楊瑞云 劉京晶

近年來，我國商業(yè)航天在國家政策、技術(shù)創(chuàng)新、市場需求、資本注入等多重因素驅(qū)動下，產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不斷注入新動能。

北京的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)在國家政策的支持下，正迎來快速擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的黃金發(fā)展期。北京市商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)布局的核心是“南箭北星”?！澳霞?，指的是以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱北京亦莊）為中心的南部地區(qū)，集中發(fā)展商業(yè)火箭的研發(fā)和制造；“北星”，指的是北京以海淀區(qū)為中心的北部地區(qū)，集中發(fā)展商業(yè)衛(wèi)星的制造、測試、控制和運營。目前，“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)初步形成，北京商業(yè)航天對于我國商業(yè)航天的發(fā)展起到了龍頭帶動作用。

商業(yè)航天政策利好頻頻

國家相關(guān)部門自2004 年起開始陸續(xù)出臺商業(yè)航天相關(guān)政策，包括《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015—2025 年）》（2015 年發(fā)布）、《2016中國的航天》白皮書（2016 年發(fā)布）、《國家民用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行辦法》（2018 年發(fā)布）等。2023 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，商業(yè)航天被提及，2024 年商業(yè)航天被首次寫入政府工作報告。

在國家商業(yè)航天政策引領(lǐng)下，北京市也出臺了一系列政策和規(guī)定，以期促進(jìn)商業(yè)航天快速發(fā)展。2024 年1 月24 日，北京市提出《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2028 年）》，旨在搶抓商業(yè)航天發(fā)展的重要機(jī)遇，堅持以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力將北京建設(shè)成為具有全球影響力的商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展高地。

2024 年2 月3 日，北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開。會議宣布啟動“參天計劃”，并首發(fā)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于建設(shè)具有全球影響力商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高地的若干措施》、“北京火箭大街共性科研生產(chǎn)基地項目”（簡稱“北京火箭大街”項目）方案?！皡⑻煊媱潯碧岢觯A(yù)計到2028年北京亦莊引進(jìn)和培育100 家以上高新技術(shù)企業(yè)、50 家以上專精特新企業(yè)和5家以上獨角獸企業(yè)，上市企業(yè)數(shù)量超過5 家。備受關(guān)注的“北京火箭大街”項目占地97 畝，該項目將以共性技術(shù)平臺為驅(qū)動，加強(qiáng)創(chuàng)新供給，解決商業(yè)航天領(lǐng)域試驗資源緊缺、測試服務(wù)供不應(yīng)求的痛點，快速提升商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)能力，建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)中心、高端智造中心、科技互動展廳，吸引商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項目聚集，引領(lǐng)全國空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2024 年4 月29 日，北京市科委會、中關(guān)村管委會、海淀區(qū)人民政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會主辦的空天信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在北京海淀區(qū)召開。會議發(fā)布了《海淀區(qū)建設(shè)商業(yè)航天創(chuàng)新高地行動計劃（2024—2028 年）》?！缎袆佑媱潯芬酝七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，依托“航天城”地理名片，打造集研發(fā)試用于一體的“衛(wèi)星小鎮(zhèn)”，發(fā)展多個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“一城一鎮(zhèn)多園”空間布局。《行動計劃》提出，到2028 年，實現(xiàn)“雙百雙千”目標(biāo)，即建成100 萬平方米產(chǎn)業(yè)空間，培育100 家專精特新企業(yè)，在軌運行衛(wèi)星數(shù)量超1000 顆，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000 億，將海淀建設(shè)成為具有國際競爭力的商業(yè)航天創(chuàng)新高地，為我國航天強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)海淀力量。

形成“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局

作為全國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展區(qū)域，聚焦“南箭”的北京亦莊已經(jīng)成功吸引了眾多商業(yè)航天企業(yè)落地。截至2024 年4 月，亦莊落地商業(yè)火箭整箭研制企業(yè)數(shù)量占全國75% 以上，已經(jīng)形成了以藍(lán)箭航天空間科技股份有限公司、北京星際榮耀空間科技股份有限公司、東方空間科技有限公司等為代表的商業(yè)航天企業(yè)集群。

藍(lán)箭航天空間科技股份有限公司是完成全球液氧甲烷運載火箭首次入軌發(fā)射并取得連續(xù)成功的商業(yè)運載火箭企業(yè)，預(yù)計2025 年實現(xiàn)朱雀三號可復(fù)用液氧甲烷火箭首飛，實現(xiàn)液氧甲烷可復(fù)用火箭航班化發(fā)射。北京星際榮耀空間科技股份有限公司的雙曲線三號運載火箭（SQX-3）是一款可重復(fù)使用的液體運載火箭，通過牽制釋放、一子級回收多次重復(fù)使用，全箭級故障診斷及健康監(jiān)測、在線重構(gòu)等技術(shù)途徑實現(xiàn)高可靠、低成本、批量大、大運力和快速發(fā)射。東方空間科技有限公司的引力一號2024 年1月在海上首飛成功，實現(xiàn)了我國固體運載火箭和海上火箭發(fā)射技術(shù)的突破和提升。

