辛玲

摘要：為打造大學(xué)生志愿服務(wù)體系，培養(yǎng)“體醫(yī)養(yǎng)”一體化志愿服務(wù)人才，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等對大學(xué)生志愿服務(wù)組織在社區(qū)體育方面的表現(xiàn)進(jìn)行分析，得出存在志愿者服務(wù)意識不足、專業(yè)水平有待提高、機(jī)制不健全等問題。以此提出以時(shí)代價(jià)值為出發(fā)點(diǎn)，以社區(qū)體育需求為落腳點(diǎn)，延伸社區(qū)體育中大學(xué)生的志愿服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)大學(xué)生志愿者持久有效的服務(wù)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生志愿者；社區(qū)體育服務(wù)；積極老齡化；時(shí)代價(jià)值；長效機(jī)制

Research on the Era Value and Long-term Mechanism of College Students' Volunteer Service in Community Sports under the Background of Aging

Abstract：In order to build a volunteer service system for college students and cultivate the integrated volunteer service talents of "health， medical care"， the performance of college students' volunteer service organizations in community sports is analyzed by using literature and data method， and there are problems such as lack of volunteer service awareness， professional level to be improved and imperfect mechanism.In this way， we should take the value of The Times as the starting point and the needs of community sports as the foothold， extend the volunteer service content of college students in community sports， and promote the lasting and effective service mechanism of college student volunteers.

Key words： Student volunteers; community sports service; active aging; time value and long-term mechanism

中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以增強(qiáng)基層社區(qū)防病治病和健康管理能力為重點(diǎn)，采取積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略。按照“十四五”全民健康計(jì)劃，到2025年65歲以上的城鄉(xiāng)老年社區(qū)人口將超過總?cè)丝诘?5％，健康管理將呈現(xiàn)常態(tài)化。社區(qū)體育發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐作用，推動(dòng)體衛(wèi)一體化服務(wù)向基層社區(qū)拓展，推動(dòng)全民健身與全民健康深度結(jié)合，是全民健身的最后一道防線。但社區(qū)衛(wèi)生公共服務(wù)基礎(chǔ)還不夠健全，運(yùn)動(dòng)和健康產(chǎn)業(yè)分開，老年人缺乏運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)意識；社會(huì)組織服務(wù)能力不足，社區(qū)老年人參與體育運(yùn)動(dòng)興趣不高，對健身器材的安全使用認(rèn)識不足，等等，社會(huì)組織服務(wù)能力不足的問題仍然存在。針對人口老齡化國家戰(zhàn)略中迫切需要解決的老年健康和養(yǎng)老保健問題，如何充分利用社區(qū)資源，推進(jìn)“體衛(wèi)一體化”和“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。在人口老齡化的大背景下，培養(yǎng)具有“體醫(yī)養(yǎng)”復(fù)合能力的大學(xué)生志愿服務(wù)人才，根本在于社區(qū)體育服務(wù)與高校人才培養(yǎng)的融合共生。對于高校人才培養(yǎng)來說，通過高校與社區(qū)的結(jié)合，社區(qū)為高校大學(xué)生提供實(shí)踐場所，培養(yǎng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，提升大學(xué)生自我成長成材。傳播社區(qū)體育健康文化，推動(dòng)老年人提高健身素養(yǎng)，對于大學(xué)生志愿者參與社區(qū)體育志愿服務(wù)具有積極意義。從各層面、各角度幫助社區(qū)體育從業(yè)人員構(gòu)建網(wǎng)格化的老年服務(wù)體系，推動(dòng)“自組織、自管理、自服務(wù)”的老年群體體育活動(dòng)。“體醫(yī)養(yǎng)”復(fù)合型大學(xué)生志愿服務(wù)人才成為打通“體衛(wèi)一體化”與“醫(yī)養(yǎng)一體化”之間的關(guān)鍵一環(huán)[1]。

