邱靖涵　陳希勇

德陽(yáng)高槐村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策探析

邱靖涵陳希勇

（四川輕化工大學(xué)四川宜賓644000）

鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等具有重要作用。為推動(dòng)高槐村可持續(xù)發(fā)展，文章針對(duì)生態(tài)環(huán)境遭受破壞、深度開發(fā)不足、游玩體驗(yàn)有待增強(qiáng)、鄉(xiāng)村旅游管理人才匱乏等問(wèn)題，提出了相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議。

鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展對(duì)策；高槐村

黨的十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆｀l(xiāng)村旅游是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺的重要載體。要發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的綜合帶動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游邊際效益提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、融合發(fā)展，提高鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺[1]。作為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”之首的旅游業(yè)，是生態(tài)文明建設(shè)的先行者，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要載體，是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要中的重要內(nèi)容[2]。

1 高槐村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

1.1 高槐村概況

德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)東湖街道高槐村位于德陽(yáng)市區(qū)東郊，距市中心7.5 km，德中快速通道橫穿而過(guò)，地理位置優(yōu)越，交通優(yōu)勢(shì)明顯。高槐村占地3.78 km2，轄9個(gè)村民組，截至2021年，高槐村共有472戶，1 137人。高槐村的產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，也有農(nóng)家樂(lè)、咖啡屋等鄉(xiāng)村休閑服務(wù)業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)以肉雞和豬為主，養(yǎng)雞大戶超過(guò)50戶；農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目以水稻、油菜和玉米為主，是歷史較為悠久的蔬菜種植基地。休閑旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收效益明顯，目前該村人均年純收入15 967元，高于同年德陽(yáng)市農(nóng)村人均年純收入水平[3]。2022年，高槐村目前已接待了60萬(wàn)名游客，實(shí)現(xiàn)了6 000萬(wàn)元的旅游收入；2023年，全村已經(jīng)接待游客近20萬(wàn)人次，單日游客量最高達(dá)到6 000人次。

1.2 旅游資源

高槐村旅游資源類型多樣，分布廣泛，涵蓋了旅游資源8個(gè)主類中的7類[4]。第一類，地文景觀，包含高槐村一、二、三組區(qū)域與豹子洞周邊山梁等。第二類，水域風(fēng)光，包含高石堰水域、豹子洞水域與高石堰中段等。第三類，生物景觀，包含柏樹林、龍家堰、高石堰田埂、養(yǎng)雞場(chǎng)等。第四類，遺址遺跡，包含德陽(yáng)潮扇工作室、陳家大院等。第五類，建筑與設(shè)施，包含德陽(yáng)市食用菌專家大院、不遠(yuǎn)咖啡、離塵別院、星月池、德陽(yáng)市自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)訓(xùn)練基地、食用菌種植基地等。第六類，旅游商品，包含青溯植染、“非遺”潮扇、手工皮具等。第七類，人文活動(dòng)，包含博愛(ài)紀(jì)念碑紀(jì)念活動(dòng)與龍王廟廟會(huì)等。

2 高槐村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 生態(tài)環(huán)境遭到破壞，保護(hù)力度有待加強(qiáng)

高槐村鄉(xiāng)村旅游為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化傳承注入了活力，但也帶來(lái)了生態(tài)破壞和環(huán)境污染。第一，低碳化旅游理念較差。雖然我國(guó)對(duì)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的觀念進(jìn)行了大力的宣傳，但在具體的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)當(dāng)中仍出現(xiàn)了很多問(wèn)題，面對(duì)游客的購(gòu)物、娛樂(lè)行為，并沒(méi)有采取有效措施實(shí)現(xiàn)低碳化的旅游方式，在游客旅途過(guò)程中仍需要加大宣傳力度。很多游客在出行時(shí)往往會(huì)選擇自駕游的方式，然而當(dāng)大量車輛進(jìn)入鄉(xiāng)村時(shí)，就會(huì)造成極高的碳排放[5]。第二，沒(méi)有很好地落實(shí)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度規(guī)范[6]，部分游客在景區(qū)內(nèi)亂扔廢棄物，其中以塑料廢棄物居多，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。第三，村民欠缺生態(tài)環(huán)保知識(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)保的重要性了解有限，未意識(shí)到個(gè)人行為對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，這一現(xiàn)象一定程度上是環(huán)保知識(shí)傳播和普及力度不足導(dǎo)致的。

