游 林 馬明月

（大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南 大理 671000）

共同富裕作為黨和人民的共同理想，是一代又一代人矢志不渝的追求目標。浙江湖州結(jié)合本地實際，提出建設(shè)無差別城鄉(xiāng)，以一系列舉措彌補了鄉(xiāng)村差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，扎實推進共同富裕。

一、共同富裕的基本內(nèi)涵

（一）共同富裕堅持物質(zhì)富足與精神富裕相結(jié)合相統(tǒng)一

實現(xiàn)共同富裕，追求美好幸福生活是中國共產(chǎn)黨初心使命的重要內(nèi)容。人民群眾對美好幸福的追求涵蓋諸多方面，既包含政治、經(jīng)濟，又包含社會、文化、生態(tài)環(huán)境等多個方面。馬克思主義經(jīng)典作家曾提出“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。[1]在這個時期經(jīng)典作家們已經(jīng)初步具備了共同富裕的思想萌芽，限于當(dāng)時各種條件，此時的富裕更多強調(diào)的是物質(zhì)層面的富足。共同富裕一詞寄托著一代又一代人的期盼和向往，毛澤東首次提出共同富裕一詞，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人先后對共同富裕的內(nèi)涵進行了探索和發(fā)展，使得共同富裕這條道路由狹窄走向?qū)挸ǎ赡：兊们逦９餐辉Ｊ且粋€整體性概念、全局性范疇，它是全體人民共同富裕，是物質(zhì)與精神的雙重富裕，缺乏物質(zhì)產(chǎn)品與精神食糧中的任何一者都不足以稱之為共同富裕，因此要堅持二者并重，實現(xiàn)物質(zhì)財富與精神滿足相統(tǒng)一，以其良性互動促進社會發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

（二）共同富裕實現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展碩果

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”。[2]這一鮮明的政治站位充分表明了無產(chǎn)階級政黨不是為特權(quán)階級等少數(shù)人工作和服務(wù)的政黨，而是為絕大多數(shù)人謀福利的政黨。毛澤東也曾指出“現(xiàn)在我們實行這么一種制度，是可以走向更富更強的，這個富是共同的富，這個強是共同的強，大家都有份”。[3]實行社會主義制度的目的就是要讓所有老百姓過上幸福生活，實現(xiàn)物質(zhì)富足精神富裕，在這一過程中必須堅持社會主義公有制，實行人民當(dāng)家作主。習(xí)近平提出的共享發(fā)展理念將“由誰共享、誰來共享”這一至關(guān)重要的主體性問題用“全民共享”四個字清晰準確地予以回答。習(xí)近平指出“共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享，一部分人共享”。[4]處理好“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的問題是實現(xiàn)共享的必要前提，“做大蛋糕”與“分好蛋糕”是一對矛盾體，在把蛋糕做大做優(yōu)的同時也要注意把蛋糕看好管好分好切好。習(xí)近平在中央財經(jīng)工作會上曾多次談及“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的關(guān)系問題，通過持續(xù)深化改革，健全與完善制度體系，推動經(jīng)濟發(fā)展在質(zhì)量上提速，在速度上保質(zhì)，與此同時也要建立健全社會保障制度，特別是在經(jīng)濟條件薄弱地區(qū)和條件艱苦地區(qū)貫徹落地，從而不斷縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距。

二、扎實推動共同富裕的重要意義

扎實推動共同富裕是踐行公平正義理念的重要途徑，是中國共產(chǎn)黨人初心和使命的彰顯。當(dāng)前雖然消除了絕對貧困，全面建成了小康社會，但是城鄉(xiāng)之間仍然存在一些不可回避的現(xiàn)實性問題，只有正視諸類問題突破城鄉(xiāng)壁壘，解決城鄉(xiāng)矛盾，才能真正推動鄉(xiāng)村振興邁向共同富裕，因此扎實推動共同富裕顯得尤為重要且具有深遠意義。

第一，扎實推動共同富裕有利于彰顯社會公平正義，助推中華民族走向偉大復(fù)興。以無差別城鄉(xiāng)推動共同富裕始終堅持以城鄉(xiāng)兩級為整體，以實現(xiàn)共同富裕為目標促使城鄉(xiāng)攜手共進，使得城鄉(xiāng)居民在物質(zhì)與精神上得到極大滿足，帶動全體人民在奮斗中獲得快樂，在參與中取得成就。充分體現(xiàn)了以人民為核心的理念，充分彰顯了公平正義的民主思想，從而為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供動力。

