任巧玲

（甘肅省蘭州北山生態(tài)建設(shè)管護(hù)中心，甘肅蘭州 730000）

甘肅省蘭州市位于黃河流域，是西北地區(qū)的重要中心城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘭州市土地面積140.00 萬(wàn)hm2，其中林地7.60 萬(wàn)hm2。近年來(lái)，隨著“黃河風(fēng)情線”等重大工程的實(shí)施，蘭州市森林覆蓋率已有大幅度提升。充足的林木資源為蘭州市提供了重要的生態(tài)服務(wù)功能，在保護(hù)水源、土壤、生物多樣性，凈化環(huán)境，改善氣候，提高城市生態(tài)質(zhì)量方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此，科學(xué)保護(hù)和合理利用林木資源，對(duì)于維護(hù)蘭州市及黃河流域的生態(tài)安全具有重要意義。

1 蘭州市林木資源現(xiàn)狀

1.1 森林覆蓋率及結(jié)構(gòu)

近10 年來(lái)，蘭州市積極推進(jìn)國(guó)土綠化，大力開(kāi)展?fàn)I造林活動(dòng)，顯著提升了森林覆蓋率。2022 年，蘭州市森林面積達(dá)到19.15 萬(wàn)hm2，森林覆蓋率達(dá)到15.5%，與2012 年相比提高了3 個(gè)百分點(diǎn)左右。蘭州市森林覆蓋率的提高，改善了生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)了水源，保育了土壤，提高了生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。但是蘭州市森林覆蓋率仍較低，還需要進(jìn)一步加大林業(yè)建設(shè)力度。

1.2 資源分布情況

蘭州市的林木資源主要分布在城區(qū)周邊山區(qū)，如蘭州市區(qū)的南山、北山，以及榆中縣、皋蘭縣等地的山地。從類(lèi)型上看，蘭州市主要的林木資源包括針葉林和灌木林兩大類(lèi)。針葉林以青海云杉為主，分布在海拔2 000 m 以上的高山地區(qū)，是典型的溫帶針葉林，對(duì)保水、保土具有顯著作用。灌木林主要分布在海拔1 500～2 000 m 的半干旱山區(qū)，是荒漠化山區(qū)的主要植被類(lèi)型。從特點(diǎn)上看，蘭州市的林木資源以耐旱、耐貧瘠為主，這與當(dāng)?shù)氐母珊禋夂驐l件有關(guān)。針葉林木生長(zhǎng)緩慢但壽命長(zhǎng)，灌木林更新較快，兩者結(jié)合對(duì)保護(hù)水土環(huán)境具有重要作用。但受自然條件限制，蘭州市的林木資源整體量相對(duì)較少，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。

2 蘭州市林木資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 涵養(yǎng)水源

蘭州市位于黃河上游，水源涵養(yǎng)對(duì)保障蘭州市及下游用水意義重大。蘭州市的林木資源主要分布在南山和北山等山區(qū)，這些林木資源對(duì)涵養(yǎng)黃河水源起到關(guān)鍵作用。具體來(lái)說(shuō)，蘭州市山區(qū)的針葉林可以減少地表徑流、增強(qiáng)土壤蓄水能力[1]。樹(shù)木的根系可以增加土壤孔隙度，減緩地表徑流，從而吸收更多雨水。蘭州市連年實(shí)施退耕還林，在南北山進(jìn)行大規(guī)模植樹(shù)造林，顯著提升了林地蓄水能力。森林還可以調(diào)節(jié)蘭州市段黃河的流量變化，減少蒸發(fā)損失。針葉林對(duì)減少洪水峰流量和增加枯水期基流量具有積極作用。蘭州市通過(guò)實(shí)施河道林網(wǎng)建設(shè)，也增強(qiáng)了黃河防洪和保水能力?？傮w來(lái)看，蘭州市林木資源對(duì)保障黃河蘭州市段及下游的水量和質(zhì)量具有重要意義。必須繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，提高森林覆蓋率，以更好發(fā)揮林木資源的水源涵養(yǎng)功能。

2.2 保育土壤

蘭州市屬于典型的黃土高原地區(qū)，土壤侵蝕問(wèn)題突出，而林木資源具有重要的土壤保育功能。1）林地可以減緩雨水對(duì)土壤的沖刷，植被對(duì)土壤具有保護(hù)作用，可以減少水土流失面積。蘭州市在城郊山區(qū)大力推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)，使水土流失面積大幅減少[2]。2）林地中的枯枝落葉為土壤提供有機(jī)質(zhì)，增加了土壤肥力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蘭州市針葉林每年可以為土壤增加超3 000 t 有機(jī)物質(zhì)。3）樹(shù)木根系可以固結(jié)土壤，增強(qiáng)土壤抗蝕性。蘭州市的森林植被顯著提高了土壤抗蝕性?？傮w來(lái)說(shuō)，蘭州市的林木資源發(fā)揮了重要的土壤保育作用，改善了土壤質(zhì)量。但從絕對(duì)數(shù)量看，蘭州市林地面積有限，土壤保育功能還需進(jìn)一步提升。

