牛志遠(yuǎn) 鄭敖天
根據(jù)伊朗憲法第131條,如果總統(tǒng)在任期內(nèi)去世,經(jīng)伊朗最高領(lǐng)袖確認(rèn),由第一副總統(tǒng)代行總統(tǒng)職務(wù)。
萊希遇難后,伊朗方面反應(yīng)迅速,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊安撫伊朗民眾“無需擔(dān)心”,國家和政府的工作不會受影響。經(jīng)他批準(zhǔn),第一副總統(tǒng)穆罕默德·穆赫貝爾于5月20日首次主持了內(nèi)閣會議,代行總統(tǒng)職務(wù)。人們注意到,萊希常坐的椅子上覆蓋著一條黑色綬帶,桌面上還擺放著一張他的照片。
會后,穆赫貝爾與全體內(nèi)閣成員在聲明中對萊希等人的遇難表示哀悼,同時承諾,“我們向國家和人民保證,將繼續(xù)萊??偨y(tǒng)的前進(jìn)道路,國家的治理不會受到干擾”。
為了保證國家治理不會受到干擾,臨危受命的穆赫貝爾有一項重要任務(wù)——根據(jù)伊朗憲法第131條,他有義務(wù)在50天內(nèi)與議長和司法總監(jiān)共同安排總統(tǒng)選舉。
20日當(dāng)晚,伊朗政府就宣布,第十四屆伊朗總統(tǒng)選舉將于6月28日舉行。
那么,誰將是萊希接班人?
人們的目光首先聚焦在代行總統(tǒng)權(quán)力和職能的穆赫貝爾身上。
伊朗目前有多位內(nèi)閣成員兼任副總統(tǒng),但穆赫貝爾是萊希親自指定的“第一副總統(tǒng)”, 被認(rèn)為是伊朗內(nèi)閣成員中的佼佼者。
1955年,穆赫貝爾出生于伊朗代茲富爾市一個保守的宗教家庭,他的父親是一位頗有名望的神職人員。
穆赫貝爾是個“學(xué)霸”。他擁有兩個博士學(xué)位,分別是國際法博士、經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展學(xué)博士。這樣亮眼的學(xué)術(shù)經(jīng)歷,即使在十分重視教育背景的伊朗政界也不常見。
1979年,伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)后,他很快加入了伊斯蘭革命衛(wèi)隊,以軍醫(yī)官的身份參加了兩伊戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭結(jié)束后,穆赫貝爾投身電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成績顯著,很快晉升為胡齊斯坦省副省長,從此正式踏入政壇。
西南大學(xué)伊朗研究中心主任冀開運(yùn)告訴《環(huán)球人物》記者,穆赫貝爾沒有深厚的政治和軍事背景,是從伊朗基層經(jīng)過選拔和歷練,一步步進(jìn)入伊朗權(quán)力中心的官員。
但這些似乎還不是讓他脫穎而出、被指定為“第一副總統(tǒng)”的主要原因。伊朗伊斯蘭共和國通訊社發(fā)布的穆赫貝爾出任第一副總統(tǒng)的消息稿中并未提及這些光鮮的履歷,而是特別指出一個細(xì)節(jié):自2007年以來,穆赫貝爾一直擔(dān)任Setad基金會領(lǐng)導(dǎo)人。
“Setad”,波斯語全稱為“Setad Ejraiye Farmane Hazrate Emam(伊瑪目命令執(zhí)行總部)”。它脫胎于伊朗第一任最高領(lǐng)導(dǎo)人霍梅尼發(fā)布的“伊瑪目命令”。在伊斯蘭革命后,伊朗出現(xiàn)大量無主房產(chǎn),霍梅尼便通過“伊瑪目法令”來幫助窮人和老兵。該基金會便是這項法令催生出的一個管理和買賣這些房產(chǎn)的實體。
當(dāng)?shù)貢r間2024年5月20日,穆赫貝爾主持內(nèi)閣會議,他的旁邊擺放著已故總統(tǒng)萊希的照片。
如今,該基金會管理著巨額資產(chǎn),直接聽命于哈梅內(nèi)伊,覆蓋了能源、電信、金融等伊朗經(jīng)濟(jì)生活的幾乎所有領(lǐng)域,還承擔(dān)了很多慈善工作。從2007年到2021年,穆赫貝爾執(zhí)掌基金會長達(dá)14年。
在新冠疫情期間,基金會研發(fā)出了伊朗國產(chǎn)疫苗。穆赫貝爾的大女兒是參與該疫苗首批人體試驗的志愿者之一。當(dāng)時伊朗是中東地區(qū)疫情最嚴(yán)重的國家之一,伊朗衛(wèi)生部長納馬基曾表示,“由我們的家人擔(dān)任第一批接受人體試驗的志愿者,是要加強(qiáng)民眾對首款自制疫苗的信心”。
這些經(jīng)歷讓穆赫貝爾被視作一位實干家。管理重大事務(wù)、重要項目的經(jīng)驗,也為他進(jìn)入伊朗的權(quán)力核心做了準(zhǔn)備。
2021年,當(dāng)上第一副總統(tǒng)后,他表現(xiàn)出一個十分突出的特點(diǎn):對待美西方態(tài)度強(qiáng)硬。
