胡文嬌
(廣安市廣安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,四川 廣安 638500)
隨著全球環(huán)境保護(hù)意識(shí)的日益增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,其不可或缺性日益凸顯。在這一背景下,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案作為記錄、保存和分析環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵載體,其管理與開發(fā)應(yīng)用成為了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要議題。本文旨在探討生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理與開發(fā)應(yīng)用中的關(guān)鍵問(wèn)題,以期為相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐和研究提供參考和借鑒。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的意義深遠(yuǎn)而廣泛,它不僅是環(huán)境保護(hù)工作的重要記錄,更是人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境影響的歷史見證。首先,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案為科學(xué)研究提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持,通過(guò)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間序列的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,科學(xué)家們可以洞察生態(tài)系統(tǒng)的變化趨勢(shì),了解各種環(huán)境因素之間的相互關(guān)系,從而揭示自然環(huán)境的運(yùn)行規(guī)律。這些檔案數(shù)據(jù)對(duì)于生態(tài)學(xué)家、環(huán)境科學(xué)家、氣候?qū)W家等多個(gè)領(lǐng)域的研究都具有不可替代的價(jià)值。其次,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案對(duì)于環(huán)境管理決策具有指導(dǎo)意義。政府部門在制定環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃環(huán)境治理項(xiàng)目時(shí),需要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估環(huán)境狀況,判斷環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性。這些檔案數(shù)據(jù)可以幫助決策者制定出更加科學(xué)、合理的環(huán)境管理策略,提高環(huán)境治理的效率和效果。此外,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案還具有社會(huì)教育功能。通過(guò)公開和共享環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案,可以讓公眾更加了解他們所生活的環(huán)境狀況,提高環(huán)境意識(shí)。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案也可以作為環(huán)境教育的素材,幫助公眾理解環(huán)境保護(hù)的重要性,引導(dǎo)人們形成綠色、低碳的生活方式[1]。最后,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案也是應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的重要工具。在發(fā)生環(huán)境污染事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案可以提供歷史數(shù)據(jù)支持,幫助應(yīng)急管理部門快速評(píng)估事件影響范圍,制定應(yīng)對(duì)措施。這些檔案數(shù)據(jù)還可以為事后環(huán)境恢復(fù)和重建提供重要參考。
近年來(lái),隨著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度的進(jìn)一步深入,檔案管理與開發(fā)應(yīng)用方面所存在的問(wèn)題同樣變得越來(lái)越明顯。這些問(wèn)題既導(dǎo)致檔案管理效率和準(zhǔn)確性開始大打折扣,還阻礙著生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于檔案管理環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),一個(gè)非常顯著的問(wèn)題就是檔案分類一直都不夠明確。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)涵蓋了大量的領(lǐng)域和內(nèi)容,包括大氣、水質(zhì)以及土壤等,各個(gè)類型的檔案要做好明確區(qū)分。但是在具體操作中,通常出現(xiàn)檔案分類混亂的現(xiàn)象,查詢和調(diào)閱效率也并不高,甚至出現(xiàn)檔案丟失或錯(cuò)位的情況。這些問(wèn)題既給檔案管理造成了極大的麻煩,也影響了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
一般來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案中通常包含非常多的敏感信息,如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還有地理位置等,以上信息若是發(fā)生泄露,或是遭到非法獲取,就會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)無(wú)法逆轉(zhuǎn)的損害。所以,加強(qiáng)檔案保存的安全性是重中之重。然而,現(xiàn)階段部分檔案管理機(jī)構(gòu)在安全防護(hù)過(guò)程中存在缺陷,沒(méi)有專業(yè)的安全管理人員,而且檔案存儲(chǔ)設(shè)施不健全,給檔案安全帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)[2]。
對(duì)于檔案開發(fā)應(yīng)用來(lái)說(shuō),明顯的不足之處就是數(shù)據(jù)整合和分析水平比較低下。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案中蘊(yùn)含著豐富的數(shù)據(jù)資源,對(duì)這些數(shù)據(jù)展開整合和分析,能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)有力支持。但是實(shí)際上,大部分的檔案管理機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)整合和分析方面存在短板,包括缺乏高質(zhì)量數(shù)據(jù)分析人才、數(shù)據(jù)分析工具落后等,限制了檔案開發(fā)應(yīng)用的深度和廣度。