2.3 調(diào)節(jié)區(qū)域氣候

蘭州市屬于典型的溫帶大陸性干旱氣候，炎熱干燥。林木資源通過(guò)調(diào)節(jié)氣候條件，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。1）森林可以吸收二氧化碳并釋放氧氣，優(yōu)化了蘭州市的空氣質(zhì)量，降低了空氣污染程度。2）森林還可以調(diào)節(jié)氣溫，減緩氣候變化趨勢(shì)。針葉林等夏季可以遮陽(yáng)避暑，降低氣溫，而冬季可以阻擋寒流，提高氣溫。這對(duì)蘭州市的氣候環(huán)境有積極作用。3）森林也可以增加空氣濕度，促進(jìn)空氣流通，這對(duì)減輕蘭州市的干燥程度具有一定幫助。總體來(lái)說(shuō)，蘭州市林木資源發(fā)揮著重要的氣候調(diào)節(jié)功能，但從規(guī)模上看仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.4 保護(hù)生物多樣性

蘭州市作為黃土高原重要的生態(tài)功能區(qū)，其林木資源在保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有苑矫姘l(fā)揮著重要作用。1）蘭州市的森林植被為許多野生動(dòng)物提供了棲息地，如嚙齒類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等。針葉林為野生動(dòng)物提供隱蔽場(chǎng)所和食物，保護(hù)了其生存繁衍。2）蘭州市森林中也分布著多種藥用植物、野生果樹(shù)等植物資源，提升了植物的遺傳多樣性。3）蘭州市通過(guò)在森林中設(shè)置自然保護(hù)區(qū)，實(shí)施保護(hù)野生動(dòng)植物的措施，避免了過(guò)度捕獵?？傮w而言，蘭州市林木資源為野生生物提供了棲息地，保護(hù)了生物基因庫(kù)，維護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有浴?/p>

3 蘭州市林業(yè)生態(tài)保護(hù)存在的問(wèn)題

3.1 生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱

蘭州市公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，整體生態(tài)保護(hù)意識(shí)較為薄弱，這對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。具體來(lái)看，一些居民對(duì)林業(yè)資源缺乏保護(hù)意識(shí)，存在亂砍濫伐林木的行為，也有在林區(qū)內(nèi)亂扔垃圾、破壞植被的問(wèn)題發(fā)生。當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致工業(yè)廢氣、廢水排放對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。此外，蘭州市生態(tài)保護(hù)的宣傳力度還不夠，未能有效普及生態(tài)文明理念。公眾既不了解森林對(duì)環(huán)境的調(diào)節(jié)作用，也不明白資源可持續(xù)利用的重要性。政府主管部門(mén)和企業(yè)主體在生態(tài)保護(hù)方面的宣傳不足，公眾參與積極不高。

3.2 林木資源過(guò)度開(kāi)發(fā)

林木資源過(guò)度開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為阻礙蘭州市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)土地資源的需求日益增大，不合理的城市擴(kuò)張占用了大量林地，造成森林覆蓋率下降。部分開(kāi)發(fā)商為謀求利益最大化，濫伐林木以獲取土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)也對(duì)周邊森林生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度的破壞，礦石開(kāi)采、冶煉等高污染行業(yè)大量排放廢氣廢水，嚴(yán)重污染了森林生態(tài)環(huán)境[3]。另外，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)導(dǎo)致私自亂砍林木、盜采林產(chǎn)品的現(xiàn)象屢禁不止。旅游業(yè)發(fā)展中過(guò)度商業(yè)化開(kāi)發(fā)，大量利用林地資源，對(duì)森林生態(tài)造成破壞。

3.3 林木資源監(jiān)測(cè)不足

蘭州市在林木資源監(jiān)測(cè)方面存在較多不足。具體來(lái)看，當(dāng)前蘭州市林木資源監(jiān)測(cè)范圍有限，僅對(duì)少數(shù)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，大部分林木資源缺乏系統(tǒng)、持續(xù)的監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致資源狀況難以全面掌握。監(jiān)測(cè)手段也較為單一，主要依靠人工調(diào)查和樣地監(jiān)測(cè)，缺乏高效的現(xiàn)代監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，監(jiān)測(cè)效率低下。監(jiān)測(cè)內(nèi)容較簡(jiǎn)單，主要針對(duì)育苗面積、木材產(chǎn)量等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)林木生長(zhǎng)狀況、病蟲(chóng)害等動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)不足。此外，監(jiān)測(cè)體系不健全，存在部門(mén)之間信息交換不暢等問(wèn)題，監(jiān)測(cè)結(jié)果的共享與應(yīng)用不充分。