第二，扎實推動共同富裕有利于加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化不僅意味著工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還包含生產(chǎn)生活方式現(xiàn)代化等多個領(lǐng)域多個維度。社會主義現(xiàn)代化其中一個重大任務(wù)就是要實現(xiàn)以城鄉(xiāng)居民共同富裕為目標的現(xiàn)代化。而扎實推動共同富裕必須堅持立足城鄉(xiāng)人民，縮小乃至消除城市與鄉(xiāng)村在教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等方面的差距，從而推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。

三、浙江湖州扎實推動共同富裕的新探索

（一）首倡“無差別城鄉(xiāng)”，探索城鄉(xiāng)共同富裕之道

為完成黨中央、國務(wù)院賦予浙江的新使命，2021年8月19日浙江湖州率先提出打造“無差別城鄉(xiāng)”，推動實現(xiàn)共同富裕。浙江湖州根據(jù)自身實際狀況，在科學(xué)調(diào)研，實地探訪的基礎(chǔ)上提出“無差別城鄉(xiāng)”，無差別城鄉(xiāng)從整體上對城市與鄉(xiāng)村進行考慮，從村民收入、居住環(huán)境、配套設(shè)施、公共服務(wù)等多個維度入手，實現(xiàn)城鄉(xiāng)無差別發(fā)展最終推動城鄉(xiāng)融合，邁向共同富裕。無差別城鄉(xiāng)旨在消除城鄉(xiāng)兩極差距，通過一系列舉措實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育資源均衡化，社會保障統(tǒng)籌化，實現(xiàn)在家能就業(yè)，在家能創(chuàng)業(yè)，在家能富裕。浙江湖州在推動城鄉(xiāng)居民收入均衡化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、基礎(chǔ)設(shè)施升級化、教育資源優(yōu)質(zhì)化等重大領(lǐng)域進行布局和探索，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間無差別，扎實推動共同富裕。

（二）打造“無差別城鄉(xiāng)”，建設(shè)城鄉(xiāng)共同富裕之路

扎實推進共同富裕打造無差別城鄉(xiāng)必須清楚認識到農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)“三農(nóng)”問題這一短板，實現(xiàn)鄉(xiāng)村富裕首要問題就是解決好這一重大民生問題，必須著眼短板立足弱勢，以“三農(nóng)”為抓手，補齊“三農(nóng)”短板。為打造“無差別城鄉(xiāng)”，浙江湖州始終把人民群眾放在最核心位置，以發(fā)展經(jīng)濟為抓手，以綠色發(fā)展為理念，以共同富裕為目標進行了如下探索，并取得了一定成效。

1.依托“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+科技+創(chuàng)新要素”新模式，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

鄉(xiāng)村要發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)要興旺離不開科技?？茖W(xué)技術(shù)是推動社會發(fā)展，經(jīng)濟繁榮的重要因素，科技的快速發(fā)展離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新作為中國五大發(fā)展理念之首，在實現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強、人民富裕過程中具有重要作用。實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須堅持“科學(xué)技術(shù)+創(chuàng)新要素”，湖州依托“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+科技+創(chuàng)新要素”的新模式實現(xiàn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立、更新、升級。形成了以“強村公司”為紐帶的村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，在2020年湖州農(nóng)村人均可支配收入就已達到37244元人民幣。

黨的十九大報告指出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。[5]浙江湖州創(chuàng)建“無差別城鄉(xiāng)”始終以立足本地實際狀況為前提，通過引進先進技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展模式形成一批帶有鄉(xiāng)土氣息，鄉(xiāng)村特色的村辦產(chǎn)業(yè)。一方面在政策上給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大力扶持，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)后顧之憂；另一方面推動校企合作，加強理論化技術(shù)化指導(dǎo)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而突破技術(shù)壁壘，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力和市場競爭力。不僅如此，浙江湖州還充分挖掘轄區(qū)各地物產(chǎn)優(yōu)勢，堅持供需原理，生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，打造現(xiàn)代化農(nóng)村市場體系，以養(yǎng)殖河蟹、種植葡萄、栽種蘆筍和種植紫筍茶、白茶等為主的大型化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)集聚區(qū)已逐步形成，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正在走向新的飛躍，無差別城鄉(xiāng)正在加速成形，共同富裕已在路上。

2.彌補城鄉(xiāng)教育鴻溝，建設(shè)“城鄉(xiāng)無差別教育”

