張玲 金沿屹
近年來,四川省瀘州市江陽區(qū)檢察院把新時代“楓橋經(jīng)驗”融入檢察履職全過程,通過充分發(fā)揮輕罪治理中心優(yōu)勢,把檢察辦案與矛盾調(diào)解進(jìn)行對接,在實踐中總結(jié)出矛盾化解四步法,切實提升基層矛盾化解效能。
能調(diào)+能賠=聽證前置。該院對輕傷害案件利用輕罪治理中心整合司法、行政等多種資源,共同參與矛盾化解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行,符合不起訴條件的,組織召開不起訴聽證會,案件移送審查起訴后,不再另行組織聽證。
能調(diào)+不能賠=司法確認(rèn)/司法救助。該院對輕罪案件形成調(diào)解協(xié)議但給付義務(wù)尚未完全履行的,通過輕罪治理中心移送線索到民事檢察部門,幫助案件雙方當(dāng)事人通過人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力,降低被害人顧慮,促使矛盾化解。同時,針對輕罪刑事案件中侵害方支付能力有限,受害方權(quán)益保障難以通過民事救濟(jì)途徑實現(xiàn)等情形,辦案部門邀請控申部門參與案件研判,對符合國家司法救助條件的,及時開展司法救助。
不能調(diào)+愿賠=賠償金提存。該院對于犯罪嫌疑人主動表明賠償意愿,但因雙方當(dāng)事人在賠償數(shù)額上存在較大分歧,致使無法達(dá)成和解協(xié)議的案件,依托輕罪治理中心啟動輕微刑事案件賠償保證金提存程序,由中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)制度告知、保證金繳納、協(xié)調(diào)督促等工作,并及時將履行情況反饋給案件承辦人,為承辦人準(zhǔn)確、妥善處理案件提供參考。
不能調(diào)+不愿賠=支持起訴。該院注重通過輕罪治理中心收集涉案當(dāng)事人民事支持起訴需求,若發(fā)現(xiàn)嫌疑人有能力賠償而拒絕賠償?shù)模皶r銜接民事檢察部門通過支持起訴程序幫助被害人合法維權(quán),確保醫(yī)療保障和民事賠償在刑事辦案過程中同步開展。