他與美西方的糾葛由來已久。早在2010年7月,歐盟就以涉嫌參與“核或彈道導(dǎo)彈活動”為由,將他列入制裁名單。2013年,美國財政部將基金會列入制裁實體名單,兩年后又將他的名字從名單中刪除。2021年,美國財政部宣布對穆赫貝爾個人實施制裁,理由是他在所謂的伊朗“系統(tǒng)性腐敗和管理不善”中負(fù)有責(zé)任。
穆赫貝爾則在不同場合表達(dá)了對西方國家的強(qiáng)烈不滿。2022年10月,穆赫貝爾同另外3名伊朗高級官員一起到訪莫斯科,與俄方就新武器交付達(dá)成了一致。穆赫貝爾還提議,俄羅斯和伊朗應(yīng)在面對西方制裁時保持更加緊密的合作。
冀開運(yùn)告訴《環(huán)球人物》記者,作為一名內(nèi)政外交經(jīng)驗豐富的高級官員,穆赫貝爾可以幫助伊朗穩(wěn)健地度過目前的過渡期。但誰能當(dāng)上伊朗下一任總統(tǒng),要由即將到來的總統(tǒng)選舉決定。
也有很多人認(rèn)為,現(xiàn)任議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫成為萊希接替者的希望很大。
卡利巴夫曾三次參加伊朗總統(tǒng)競選。此前有伊朗媒體稱,前總統(tǒng)內(nèi)賈德的一名助手透露,卡利巴夫有意愿參加原定于2025年舉行的伊朗總統(tǒng)選舉。
卡利巴夫的履歷也十分耀眼。1961年,他出生于馬什哈德附近的托卡貝赫鎮(zhèn),擁有地緣政治學(xué)碩士學(xué)位和博士學(xué)位。年輕時,他曾參加兩伊戰(zhàn)爭,是英雄飛行員。1998年,他出任伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊空軍司令。2000年6月,他被哈梅內(nèi)伊任命為伊朗警察總監(jiān)。
卡利巴夫第一次參加總統(tǒng)競選是在2005年,為此,他辭去了所有軍職。競選現(xiàn)場,他罕見地脫去戎裝,一身休閑打扮,對選民報以燦爛笑容。他還在自己的宣傳海報上噴灑香水,以吸引年輕的選民。不過,與他同為保守派的參選人中,拉里賈尼的呼聲較高??ɡ头虻牡谝淮慰偨y(tǒng)競選以失敗告終。
這一屆總統(tǒng)競選的勝出者是內(nèi)賈德,此前他擔(dān)任伊朗首都德黑蘭市的市長。內(nèi)賈德當(dāng)上總統(tǒng)后,卡利巴夫接替內(nèi)賈德,成為新一任德黑蘭市市長。從2005年到2017年,他在這個崗位上干了12年。其間,他加大對德黑蘭市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入,被譽(yù)為德黑蘭市最成功的市長之一。
這為他在2013年第二次參加總統(tǒng)競選贏得了一定的選民基礎(chǔ)。據(jù)伊朗官方通訊社報道,在民調(diào)中,卡利巴夫的支持率領(lǐng)先,一度達(dá)到20.1%。一些來自德黑蘭的選民給予他堅定的支持和極高的評價:“卡利巴夫真的改變了德黑蘭?!?/p>
在總統(tǒng)競選的首輪電視辯論中,針對伊朗面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題,卡利巴夫被認(rèn)為“提出了最為詳盡的政策綱領(lǐng)”。他在辯論現(xiàn)場舉起一本厚厚的小冊子,力推自己如果當(dāng)選將實施的“兩年規(guī)劃”,“經(jīng)濟(jì)方面我制定了一個兩年計劃,可以解決物價昂貴、失業(yè)、提高民眾購買力等問題,頭半年將力爭在治理經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定外匯方面出現(xiàn)一個根本性的變化”。這讓卡利巴夫的民意支持率一度上升到30%,大幅領(lǐng)先其他候選人。
當(dāng)?shù)貢r間2020年5月28日,卡利巴夫(中)當(dāng)選伊朗新一屆議會議長后比出了“勝利”的手勢。
不過,最終還是魯哈尼在此次競選當(dāng)中勝出,卡利巴夫的得票僅次于他。
2017年,卡利巴夫在他人生的第三次總統(tǒng)競選當(dāng)中,再次與魯哈尼狹路相逢。最終,卡利巴夫退出了這屆總統(tǒng)競選。
當(dāng)?shù)貢r間2017年5月15日,卡利巴夫發(fā)表退選聲明說,自己為保持革命力量團(tuán)結(jié)作出這一重要決定,并呼吁支持者在選舉中投票給萊希。萊希雖然也輸給了魯哈尼,但在4年后的選舉中成為總統(tǒng)。
2020年5月28日,58歲的卡利巴夫參加了伊朗議會舉行的新一屆議長選舉,拿到267張選票中的230張,以相當(dāng)高的票數(shù)贏得伊朗最具影響力的政壇職位之一。當(dāng)選議長后,他在出席新一屆伊朗伊斯蘭議會會議時比出“勝利”的手勢。
卡利巴夫是否會開啟人生中第四次總統(tǒng)競選?一切尚未可知。
伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊之子穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊(中)。
萊希的遇難,還引發(fā)了另外一個關(guān)鍵性問題——誰將接替哈梅內(nèi)伊,擔(dān)任伊朗最高領(lǐng)袖?
