王 華

（中國石化銷售股份有限公司，北京 100728）

成品油銷售是國有石油化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，對于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值兌現(xiàn)具有重要意義。作為成品油銷售的主陣地，加能站既是滿足客戶補(bǔ)能需求的經(jīng)營場所，又是展示國有企業(yè)良好形象的重要窗口。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)[1]。某大型國有能源化工企業(yè)（以下簡稱S 企業(yè)）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)抓實(shí)“三基”工作（基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練），結(jié)合現(xiàn)代管理體系，全面建成信念堅(jiān)定、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的基層組織[2]。

1 基層加能站黨支部建設(shè)的重要意義

1.1 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的組織覆蓋和工作覆蓋的必然要求

黨的二十大報(bào)告指出，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。S 企業(yè)《關(guān)于基層單位界定的意見》指出，基層單位是企業(yè)內(nèi)部直接從事石油勘探開發(fā)、石油與石油化工生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、工程建設(shè)、油氣氫電服綜合能源服務(wù)以及相關(guān)配套業(yè)務(wù)活動(dòng)的最基本行政建制單位，應(yīng)具備設(shè)立基層黨組織的條件。具體到油品銷售企業(yè)，基層單位指經(jīng)營規(guī)模較大的加能站，即年度油氣機(jī)出經(jīng)營量在1 萬噸以上的加能站，簡稱萬噸站。將黨支部從縣（片區(qū)）公司延伸到加能站，既為落實(shí)黨的組織和黨的工作覆蓋提供了保障，也為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、打通黨建“最后一公里”建強(qiáng)了組織體系。

1.2 弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)、推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合的務(wù)實(shí)舉措

黨支部是黨的肌體“細(xì)胞”和執(zhí)政根基，“支部建在連上”是馬克思主義黨的建設(shè)理論與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是團(tuán)結(jié)普通黨員的最佳組織形式和機(jī)制[3]。《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹?，基層單位凡是有正式黨員3 人以上的都應(yīng)成立黨支部。油品銷售企業(yè)具有轄區(qū)面積廣、管理范圍大、黨員分布散的特點(diǎn)，弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，積極創(chuàng)新黨支部設(shè)立方式，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，對推進(jìn)油品銷售企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

1.3 全面提升加能站黨員力量覆蓋數(shù)量和質(zhì)量的迫切需要

黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。加能站是油品銷售企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前國有能源化工企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性至關(guān)重要。開展萬噸站黨支部建設(shè)，既能做實(shí)黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又能做實(shí)組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大員工向黨組織靠攏，不斷提升加能站黨員力量覆蓋數(shù)量和質(zhì)量，為加能站經(jīng)營發(fā)展提供人才支撐。

2 萬噸站黨支部建設(shè)的原則、條件和路徑

2.1 萬噸站黨支部建設(shè)的原則

1）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)到“最后一公里”。

2）堅(jiān)持強(qiáng)本固基。把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起嚴(yán)起，不斷推進(jìn)萬噸站黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量，使黨支部成為加能站經(jīng)營管理的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和員工群眾的“主心骨”。

3）堅(jiān)持深度融合。注重黨建工作與中心工作融合發(fā)展，以經(jīng)營創(chuàng)效、服務(wù)客戶、安全環(huán)保、精細(xì)管理等主責(zé)主業(yè)為重點(diǎn)，建立健全發(fā)展目標(biāo)、管理過程、載體平臺、結(jié)果考核融合路徑，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

4）堅(jiān)持示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮萬噸站黨支部示范引領(lǐng)作用，通過結(jié)對幫扶、黨建共建、聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)等多種形式，打造具有辨識度的黨建品牌，引領(lǐng)帶動(dòng)基層黨支部建設(shè)水平整體提升。

2.2 萬噸站黨支部建設(shè)的基本條件

以S 企業(yè)為例，S 企業(yè)擁有3 萬余座加能站，綜合考慮加能站經(jīng)營規(guī)模、用工情況、黨員數(shù)量、硬件條件等多種因素，提出設(shè)立萬噸站黨支部的條件如下：

1）年油氣機(jī)出經(jīng)營量在1萬噸以上的加能站，站內(nèi)有3名正式黨員，員工人數(shù)不少于15人。

2）有獨(dú)立的黨組織活動(dòng)陣地。

3）近3年獲得過省級石油公司級及以上榮譽(yù)稱號。

4）符合“政治功能過硬、黨建質(zhì)量過硬、發(fā)展業(yè)績過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬”的要求，能積極發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)廣大黨員群眾攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為、創(chuàng)造佳績。

2.3 萬噸站黨支部建設(shè)的路徑

1）提升萬噸站黨員數(shù)量。S企業(yè)加能站平均每天服務(wù)約2 000萬人次，為確保提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，需要打造一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍。近年來，S 企業(yè)采取積極爭取黨員發(fā)展指標(biāo)、優(yōu)先招聘錄用黨員、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系加能站等系列措施，確保了每個(gè)加能站至少有1 名黨員，并在此基礎(chǔ)上大力提升萬噸站黨員數(shù)量，確保達(dá)到設(shè)置黨支部“至少有3名黨員”的條件。

