初金哲 周丹
摘要:新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字時代生產(chǎn)力的新形態(tài),其對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動作用。農(nóng)業(yè)是我國基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),其對于維護(hù)國家安全穩(wěn)定、人民幸福生活具有重要作用。因此,在新時代推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為必然趨勢。新質(zhì)生產(chǎn)力則能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供磅礴動力、開辟嶄新路徑、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但數(shù)字生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也面臨著農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)能力較低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字設(shè)施發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱、農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合度不高、農(nóng)業(yè)數(shù)字人才緊缺等諸多現(xiàn)實掣肘。需要通過開展數(shù)字培訓(xùn),加強(qiáng)資金扶持,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推廣應(yīng)用數(shù)字技術(shù)以及加強(qiáng)政策激勵引導(dǎo)等方式加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,進(jìn)而全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量發(fā)展
*基金項目:黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“北大荒精神融入黑龍江省高校愛國主義教育路徑探究”(21EDC194);黑龍江省高等教育學(xué)會高等教育研究課題“基于立德樹人根本任務(wù)構(gòu)建‘七色彩虹大學(xué)生素質(zhì)教育模式研究”(23GJYBB124);黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)教育教學(xué)研究課題“‘三全育人視域下構(gòu)建‘七色彩虹大學(xué)生素質(zhì)提升工程”(NDJY2329),2024年大慶市哲學(xué)科學(xué)會科學(xué)規(guī)劃研究一般項目“大慶加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)路徑和對策建議研究”階段性成果,項目編號:DSGB2024062。
“新質(zhì)生產(chǎn)力”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的又一理論成果。2023年9月習(xí)近平總書記考察黑龍江時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念,他指出:“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”新質(zhì)生產(chǎn)力在新發(fā)展理念的指引下以數(shù)字技術(shù)為代表的新興技術(shù)與以數(shù)智裝備、設(shè)施、勞動力為代表的新要素緊密結(jié)合的生產(chǎn)力新形態(tài)。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新推動,因此,要加快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的堅持保障,生產(chǎn)力水平則是物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的決定性因素,因此,在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵時期,全面推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。在新時代新征程中數(shù)質(zhì)生產(chǎn)力能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向、提供磅礴動力、開辟嶄新路徑以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明前進(jìn)方向
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多措并舉才能最終實現(xiàn)。與此同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更關(guān)乎我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設(shè),因此,必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特質(zhì)就是貫徹落實新發(fā)展理念,全面解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步。在新發(fā)展階段,必須將新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”是對新時期“生產(chǎn)力”新形態(tài)的深刻詮釋和充分認(rèn)識,這一概念的提出為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,在新發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要朝向農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全方位轉(zhuǎn)型升級,將數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,全力加速推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、數(shù)量和效能變革,著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化和園區(qū)化建設(shè)進(jìn)程,暢通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,擴(kuò)充農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,進(jìn)而向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供磅礴動力
黨的二十大報告提出:“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?!痹谛掳l(fā)展階段,想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就需要將科技、人才和創(chuàng)新與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型已然成為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。高質(zhì)量發(fā)展意味著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、提升技術(shù)水平、吸納專業(yè)人才、研發(fā)先進(jìn)裝備和不斷改革創(chuàng)新,需要源源不斷的發(fā)展動能推動助力,發(fā)展動能的提供需要前沿的科學(xué)技術(shù)、拔尖創(chuàng)新人才和先進(jìn)的裝備設(shè)施,這與新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有相似性。新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力,注重新領(lǐng)域、開辟新賽道、專注新技術(shù),是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要動力源。與此同時,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要大量掌握先進(jìn)技術(shù)的拔尖創(chuàng)新人才驅(qū)動,并配有先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施支撐才能最終實現(xiàn)。由此可見,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的形成能夠解決農(nóng)業(yè)技術(shù)“卡脖子”的根本問題,并不斷催生新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供磅礴的發(fā)展動力。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟嶄新路徑