2023 年，北京實施商業(yè)火箭發(fā)射14 次，其中13 次來自亦莊。我國民營火箭首次全箭飛行、首次入軌發(fā)射成功、首次實現(xiàn)一箭多星發(fā)射、首次實現(xiàn)連續(xù)發(fā)射成功、實現(xiàn)全球首型液氧甲烷運載火箭連續(xù)2 次成功入軌、完成民營商業(yè)火箭首次海上發(fā)射等等，這些我國民營火箭的第一次突破都誕生在亦莊，商業(yè)航天正從這里加速騰飛。

海淀區(qū)作為北京市“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局中“北星”主要承載區(qū)，現(xiàn)有商業(yè)航天領(lǐng)域企業(yè)及機(jī)構(gòu)超200 家，占全市60% ；專精特新企業(yè)47 家，占全市85% ；國家級專精特新“小巨人”18 家、上市公司10 家，占全市67%。頭部企業(yè)占全國的四分之一，在軌運營商業(yè)衛(wèi)星近百顆，占據(jù)國內(nèi)近三分之一，航天技術(shù)實力和產(chǎn)業(yè)資源處于全國領(lǐng)先。

代表性的商業(yè)航天企業(yè)中，航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司的“航天宏圖一號”全球首個1+3 車輪編隊分布式INSAR 衛(wèi)星星座已經(jīng)入軌運行。中國四維測繪技術(shù)有限公司擁有0.5 米分辨率高景一號商業(yè)遙感衛(wèi)星星座，統(tǒng)籌運管約30 顆國產(chǎn)民商遙感衛(wèi)星資源。北京國電高科科技有限公司“天啟”窄帶物聯(lián)網(wǎng)通信星座逐步擴(kuò)容，這意味著我國首個低軌衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)星座正邁入第二階段高速增長期。北京微納星空科技股份有限公司是衛(wèi)星制造的頭部企業(yè)，已累計發(fā)射24 顆衛(wèi)星。二十一世紀(jì)空間技術(shù)應(yīng)用股份有限公司的“北京三號”已經(jīng)組網(wǎng)運行。

海淀區(qū)將通過實施戰(zhàn)略力量牽引、產(chǎn)業(yè)鏈條提質(zhì)、應(yīng)用場景加速、科技創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等五大行動，推動商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

引領(lǐng)我國商業(yè)航天發(fā)展

經(jīng)過積極的培育，北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新、政策支持、企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)布局等方面取得顯著進(jìn)展，對我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。北京憑借其科技創(chuàng)新資源和政策優(yōu)勢，形成了商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的民營火箭企業(yè)和海淀區(qū)的商業(yè)衛(wèi)星制造、測運控及運營企業(yè)，構(gòu)建了“南箭北星”的產(chǎn)業(yè)布局。這種集聚效應(yīng)不僅提升了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，也加速了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級。

北京市在商業(yè)航天領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新成果，包括可重復(fù)使用的火箭技術(shù)、新型電推進(jìn)系統(tǒng)、一體化的通信衛(wèi)星等

引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。北京市在商業(yè)航天領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新成果，包括可重復(fù)使用的火箭技術(shù)、新型電推進(jìn)系統(tǒng)、一體化的通信衛(wèi)星等。這些技術(shù)創(chuàng)新在北京取得突破后，往往迅速向全國其他地區(qū)擴(kuò)散，推動整個商業(yè)航天行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

促進(jìn)政策創(chuàng)新。北京市在商業(yè)航天政策方面先行先試，如探索衛(wèi)星頻率軌道資源申報協(xié)調(diào)、空間數(shù)據(jù)共享使用、民用航天發(fā)射許可等政策的創(chuàng)新，為全國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策參考和經(jīng)驗借鑒。

激發(fā)市場活力。北京市商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，激發(fā)了市場活力和社會資本的投入。隨著北京市商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量的增多和主營產(chǎn)品總營收的增長，全國的商業(yè)航天市場也被進(jìn)一步激活，吸引了更多企業(yè)和投資者進(jìn)入這一領(lǐng)域。

帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。北京市的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)不僅涉及火箭和衛(wèi)星的研制，還涉及到發(fā)射服務(wù)、星座建設(shè)運營等多個環(huán)節(jié)，形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這一產(chǎn)業(yè)鏈在全國范圍內(nèi)起到了示范和帶動作用，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。

總的來說，北京市商業(yè)航天發(fā)展在全國范圍內(nèi)起到了龍頭作用，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、政策創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)，加速我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，推動我國在全球商業(yè)航天領(lǐng)域的地位提升。

（作者單位：株洲太空星際衛(wèi)星科技有限公司北京分公司、航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司）