3.4 政策法規(guī)不完善

蘭州市在林業(yè)生態(tài)保護(hù)方面，相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)仍不夠完善，一定程度上制約了生態(tài)保護(hù)工作的開(kāi)展。具體來(lái)看，在政策層面，蘭州市還缺乏系統(tǒng)性的林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)政策支持力度不夠，導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)投入不足。在法規(guī)層面，蘭州市針對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)方面的法律法規(guī)不健全，執(zhí)法監(jiān)管力度仍有待加大，一些破壞生態(tài)行為難以得到有效制止。同時(shí)，現(xiàn)有政策法規(guī)培訓(xùn)宣傳不到位，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中存在偏差。

4 促進(jìn)蘭州市林業(yè)生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的有效策略

4.1 提高公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)

為了提高蘭州市公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，相關(guān)部門(mén)需要采取多種措施進(jìn)行宣傳教育。1）要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程、組織宣傳活動(dòng)等方式，幫助學(xué)生從小建立正確的生態(tài)文明觀念。同時(shí)，利用各類(lèi)媒體進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳，攝制電視專(zhuān)題片，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)科普視頻，增強(qiáng)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視[4]。2）鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)保護(hù)實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展植樹(shù)造林、河流清潔等公益活動(dòng)，使人們成為環(huán)境保護(hù)的參與者、實(shí)踐者。另外，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織的作用，舉辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題展覽、講座等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。3）建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)表彰機(jī)制，通過(guò)典型案例宣傳、設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)等形式，充分肯定在環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，以產(chǎn)生良好的示范引領(lǐng)作用。

4.2 合理調(diào)節(jié)資源配置

為了促進(jìn)蘭州市林業(yè)生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，必須合理調(diào)節(jié)和配置林木資源，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的最佳平衡。1）要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，科學(xué)確定不同功能區(qū)域的優(yōu)先發(fā)展方向。例如，對(duì)于重要的水源涵養(yǎng)林，應(yīng)實(shí)行封育保護(hù)，禁止采伐活動(dòng)，充分發(fā)揮其涵養(yǎng)水源的生態(tài)功能；對(duì)于經(jīng)濟(jì)林，可以適度進(jìn)行采伐更新，但必須控制采伐強(qiáng)度，保證資源可持續(xù)利用。2）要合理規(guī)劃生態(tài)公益林和商業(yè)林的布局。重要的水源地、生態(tài)脆弱地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)公益林，形成生態(tài)廊道。而商業(yè)用材林則可適當(dāng)布局在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的合理利用。3）要建立資源配給和補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的水源涵養(yǎng)林和生態(tài)公益林給予資金支持，以此調(diào)動(dòng)林農(nóng)的保護(hù)積極性。

4.3 科學(xué)監(jiān)測(cè)資源動(dòng)態(tài)

科學(xué)監(jiān)測(cè)林業(yè)資源動(dòng)態(tài)變化對(duì)促進(jìn)蘭州市林業(yè)生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展非常重要。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門(mén)要建立系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，采用遙感圖像、無(wú)人機(jī)航測(cè)等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)時(shí)掌握蘭州市林木資源的分布、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量動(dòng)態(tài)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括林木生長(zhǎng)狀況、病蟲(chóng)害發(fā)生情況、采伐量等。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域如天然次生林、水源涵養(yǎng)林等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源變化情況。通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)積累監(jiān)測(cè)結(jié)果，并與氣象、環(huán)境等數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，揭示資源變化的內(nèi)在機(jī)理[5]。此外，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)出現(xiàn)退化、衰敗等異常情況的林木資源進(jìn)行預(yù)警，以便采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理。充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果，科學(xué)制定林木資源管理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和利用的動(dòng)態(tài)平衡。

4.4 完善相關(guān)法律法規(guī)

完善蘭州市林業(yè)生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。相關(guān)部門(mén)需組織力量，針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，研究制定保護(hù)林區(qū)的地方法規(guī)和規(guī)章制度，細(xì)化生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)措施的具體要求，為依法治林提供政策支撐。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全責(zé)任追究、激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)決遏制破壞性行為，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)人們保護(hù)生態(tài)的積極性。此外，可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿帶動(dòng)生態(tài)保護(hù)，如設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償基金，用市場(chǎng)化手段籌集更多保護(hù)資金。還需注重加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，提高公眾法制意識(shí)。只有法律法規(guī)更加系統(tǒng)、完備，措施更加精準(zhǔn)有力，才能推動(dòng)蘭州市林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)不斷深入。相關(guān)部門(mén)必須把法規(guī)建設(shè)作為重要工作抓緊推進(jìn)，以進(jìn)一步鞏固保護(hù)成果。

5 結(jié)語(yǔ)

蘭州市林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作面臨生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱、林業(yè)資源監(jiān)測(cè)不足、政策法規(guī)不健全等多方面問(wèn)題。這不僅嚴(yán)重影響了蘭州市生態(tài)環(huán)境安全，也制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，必須采取有效對(duì)策，全方位推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。只有提高公眾環(huán)保意識(shí)，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，形成政府、企業(yè)、公眾共同參與的良好局面，蘭州市的生態(tài)環(huán)境才能得到真正的改善和保護(hù)。這對(duì)促進(jìn)蘭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)具有重要意義。