曾海洋

習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會強調，牢牢把握東北的重要使命，奮力譜寫東北全面振興新篇章。東豐縣深入學習習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，深刻領悟時代使命重大機遇，錨定高質量發(fā)展目標不動搖，全面融入吉林省“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“四大行動”“七大攻堅”，深入實施五大提升工程，全力為推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破貢獻更多東豐力量。

一、堅持謀改革促突破，聚焦“強核心”，塑造“新優(yōu)勢”，打造東豐高質量創(chuàng)新樣板

立足縣域資源稟賦和現(xiàn)有產業(yè)基礎，全力構建多點支撐、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展新格局。一是推動主導產業(yè)做大做強。堅持以鋼鐵、梅花鹿等產業(yè)為核心，以梅花鹿產業(yè)創(chuàng)投園、松籽產業(yè)園等八大園區(qū)為載體，全力推動主導產業(yè)集群發(fā)展、集聚提升。2023年，全縣規(guī)上工業(yè)總產值完成145億元，增長5%。截至目前，東豐梅花鹿飼養(yǎng)量達28.2萬只。2023年，涉鹿總產值達81.6億元。二是推動優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)步提升。全力以赴闖市場、育動能，推動開發(fā)區(qū)平臺能級不斷升級。松籽產業(yè)園一期投產達效，被認定為省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。梅花鹿產業(yè)創(chuàng)投園、肉牛三產融合示范園等園區(qū)加快建設，八大園區(qū)協(xié)同發(fā)力、推動產業(yè)齊頭發(fā)展的嶄新格局逐漸形成。三是推動新興產業(yè)乘勢而上。搶抓國家設立吉西南承接產業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇，聚焦醫(yī)療器械、新能源等產業(yè)，加快培育“專精特新”企業(yè)，在綠色發(fā)電、智能制造等領域開發(fā)一批優(yōu)質產品，加快搶占產業(yè)新賽道，形成新的產業(yè)集群。醫(yī)療器械產業(yè)園一期建設完成，注冊企業(yè)29戶，省藥監(jiān)局掛牌“省醫(yī)療器械創(chuàng)新東豐服務站”，實現(xiàn)申報直通、審批直達。天楹風光儲項目穩(wěn)步推進，建成后，風電年發(fā)電量可達29.5億度，光伏年發(fā)電量可達1.5億度。

二、堅持謀項目擴投資，跑出“加速度”，鍛造“硬支撐”，夯實東豐高質量發(fā)展堅實基礎

推動資源向項目聚焦，以項目建設成效增強縣域發(fā)展后勁。一是一刻不松建項目。聚焦集中開工項目和重點項目建設兩條主線，對重點項目逐一制定“魚刺圖”“流程圖”，緊盯實施保障要素，全過程、全方位協(xié)調解決項目前期工作中存在的問題，確保實現(xiàn)全年加速度。二是放眼長遠謀項目。緊扣政策導向和發(fā)展目標謀劃儲備項目，堅持把項目謀劃工作做細做實做好，形成“儲備一批、成熟一批、實施一批、竣工一批”的良好循環(huán)。三是爭取資金穩(wěn)項目。堅定不移走項目強縣的高質量發(fā)展之路，2024年，實施500萬元以上項目61個，總投資216.3億元，年度計劃投資50.4億元，增長5.7%。積極發(fā)揮專項債對重點項目建設的推進作用，2024年，擬爭取超長期特別國債項目18個，總投資9.2億元，擬爭取額度5.2億元，為項目高質量建設注入強勁動力。

三、堅持找優(yōu)勢尋方向，打好“主動仗”，激活“強引擎”，培育東豐高質量發(fā)展動能

立足八大園區(qū)產業(yè)定位，把產業(yè)鏈培育作為主攻方向，持續(xù)引進建設一批強鏈補鏈延鏈的大項目、好項目。一是聚焦招新引優(yōu)。注重項目質態(tài)，主動順應新業(yè)態(tài)、新商業(yè)發(fā)展模式，深入研究產業(yè)鏈細分方向，推動企業(yè)鏈式布局、集群發(fā)展。2023年，全縣招商引資到位額完成56.3億元，同比增長33.5%。三只松鼠松籽加工全產業(yè)鏈、浙江遠卓全域土地綜合整治等71個項目完成簽約，產業(yè)生態(tài)吸引力全面增強。二是聚焦招大引強。立足縣域發(fā)展定位，緊盯梅花鹿、醫(yī)療器械等優(yōu)勢產業(yè)，主攻世界500強、國內100強，全力突破一批投資規(guī)模大、產業(yè)層次高的重大項目。與世界500強企業(yè)華潤集團東阿阿膠就梅花鹿產業(yè)實驗研究、藥品生產加工、文旅景區(qū)申報、產品品牌打造等方面開展合作對接，全面助力全省梅花鹿產業(yè)一二三產融合發(fā)展。三是聚焦招群引鏈。繼續(xù)擴大駐點招商優(yōu)勢，匯聚招商資源，搭建“以點連線、以線帶面”招商關系網。堅持走出去“精準招商”，請進來“共謀發(fā)展”，常態(tài)化開展項目洽談對接活動。舉辦天津、北京“梅花鹿+醫(yī)藥健康”產業(yè)招商推介會、2023梅花鹿高質量發(fā)展大會，簽約項目34個，簽約額255.4億元。

四、堅持強服務求實效，打造“優(yōu)環(huán)境”，激發(fā)“源動力”，提供東豐高質量發(fā)展環(huán)境保障

堅持厚植營商“沃土”，在抓產業(yè)、抓項目、抓環(huán)境、抓服務上狠下功夫，著力做好“加減乘除”法。一是“加”強要素保障，精細管理提質效。堅持要素跟著項目走，針對項目規(guī)劃、審核、用地、環(huán)評等關鍵要素環(huán)節(jié)，實施一站式、集約化辦公，確保項目順利推進。二是“減”輕企業(yè)負擔，立足職能優(yōu)服務。以市場主體的現(xiàn)實需求為導向，持續(xù)推進簡政放權，不斷擦亮“好地方、事好辦”政務服務品牌，努力實現(xiàn)審批更少、流程更暢、速度更快、成本更低，全縣政務服務進廳率達97%，“無差別”綜合窗口受理事項達77%。三是“乘”出服務動能，釋放市場添活力。堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，把主動靠前服務、及時跟進服務、精準精細服務貫穿到全過程。創(chuàng)新舉辦“政企早餐會”“走企連心”等活動，真正做到企業(yè)提訴求、政府來解決。累計為企業(yè)招聘人才2300余人，解決資金需求29.8億元，切實為企業(yè)解決了一批實際問題。四是“除”掉痛點難點，紓困解難祛癥結。堅持多措并舉，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境工作實起來、緊起來、快起來，讓“事好辦”成為趨勢，讓“辦好事”更加普遍，切實為企業(yè)“解綁”，為發(fā)展“加速”，以便捷高效的營商軟環(huán)境構筑經濟發(fā)展硬支撐。

搶抓東北振興機遇，錨定時代發(fā)展目標。東豐縣將繼續(xù)深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，堅持把創(chuàng)新作為第一動力，把項目作為核心支撐，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，錨定率先實現(xiàn)全面振興任務目標，精準拼搏發(fā)力，在新時代振興發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

（作者：中共遼源市委常委、東豐縣委書記）

責任編輯/姜 ? 姝