2）打造首批萬噸站示范黨支部。S企業(yè)按照“成熟一座、發(fā)展一座”節(jié)奏穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上，開展首批萬噸站示范黨支部評選工作。圍繞經(jīng)營業(yè)績、人數(shù)配備、黨員數(shù)量、政治榮譽(yù)、黨建陣地等多個(gè)方面，評選出21 個(gè)萬噸站示范黨支部，舉行萬噸站示范黨支部揭牌儀式，為進(jìn)一步推廣加能站黨支部建設(shè)起到了引領(lǐng)作用。

3）穩(wěn)步推進(jìn)萬噸站黨支部建設(shè)。S企業(yè)按照“因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn)、便于管理”的原則設(shè)立萬噸站黨支部，特別是位于高速路、國省道等經(jīng)營規(guī)模較大、員工數(shù)量較多、地理位置較遠(yuǎn)的加能站，需單獨(dú)設(shè)立黨支部，切實(shí)把戰(zhàn)斗堡壘建在經(jīng)營一線。截至2023 年底，S 企業(yè)共建立187 個(gè)萬噸站黨支部，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織覆蓋面和工作覆蓋面的有效拓寬。

3 萬噸站黨支部建設(shè)的實(shí)踐建議

S 企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞“政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨內(nèi)生活、黨員教育管理、基礎(chǔ)保障、考核評價(jià)”6個(gè)方面[4]，立足油品銷售企業(yè)點(diǎn)多面廣、人員分散的實(shí)際情況，從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、壓實(shí)責(zé)任、融合互促等方面下功夫，總結(jié)出3 項(xiàng)國有企業(yè)開展萬噸站黨支部建設(shè)的實(shí)踐建議。

3.1 抓標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范，夯實(shí)萬噸站黨支部基礎(chǔ)

萬噸站黨支部建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基礎(chǔ)，做到“成立就是示范、建成就是標(biāo)桿”。一是要堅(jiān)持擇優(yōu)發(fā)展。以“政治功能過硬、黨建質(zhì)量過硬、發(fā)展業(yè)績過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬”的萬噸站，進(jìn)一步打造示范黨支部，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)更多加能站單獨(dú)設(shè)立黨支部。二是要突出雙向進(jìn)入。堅(jiān)持加能站黨支部書記與加能站黨員站長由一人擔(dān)任，為黨建工作與經(jīng)營創(chuàng)效同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核提供組織保障；堅(jiān)持把黨員編入班組，既在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又在日常工作中發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”作用。三是要強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化成效實(shí)現(xiàn)萬噸站黨支部作用最大化。

3.2 抓職責(zé)促提升，增強(qiáng)萬噸站黨支部功能

突出政治功能和組織功能，加強(qiáng)萬噸站黨支部政治引領(lǐng)、日常管理和隊(duì)伍建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是要聚焦強(qiáng)政治，增強(qiáng)支部引領(lǐng)力。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，在油品保供、抗震救災(zāi)等考驗(yàn)中，通過書記帶頭上、黨員沖鋒上、員工全體上，打造全站一盤棋、全員一條心的戰(zhàn)斗集體。二是要聚焦帶隊(duì)伍，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。落實(shí)“雙培養(yǎng)一輸送”機(jī)制，在重大任務(wù)、重大活動(dòng)、特殊時(shí)間和特殊事件中，堅(jiān)持黨員帶頭，打造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍；發(fā)揮黨員骨干業(yè)務(wù)特長，通過“學(xué)習(xí)一帶一”“業(yè)務(wù)師帶徒”等示范帶動(dòng)作用，打造將黨員培養(yǎng)成骨干、將骨干培養(yǎng)成黨員的良性循環(huán)機(jī)制。三是要聚焦保穩(wěn)定，增強(qiáng)支部凝聚力。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，組織開展基層慰問等形式多樣的暖心活動(dòng)，拓展基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，跟進(jìn)做好員工談心談話，打造溫馨、奮進(jìn)、和諧的“家文化”。

3.3 抓融合促實(shí)效，發(fā)揮萬噸站黨支部作用

堅(jiān)持融合導(dǎo)向，注重質(zhì)量實(shí)效，推動(dòng)加能站黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合互促。一是要融合“黨建＋拓市創(chuàng)效”。針對加能站經(jīng)營創(chuàng)效、管理提升、新業(yè)務(wù)拓展等重點(diǎn)工作，黨員要帶頭開口營銷、服務(wù)客戶、現(xiàn)場帶班，特別是在加能站繁忙時(shí)段沖鋒在前、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，助力加能站搶抓機(jī)遇，擴(kuò)銷增效。二是要融合“黨建＋安全環(huán)保”。針對成品油易燃易爆的特性，圍繞油品接卸、突發(fā)火情、安全用電等方面，通過開展主題黨日、黨建共建、警示教育等多種途徑，培養(yǎng)人人抓安全、想安全、保安全的濃厚氛圍。三是要融合“黨建＋服務(wù)提升”。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在加油泵島、便利店服務(wù)區(qū)設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，依托企業(yè)客戶服務(wù)評價(jià)系統(tǒng)開展評價(jià)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，營造客戶滿意的良好消費(fèi)環(huán)境。

4 結(jié)語

設(shè)立萬噸站黨支部是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、打通基層黨建“最后一公里”的有益探索，為國有能源化工企業(yè)主營業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。隨著加能站充換電、加氫等新能源業(yè)務(wù)快速發(fā)展，未來萬噸站黨支部如何更好地發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推廣加能站黨支部建設(shè)、推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，其方式和路徑還有待進(jìn)一步深入探討。