檔案管理與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作本身是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,如何將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和開發(fā)應(yīng)用的高效化,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。目前,檔案管理機(jī)構(gòu)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)調(diào)不夠順暢,導(dǎo)致檔案管理與開發(fā)應(yīng)用之間存在脫節(jié)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體效果。
進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是為了加快環(huán)保工作的良好落實(shí),以此給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件,可以直觀看見生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)起到的切實(shí)效果。在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的時(shí)候,不管是哪個(gè)環(huán)節(jié)都要有檔案資料作為關(guān)鍵支持,所以,應(yīng)該對(duì)檔案管理體系以及利用環(huán)節(jié)做好進(jìn)一步健全和改進(jìn),最大限度凸顯出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案所擁有的作用和意義。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心要對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理給予高度的關(guān)注,按照現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的具體情況來(lái)為檔案管理帶來(lái)大力扶持。在展開生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的一系列工作時(shí),要求不同部門之間彼此合作,加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的良好落實(shí),給環(huán)保管理帶來(lái)支持。因?yàn)楝F(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理模式比較落后,所以管理部門就要科學(xué)整合管理資源,給予更多投入,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理質(zhì)量。除此之外,管理部門還應(yīng)轉(zhuǎn)變以往的管理思想,使用現(xiàn)代化管理手段,最大限度調(diào)動(dòng)起管理人員的熱情,借助一系列策略來(lái)增強(qiáng)專業(yè)水平。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益凸顯。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案作為重要的信息資源,其安全性不容忽視。管理部門應(yīng)建立健全的檔案安全保護(hù)機(jī)制,采取先進(jìn)的技術(shù)手段和管理措施,確保檔案信息的完整性、保密性和可用性。例如,可以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),防止黑客攻擊和數(shù)據(jù)泄露;建立完善的備份和恢復(fù)機(jī)制,確保檔案數(shù)據(jù)在發(fā)生意外情況時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù);同時(shí),加強(qiáng)物理安全管理,防止檔案被盜、損壞或丟失[3]。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作有著非常強(qiáng)的專業(yè)性以及技術(shù)性特點(diǎn),要求相關(guān)的管理人員擁有足夠的專業(yè)知識(shí)還有能力水平。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門因?yàn)椴⑽磳?duì)檔案管理給予足夠的關(guān)注,這就使得檔案管理人員配置不科學(xué),沒(méi)有專業(yè)的技能水平,導(dǎo)致檔案管理工作受到極大阻礙。并且管理人員管理思路比較固化,工作熱情低下,在信息化技術(shù)的應(yīng)用中大量的數(shù)字化數(shù)據(jù)信息均需要檔案管理人員進(jìn)行整合和分析,但由于其信息知識(shí)技能欠缺,導(dǎo)致檔案管理工作無(wú)法高效開展。所以對(duì)檔案管理人員展開培訓(xùn)教育往往是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理部門要按時(shí)組織各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)檔案管理人員自身水平及其綜合素質(zhì),從而讓他們進(jìn)一步適應(yīng)檔案管理工作的實(shí)際需要。此外要做好檔案管理人員的思想教育以及職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感,保證檔案管理工作能夠高效、規(guī)范、安全的落實(shí)下去。
一套完善的檔案管理體系往往是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的前提。要從制度層面著手,確定檔案管理的責(zé)任主體、管理范圍、管理流程和檔案保管期限等一些關(guān)鍵要素。制定全面的檔案管理規(guī)定可以盡可能提高檔案的完整性以及可追溯性。①要明確檔案管理的責(zé)任主體,即誰(shuí)負(fù)責(zé)檔案的收集整理還有保管等各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí),明確檔案管理職責(zé),包括按時(shí)整理檔案、歸檔、提高檔案安全等。還應(yīng)建立檔案管理監(jiān)督體系,對(duì)檔案管理工作展開評(píng)估,保證制度得到貫徹落實(shí)。②要建立檔案管理流程,規(guī)范檔案的收集、整理、歸檔和借閱等環(huán)節(jié)。在檔案收集環(huán)節(jié),要確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性;在檔案整理環(huán)節(jié),要按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案進(jìn)行整理,方便后續(xù)的查詢和利用;在檔案歸檔環(huán)節(jié),要確保檔案的安全性和保密性;在檔案借閱環(huán)節(jié),要規(guī)范借閱流程,確保檔案的合理利用。③明確檔案保管期限,按照檔案的價(jià)值來(lái)設(shè)置與之相對(duì)應(yīng)的保管時(shí)間。針對(duì)非常寶貴的檔案,要更加嚴(yán)格的進(jìn)行保管,保證檔案實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間保存以及可持續(xù)利用的目的[4]。