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷開辟新賽道。我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)發(fā)展較緩,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍舊是以實體經(jīng)濟(jì)為主,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。因此,想要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,就需要在農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域下大功夫。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力的概念是在數(shù)字時代的背景下提出的,是數(shù)字時代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力,其與數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設(shè)施、數(shù)字人才結(jié)合最為緊密,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成能夠提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)水平、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化人才、擴(kuò)增農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模,與此同時,新質(zhì)生產(chǎn)力還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,智能化、數(shù)字化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備為農(nóng)產(chǎn)品的播種、施肥、噴藥和收割節(jié)省人力、提供便利,在農(nóng)產(chǎn)品存儲、運輸、加工、包裝、營銷等環(huán)節(jié)更能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量,提升農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率和經(jīng)濟(jì)價值,因此,需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟嶄新路徑。
(四)新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)增衍射產(chǎn)業(yè)鏈,注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)擴(kuò)充相結(jié)合。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動,對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)變革、完善產(chǎn)業(yè)鏈條具有重要作用。
新質(zhì)生產(chǎn)力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供新契機(jī),新質(zhì)生產(chǎn)力注重關(guān)注新興領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè),這無疑為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)注入新活力、創(chuàng)造新機(jī)遇。進(jìn)入新時代,數(shù)字技術(shù)已然應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)自然也不例外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展已成為大勢所趨,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐,同時,新質(zhì)生產(chǎn)力催生出一批農(nóng)業(yè)數(shù)字新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化改革。與此同時,新質(zhì)生產(chǎn)力通過新技術(shù)、新人才和新裝備不斷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的缺鏈、少鏈、斷鏈的部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條補(bǔ)全完善,并不斷擴(kuò)增直播賣貨、冷鏈運輸、鄉(xiāng)村旅游、影視作品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的衍生產(chǎn)業(yè)鏈條和配套產(chǎn)業(yè)鏈條。
(一)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字能力存在差距
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)群體。我國農(nóng)民群體數(shù)量龐大、分散廣泛,具有巨大的發(fā)展?jié)摿?,但是我國農(nóng)民群體數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力與其他職業(yè)群體存在顯著的差距鴻溝。
根據(jù)2021年中國社科院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報告》顯示,我國農(nóng)民的職業(yè)數(shù)字素養(yǎng)評分為18.6分,這一得分遠(yuǎn)低于其他職業(yè)群體。由此可見,我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)偏低已然成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,究其根源,這與我國農(nóng)民文化水平較低有直接關(guān)系,農(nóng)民文化水平較低使得農(nóng)民接受新技術(shù)、新事物和新思想的能力較弱,缺少將數(shù)字技術(shù)運用到生產(chǎn)生活中的創(chuàng)新思維。與此同時,我國農(nóng)民的數(shù)字能力不足也是減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,農(nóng)民的數(shù)字理念落后,對于數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和了解不夠客觀全面,在生產(chǎn)生活中接觸和使用的各類設(shè)施裝備數(shù)字化水平較低,對于新興數(shù)字技術(shù)接觸和學(xué)習(xí)機(jī)會較少,加之?dāng)?shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)仍處在發(fā)展階段,對于農(nóng)民群體的數(shù)字技能培訓(xùn)缺位,導(dǎo)致農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力整體偏低,制約了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展形成。
(二)農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施發(fā)展滯后
農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的政策引領(lǐng)下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年攀升,但數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍舊是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布廣泛、農(nóng)村地域?qū)拸V,
4G信號的盲點和缺口已然存在,5G信息基站和光纖寬帶仍未完全覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村,互聯(lián)網(wǎng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量和布局亟待完善。與此同時,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求不匹配,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺和軟件開發(fā)數(shù)量較少,且應(yīng)用在服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字服務(wù)平臺受到數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施缺失的影響,難以充分發(fā)揮服務(wù)引領(lǐng)作用,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成阻礙。農(nóng)業(yè)數(shù)字公共服務(wù)設(shè)施缺位,軟件與硬件設(shè)施對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的教育、娛樂、醫(yī)療、體育、文化等方面發(fā)展支撐力度較弱,難以滿足農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對美好生活的現(xiàn)實需求。因此,農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展滯后減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程。
(三)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以支撐新興產(chǎn)業(yè)群發(fā)展
