貝英杰　馬祥龍　陸峰

摘要：隨著企業(yè)安全生產(chǎn)的日益重視，安全管理人員的能力評價成為提升安全管理水平的關鍵環(huán)節(jié)。通過分析汽車制造業(yè)的安全現(xiàn)狀和需求，闡述了多維度評價對安全管理人員選拔、培養(yǎng)和績效提升的重要性。結合實際案例和實踐，驗證了能力多維度評價在保障企業(yè)安全生產(chǎn)、提升管理水平、適應行業(yè)發(fā)展等方面的積極作用和可行性。

關鍵詞：安全管理人員；多維度評價；評價體系；評價指標

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A

0 引言

汽車制造業(yè)作為一個高風險的行業(yè)，安全生產(chǎn)始終是其關注的核心問題之一。安全管理人員作為企業(yè)安全管理工作的中堅力量，其職能是識別和控制潛在的安全風險，降低工作場所發(fā)生危險的可能性，減少企業(yè)面臨的安全事故風險和經(jīng)濟損失，幫助企業(yè)滿足國家和地方的安全法規(guī)，促進企業(yè)形成重視安全的文化氛圍，提高全體員工的安全意識，推動企業(yè)在安全技術和管理方面不斷創(chuàng)新和改進，其能力水平直接影響著企業(yè)的安全績效。因此，建立科學合理的安全管理人員能力多維度評價體系，能夠更全面地反映安全管理人員的綜合能力，為企業(yè)選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀安全管理人員提供了科學依據(jù)，對于汽車制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 汽車制造業(yè)的安全現(xiàn)狀與需求

1.1 汽車制造業(yè)的安全風險特點

汽車生產(chǎn)過程中安全風險具有復雜性和多樣化特點。

首先，涉及的工序多且交叉性強，每一個工序都可能存在潛在的危險源。比如沖壓、焊接、涂裝和總裝等工序中，都存在噪聲、高溫、高壓、輻射和電離等物理因素和化學因素，這些都可能對工人造成傷害。

其次，汽車生產(chǎn)過程需要大量的機械設備和自動化設備，這些設備在運行過程中可能產(chǎn)生機械傷害、設備故障傷害等風險。

再次，汽車生產(chǎn)過程需要大量的易燃易爆物質(zhì)，如燃油、涂料和燃氣等，這些物質(zhì)如果處理不當，可能引發(fā)火災或爆炸等危險。

此外，汽車生產(chǎn)過程涉及到大量的化學物質(zhì)和危險廢棄物，這些物質(zhì)處理不當可能對環(huán)境造成污染和危害。

最后，汽車生產(chǎn)過程中需要大量的電氣設備和電力供應，如果操作不當或設備故障，可能引發(fā)觸電、電氣火災等危險。

1.2 安全管理面臨的挑戰(zhàn)

（1）隨著自動化和智能化的應用越來越廣泛，給安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)。自動化和智能化設備的安全性、可靠性需要得到更好的保障，以避免因設備故障或誤操作而引發(fā)的安全事故。

（2）從原材料的采購到生產(chǎn)過程的控制，從產(chǎn)品質(zhì)量檢測到物流配送，每一個環(huán)節(jié)都可能存在安全隱患。這就需要企業(yè)建立更加完善的安全管理制度，加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管和評估。

（3）為了贏得市場份額，企業(yè)往往追求生產(chǎn)效率的提高和成本的降低，可能會忽視安全管理的重要性。這就需要企業(yè)更加重視安全管理的投入，提高員工的安全意識和技能，確保生產(chǎn)安全。

（4）汽車生產(chǎn)企業(yè)還需要面對法規(guī)標準和行業(yè)規(guī)范的更新和變化。隨著相關法規(guī)和標準的不斷完善，企業(yè)需要不斷更新安全管理制度和措施，以符合法規(guī)要求并保持行業(yè)領先地位。

1.3 安全管理人員的能力需求

（1）安全專業(yè)知識：掌握安全生產(chǎn)的基本原理、法律法規(guī)、標準規(guī)范等，能夠為企業(yè)提供專業(yè)的安全生產(chǎn)指導和服務。

（2）安全技能：具備識別、評估、控制和處理安全生產(chǎn)風險的能力，能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)問題。

（3）溝通協(xié)調(diào)能力：能夠與企業(yè)內(nèi)部各部門、員工以及外部相關方進行有效的溝通和協(xié)調(diào)，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。

