課余體育訓(xùn)練，培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才［38］。這不僅為我國(guó)學(xué)校在新階段發(fā)展競(jìng)技體育指明了方向，還為我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育改革提供了有章可循的法律參照。然而我國(guó)雖然從頂層設(shè)計(jì)上頒布了涉及學(xué)校體育的法律和條例，但是基層學(xué)校執(zhí)行力不足，部分高校組建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)以及組織課余體育訓(xùn)練流于形式，并未以競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)為首要目標(biāo)。此外，我國(guó)部分大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員法紀(jì)意識(shí)較淡薄，在體育比賽中甚至出現(xiàn)服用興奮劑和違反體育道德的現(xiàn)象［39］，亟待構(gòu)建大學(xué)競(jìng)技體育法治體系。在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的過程中，要加快大學(xué)競(jìng)技體育法治建設(shè)步伐，以法治手段推進(jìn)大學(xué)競(jìng)技體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是要完善規(guī)范管理制度，提升組織自治能力。加強(qiáng)大學(xué)競(jìng)技體育組織依法治理能力，定期對(duì)大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的制度建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，籌備設(shè)立大學(xué)體育仲裁委員會(huì)，完善大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理制度。與此同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)大學(xué)生體育協(xié)會(huì)之間的交流與協(xié)作，落實(shí)各省（自治區(qū)、直轄市）大學(xué)生體育協(xié)會(huì)的責(zé)任制度，不斷提高地方大學(xué)生體育協(xié)會(huì)自治水平。二是健全體育監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。積極構(gòu)建集“執(zhí)行、監(jiān)督、反饋”為一體的大學(xué)競(jìng)技體育法治體系，制訂大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)選拔和參賽的指導(dǎo)性文件，健全大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員糾紛解決和服務(wù)保障機(jī)制，組建大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員法律援助團(tuán)隊(duì)，及時(shí)處理大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)備戰(zhàn)中出現(xiàn)的法律糾紛，營(yíng)造良好的大學(xué)競(jìng)技體育法治環(huán)境。三是完善大學(xué)體育規(guī)章制度，推進(jìn)大學(xué)體育法治建設(shè)。根據(jù)我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育新時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，健全大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)選拔、訓(xùn)練、服務(wù)保障等方面的規(guī)章制度，提高大學(xué)競(jìng)技體育法治水平。與此同時(shí)，面向大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員、教練員開展法治宣傳教育活動(dòng)，通過政策、條例等具體制度約束大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員和教練員的不良行為，推進(jìn)大學(xué)競(jìng)技體育法治化建設(shè)。

3.3? 創(chuàng)新我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育人才選拔模式

為促進(jìn)競(jìng)技體育全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)制訂和實(shí)施了《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》，組織開展了競(jìng)技體育跨界、跨項(xiàng)及跨域選材工作，但是由于體育和教育系統(tǒng)對(duì)競(jìng)技體育人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)和尺度不一，導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育人才選拔效率不高［40］，很難招收到具有良好運(yùn)動(dòng)潛能和天賦的高水平運(yùn)動(dòng)員。同時(shí)，受限于我國(guó)大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)主要招收對(duì)象是二級(jí)（含）以上運(yùn)動(dòng)員，而具有爭(zhēng)奪奧運(yùn)會(huì)等國(guó)際大型體育賽事金（獎(jiǎng)）牌的高水平運(yùn)動(dòng)員實(shí)則在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）體工隊(duì)接受專業(yè)與系統(tǒng)的訓(xùn)練，大學(xué)競(jìng)技體育人才選拔、培養(yǎng)和輸送質(zhì)量有限。在深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，我國(guó)要破除大學(xué)競(jìng)技體育人才選拔的壁壘，創(chuàng)新大學(xué)競(jìng)技體育人才選拔模式，構(gòu)建社會(huì)多元主體參與的競(jìng)技體育人才選拔機(jī)制，提高大學(xué)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益。一是要拓寬人才選拔渠道，夯實(shí)人才儲(chǔ)備根基。依托國(guó)民教育體系開展競(jìng)技體育人才選拔工作，強(qiáng)化大學(xué)培養(yǎng)競(jìng)技體育人才主渠道的作用，拓寬競(jìng)技體育人才選拔渠道，夯實(shí)競(jìng)技體育人才基礎(chǔ)，開創(chuàng)競(jìng)技體育人才選拔新局面。二是要完善人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“人才扶持計(jì)劃”。針對(duì)不同類型、層次和規(guī)模的院校，制訂分級(jí)化的競(jìng)技體育人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，實(shí)施大學(xué)競(jìng)技體育人才“選星計(jì)劃”“造星計(jì)劃”“育星計(jì)劃”，設(shè)立大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入省隊(duì)和國(guó)家隊(duì)的綠色通道［41］，發(fā)掘和培養(yǎng)具有國(guó)際水準(zhǔn)和有望沖擊奧運(yùn)獎(jiǎng)牌的大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員。三是要完善人才選拔體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)要允許大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員以個(gè)人名義與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）專業(yè)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員共同報(bào)名參加奧運(yùn)選拔賽和測(cè)試賽，將大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員選拔納入國(guó)家競(jìng)技體育人才選拔體系，不斷完善競(jìng)技體育人才培養(yǎng)體系，為奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際大型體育賽事提供人才支撐。與此同時(shí)，大學(xué)招生主管部門要堅(jiān)決抵制招生過程中的不良風(fēng)氣，把好競(jìng)技體育人才選拔質(zhì)量關(guān)。

