劉軍林

（威寧彝族回族苗族自治縣山地特色農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，貴州威寧 553100）

貴州省威寧彝族回族苗族自治縣(以下簡稱“威寧”）地處云貴高原，是貴州西大門，也是全省面積最大、海拔最高的縣，素有“天然涼棚”之美譽(yù)，高海拔、低緯度的地理環(huán)境及年溫差小、晝夜溫差大等氣候條件為威寧種植高山冷涼蔬菜提供了良好的自然條件基礎(chǔ)。

近年來，威寧縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+基地+群眾”發(fā)展模式，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化轉(zhuǎn)型，用“菜籃子”鼓起農(nóng)民群眾“錢袋子”，現(xiàn)已成為“全國153個夏秋反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地縣”“云貴高原65 個高山冷涼蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)重點(diǎn)縣”和“貴州省十大蔬菜生產(chǎn)基地縣”，“威寧白蘿卜”獲得了國家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證[1]。

威寧蔬菜不僅銷往貴陽、畢節(jié)、六盤水、遵義、安順等省內(nèi)市場及廣東、廣西、云南、四川、重慶、湖南、湖北等省外市場，還遠(yuǎn)銷越南、緬甸、泰國、馬來西亞、新加坡等國家，走上東南亞市民的日常餐桌。近年來，威寧堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)，將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措，通過提升基地建設(shè)水平、引進(jìn)和培育壯大經(jīng)營主體、加強(qiáng)產(chǎn)銷對接、強(qiáng)化品牌建設(shè)和農(nóng)技服務(wù)等方式，著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)特色化、精品化、品牌化、市場化等方面下功夫，把蔬菜基地建設(shè)好，把經(jīng)營主體培育好，把市場開拓好，把品牌創(chuàng)建好，有效促進(jìn)了威寧蔬菜產(chǎn)業(yè)品質(zhì)不斷提升，效益不斷提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。據(jù)統(tǒng)計，2020 年，威寧在41 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃種植商品蔬菜基地26 666 hm2，其中標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地13 333 hm2，規(guī)?；卟嘶?3 333 hm2，同時在縣城周邊規(guī)劃建成4 667 hm2集中連片易地蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地，全年蔬菜產(chǎn)量達(dá)144.84 萬t，年產(chǎn)值22.54 億元，蔬菜產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)民人均可支配收入11 241 元中貢獻(xiàn)率為8.31%，達(dá)934 元，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為全縣促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一；2021 年，威寧蔬菜種植面積穩(wěn)定在26 667 hm2以上，其中，以縣城周圍9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造4 667 hm2高標(biāo)準(zhǔn)核心蔬菜基地，全年蔬菜產(chǎn)量250 余萬t，年產(chǎn)值達(dá)40 余億元；2022 年，威寧規(guī)劃種植蔬菜20 000 hm2，全年蔬菜產(chǎn)量125 萬t，年產(chǎn)值16 億元，帶動農(nóng)戶1 萬戶3.5 萬人，帶動10 萬人(次)脫貧戶務(wù)工，尤其在2022 年疫情期間為其他縣市區(qū)蔬菜保供作出突出貢獻(xiàn)，成為威寧蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器，有力推動全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速向前發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興；2023 年，威寧計劃種植蔬菜42 000 hm2，威寧蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢[2]。本文分析當(dāng)前威寧縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對蔬菜生產(chǎn)中存在的實際問題，提出發(fā)展對策建議，以期為威寧蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 現(xiàn)狀

1.1 基地建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)水平

近年來，威寧蔬菜基地建設(shè)水平得到快速提升，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，水、電、路、灌溉系統(tǒng)、冷鏈物流中心、集約化育苗中心、蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、產(chǎn)地市場、制冰廠、泡沫箱加工廠等配套設(shè)施不斷完善，有效滿足蔬菜生產(chǎn)、冷鏈運(yùn)輸、交易需求[1]。威寧作為全國蔬菜重點(diǎn)縣和云貴高原夏秋蔬菜核心區(qū)，立足“天然涼棚氣候”和良好生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，堅持政府引導(dǎo)、市場主體、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化比較優(yōu)勢，聚焦優(yōu)勢單品、優(yōu)勢時段和優(yōu)勢區(qū)域，以縣城周邊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，優(yōu)化“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展白菜、白蘿卜、蓮花白等“三白”為主的高山冷涼蔬菜，重點(diǎn)打造一批蔬菜特色化、精品化、品牌化、市場化生產(chǎn)基地，現(xiàn)已形成以縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的666.67 hm2以上標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地，包括雙龍鎮(zhèn)、草海鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、么站鎮(zhèn)等蔬菜基地，有力提升蔬菜產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。通過蔬菜基地的帶動，以白菜、白蘿卜、蓮花白“三白”為主的威寧蔬菜不斷發(fā)展壯大，威寧蔬菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁上了新的臺階。