2.2 深度開發(fā)不足，游玩體驗(yàn)有待增強(qiáng)

近年來(lái)，高槐村一直在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。近年來(lái)，德陽(yáng)潮扇、青溯植染、高槐木刻等一系列文旅特色產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。當(dāng)?shù)匾劳兄衩恰⒉窕痣u等特色美食，開辦綠源尚品戶外生態(tài)火鍋、槐隱私房菜等特色餐飲店，孕育出“醉高槐”“帶走高槐”等特色文旅商品。但經(jīng)過(guò)調(diào)查，可玩性不強(qiáng)是高槐村游客對(duì)其最多的評(píng)價(jià)，究其原因還是體驗(yàn)式娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)較少。高槐村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，對(duì)本地鄉(xiāng)村文化和特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)缺少深度，沒(méi)有充分發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，導(dǎo)致目前高槐村的體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目發(fā)展較為突出的僅有家庭農(nóng)莊、田野樂(lè)園活動(dòng)等，民俗特色文化活動(dòng)、手工體驗(yàn)活動(dòng)等娛樂(lè)性活動(dòng)沒(méi)有得到很好的開發(fā)，普遍缺乏高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)。高槐村對(duì)游客的吸引力大部分源于美麗的景觀與多元化的業(yè)態(tài)，散步看風(fēng)景與吃飯喝咖啡成了高槐村游客的主要活動(dòng)內(nèi)容。因此，游客到高槐村旅游，其中半日游占比較高，這種短時(shí)間的游玩并不利于高槐村鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3 缺乏鄉(xiāng)村旅游管理人才，管理專業(yè)化程度有待提升

2021年，高槐村成立了槐商公社，由全體高槐村商戶和居民組成，并通過(guò)競(jìng)選從中選出骨干成員單位，建立槐商公社自管會(huì)?；鄙坦缱怨軙?huì)由高槐村居民代表和商戶代表、駐村規(guī)劃師、東湖街道代表、高槐村村委代表、高槐村管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)代表等7人組成，主要職責(zé)是協(xié)助管理高槐村，包括評(píng)審規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理建設(shè)工程、對(duì)高槐村發(fā)展提出建議等。雖然宏觀層面上槐商公社自管會(huì)對(duì)高槐村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，但是目前高槐村缺乏鄉(xiāng)村旅游管理人才，無(wú)法滿足新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游管理的需要，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游缺乏生機(jī)和活力。究其原因：第一，高槐村鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的主體仍然是當(dāng)?shù)厣虘艉途用?，他們的專業(yè)化程度不高，缺乏先進(jìn)的旅游理念，對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理較為粗放，片面追求利潤(rùn)最大化，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為，如操縱市場(chǎng)價(jià)格和亂收費(fèi)；第二，高槐村未重視專業(yè)鄉(xiāng)村旅游管理人才對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和社會(huì)治理的作用，在旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上沒(méi)有下足功夫，尚未打造一支專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游管理人才隊(duì)伍，無(wú)法在旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、旅游宣傳指導(dǎo)和景區(qū)秩序維護(hù)等專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┯行У墓芾恚瑢?dǎo)致高槐村管理失序、鄉(xiāng)村治理困難。

3 高槐村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策建議

3.1 保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)施生態(tài)建設(shè)