3.4? 轉(zhuǎn)變我國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)方式

近年來，我國(guó)大學(xué)不斷深化改革課余訓(xùn)練、創(chuàng)新訓(xùn)練備戰(zhàn)模式及強(qiáng)化基礎(chǔ)體能訓(xùn)練，提高了大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的整體競(jìng)技水平。然而我國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)方式較為單一，特別是在訓(xùn)練負(fù)荷監(jiān)控、訓(xùn)練服務(wù)保障等方面缺乏科技賦能［42］。同時(shí)，我國(guó)大學(xué)與其所在行政區(qū)的體育科學(xué)研究所和科學(xué)化訓(xùn)練基地尚未建立十分緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員科學(xué)化訓(xùn)練水平有限，缺乏大數(shù)據(jù)、人工智能、可穿戴設(shè)備等高科技手段在訓(xùn)練備戰(zhàn)中的應(yīng)用。在科技革命驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)大學(xué)要堅(jiān)持走“科技賦能”之路，積極轉(zhuǎn)變訓(xùn)練備戰(zhàn)方式，全面提升訓(xùn)練備戰(zhàn)效益。一是要實(shí)施科技賦能行動(dòng)，提高訓(xùn)練備戰(zhàn)質(zhì)量。依托大學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)、研究中心等優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)監(jiān)測(cè)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的生理生化指標(biāo)，適時(shí)調(diào)控大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練強(qiáng)度，通過借助智能可穿戴設(shè)備、AI虛擬訓(xùn)練場(chǎng)景、5G自由角度分析技術(shù)、3D動(dòng)作捕捉技術(shù)等手段，提升大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平和運(yùn)動(dòng)成績(jī)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)支撐，提升訓(xùn)練備戰(zhàn)效益。通過建立大學(xué)智慧化數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，創(chuàng)建大學(xué)運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)分析實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員數(shù)據(jù)采集、收集和儲(chǔ)存程序，提高對(duì)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)數(shù)據(jù)的挖掘和處理能力。大學(xué)教練員可根據(jù)呈現(xiàn)的可視化數(shù)據(jù)，制定更加合理、精準(zhǔn)、有效的訓(xùn)練計(jì)劃和方案。三是要加快訓(xùn)練基地建設(shè)，提高訓(xùn)練保障水平。加強(qiáng)大學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)館設(shè)施的翻修和改造，整合大學(xué)健身室、理療室、數(shù)據(jù)分析室及體能訓(xùn)練室，籌建大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)地、訓(xùn)練基地和訓(xùn)練中心，組建集“律師、營(yíng)養(yǎng)師、情報(bào)師、數(shù)據(jù)分析師、運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)師、心理咨詢師”等為一體的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)提供全方位的服務(wù)保障。

3.5? 完善我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育競(jìng)賽結(jié)構(gòu)體系