農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障,農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域占有重要身位,其不僅囊括農(nóng)業(yè)播種、生產(chǎn)、收獲、加工、銷售等各個環(huán)節(jié),同時,農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)也是基于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衍生和提檔升級而來的。但由于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度整體偏低,無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能和生產(chǎn)等方面均缺少數(shù)字技術(shù)和數(shù)字人才的支撐。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)以數(shù)字技術(shù)為依托開展各類業(yè)務(wù),但與其配套的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法提供相匹配、相對應(yīng)的數(shù)字端口和平臺,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。在數(shù)字技術(shù)的加持下農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)以集群化和規(guī)?;问桨l(fā)展,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較為薄弱的數(shù)字技術(shù)和設(shè)施難以與農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)接軌并打通完整數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條。與此同時,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也受到技術(shù)、人才、資金、政策、場域等多方面的制約阻礙,由農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐放慢。因此,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以為農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供幫助。
(四)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合不夠緊密
農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。目前,農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍占據(jù)較大比重,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于探索階段,農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合不夠緊密。新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突出特點是數(shù)字化程度較高,通過互聯(lián)網(wǎng)便可實現(xiàn)企業(yè)管理、運行、生產(chǎn)、銷售和維護(hù),是推動農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,但由于農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、地域設(shè)施、思想理念的滯后,導(dǎo)致數(shù)字產(chǎn)業(yè)與實體產(chǎn)業(yè)間在技術(shù)領(lǐng)域和人才儲備存在差異,體現(xiàn)得較為明顯的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線的道路交通制約物流運輸效率,倉儲設(shè)施影響農(nóng)產(chǎn)品存儲保障,網(wǎng)絡(luò)信號缺失阻礙農(nóng)業(yè)直播電商行業(yè)發(fā)展、文化資源難以吸引留住青年人才、技術(shù)缺失難以支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素規(guī)模體量與流通速度呈現(xiàn)出兩極化發(fā)展趨勢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模逐年提升,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素流通受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的制約速度較緩,這種差異化發(fā)展使得農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)難以同頻共振、形成合力,減緩農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。
(五)農(nóng)業(yè)數(shù)字人才緊缺制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
數(shù)字人才是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量。近年來,數(shù)字人才已成為經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域發(fā)展緊缺的人才力量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更離不開數(shù)字人才的支撐,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地多數(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線或縣城鄉(xiāng)村,生活條件比較艱苦,服務(wù)保障相對滯后,薪資待遇相差較大,總體看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對于數(shù)字人才的吸引力較弱,難以吸納和留住數(shù)字人才。與此同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線的數(shù)字化水平較低,數(shù)字人才的數(shù)字素養(yǎng)與落后的數(shù)字理念形成鮮明反差,導(dǎo)致數(shù)字人才難以發(fā)揮其各個才能和價值,其職業(yè)發(fā)展路徑和職業(yè)理想難以在短時間內(nèi)實現(xiàn)。另外,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)τ跀?shù)字人才的基本服務(wù)保障不到位,對于配偶安置、子女上學(xué)、老人贍養(yǎng)和住房保障等方面較城市差別較大,對數(shù)字人才的吸引力不夠,收入差距也是阻礙數(shù)字人才赴農(nóng)業(yè)一線就業(yè)的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,需要大量數(shù)字人才保駕護(hù)航,數(shù)字人才不僅能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力提供數(shù)字勞動者,還能為數(shù)質(zhì)生產(chǎn)力提供數(shù)字技術(shù)支撐,顯然,農(nóng)業(yè)數(shù)字人才緊缺制約了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展形成。
新質(zhì)生產(chǎn)力的形成能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在新時代新征程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的根本保障,農(nóng)業(yè)行業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)撃?,新質(zhì)生產(chǎn)力將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,要通過面向農(nóng)民全面開展數(shù)字技能培訓(xùn),加強(qiáng)資金扶持補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)設(shè)施短板,以數(shù)字融合推動農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合以及加強(qiáng)政策激勵與引導(dǎo)鼓勵數(shù)字人才赴農(nóng)業(yè)就業(yè)等方式全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全面開展數(shù)字技能培訓(xùn),提升農(nóng)民群體數(shù)字素養(yǎng)和能力
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展根基在農(nóng)村,有效提升農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。要面向廣大農(nóng)民開展系統(tǒng)性、全局性和前瞻性的數(shù)字技能培訓(xùn),此類培訓(xùn)分為兩個部分,一部分是產(chǎn)業(yè)數(shù)字技能培訓(xùn),另一個部分是通識數(shù)字技能培訓(xùn)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字技能培訓(xùn)針對不同產(chǎn)業(yè)和不同崗位開展針對性、實操性較強(qiáng)的數(shù)字技能培訓(xùn),注重提升農(nóng)民在日常生產(chǎn)實踐中數(shù)字素養(yǎng)和技能水平,通識數(shù)字技能培訓(xùn)主要針對農(nóng)民群體開展通用性的數(shù)字技能培訓(xùn),如軟件操作能力、網(wǎng)絡(luò)社交媒體運用能力、數(shù)字消費能力以及數(shù)字搜尋能力等,全面提升農(nóng)民群體各類APP和移動終端的操作使用能力。與此同時,要邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者為農(nóng)民群體開展數(shù)字技能培訓(xùn)專題講座,通過政策宣傳和氛圍營造調(diào)動廣大農(nóng)民群體參與數(shù)字技能培訓(xùn)的主動性,同時,還要購買和開發(fā)針對農(nóng)民群體的數(shù)字技能視頻課程,多措并舉打造線上與線下相結(jié)合的全方位數(shù)字技能培訓(xùn)體系,全面提升農(nóng)民群體數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字能力。