自然環(huán)境保護(hù)是保障高槐村鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)。第一，加強(qiáng)高槐村垃圾污染治理。在景區(qū)河道、步行道定點(diǎn)安裝小型果皮箱，規(guī)范設(shè)置分類垃圾桶。設(shè)立專職和兼職的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍，完善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、生活垃圾收集制度和處理制度。例如，引入微生物降解垃圾技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)垃圾就地分類和資源循環(huán)利用。積極宣傳環(huán)保知識(shí)，采取多種渠道如設(shè)立標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、組織群眾集體學(xué)習(xí)，增強(qiáng)村民和景區(qū)商戶的環(huán)保意識(shí)，讓環(huán)保不僅體現(xiàn)在口頭上，還體現(xiàn)在行動(dòng)上[7]。第二，改善生態(tài)環(huán)境，打造美麗河湖。2019年，高槐村實(shí)施齊家堰河槐香谷小流域綜合治理項(xiàng)目爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政資金1 200萬(wàn)元，建設(shè)“旌韻高槐”文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)，新建0.96 km2生態(tài)濕地，形成0.03 km2的水面，整治河岸邊坡0.017 km2，治理土壤侵蝕24.36 km2。在這些成績(jī)的基礎(chǔ)上，高槐村應(yīng)該繼續(xù)探索切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的、便于推廣的清潔小流域建設(shè)模式，并持續(xù)改進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理和養(yǎng)護(hù)的資金投入機(jī)制，探索建設(shè)具有生態(tài)、科研、示范、推廣、科普教育、休閑觀光等功能的示范園區(qū)。

3.2 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)旅游體驗(yàn)

充分考慮游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)型項(xiàng)目的需求，針對(duì)不同的旅游資源加大體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目的開發(fā)力度，開發(fā)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，將體驗(yàn)融入旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的體驗(yàn)性、休閑性；依托自然資源優(yōu)勢(shì)，深入發(fā)掘旅游資源，發(fā)展“旅游業(yè)+”模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，開創(chuàng)具有高槐村特色的體驗(yàn)型游玩產(chǎn)業(yè)。

一是深入挖掘農(nóng)業(yè)的多重功能，充分利用農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)，推出“旅游業(yè)+農(nóng)業(yè)”模式。以特色種植農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為依托，開發(fā)高槐村田園綜合體，開設(shè)農(nóng)業(yè)觀光基地、農(nóng)作體驗(yàn)基地、農(nóng)產(chǎn)采摘基地，讓游客親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品的種植、采摘活動(dòng)，推出從觀光、耕作、采摘到品嘗的一條龍?bào)w驗(yàn)式旅游；開發(fā)“田園租賃”項(xiàng)目，劃出一部分田地供游客臨時(shí)承包耕作，讓游客擁有一塊專屬田地，種一些自己喜歡的蔬菜，享受從播種到收獲的全過(guò)程，同時(shí)為游客提供定期維護(hù)服務(wù)，在游客繁忙的時(shí)候代為管理私人田地，既讓游客體驗(yàn)到鄉(xiāng)村耕種的樂(lè)趣，又讓游客感受到勞動(dòng)豐收的快樂(lè)。

二是充分利用特色文化優(yōu)勢(shì)，推出“旅游業(yè)+文化業(yè)”模式。建設(shè)農(nóng)業(yè)科普教育研學(xué)基地，大力開展中小學(xué)生文化研學(xué)旅行，圍繞高槐故事館、青少年教育創(chuàng)客基地、葉毓中藝術(shù)研究中心、田野秀場(chǎng)、染云山房等地點(diǎn)，開展講解高槐村歷史文化、體驗(yàn)青溯植染工藝、學(xué)習(xí)高槐木刻傳統(tǒng)文化等活動(dòng)，讓游客加深對(duì)高槐村的理解，感受高槐村的地方特色傳統(tǒng)文化。目前，該項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作做得很扎實(shí)，投資的杠桿效應(yīng)比較顯著，業(yè)態(tài)集聚明顯，有很多亮點(diǎn)。但是，該項(xiàng)目的文化基因挖掘和表達(dá)，文創(chuàng)和研學(xué)內(nèi)容、路線及產(chǎn)品植入，以及產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展等都還有很大的提升空間。