1.2 主體培育助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來，威寧為確保蔬菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，加快引進(jìn)龍頭企業(yè)力度，大力扶持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)前景好、組織化程度高、市場帶動力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，進(jìn)一步夯實了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)，成功引進(jìn)了廣州江楠(集團(tuán))農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批優(yōu)強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育了貴州新一佳農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司等經(jīng)營主體200 余家，充分發(fā)揮合作社和能人帶動作用，不斷做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。目前，威寧江楠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園、威寧蔬菜育苗中心、威寧蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、威寧冷鏈物流中心、江楠包裝廠、新一佳脫水蔬菜加工廠等蔬菜產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)建成投入使用，全縣冷庫日處理量達(dá)7 000 t 以上，威寧現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系基本形成[1]。

1.3 產(chǎn)銷對接促農(nóng)增收致富

近年來，威寧立足自身氣候、土壤、區(qū)位等優(yōu)勢，加快蔬菜“綠色、高效、優(yōu)質(zhì)”發(fā)展步伐，以白菜、白蘿卜、蓮花白“三白”蔬菜為引領(lǐng)，夯基礎(chǔ)、謀種植，全力擴(kuò)大夏秋喜涼蔬菜栽培面積。為做好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保威寧蔬菜既要種得好，更要賣得好，全縣精心搭平臺、全力建物流、用心抓對接、強(qiáng)力拓市場，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化，提升蔬菜商品化銷售力度，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓產(chǎn)銷，成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、政府、政協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、工業(yè)和信息化局、農(nóng)投公司等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)產(chǎn)品銷售工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議安排部署種植和銷售相關(guān)工作，及時研究解決存在問題。印發(fā)《關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》《威寧自治縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法（試行）》，制定定價機(jī)制等，有力有效指導(dǎo)推進(jìn)蔬菜種植、分揀、打冷、運(yùn)輸、銷售等工作。同時加大宣傳推介促銷售，采取“走出去”方式，分別前往云南省紅河州、廣東省廣州市和深圳市、四川省成都市和瀘州市、廣西壯族自治區(qū)南寧市、柳州市及桂林市等開展農(nóng)產(chǎn)品推介會；組織相關(guān)企業(yè)到廣州、上海、重慶、貴陽、宜賓等地參加產(chǎn)品推介會，通過大量的宣傳推介，大幅提升威寧蔬菜的知名度，吸引大量商販自行前往采購。威寧大力引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)參與蔬菜銷售，企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開拓國內(nèi)大中農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，全面引領(lǐng)威寧縣蔬菜銷售工作。威寧不斷創(chuàng)新蔬菜銷售渠道，積極探索對口協(xié)作銷售模式，大力拓展銷售檔口，同時，繼續(xù)深入與廣州江南市場的合作，使威寧蔬菜銷售工作得到穩(wěn)固提升。加快本地銷售市場建設(shè)，強(qiáng)化銷售組織，依托江楠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園一期項目建成投用，大力引進(jìn)蔬菜銷售商進(jìn)駐威寧采購蔬菜。目前近20家實力較強(qiáng)的蔬菜銷售企業(yè)、60余家來自省內(nèi)縣內(nèi)的經(jīng)銷商直接到基地采購蔬菜，縣內(nèi)有近150 人的蔬菜經(jīng)紀(jì)人隊伍活躍在田間基地聯(lián)系采購蔬菜。