在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的時(shí)候結(jié)合信息技術(shù)手段,可以使得各種各樣的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)借助數(shù)字化形式全部展示出來(lái)。此時(shí),檔案管理不同環(huán)節(jié)都要科學(xué)使用信息設(shè)備以及一系列技術(shù)方法,以此增強(qiáng)檔案資料整體管理質(zhì)量,達(dá)到檔案數(shù)字信息化管理的目的。在進(jìn)行檔案數(shù)字化管理期間,應(yīng)對(duì)檔案管理這一內(nèi)容做好改進(jìn),確保相關(guān)檔案管理人員按照檔案管理要求,使用信息設(shè)備來(lái)對(duì)一系列數(shù)據(jù)資料展開自動(dòng)錄入以及整合。不僅如此,還應(yīng)該按照檔案管理體系的要求進(jìn)一步打造并完善信息化管理平臺(tái),全面整合各個(gè)管理環(huán)節(jié),完成檔案數(shù)字化管理。除此之外,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是至關(guān)重要的一個(gè)內(nèi)容,基于具體情況搭配相對(duì)應(yīng)的信息設(shè)備,保證每一個(gè)管理環(huán)節(jié)均可以科學(xué)應(yīng)用信息設(shè)備給予有效解決,同時(shí)也加大力度打造出網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境,使得信息資料能夠借助網(wǎng)絡(luò)途徑實(shí)現(xiàn)順利傳輸,達(dá)到檔案資源的共享。在進(jìn)行檔案管理的時(shí)候,應(yīng)使用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)還有云計(jì)算等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,健全檔案管理環(huán)節(jié),從根本上增強(qiáng)檔案信息化管理的質(zhì)量。
在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域中,檔案的開發(fā)利用不管是對(duì)環(huán)境保護(hù)、政策落實(shí)還是科研研究來(lái)說(shuō)都是非常關(guān)鍵的。為了進(jìn)一步開發(fā)利用檔案資源,最重要的就是轉(zhuǎn)變以往的檔案利用思想,認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的意義和作用,從單純的保管、整理變成高效開發(fā)利用?;诖耍鸵髾n案管理部門人員擁有足夠的前瞻性意識(shí),把檔案利用和生態(tài)保護(hù)、科研創(chuàng)新等相聯(lián)系在一起,建立起一個(gè)更加開放的檔案利用機(jī)制。與此同時(shí),還應(yīng)該對(duì)檔案管理人員展開培訓(xùn),增強(qiáng)他們的檔案利用水平,可以舉辦培訓(xùn)班,讓檔案管理人員掌握到最新的檔案管理思想和技術(shù)方法,學(xué)習(xí)檔案開發(fā)利用技巧。不僅如此,還應(yīng)建立激勵(lì)體系,鼓勵(lì)檔案管理人員積極投身于檔案開發(fā)利用工作中,推動(dòng)檔案管理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
一是完善檔案資源的收集、整理和歸檔工作,盡可能提高檔案資源的完整性、準(zhǔn)確性以及系統(tǒng)性,給未來(lái)的開發(fā)利用帶來(lái)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)對(duì)檔案資源的分類和編目,增強(qiáng)檔案資源的可查詢性。二是對(duì)檔案資源展開數(shù)字化處理,借助先進(jìn)的信息技術(shù)方法,將以往的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化形式,方便進(jìn)行檔案資源的存儲(chǔ)、傳輸還有利用。通過(guò)數(shù)字化處理還能夠?qū)崿F(xiàn)檔案資源的遠(yuǎn)程查詢和利用,拓寬檔案利用的渠道和范圍。三是進(jìn)行檔案資源的挖掘和分析,找到其中蘊(yùn)含的規(guī)律和價(jià)值,給生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)政策的決策執(zhí)行帶來(lái)合理的參考依據(jù)[5]。
豐富檔案利用模式是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案開發(fā)利用的保障。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可以從以下幾個(gè)方面展開優(yōu)化:首先,建立檔案利用制度。制定明確的檔案利用規(guī)定和流程,規(guī)范檔案利用行為,確保檔案資源的安全和有效利用。加強(qiáng)對(duì)檔案利用行為的監(jiān)督和管理,避免檔案資源出現(xiàn)濫用以及流失等問(wèn)題。其次,創(chuàng)新檔案利用方法。按照各種利用需求和場(chǎng)景,科學(xué)選擇一系列檔案利用手段,包括在線查詢、遠(yuǎn)程訪問(wèn)還有數(shù)據(jù)挖掘等,如此一來(lái)就可以有效增強(qiáng)檔案資源的利用效率和滿意度。最后,使檔案利用服務(wù)具備個(gè)性化和定制化的特點(diǎn),對(duì)于各個(gè)用戶群體的愛好特點(diǎn),為其帶來(lái)個(gè)性化的檔案利用服務(wù),以此符合用戶提出的多樣化需求[6]。同時(shí),要基于用戶的實(shí)際反饋及其需求變化來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)檔案利用服務(wù),增強(qiáng)用戶滿意效果和忠誠(chéng)度。
綜上所述,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的一系列工作,能夠給相關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)的良好進(jìn)行帶來(lái)有力的基礎(chǔ)條件,同時(shí)對(duì)環(huán)保管理的落實(shí)還有決策采取帶來(lái)關(guān)鍵性參考。所以,檔案管理部門,要按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)需求,改變落后管理思想,使用現(xiàn)代化信息技術(shù),從根本上增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理效率及質(zhì)量。