三是充分利用自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，推出“旅游業(yè)+康養(yǎng)”模式。借助高槐村良好的環(huán)境資源，引入高端品牌SPA館、康養(yǎng)民宿、瑜伽館等，在高石堰水域、豹子洞水域與高石堰中段等地設(shè)立打太極、做瑜伽、喝茶、下棋的場(chǎng)所，為游客提供遠(yuǎn)離喧囂、生態(tài)舒適、環(huán)境清幽的自然康養(yǎng)體驗(yàn)，讓游客體驗(yàn)閑適的鄉(xiāng)村生活。

3.3 引進(jìn)高素質(zhì)人才，提供強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能

不斷完善鄉(xiāng)村旅游管理體系是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持久發(fā)展的基礎(chǔ)。第一，要把培育本地優(yōu)秀人才作為主要任務(wù)，積極吸收外來(lái)人才，建立一個(gè)共享、共融的就業(yè)平臺(tái)。高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游要求有杰出的、優(yōu)異的人才，人才是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。因此，要從多方面著手，出臺(tái)激勵(lì)政策，注重引進(jìn)人才和留住人才。例如，為返村就業(yè)村民、留村就業(yè)大學(xué)生和外來(lái)創(chuàng)業(yè)人才提供基本生活保障，并為高水平高學(xué)歷外來(lái)人才提供生活補(bǔ)貼、臨時(shí)住所等多種福利，鼓勵(lì)企業(yè)、高校學(xué)生來(lái)東湖鄉(xiāng)高槐村參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，開展對(duì)高槐村的多元化治理。第二，對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)和提高整體服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理的規(guī)范化。例如，針對(duì)基層安全生產(chǎn)的隱患，可聯(lián)合安全生產(chǎn)相關(guān)部門，對(duì)高槐村民宿行業(yè)、餐飲行業(yè)和生產(chǎn)行業(yè)的負(fù)責(zé)人展開全方位的安全生產(chǎn)教育，確保他們明晰安全生產(chǎn)法則，做好產(chǎn)業(yè)良好運(yùn)營(yíng)的基本保障。針對(duì)高槐村鄉(xiāng)村旅游一般工作人員，要聯(lián)合相關(guān)旅游服務(wù)培訓(xùn)中心、餐飲服務(wù)培訓(xùn)中心等，為他們開展導(dǎo)游服務(wù)、餐飲服務(wù)等方面的專業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化高槐村工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高高槐村旅游配套服務(wù)，讓高槐村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平得到質(zhì)的飛躍。總的來(lái)說(shuō)，要保障高槐村的人才結(jié)構(gòu)和人才質(zhì)量，讓各類人才愿意來(lái)高槐村，能夠在高槐村大顯身手，從而成為建設(shè)高槐村鄉(xiāng)村旅游的主力軍。

4 結(jié)語(yǔ)

走鄉(xiāng)村振興道路，是黨中央根據(jù)當(dāng)前國(guó)情制定的重大戰(zhàn)略決策。在此背景下推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定文化自信，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化大業(yè)。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的過(guò)程中，要注重環(huán)境保護(hù)、杜絕過(guò)度開發(fā)[8]。希望能把高槐村打造成德陽(yáng)乃至成德綿一帶的都市郊區(qū)鄉(xiāng)村休閑觀光勝地，這對(duì)四川省乃至全國(guó)的一些村莊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也具有一定的參考價(jià)值。

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10.3969/j.issn.2095-1205.2024.03.46

F592.7;F327

C

2095-1205(2024)03-150-03

邱靖涵（1999—），女，漢族，四川德陽(yáng)人，碩士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

陳希勇（1977—），男，漢族，四川資中人，博士研究生，副教授，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)。