張曼琪

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入，我國對外貿(mào)易日益活躍。然而，在非關(guān)稅壁壘中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為我國外貿(mào)面臨的主要挑戰(zhàn)之一。這種壁壘以其復(fù)雜性、靈活性、隱蔽性和合法性為特點(diǎn)，已被越來越多的國家用作實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。值得注意的是，作為我國出口支柱產(chǎn)業(yè)之一的電子產(chǎn)業(yè)，亦未能幸免其影響。

中國電子行業(yè)進(jìn)出口發(fā)展現(xiàn)狀

電子信息產(chǎn)業(yè)的出口在我國貨物出口總額中常年占據(jù)三至四成的比重，這足以彰顯其在我國出口貿(mào)易中的重要地位。然而，進(jìn)入2023年，我國電子信息產(chǎn)品的進(jìn)出口情況出現(xiàn)了一些變化。1—4月間，進(jìn)出口金額均出現(xiàn)了兩位數(shù)的同比下降，但依然保持了79億美元的累計貿(mào)易順差。出口方面，1—4月，我國對前十大貿(mào)易伙伴的出口金額同比大多呈現(xiàn)出了兩位數(shù)的下滑，特別是集成電路和手機(jī)，作為我國電子信息產(chǎn)品的主要出口品類，其出口額的下降對總體出口額產(chǎn)生了較大影響。

再看進(jìn)口方面，2023年前4個月，我國集成電路的進(jìn)口數(shù)量和價格均有所下降。其中，前十大貿(mào)易伙伴集成電路進(jìn)口額都出現(xiàn)了兩位數(shù)的同比下降，僅日本呈現(xiàn)正增長。具體到電子產(chǎn)品，我國主要進(jìn)口的集成電路品類是用于處理器與控制器的集成電路或其他類型的儲存器集成電路。上述兩個品類的進(jìn)口下滑，也對整體集成電路的進(jìn)口下降產(chǎn)生了較大影響。

電子信息行業(yè)在2023年面臨著一系列的挑戰(zhàn)和變化。雖然仍保持著一定的貿(mào)易順差，但進(jìn)出口額的下滑無疑給該行業(yè)帶來了不小的壓力。未來，我們需要密切關(guān)注市場動態(tài)，深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢，并積極采取措施以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國電子行業(yè)出口的影響

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國電子行業(yè)出口帶來的不利影響值得深思。從某種程度上說，技術(shù)貿(mào)易壁壘在無形中擾亂了我國電子產(chǎn)品對外貿(mào)易的常態(tài)秩序。由于某些發(fā)達(dá)國家設(shè)定的技術(shù)性門檻，我國電子產(chǎn)品在制造過程中需要滿足更高的技術(shù)要求，這無疑增加了生產(chǎn)成本，并間接推高了市場價格。這種連鎖反應(yīng)，或多或少地削弱了我國電子產(chǎn)品在全球市場中的競爭優(yōu)勢，使得出口盈利空間受到壓縮。更令人擔(dān)憂的是，面對這些技術(shù)性挑戰(zhàn)，一些企業(yè)可能會減少對技術(shù)研發(fā)的投入，這無疑對我國電子產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步造成了阻礙。同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在，也在某種程度上加劇了國際貿(mào)易的緊張氛圍，成為誘發(fā)貿(mào)易摩擦的潛在因素，給平穩(wěn)的全球貿(mào)易環(huán)境帶來波動，進(jìn)而對我國電子行業(yè)的出口收益產(chǎn)生影響。