教育是民族振興的重要基石，也是社會進步的重要法寶。從古至今教育都扮演著極其重要的角色，必須始終把教育擺在優(yōu)先位置，以教育發(fā)展促進人才發(fā)展，以教育振興推動鄉(xiāng)村振興。浙江湖州不斷投入巨額教育經(jīng)費，解決鄉(xiāng)村教育因經(jīng)費導(dǎo)致的師資匱乏、教育設(shè)施短缺等問題。到2021年有數(shù)據(jù)顯示，在浙江湖州農(nóng)村地區(qū)，義務(wù)教育學(xué)校正逐年增加，城鄉(xiāng)教育差距正在進一步縮小。

教育離不開教師，教師是推動教育發(fā)展的第一動力，在教育活動中起著無可替代的作用。加大城鄉(xiāng)教師隊伍建設(shè)，推動鄉(xiāng)村教師隊伍發(fā)展，引進更多知識分子走向鄉(xiāng)村課堂，走進鄉(xiāng)村課堂，是彌補鄉(xiāng)村教育短板的有效手段。浙江湖州每年通過招聘考試、人才引進、定向就業(yè)、自愿服務(wù)等方式讓更多優(yōu)秀人才走向鄉(xiāng)村、走進教室。浙江湖州堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”的模式打造城鄉(xiāng)無差別教育，逐步改變“老化”的傳統(tǒng)教育模式，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)教育公平化。

3.彌補鄉(xiāng)村短板，打造“城鄉(xiāng)無差別交通”

打造無差別城鄉(xiāng)，扎實推進共同富裕必須以打造“無差別交通”為著眼點。“想致富必通路”，無路不富，修路通路是實現(xiàn)發(fā)展致富、彌補城鄉(xiāng)差距的重要措施。習(xí)近平總書記提出建設(shè)“四好農(nóng)村路”引領(lǐng)鄉(xiāng)村走向振興?！稗r(nóng)村沒有路，致富有難度”，浙江湖州為打造無差別城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面采取了一系列措施：一方面牢記習(xí)近平總書記囑托，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)推動鄉(xiāng)村大發(fā)展，大變革。2018年開始實施至今，浙江湖州完成農(nóng)村公路新改建超過1000公里，維修路面超過1000公里，不斷升級改造農(nóng)村客車，不斷創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一系列舉措連通了城市與鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鋪下了一層“保護膜”，為城鄉(xiāng)之間互通有無提供了更為便利的條件，更為扎實推進共同富裕奠定了交通基礎(chǔ)。另一方面在公交出行上也進行了更新改造，實施“純電動化公交”，并推出“城鄉(xiāng)一票制公交”“公交智能支付”等多個創(chuàng)新舉措，積極打造高品質(zhì)、個性化、無差別化的城鄉(xiāng)客運系統(tǒng)，提高人民群眾出行滿意度。

4.推動鄉(xiāng)村振興，打造“城鄉(xiāng)無差別電商”

鄧小平曾經(jīng)提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。[6]隨著各種數(shù)字技術(shù)、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈技術(shù)等高精尖技術(shù)快速發(fā)展并走向成熟，鄉(xiāng)村走向振興，農(nóng)民增加收入，農(nóng)村獲得快速發(fā)展成為不可阻擋的時代潮流。顯然鄉(xiāng)村振興必然需要技術(shù)助力與電子商務(wù)助推。浙江湖州致力于打造“城鄉(xiāng)無差別電商”，創(chuàng)新發(fā)展模式，以交通、郵政、物流為基礎(chǔ)，以供給需求為出發(fā)點，促進鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品走向世界；打造以區(qū)縣物流樞紐為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站為主體，鄉(xiāng)村派送點為核心的三級城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展體系。

通過一系列措施使得浙江湖州鄉(xiāng)村面貌煥然一新，一輛輛物流運輸車在鄉(xiāng)間道路上穿梭往來，眾多村級物流服務(wù)點在各鄉(xiāng)村開始營業(yè)，鄉(xiāng)村電商真正建立在農(nóng)村田野間。電子商務(wù)的出現(xiàn)使當(dāng)?shù)卮迕裨趯崿F(xiàn)就近就業(yè)的同時，也將本村特色產(chǎn)品送到了幾千公里以外的城市，展現(xiàn)在全國人民眼前。浙江湖州還將致力于打造本地品牌特色，不斷將農(nóng)村融入現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展之中，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