1大學(xué)生志愿者參與社區(qū)體育服務(wù)的時(shí)代價(jià)值

1.1提升社區(qū)體育服務(wù)能力與健康管理服務(wù)水平

社區(qū)是為居民提供日常生活保障的主陣地，目前，社區(qū)居民的體育需求日益增長，老年居民的體育需求日漸旺盛，但社區(qū)公共體育服務(wù)能力和服務(wù)水平與之存在嚴(yán)重矛盾。以提供更多有供給能力、可行性高的社區(qū)體育服務(wù)為目標(biāo)，通過“體醫(yī)養(yǎng)”復(fù)合型大學(xué)生志愿服務(wù)人才的加入，可以在相當(dāng)程度上緩解這一矛盾[2]。作為社區(qū)體育服務(wù)體系的主要構(gòu)成部分，大學(xué)生志愿者在滿足社區(qū)居民健身需求、提高生活質(zhì)量、養(yǎng)成健康生活理念等方面將起到至關(guān)重要的作用。大學(xué)生服務(wù)社區(qū)體育有助于拓寬體育服務(wù)供給，完善服務(wù)質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)中不可或缺的主因子。

1.2發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與建構(gòu)和諧社會(huì)

大學(xué)生是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的預(yù)備力量，是積極推進(jìn)民族復(fù)興千秋偉業(yè)的主要力量，能否培養(yǎng)高素質(zhì)青年人才成為能否實(shí)現(xiàn)偉大夢想的關(guān)鍵問題。高等教育階段是培養(yǎng)高素質(zhì)青年人才的關(guān)鍵階段，大學(xué)校園成為培育高素質(zhì)青年人才的關(guān)鍵場所，大學(xué)教育是促進(jìn)大學(xué)生樹立、踐行正確價(jià)值觀、榮辱觀的關(guān)鍵一環(huán)。大學(xué)階段培養(yǎng)有德行、知榮辱、敢擔(dān)當(dāng)、要奮進(jìn)的全面發(fā)展型時(shí)代新人，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興輸送青年人才。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為培養(yǎng)人才的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，立足于現(xiàn)代社會(huì)利益高度分化的基本情況上，深入基層、投身于社區(qū)體育服務(wù)的大學(xué)生志愿者，響應(yīng)了國家全民健身的戰(zhàn)略安排，成為推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的新時(shí)代社會(huì)關(guān)系的粘合劑?！袄浴背蔀榇髮W(xué)生先于社會(huì)體育志愿服務(wù)的主要宗旨與活動(dòng)目的。通過引導(dǎo)同伴增強(qiáng)對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正確認(rèn)識和有序發(fā)揚(yáng)，逐步實(shí)現(xiàn)青年群體思想認(rèn)同、情感共鳴、行動(dòng)印證的心理趨同，進(jìn)而達(dá)到凝聚社會(huì)共識，構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。

1.3培養(yǎng)高等學(xué)校復(fù)合型志愿服務(wù)人才

如何構(gòu)建人才發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)是當(dāng)今的時(shí)代命題，大學(xué)生志愿者從事社區(qū)體育志愿服務(wù)模式的形成，有利于國內(nèi)其他地區(qū)有類似環(huán)境條件的社區(qū)開展這一公益活動(dòng)。將大學(xué)生與社區(qū)居民有機(jī)結(jié)合，為大學(xué)生提供實(shí)踐場地的同時(shí)更有利于大學(xué)生鞏固專業(yè)知識，提高專業(yè)實(shí)踐能力，增強(qiáng)綜合能力，成為社會(huì)需要的有用之才，能夠有效地提升自己的行知精神和個(gè)人能力。高校是鼓勵(lì)大學(xué)生到社區(qū)參加志愿服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的育人之地，向社會(huì)輸送專業(yè)人才，服務(wù)社會(huì)。推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)工作長期、持續(xù)、健康發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，更重要的是促進(jìn)大學(xué)生的自我成長。