1.4 品牌建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)升級

近年來，威寧高度重視蔬菜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識，重點(diǎn)打造以白菜、白蘿卜、蓮花白“三白”等蔬菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)品，其中“威寧白蘿卜”獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。作為中國南方最大的夏秋喜涼蔬菜產(chǎn)區(qū)，境內(nèi)蔬菜產(chǎn)品外觀、內(nèi)在品質(zhì)優(yōu)異，干物質(zhì)含量高，加之先進(jìn)的冷鏈物流系統(tǒng)使上市蔬菜商品性強(qiáng)，達(dá)到了消費(fèi)者對蔬菜產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、新鮮的要求?！巴幇滋}卜”“威寧大白菜”獲“農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)”蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證，全縣統(tǒng)一創(chuàng)建了“陽光威寧”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，全力打造威寧蔬菜“干凈·生態(tài)”核心競爭力和品牌形象。

1.5 農(nóng)技服務(wù)確保高質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)

近年來，威寧充分發(fā)揮貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院威寧分院和貴州大學(xué)威寧博士工作站技術(shù)力量的作用，邀請國內(nèi)知名科研院所專家為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供科技研發(fā)服務(wù)，國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系貴陽試驗站把威寧作為示范縣，貴州蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在威寧設(shè)立綜合試驗站，每年選派40余名技術(shù)骨干蹲點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)，同時整合700 多名國家省市縣四級科技特派員力量，組織農(nóng)業(yè)科技人員通過實地培訓(xùn)，將選種、整地、適期播種、合理密植、田間管理等實用技術(shù)運(yùn)用到蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實踐中，搞示范、辦樣板，精準(zhǔn)指導(dǎo)蔬菜經(jīng)營主體和農(nóng)戶抓好蔬菜生產(chǎn)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力提供了科技支撐，確保穩(wěn)產(chǎn)增收。

2 存在的問題

2.1 蔬菜價格波動較大

蔬菜市場價格波動幅度比較大，種植主體缺乏有效市場信息，蔬菜種植難以準(zhǔn)確把握價格變化，同時受到蔬菜產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策變化和農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等主要生產(chǎn)資料價格上漲，造成生產(chǎn)成本增加，經(jīng)營主體種植風(fēng)險加大，從某種程度上挫傷了經(jīng)營主體尤其是種植大戶種植蔬菜的積極性，導(dǎo)致經(jīng)營主體種植附加值高的蔬菜面積減少，如香蔥、大蒜等。

2.2 防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)

受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和自然資源稟賦制約，威寧蔬菜種植仍以露天為主，生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力還不強(qiáng)。部分蔬菜種植農(nóng)戶種植面積有限，因為收益不是很高，基本上都不愿意自繳保費(fèi)購買保險，抑制了農(nóng)戶對保險的需求。極端天氣對蔬菜生產(chǎn)特別是露地蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施損毀、農(nóng)作物品質(zhì)下降、作物減產(chǎn)甚至絕收等嚴(yán)重問題。同時，威寧季節(jié)性缺水嚴(yán)重，每年5 月份以前降雨偏少，土壤干旱，蔬菜苗無法按期種植，導(dǎo)致種植時間偏晚。

2.3 病蟲防控意識薄弱

部分農(nóng)戶及經(jīng)營主體不重視蔬菜病蟲害綜合防治，思想意識較為淡薄，農(nóng)戶在進(jìn)行病蟲害防治時，不懂得“預(yù)防為主，綜合防治”的防治措施，要等到蔬菜病蟲害大面積發(fā)生時才噴藥，見病治病的現(xiàn)象普遍存在，從而影響防治效果，導(dǎo)致病蟲害出現(xiàn)大爆發(fā)，因不能得到有效控制而影響蔬菜的正常生長，造成蔬菜減產(chǎn)甚至絕收。

2.4 采后處理方法欠缺

威寧蔬菜以賣鮮菜為主，上市時間相對集中且短暫，運(yùn)輸成本、保鮮成本較高。一些農(nóng)戶及經(jīng)營主體缺乏儲存專業(yè)知識，蔬菜采后貯存環(huán)境溫度、濕度把握不當(dāng)，不利于蔬菜的貯藏保鮮。全縣冷鏈設(shè)施主要以江楠物流園冷庫和恒大援建大棚配套冷庫為主，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸距離遠(yuǎn)及以賣鮮菜為主，未進(jìn)行冷鏈處理。大部分種植主體缺乏對產(chǎn)品分揀、分級、包裝等采后處理，銷售統(tǒng)貨價格低。全縣目前僅建成10條辣椒烘干線、2 條蔬菜烘干線，平均每條烘干線日處理量20 t。