在伊朗,關(guān)于最高領(lǐng)袖接班人的討論已經(jīng)不是新鮮事。畢竟,哈梅內(nèi)伊已經(jīng)85歲,還在2014年接受過前列腺癌手術(shù)。當(dāng)時醫(yī)生預(yù)測他“生命期限不超過兩年”。近年,哈梅內(nèi)伊更是頻頻被傳健康狀況不佳。
空難事故發(fā)生之前,總統(tǒng)萊希被視作哈梅內(nèi)伊最有可能的接班人,另一熱門人選則是哈梅內(nèi)伊的兒子穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊,他在哈梅內(nèi)伊的6名子女中排行第二。
穆杰塔巴出生于1969年,哈梅內(nèi)伊對這個兒子十分信任、倚重。
一直有聲音說,穆杰塔巴執(zhí)掌著伊朗關(guān)鍵武裝力量。2009年,據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,一名伊朗資深政治家透露,穆杰塔巴接管了伊斯蘭革命衛(wèi)隊的指揮權(quán)。伊斯蘭革命衛(wèi)隊在1979年伊朗伊斯蘭革命以后成立,與伊朗國防軍共同組成伊朗正規(guī)武裝力量,擁有海、陸、空3個軍種,是伊朗最精銳的武裝力量。2009年,伊朗因內(nèi)賈德連任而發(fā)生流血事件,很多人認(rèn)為穆杰塔巴是處理該事件的“幕后之手”,因為他當(dāng)時直接控制著街道上的民兵組織“巴斯基”。
此外,穆杰塔巴也是伊朗什葉派神職人員,并且是具有“阿亞圖拉”地位的神職人員,這是什葉派高級宗教領(lǐng)袖的稱號,也是成為最高領(lǐng)袖的先決條件。
穆杰塔巴的婚姻也為他增添了強(qiáng)大競爭力。他的岳父是伊朗議會前議長哈達(dá)德·阿德爾。2013年,阿德爾曾與卡利巴夫、時任哈梅內(nèi)伊顧問韋拉亞組成“原則主義者三頭聯(lián)盟”,一起參與總統(tǒng)競選。阿德爾家族不僅政治地位顯赫,更控制著龐大的金融資產(chǎn)。
不過,穆杰塔巴本人向來低調(diào),甚至鮮少露面,這也為他是否能成為最高領(lǐng)袖增加了很大的不確定性。
根據(jù)伊朗憲法,下任最高領(lǐng)袖需要由88人的專家會議投票選出。穆杰塔巴從未接受過這類投票選舉的考驗。
另一方面,參與過1979年伊斯蘭革命的一眾領(lǐng)導(dǎo)人堅決反對世襲制度。穆杰塔巴一旦繼任,將意味著推翻世襲君主制上臺的伊朗政權(quán)有了世襲之嫌。美國《華爾街日報》稱,就連哈梅內(nèi)伊本人去年也曾表示,世襲政府不符合伊斯蘭教義。
根據(jù)伊朗對第十四屆總統(tǒng)選舉的安排,總統(tǒng)候選人登記時間為5月30日至6月3日,競選活動將在6月12日至6月27日展開,并定于6月28日舉行總統(tǒng)大選。穆赫貝爾、卡利巴夫、穆杰塔巴……究竟誰是萊希的接班人,屆時終見分曉。
編輯 馮群星 牛志遠(yuǎn) ?/ ?美編 潘大鵬
編審 呂鴻