四、扎實推進共同富裕的新路徑

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

近代中國內(nèi)憂外患，積弱積貧。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，勇?lián)鷷r代重任以實現(xiàn)民族獨立、人民解放，實現(xiàn)國家復(fù)興、人民富裕為己任，探索救國之法、富國之路、強國之道。新中國的建立標志著中華民族在黨的領(lǐng)導(dǎo)下從此站起來了。今天，在中國共產(chǎn)黨的正確引領(lǐng)下，脫貧任務(wù)得以實現(xiàn)，全面小康得以建成。中國共產(chǎn)黨無論何時何地始終將人民群眾放在最為核心最為重要的位置。歷史充分證明，只有在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下廣大人民才能走向美好未來。

（二）完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全面建成小康社會以后，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興邁向共同富裕首要任務(wù)就是要繼續(xù)完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。雖然鄉(xiāng)村實現(xiàn)了脫貧任務(wù)，擺脫了絕對貧困，人們生活條件有了一定改善，但是必須清楚認識到鄉(xiāng)村居民在日常出行、看病就醫(yī)、社保報銷等諸多方面依然存在許多難題，這仍然是未來我國邁向共同富裕道路必須面對必須解決的硬骨頭。要彌補鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，必須加大力度在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等方面給予鄉(xiāng)村更多幫扶與支持，助力鄉(xiāng)村實現(xiàn)新發(fā)展邁上新臺階。不僅如此，還要充分利用當(dāng)?shù)丶t色文化、優(yōu)美自然風(fēng)光，打造紅色旅游文化基地，同時借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進科技創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

（三）堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

伴隨著社會主要矛盾的變化，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村顯得尤為突出。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)最艱巨的任務(wù)在鄉(xiāng)村，最關(guān)鍵的地方也在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村作為基礎(chǔ)薄弱地區(qū)在民族復(fù)興與現(xiàn)代化建設(shè)中扮演著不可忽視的地位。當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展與收入分配差距較為懸殊，必須始終堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在政策支持、人才引進、轉(zhuǎn)移支付、公共服務(wù)建設(shè)等方面給予更多支持幫扶。同時鼓勵城市企業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基地；同時要繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)辦鄉(xiāng)村集體產(chǎn)業(yè)，建立村民持股分紅機制。鄉(xiāng)村要振興關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府引導(dǎo)下，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的土地資源，勞動力資源等優(yōu)勢資源條件推動鄉(xiāng)村自主創(chuàng)辦集體產(chǎn)業(yè)。通過村民集資建廠，建立村民持股分紅機制，實現(xiàn)村民在創(chuàng)業(yè)中就業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中致富。

（四）構(gòu)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

扎實推動共同富裕必須始終堅持綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是實現(xiàn)我國中長期發(fā)展的底色，是經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的底線。建設(shè)綠色、優(yōu)美、宜居的生態(tài)環(huán)境是人們安居樂業(yè)的首要前提，也是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。習(xí)近平指出“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵7]推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展不能以損害人類居住環(huán)境為代價，不能用短暫的經(jīng)濟效益取代長久的可持續(xù)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展必須以綠色、環(huán)保、可持續(xù)為前提，在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺。

習(xí)近平指出“黨堅持改革正確方向，以促進社會公平正義，增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。”[8]當(dāng)前城市與鄉(xiāng)村之間存在差距是毋庸置疑的，縮短乃至消除這種差距，是當(dāng)前乃至未來一段時間內(nèi)黨和人民需要攜手努力并肩解決的重大問題。在城鄉(xiāng)邁向共同富裕道路上提高鄉(xiāng)村居民收入水平是民生福祉，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是民生福祉，民生是人民幸福之基，保障和改善民生需要把社會公共服務(wù)體系建設(shè)放在重要位置。在推進共同富裕進程中，在縮小城鄉(xiāng)差距過程中必須始終放在優(yōu)先位置、優(yōu)先考慮、優(yōu)先解決。

五、結(jié)語

當(dāng)前城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題仍十分突出，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，邁向共同富裕已經(jīng)成為我國當(dāng)前必須解決的問題?，F(xiàn)階段我國正在朝著第二個百年奮斗目標邁進，為了更好地提高人民群眾的幸福感，必須把扎實推動共同富裕作為最重要、最緊迫的任務(wù)來抓。浙江湖州通過“無差別交通”“無差別教育”“無差別電商”等措施實現(xiàn)“無差別城鄉(xiāng)”，為進一步推進鄉(xiāng)村邁向共同富裕提供了新的模式，構(gòu)建無差別城鄉(xiāng)有利于縮小乃至消除城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)鄉(xiāng)村快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)居民大踏步邁向共同富裕。