（4）創(chuàng)新能力：能夠不斷探索新的安全生產(chǎn)管理方法和技術，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

（5）職業(yè)道德素養(yǎng)：具備高度的責任心和職業(yè)道德，能夠為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。

2 安全管理人員能力多維度評價體系的重要性體現(xiàn)

2.1 保障企業(yè)安全生產(chǎn)

（1）準確識別和應對安全風險。能力強的安全管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在風險并采取有效措施。

（2）確保安全規(guī)章制度的有效執(zhí)行。通過監(jiān)督和指導，保障各項安全規(guī)定的落實。

2.2 提升安全管理水平

（1）優(yōu)化安全管理流程。根據(jù)評價結果，不斷改進管理方法和流程。

（2）推動安全文化建設。以能力評價為導向，促進員工形成良好的安全意識和行為習慣。

2.3 適應行業(yè)發(fā)展需求

（ 1）應對新技術、新工藝帶來的安全挑戰(zhàn)。具備與時俱進的能力，保障企業(yè)在技術變革中的安全。

（2）滿足法規(guī)和標準的要求。確保企業(yè)的安全管理符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。

2.4 人員選拔與培養(yǎng)的依據(jù)

（1）選拔合適的安全管理人員。通過評價，篩選出具備潛力和能力的人才。

（2）針對性培養(yǎng)與發(fā)展。根據(jù)評價結果制定個性化的培養(yǎng)計劃，提升人員能力。

3 安全管理人員能力多維度評價體系構建基礎

多維度評價的基礎主要包括能力素質(zhì)模型和評價理論。能力素質(zhì)模型是指將人的能力分解為多個維度，并對每個維度進行量化評估，再將各個維度評價指標的得分進行加權求和，最后得到綜合能力得分。

安全管理人員與安全團隊之間的關系是相輔相成的。首先，安全管理人員是安全團隊的核心成員之一，他們負責制定安全政策和計劃，確保安全工作的順利進行。其次，安全團隊是安全管理工作的重要執(zhí)行者，他們負責具體的安全工作，包括安全檢查、安全培訓、安全演練等。最后，他們還需要密切配合安全管理人員的工作，共同推進安全工作的開展。

只有當安全管理人員和團隊成員之間建立起良好的合作關系時，才能真正實現(xiàn)安全管理的目標，保障企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命財產(chǎn)安全。所以，對安全管理人員的評價還需考慮所在或所管理安全團隊業(yè)績的綜合得分。安全管理人員評價指標構建的具體步驟如下。

（1）確定各個維度評價的指標及所占權重。

（2）采用適當?shù)脑u價方法對各評價指標進行評分。

（3）將各評價指標的得分與相應的權重相乘，得到加權得分。

（4）將各加權得分相加，得到綜合能力得分。

根據(jù)得到的綜合能力得分，劃分等級。

4 安全管理人員能力多維度評價實踐

安全管理人員綜合能力評價維度及所占權重如下：理論知識掌握能力（用L 代稱）， 權重30% ；教育訓練能力（用J 代稱），權重30% ；安全管理團隊綜合評價得分（用Z 代稱），權重40%。

最終評價得分＝L ×30% ＋J ×30% ＋Z ×40%

4.1 理論知識掌握能力（L ）

評價方法：由兩個子項組成，一是網(wǎng)絡課程學習得分（用a代稱），另一個是理論測試得分（用b 代稱），兩者各占權重30%和70%。即：

L ＝a ×30% ＋b ×70%

（1）網(wǎng)絡課程學習得分（a ）評分辦法：課程分為常規(guī)和專項安全知識培訓，常規(guī)每周以主題形式體現(xiàn)，專項每月不少于1次以現(xiàn)場問題為基礎編制。每個課程學分為2 分，相關安全管理人員通過網(wǎng)絡學習、參加課后測評合格后可獲取相應學分。

（2）理論測試得分（b ）評分辦法：以注冊安全工程師資格考試為基礎，從安全法規(guī)、安全管理和安全技術方面，并結合企業(yè)自身安全規(guī)章制定，設定考試題庫。隨機抽取考題進行測試，測試實際得分即作為b 項得分。