當(dāng)然，任何事物均具有兩面性，技術(shù)性貿(mào)易壁壘也同樣如此。對我國電子行業(yè)出口而言，它所帶來的不僅僅是挑戰(zhàn)，更有隱藏的機(jī)遇。自發(fā)達(dá)國家對我國電子產(chǎn)品實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘以來，我國電子行業(yè)經(jīng)歷了不小的震動。然而，正如每一場挑戰(zhàn)都是成長的催化劑，這也促使我國電子企業(yè)不斷反思。為了在行業(yè)競爭中站穩(wěn)腳跟并持續(xù)發(fā)展，電子企業(yè)必須意識到要加大科研與技術(shù)投入，不斷探索既能適應(yīng)自身特點(diǎn)又能有效規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略。這一過程中，企業(yè)不僅錘煉了自身實(shí)力，更在摸索中找到了發(fā)展的新路徑。同時，技術(shù)性貿(mào)易壁壘也成為我國電子企業(yè)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。面對外部環(huán)境的壓力，企業(yè)更加珍視創(chuàng)新的重要性，努力在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等方面尋求突破。值得一提的是，技術(shù)性貿(mào)易壁壘還促進(jìn)了我國企業(yè)法治意識和素養(yǎng)的提升。在學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，企業(yè)努力與國際接軌，同時也學(xué)會了如何運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自身權(quán)益，不斷促進(jìn)自身質(zhì)量管理體系、服務(wù)體系和制度體系的全面進(jìn)步。

電子行業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策與建議

在政府層面，仍需努力推進(jìn)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)法律法規(guī)的完善工作。當(dāng)前，我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及相應(yīng)法規(guī)尚存在不足之處，這無疑增加了我國電子產(chǎn)業(yè)在面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘時的風(fēng)險。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷深化，我們有必要向發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)體系看齊，進(jìn)一步規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國電子產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊，提升我國電子產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力。

進(jìn)一步優(yōu)化并升級電子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已刻不容緩。當(dāng)前，我國在電子產(chǎn)業(yè)出口方面仍存在一些挑戰(zhàn)和待提升之處，主要表現(xiàn)為出口產(chǎn)品的附加值相對較低，自主研發(fā)能力有待加強(qiáng)。盡管近年來我國電子產(chǎn)品出口持續(xù)保持貿(mào)易順差，但我們必須正視電子產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量仍需進(jìn)一步提升的現(xiàn)實(shí)。在此背景下，政府應(yīng)積極采取行動，加快推進(jìn)電子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級進(jìn)程。通過大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并充分發(fā)揮其帶頭和示范作用，有望進(jìn)一步提升我國電子自主品牌在國際市場上的影響力和競爭力。

在行業(yè)層面，隨著我國政府職能的逐漸轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會在國際貿(mào)易糾紛的解決中扮演著愈發(fā)重要的角色。行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮其橋梁與紐帶作用，積極為企業(yè)提供信息和技術(shù)服務(wù)，以助其有效應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。同時，協(xié)會還協(xié)助政府加強(qiáng)和改善對整個行業(yè)的管理，通過深入調(diào)查研究，明確企業(yè)需求，維護(hù)企業(yè)利益，監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任。

而在企業(yè)層面，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是提升綜合競爭力的關(guān)鍵。為了打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的封鎖，電子企業(yè)必須從根本上提高自身的創(chuàng)新能力。掌握核心技術(shù)是企業(yè)在國際市場中提升競爭力的基石，也是真正突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的必由之路。為此，企業(yè)應(yīng)首先注重資本積累，充分利用市場與政府部門的支持來籌集資本；其次，要善于學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行改造與消化吸收，以開發(fā)出獨(dú)具特色的電子產(chǎn)品；最后，企業(yè)必須注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，通過建立完善的人才激勵機(jī)制和培訓(xùn)制度，為高科技人才打造一個寬廣的發(fā)展平臺，從而真正吸引并留住這些人才資源。

為了盡可能規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘，電子生產(chǎn)企業(yè)需要對目標(biāo)市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)體系和法律有深入了解。企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用WTO（世界貿(mào)易組織）的爭端解決機(jī)制，及時掌握目標(biāo)市場的最新動態(tài)，進(jìn)而提出針對性意見，以最大程度減輕技術(shù)性貿(mào)易壁壘對電子產(chǎn)品出口造成的不利影響。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國電子行業(yè)出口造成了一定程度的影響，這種影響既包括挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著某些機(jī)遇。政府部門、電子行業(yè)以及電子生產(chǎn)制造企業(yè)，都有責(zé)任和義務(wù)去自我剖析技術(shù)性貿(mào)易壁壘所帶來的各種影響，并探尋其背后的原因。在充分理解的基礎(chǔ)上，共同商討并制定一系列妥善的應(yīng)對措施，以期在國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的復(fù)雜環(huán)境中，為我國電子行業(yè)找到一條更加從容和主動的發(fā)展道路。