2大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)體育現(xiàn)狀

2.1 大學(xué)生社區(qū)體育志愿服務(wù)意識欠缺

志愿精神作為志愿服務(wù)的思想引領(lǐng)，是大學(xué)生思想政治理論課教育的重要內(nèi)容。在體育強(qiáng)國建設(shè)的背景下，社區(qū)體育志愿服務(wù)工作的展開是高等學(xué)校有效實(shí)施社會(huì)服務(wù)職能的重要手段。中國大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)體育的內(nèi)容和形式更加豐富，范圍更廣、規(guī)模更大，大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)體育活動(dòng)越來越廣泛。但實(shí)際調(diào)查結(jié)果表明，其中少數(shù)大學(xué)生會(huì)主動(dòng)融入社區(qū)體育志愿活動(dòng)。據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，有興趣參加社區(qū)體育志愿服務(wù)的大學(xué)生僅占30％，很多大學(xué)生還沒有參與到社區(qū)體育志愿服務(wù)中。通過對大學(xué)生的走訪，大學(xué)生思想活躍，善于挑戰(zhàn)，但缺乏長遠(yuǎn)性，情緒化比較嚴(yán)重，絕大多數(shù)大學(xué)生對參與社區(qū)體育志愿服務(wù)的認(rèn)識還不夠深刻，對社區(qū)體育志愿服務(wù)只有知其然、不知其所以然的模糊概念，對社會(huì)上的某些現(xiàn)象有一定的排斥心理，害怕角色轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生焦慮情緒，對社區(qū)體育志愿服務(wù)缺乏了解，以超越“社會(huì)性”為目標(biāo)的社會(huì)實(shí)踐意識不足。

2.2大學(xué)生社區(qū)體育志愿服務(wù)專業(yè)化程度不足

社區(qū)是體育公共服務(wù)的發(fā)源地，社區(qū)居民是體育公共服務(wù)的客體，多元化的社區(qū)公共服務(wù)客體，造成了層次、種類、設(shè)施需求復(fù)雜多樣的體育公共服務(wù)需求。社區(qū)體育公共服務(wù)的體育資源，在面對各種復(fù)雜的社區(qū)人群時(shí)，其質(zhì)與量的需求越來越大，這對社區(qū)體育公共服務(wù)增加了挑戰(zhàn)，造成了資源需求排序前后不一致。大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)體育的專業(yè)水平是提升社區(qū)體育活動(dòng)質(zhì)量的必要因素。從現(xiàn)有情況看，急需提升大學(xué)生社區(qū)體育服務(wù)志愿者的業(yè)務(wù)水平。從專業(yè)知識方面入手，增加大學(xué)生志愿者體育專業(yè)技能的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，完善社區(qū)體育志愿服務(wù)人才的吸引培養(yǎng)制度。另外，還沒有形成各學(xué)科一體化的培養(yǎng)模式，對于交叉學(xué)科的專業(yè)設(shè)置，如“體衛(wèi)一體化”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等等仍處于摸索階段，應(yīng)用型、復(fù)合型人才缺乏，社區(qū)體育服務(wù)效率不高，服務(wù)質(zhì)量難以保障。

2.3高校學(xué)生參與社區(qū)體育志愿服務(wù)機(jī)制不健全

當(dāng)前，我國高校學(xué)生參與志愿服務(wù)呈現(xiàn)積極性不高、表面化突出、利益化傾向等與志愿服務(wù)機(jī)制不健全密切相關(guān)的“志愿失靈”問題。一是，缺少有關(guān)法律保障。社區(qū)體育志愿服務(wù)工作的開展離不開法律的保障和支持，一些地區(qū)相繼出臺了一系列志愿服務(wù)發(fā)展文件，旨在保障志愿服務(wù)工作的長期性和持久性，但與志愿服務(wù)有關(guān)的法律文件遲遲未能出臺，一些地區(qū)的體育志愿服務(wù)工作遲遲無法開展。雖然有關(guān)文件提出要將志愿服務(wù)納入大學(xué)生考核內(nèi)容，但通過對各學(xué)科大學(xué)生訪談得知，大部分高校的各學(xué)科專業(yè)并未進(jìn)行大學(xué)生參與社區(qū)體育志愿服務(wù)的權(quán)利和責(zé)任等相應(yīng)的規(guī)定。二是，缺少資金供給。志愿者的運(yùn)行和項(xiàng)目的開展需要資金的支持。很多有意義的志愿服務(wù)計(jì)劃，因?yàn)橹驹刚呓M織缺乏經(jīng)濟(jì)資源而不能充分開發(fā)和執(zhí)行，募集到足夠的經(jīng)費(fèi)用于志愿服務(wù)就成了大家最頭疼的問題。招募義工、發(fā)放補(bǔ)助、開展培訓(xùn)和管理等工作，也需要經(jīng)費(fèi)保障。大學(xué)生社區(qū)體育志愿服務(wù)多數(shù)高校沒有固定?？睿?jīng)費(fèi)的缺乏在很大程度上造成了大學(xué)生參與社區(qū)體育志愿服務(wù)的熱情不高。三是，缺少激勵(lì)機(jī)制。調(diào)查研究表明，大多數(shù)大學(xué)生參與社區(qū)體育志愿服務(wù)活動(dòng)是出于追求心理滿足感和增強(qiáng)專業(yè)能力的動(dòng)機(jī)，由于多數(shù)高校在社區(qū)體育志愿服務(wù)中缺乏鼓勵(lì)大學(xué)生參與的有效機(jī)制，致使參與服務(wù)時(shí)缺乏大學(xué)生志愿者的認(rèn)同感，積極性有所降低。