(二)加強(qiáng)資金扶持,完善農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),同時,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成也急需數(shù)智設(shè)備的強(qiáng)力支撐,因此,要完善農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的短板。要從加強(qiáng)資金扶持下功夫,首先,政府要加大對農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的資金投入,讓5G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線,暢通各類數(shù)據(jù)要素的流通渠道,確保數(shù)據(jù)信息能夠在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域順利流通,要加大數(shù)字公共服務(wù)平臺的發(fā)展建設(shè),推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字體育、數(shù)字文化全面提檔升級。同時,要持續(xù)跟進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的維護(hù)保障工作,確保農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施成為加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成的重要保障。其次,農(nóng)業(yè)企業(yè)也要加大農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的資金投入力度,一方面為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)運行奠定設(shè)備基礎(chǔ),另一方面為企業(yè)員工的生活、工作和學(xué)習(xí)提供良好的數(shù)字環(huán)境。
(三)有效利用數(shù)字融合改善農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展
農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。因此,需要有效利用數(shù)字融合改善農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是要全面優(yōu)化生產(chǎn)流程,將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實踐過程中的全流程數(shù)字化管理、運行和生產(chǎn),確保生產(chǎn)設(shè)備接受智能終端管控,通過對產(chǎn)業(yè)鏈條的全流程動態(tài)監(jiān)測和實時監(jiān)管,得到數(shù)據(jù)信息反饋,通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)效能和生產(chǎn)效率,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。二是要補(bǔ)全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條,在農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的上中下游配套數(shù)字產(chǎn)業(yè),重點開拓直播電商和電子商務(wù)渠道,通過打造農(nóng)業(yè)銷售直播平臺拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓消費者能夠通過平臺進(jìn)行線上挑選、支付、售后,并能夠?qū)崟r查看配送進(jìn)度,滿足不同消費者的個性化需求,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場的影響力和輻射面。三是引進(jìn)智能化裝備,將智能化水平較高的機(jī)械裝備引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域,打造智能化工廠,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過程智能化和數(shù)字化進(jìn)程,提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平。
(四)充分運用數(shù)字技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展
農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)都是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。因此,需要充分運用數(shù)字技術(shù),全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,為加快農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供助力。要注重農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育,通過建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地,為農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)、人才、場地和政策的扶持共享,全面保障農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)以數(shù)字技術(shù)為依托,具有較強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)、較多的數(shù)字人才、較好的數(shù)字裝備,能夠有效提升農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。與此同時,農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級版和衍生鏈,能夠為農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒參考和技術(shù)支持,尤其是數(shù)字化供應(yīng)鏈條能夠與農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密融合,農(nóng)產(chǎn)品通過數(shù)字化供應(yīng)鏈運輸銷售到全國乃至全世界,同時,農(nóng)業(yè)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流運輸、包裝營銷、售后服務(wù)等各個領(lǐng)域均能夠提升工作效率。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合將成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的有利契機(jī)。
(五)加強(qiáng)政策激勵和輿論引導(dǎo),鼓勵數(shù)字人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建功立業(yè)
數(shù)字時代,數(shù)字人才成為引領(lǐng)時代發(fā)展的主要力量。數(shù)字人才對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。因此,需要加強(qiáng)政策激勵和輿論引導(dǎo),鼓勵數(shù)字人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建功立業(yè)。首先,要加強(qiáng)政策激勵,要擴(kuò)充大學(xué)生村官、特崗教師、選調(diào)生等農(nóng)業(yè)政策性崗位的數(shù)量,吸納數(shù)字人才前往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活一線工作。要提升數(shù)字人才的政策性保障,在為數(shù)字人才提供政策性補(bǔ)貼和政策性住房的基礎(chǔ)上,要著力解決數(shù)字人才配偶安置、父母養(yǎng)老、子女上學(xué)等關(guān)鍵性問題,并為數(shù)字人才打通發(fā)展屏障,各類職稱評審、評獎評優(yōu)優(yōu)先向前往農(nóng)業(yè)就業(yè)的數(shù)字人才傾斜,讓數(shù)字人才待遇有保障、干事有平臺、發(fā)展有空間、工作有條件。其次,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好宣傳教育工作,利用高校開展好數(shù)字人才的職業(yè)規(guī)劃教育,引導(dǎo)數(shù)字青年前往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展就業(yè),利用網(wǎng)上和網(wǎng)下各類宣傳平臺,大力宣傳新時代農(nóng)業(yè)的新面貌,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗r(nóng)業(yè)發(fā)展的刻板印象,讓數(shù)字人才能夠更加清晰、直觀了解農(nóng)業(yè)發(fā)展面貌,并利用國家政策引導(dǎo)廣大數(shù)字人才前往農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)理想目標(biāo),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力。
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[1]《習(xí)近平在黑龍江考察時強(qiáng)調(diào)牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面》,《人民日報》,2023年9月9日。
[2]徐政,鄭霖豪,程夢瑤.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯與實踐構(gòu)想[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2023,(11):51-58.
[3]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗———在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022年10月16日)[N].人民日報,2022-10-26(1).
(作者單位:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院東北師范大學(xué)政法學(xué)院)
責(zé)任編輯:李政
當(dāng)代農(nóng)村財經(jīng)2024年5期