2.5 蔬菜生產(chǎn)管理粗放

威寧蔬菜生產(chǎn)仍以散戶生產(chǎn)為主，經(jīng)營規(guī)模小、無法直接對接需求主體。蔬菜品種雖多，但大宗菜、低檔菜品種面積偏大，名特優(yōu)新品種、高檔精細(xì)菜面積小。威寧蔬菜生產(chǎn)管理粗放的現(xiàn)象較為普遍，大部分農(nóng)戶由于疏于管理，直接導(dǎo)致蔬菜長勢不好和減產(chǎn)，尤其是在蔬菜價格不理想的情況下，更是放松管理力度，讓其自然生長，致使不能將損失降到最低。

3 對策建議

3.1 充分利用大數(shù)據(jù)平臺提供信息服務(wù)

充分利用大數(shù)據(jù)平臺，將全國各地蔬菜價格對經(jīng)營主體進(jìn)行公告，讓經(jīng)營主體及時掌握全國蔬菜價格，積極引導(dǎo)經(jīng)營主體開展訂單種植，擴(kuò)大種植面積，降低市場風(fēng)險。同時結(jié)合市場規(guī)律及市場消費(fèi)習(xí)慣，根據(jù)種植主體自身的銷售渠道和種植規(guī)模進(jìn)行合理化布局，及時掌握蔬菜市場行情變化，確定種植意向。堅持市場化原則發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，因地制宜，遵循市場導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、科技支撐、農(nóng)戶參與的生產(chǎn)模式，按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村落實”思路，著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)特色化、精品化、品牌化及優(yōu)強(qiáng)經(jīng)營主體引進(jìn)和培育、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等方面下功夫，堅持質(zhì)量和效益優(yōu)先，按規(guī)律發(fā)展產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 扎實抓好蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險救災(zāi)作用，指導(dǎo)經(jīng)營主體應(yīng)保盡保，督促保險公司及時承保、理賠。應(yīng)對極端天氣，及時做好天氣信息及技術(shù)指導(dǎo)意見推送，指導(dǎo)蔬菜基地積極采取抗災(zāi)措施，有效提升經(jīng)營主體抗災(zāi)能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測，增強(qiáng)工作針對性，制定人工增雨作業(yè)方案，全程跟蹤天氣發(fā)展變化，科學(xué)研判，充分利用天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，努力增加河流、水庫水量，預(yù)防和減少自然災(zāi)害對蔬菜生產(chǎn)的危害。

3.3 重視蔬菜病蟲害綜合防控工作

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，從源頭抓起，才能行之有效，牢固樹立“科學(xué)植保、公共植保、綠色植保”理念，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，提高群眾蔬菜病蟲害防控水平。在蔬菜病蟲害防控關(guān)鍵時期，組織農(nóng)技人員和專業(yè)化防控隊深入蔬菜基地和田間地頭，開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，積極引導(dǎo)蔬菜種植農(nóng)戶及經(jīng)營主體科學(xué)防控病蟲害，切實提高蔬菜病蟲害防控質(zhì)量和效益。同時通過指導(dǎo)農(nóng)戶采取不同蔬菜品種合理輪作、土壤消毒、加強(qiáng)田間管理等措施，以減少病原菌和增強(qiáng)植株的抗病能力，減少病害發(fā)生，提升蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)[2]。

3.4 加強(qiáng)蔬菜采后處理能力

加大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植、分級包裝、蔬菜打冷等技術(shù)培訓(xùn)，提高蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量。規(guī)劃建設(shè)蔬菜精包裝廠、脫水蔬菜廠等加工廠，提高蔬菜附加值。加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，加大冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。

3.5 提高蔬菜生產(chǎn)管理水平

加快培育一批規(guī)模適度、帶動能力強(qiáng)的蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+生產(chǎn)+銷售”的蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷提升蔬菜產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)一線，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)和病蟲害防治，不斷加大科技服務(wù)力度，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種植蔬菜，精細(xì)化管理，對蔬菜生長中出現(xiàn)的一些用藥、施肥、澆水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理問題給農(nóng)戶提供具體的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)蔬菜日常管理及病蟲害識別、防治等田間管理技術(shù)，有效提高種植戶田間管理水平，推動蔬菜高效種植，使蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為確保全縣蔬菜豐產(chǎn)、增收奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。