4.2 教育訓練能力（J ）

由2 個子項組成，一是評審團隊評分（用c 代稱），另一個是區(qū)域授課評審評分（用d 代稱），兩者各占權重40% 和60%。

其計算公式如下：

J ＝c ×40% ＋d ×60%

4.2.1 評審團隊評分（c ）辦法

安全管理人員需結合所在區(qū)域/ 業(yè)務模塊的主要安全風險進行選題開發(fā)原創(chuàng)教材，并提交評審團隊小組集中對安全管理人員原創(chuàng)教材和授課思路進行評分、點評，提出修改意見。再按評審團隊的評分值進行賦分。例如評分值得分為40 分，則該項得分：

c ＝ 40 分×40% ＝ 16 分

4.2.2 授課評審評分（d ）辦法

安全管理人員根據(jù)評委組意見修改完善培訓教材，組織所在區(qū)域/ 業(yè)務模塊員工開展自主授課培訓，專業(yè)評委組出題，以課后測試的方式對被授課對象（抽查受訓人員5 名）進行測評。再按測評平均得分進行賦分。例如測評平均得分為70 分，則該項得分：

d ＝ 70 分×60%=42 分

4.3 安全管理團隊綜合評價得分（Z ）

安全管理團隊評價維度及所占權重如下：現(xiàn)場執(zhí)行能力（用X 代稱），權重40% ；月度安全績效評價得分（用Y 代稱），權重60%。

4.3.1 現(xiàn)場執(zhí)行能力（X ）

評價方法：結合事件及隱患指標、專項提升、自主創(chuàng)新和安全文化建設等項目，對各月度的工作表現(xiàn)進行評分，設置基礎分數(shù)為50 分，主要以加分形式計算。示例如下。

（1）專項提升。結合本區(qū)域實際，自主開展風險及管理薄弱項提升，取得明顯成效的，加2 分/ 次，以月為周期，分值累計不超10 分。

（2）自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新開展技術改善工作，加5 分/ 次；開展針對主要危險源的安全改善，加2 分/ 次；運用新技術提升設備設施本質(zhì)安全，實現(xiàn)安全風險管控提升，加5 分/ 次；具有向區(qū)域之間推廣價值的，加10 分/ 次；以月為周期，分值累計不超15 分。

（3）安全文化建設。開展非計劃性的安全特色活動，如座談會、安全知識競答等，車間級加10 分/ 次，工段級加5 分/ 次，班組級加2 分/ 次。以月為周期，分值累計不超15 分。

4.3.2 月度安全績效評價得分

落實安全主體責任，確保橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角，推進安全生產(chǎn)標準化、雙重預防機制建設，持續(xù)提升責任區(qū)域安全績效。圍繞《安全生產(chǎn)法》中明確的安全生產(chǎn)職責，建立各級履職考評機制，制定履職考評要素，由企業(yè)負責安全的部門考評，得分分值為月度所對應的賦分值。

根據(jù)企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，自行設定和劃分等級，如：優(yōu)秀、良好、一般、較差和差，具體的評價標準如下。

（1）優(yōu)秀：綜合能力得分在90 分以上。

（2）良好：綜合能力得分在80 ～ 89 分。

（3）一般：綜合能力得分在70 ～ 79 分。

（4）較差：綜合能力得分在60 ～ 69 分。

（5）差：綜合能力得分在60 分以下。

5 實施安全管理人員多維度能力評價的建議

5.1 挑戰(zhàn)分析

（1）如何確保評價指標能夠真實反映人員能力。

（2）減少人為因素對評價結果的干擾。

5.2 應對策略

（1）根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，不斷完善評價指標體系。

（2）加強評價人員的培訓與管理，提高評價專業(yè)性和公正性。

6 結束語

通過實踐運用表明，多維度評價能夠更全面地反映安全管理人員的綜合能力，為企業(yè)選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀安全管理人員提供了科學依據(jù)。因此，建議企業(yè)在實際工作中加強多維度評價的應用和推廣，不斷提升安全管理人員的綜合能力水平，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命財產(chǎn)安全。

隨著安全生產(chǎn)法規(guī)的不斷完善和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度的不斷提高，安全管理人員的職業(yè)發(fā)展將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。未來的研究可以進一步探討如何完善安全管理人員能力評價體系、提高評價方法的科學性和準確性、以及如何將評價結果更好地應用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理實踐等方面。

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作者簡介：

貝英杰，本科，工程師，研究方向為汽車制造廠安全生產(chǎn)管理。

馬祥龍，本科，工程師，研究方向為汽車制造廠安全生產(chǎn)管理及工程項目安全管理。

陸峰，大專，研究方向為汽車制造廠安全生產(chǎn)管理及治安保