我國(guó)在新時(shí)期深入推進(jìn)大學(xué)體育競(jìng)賽制度建設(shè)過程中，構(gòu)建了較為完善的大學(xué)體育競(jìng)賽體系，引領(lǐng)大學(xué)體育競(jìng)賽高質(zhì)量發(fā)展。然而我國(guó)大學(xué)體育競(jìng)賽仍然存在結(jié)構(gòu)性矛盾，競(jìng)賽項(xiàng)目仍以大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生項(xiàng)目為主，未能全面接軌奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，致使我國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)參賽的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較為集中，無法實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目參賽的目標(biāo)。同時(shí)，我國(guó)大學(xué)體育競(jìng)賽存在組織管理不暢、組別設(shè)置單一等問題［43］，特別是大學(xué)與職業(yè)體育賽事缺乏有效的銜接，未能形成銜接有序的大學(xué)體育競(jìng)賽體系。我國(guó)要堅(jiān)持“體教融合”理念，構(gòu)建具有世界水準(zhǔn)、中國(guó)特色的大學(xué)體育競(jìng)賽體系。一是要加快體制機(jī)制改革，推進(jìn)競(jìng)賽制度建設(shè)。創(chuàng)建大學(xué)體育競(jìng)賽激勵(lì)、補(bǔ)償、約束、監(jiān)督和利益分配機(jī)制，建立健全大學(xué)體育系列賽、積分賽、測(cè)試賽、對(duì)抗賽等規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善大學(xué)生綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理辦法，規(guī)范大學(xué)體育競(jìng)賽市場(chǎng)。二是要優(yōu)化競(jìng)賽項(xiàng)目布局，調(diào)整競(jìng)賽項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。建立層級(jí)化的競(jìng)賽項(xiàng)目管理機(jī)制，推進(jìn)大學(xué)奧運(yùn)項(xiàng)目與非奧項(xiàng)目均衡發(fā)展、夏季項(xiàng)目與冬季項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展以及個(gè)人項(xiàng)目、集體項(xiàng)目和混合項(xiàng)目一體化發(fā)展。特別要加強(qiáng)“三大球”等重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣，加大田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)的普及程度，逐步在大學(xué)體育俱樂部或體育社團(tuán)中設(shè)立非奧項(xiàng)目。三是完善體育競(jìng)賽體系，推動(dòng)體育競(jìng)賽有機(jī)銜接。積極開展普適性、陽光性、精英性、選拔性的大學(xué)體育系列賽事，以全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)為龍頭，打造面向不同年級(jí)的專業(yè)性校內(nèi)競(jìng)賽、不同規(guī)模及不同層次的校際競(jìng)賽、不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和學(xué)齡的選拔性競(jìng)賽以及不同賽制和不同組別的國(guó)際交流性競(jìng)賽，形成橫向銜接、縱向貫徹、一體化推進(jìn)的大學(xué)體育競(jìng)賽體系。此外，要加強(qiáng)大學(xué)體育競(jìng)賽與職業(yè)體育競(jìng)賽、校外體育競(jìng)賽的銜接，推動(dòng)我國(guó)大學(xué)校內(nèi)的、校際的、選拔性的和國(guó)際交流性的體育競(jìng)賽一體化發(fā)展。

3.6? 強(qiáng)化我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育服務(wù)保障

我國(guó)大學(xué)在建設(shè)競(jìng)技體育高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)時(shí)積極引入社會(huì)力量，持續(xù)強(qiáng)化大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員服務(wù)保障，著力構(gòu)建大學(xué)競(jìng)技體育發(fā)展新格局。然而我國(guó)大學(xué)競(jìng)技體育資源供需失調(diào)的現(xiàn)象依舊存在，政府和大學(xué)多方籌資渠道不暢，無法為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)，囿于體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)資源整合能力不足，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在科技服務(wù)等方面存在結(jié)構(gòu)性短板，阻緩了我國(guó)構(gòu)建更高水平的大學(xué)競(jìng)技體育服務(wù)保障體系［44］。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，我國(guó)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，依托大學(xué)教育資源優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)力量籌集大學(xué)辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的資金，組建層次分明、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建更加健全的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員服務(wù)保障機(jī)制，助力我國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在奧運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際大型體育賽事中取得優(yōu)異成績(jī)。一是要促進(jìn)多方合作交流，提升組織保障能力。加強(qiáng)大學(xué)與地方政府、大學(xué)生單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育科研院所的合作與交流，籌建大學(xué)體育教練員協(xié)會(huì)、大學(xué)體育糾紛委員會(huì)、大學(xué)反興奮劑檢測(cè)聯(lián)盟及大學(xué)體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是要優(yōu)化資金來源渠道，提高經(jīng)費(fèi)保障水平。積極拓寬大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)資金來源渠道，通過政府撥款、學(xué)校自籌、企業(yè)資助、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑解決大學(xué)競(jìng)技體育資金不足的問題，為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練與參賽提供資金保障。三是不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)保障體系。積極組建“心理咨詢、法律援助、訓(xùn)練康復(fù)”三位一體的復(fù)合型服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，健全和完善服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，根據(jù)不同大學(xué)的實(shí)際情況，在大學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立心理干預(yù)服務(wù)站、醫(yī)療保健服務(wù)站及科研攻關(guān)服務(wù)站，為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參賽備戰(zhàn)提供優(yōu)質(zhì)高效的“一站式”服務(wù)。

4? ?結(jié)束語

美國(guó)依托健全完善的大學(xué)競(jìng)技體育體系，培養(yǎng)了“學(xué)訓(xùn)雙優(yōu)”的大學(xué)生奧運(yùn)冠軍，形成了以大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員為主體的奧運(yùn)奪冠道路，這與美國(guó)推動(dòng)大學(xué)競(jìng)技體育管理機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)法治建設(shè)、健全體育人才選拔機(jī)制、實(shí)施科技賦能備戰(zhàn)舉措、完善大學(xué)體育賽事系統(tǒng)、強(qiáng)化服務(wù)保障工作有著密切的關(guān)系。在新時(shí)期，依據(jù)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)以深化體教融合為契機(jī)，聚焦大學(xué)競(jìng)技體育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升大學(xué)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)質(zhì)量和效益，助力大學(xué)競(jìng)技體育高質(zhì)量發(fā)展。

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