鄭茂典
這里,從黑暗沉寂到燈火通明;從一片荒地到廠(chǎng)房林立、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新區(qū)。大企業(yè)紛至沓來(lái),好項(xiàng)目相繼落地。不斷量變的積累下,佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“佳木斯高新區(qū)”)已經(jīng)成為支撐和拉動(dòng)佳木斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
歷史,總是在特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)位于佳木斯東部,2009年12月21日被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū)。佳木斯市,位于中國(guó)東北邊陲,是黑龍江省東北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心和重要的交通樞紐。國(guó)境(界江)線(xiàn)總長(zhǎng)449公里,東隔烏蘇里江、北隔黑龍江,與俄羅斯的哈巴羅夫斯克(伯力)邊區(qū)相望。由于這一特殊地理位置,故稱(chēng)“東方第一城”。
地處三江平原腹地的佳木斯市,水、陸、空立體交通體系完備,教育、文化、醫(yī)療、商服、物流、居住等方面輻射功能強(qiáng)大,具有打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。佳木斯毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東資源富集區(qū)及最大的城市哈巴羅夫斯克,是江海聯(lián)運(yùn)的起點(diǎn)。現(xiàn)有5個(gè)國(guó)家一類(lèi)水陸口岸、兩個(gè)公路口岸、一個(gè)航空口岸,是全國(guó)擁有開(kāi)放口岸最多的城市之一。黑瞎子島陸路口岸和同江中俄跨江鐵路大橋的開(kāi)通,使對(duì)俄合作的口岸優(yōu)勢(shì)更加明顯。此外,作為全國(guó)“最佳生態(tài)環(huán)境魅力城市”和國(guó)家老工業(yè)基地所具有的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)及不斷地推進(jìn)“放管服”改革顯現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)成本優(yōu)勢(shì)和政務(wù)政策優(yōu)勢(shì),更讓佳木斯高新區(qū)如虎添翼。
15年間,佳木斯高新區(qū)經(jīng)歷了從無(wú)到有,從弱到強(qiáng)。重點(diǎn)圍繞大健康(食品和醫(yī)藥)、新材料、智能裝備、循環(huán)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè),先后引進(jìn)益海糧油、豐益食品、佳天國(guó)際、泉林生態(tài)農(nóng)業(yè)、常發(fā)佳聯(lián)、黑龍江佳星玻璃、葵花藥業(yè)、潤(rùn)特科技等一大批行業(yè)龍頭企業(yè)。累計(jì)開(kāi)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目139個(gè),項(xiàng)目總投資140億元。
近年來(lái),佳木斯高新區(qū)加快創(chuàng)新載體建設(shè),擁有省東部地區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、全國(guó)創(chuàng)業(yè)示范基地、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地“三料”國(guó)家級(jí)平臺(tái)載體。擁有全省首家企業(yè)化運(yùn)作的工業(yè)技術(shù)研究院。擁有高新技術(shù)企業(yè)73家,國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、省級(jí)研究中心、省級(jí)工程技術(shù)中心,博士工作站等省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)51家,是我省東部地區(qū)唯一的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),是全省唯一一家獲得第二批科技資源支撐型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體資金支持的開(kāi)發(fā)區(qū)。佳木斯高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市工業(yè)技術(shù)研究院、高端精細(xì)化工孵化加速平臺(tái)和佳和投資有限公司形成了“3+1”平臺(tái)載體。孵化面積超過(guò)10萬(wàn)平方米,孵化企業(yè)累計(jì)超過(guò)200家,與60多家科研院所實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作,園區(qū)科技型企業(yè)與科研院所產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。園區(qū)企業(yè)迪爾藥機(jī)、惠爾公司等5家企業(yè)獲批中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,佳星玻璃、黑龍農(nóng)藥、重興機(jī)械等企業(yè)獲批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。與國(guó)家“雙一流”“985工程”“211工程”大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,中建材佳星玻璃電致變色玻璃、眾為農(nóng)機(jī)智能除草機(jī)、重興機(jī)械履帶用高強(qiáng)鋼先進(jìn)等離子弧高效焊接技術(shù)等一大批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的研發(fā)項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)。
佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式,打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體,是引領(lǐng)佳木斯發(fā)展的引擎。
按照“發(fā)展新經(jīng)濟(jì),培育新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)”的主線(xiàn),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化與工業(yè)轉(zhuǎn)型提升,重點(diǎn)部署“謀劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、建設(shè)活力高新社會(huì)、塑造良好營(yíng)商環(huán)境”五大任務(wù)。加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,率先探索一條產(chǎn)品向中高端延伸、企業(yè)向中高端升級(jí)、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),總體結(jié)構(gòu)布局更優(yōu)、質(zhì)量效益更好的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路,全力打造“綠色生態(tài)·智慧安全”科技園區(qū),使佳木斯高新區(qū)成為東北地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新前沿區(qū)、開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)、友好營(yíng)商環(huán)境示范區(qū),成為國(guó)家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)新標(biāo)桿。
目前,佳木斯高新區(qū)擁有三個(gè)“中心”。一是黑龍江省東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)和創(chuàng)新中心。園區(qū)周邊環(huán)繞5座資源型城市、18個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和縣(市),經(jīng)濟(jì)區(qū)人口超過(guò)1000萬(wàn)人,GDP總量在2000億元以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1000多億元。二是黑龍江省東部地區(qū)的基礎(chǔ)制造業(yè)的中心。佳木斯市是東北老工業(yè)基地重點(diǎn)城市之一,工業(yè)底蘊(yùn)深厚,工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),是我國(guó)農(nóng)機(jī)應(yīng)用和農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)起步最早、基礎(chǔ)最好的地區(qū)之一,機(jī)加、鉚焊、鑄造等配套體系完備,是我省東部地區(qū)當(dāng)之無(wú)愧的基礎(chǔ)制造業(yè)中心,也是黑龍江省唯一的國(guó)家級(jí)特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。三是鐵路物流中心。佳木斯高新區(qū)擁有黑龍江省東部地區(qū)最大的鐵路貨運(yùn)樞紐,設(shè)計(jì)吞吐量400萬(wàn)噸,是國(guó)家四部委重點(diǎn)打造的“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目。
15年間,佳木斯高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)城融合進(jìn)程逐步加快。各級(jí)政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)累計(jì)投入70多億元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,已基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”。區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),構(gòu)建了航空、水運(yùn)、公路、鐵路四位一體的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),綜合服務(wù)區(qū)、多聯(lián)式物流園區(qū),醫(yī)養(yǎng)中心、公園綠植、娛樂(lè)設(shè)施、專(zhuān)家公寓、居民小區(qū)等生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。園區(qū)面貌日新月異,逐步向智能化產(chǎn)業(yè)新城的目標(biāo)邁進(jìn)。
面向未來(lái),佳木斯高新區(qū)正搶抓建設(shè)國(guó)家高新區(qū)的重大機(jī)遇,全力打造產(chǎn)業(yè)層次高、轉(zhuǎn)型動(dòng)能新、改革開(kāi)放水平高、生態(tài)建設(shè)成效新、民生福祉高、園區(qū)形象新的“三高三新”高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)、美麗和諧幸福區(qū)。