3大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)體育的長效機(jī)制

3.1加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)組織的社區(qū)體育服務(wù)性能

社區(qū)居民生活的水平依托于志愿服務(wù)的質(zhì)量，管理和踐行社區(qū)體育志愿服務(wù)的落腳點(diǎn)是社區(qū)體育志愿服務(wù)的價(jià)值所在，而志愿服務(wù)的理念、服務(wù)的績效則是優(yōu)化志愿服務(wù)質(zhì)量的保障?；谥驹阜?wù)的務(wù)實(shí)精神，應(yīng)從社區(qū)體育的實(shí)際出發(fā)，注重發(fā)展大學(xué)生志愿服務(wù)的實(shí)效性和可行性。增強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)的使命感，提升大學(xué)生志愿服務(wù)的價(jià)值定位，形成社區(qū)與大學(xué)生的服務(wù)共同體[3]。在統(tǒng)一的價(jià)值理念引導(dǎo)下，各部門緊密聯(lián)系，形成分工明確、互助合作的服務(wù)共同體。由于社區(qū)基層組織力量薄弱，并且受諸多因素影響，與居民溝通少，參與公共體育服務(wù)程度低。這樣就造成了很多國家的政策法規(guī)在公共體育服務(wù)上的推進(jìn)比較慢，推進(jìn)的也比較晚。在社區(qū)體育志愿服務(wù)中，高?？梢猿蔀樯鐓^(qū)的合作伙伴，通過社區(qū)直接參與組織管理社區(qū)體育活動(dòng)，將專業(yè)的體育服務(wù)通過社區(qū)直接提供給居民，這是其他國家一些好的實(shí)施辦法可以借鑒的。大學(xué)是知識開發(fā)的發(fā)源地，也是社會(huì)體育志愿服務(wù)工作重點(diǎn)提升的地區(qū)。明確大學(xué)生參與體育公共服務(wù)的權(quán)益和職責(zé)，培養(yǎng)大學(xué)生體育公共服務(wù)精神，加強(qiáng)高校大學(xué)生志愿者組織建設(shè)。加強(qiáng)大學(xué)生對社區(qū)體育服務(wù)的了解，從而促進(jìn)我國體育公共服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，有助于積極推動(dòng)社區(qū)、高校、家庭之間的緊密互動(dòng)。

3.2拓寬“需求”導(dǎo)向的大學(xué)生社區(qū)體育志愿服務(wù)內(nèi)容

為使社區(qū)居民的體育需求得到平等享有，社區(qū)體育志愿服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。建立活躍的大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)體育組織，依據(jù)民意訴求不斷完善體育服務(wù)內(nèi)容，促使社區(qū)體育服務(wù)更具針對性。大學(xué)生社區(qū)體育志愿服務(wù)要考慮不同群體的價(jià)值取向和利益訴求，從供給側(cè)不斷創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品，提高輔助性社區(qū)體育服務(wù)的水平。社區(qū)可協(xié)調(diào)高校在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排體育志愿服務(wù)、活動(dòng)組織、教育培訓(xùn)、提供服務(wù)產(chǎn)品、與居民潛在需求緊密對接、拓展居民需求的基礎(chǔ)上，在充分滿足居民場地設(shè)施、提供服務(wù)產(chǎn)品等方面進(jìn)行大力投入。為豐富社區(qū)體育活動(dòng)，社區(qū)每年可組織社區(qū)間的不同形式的比賽，并通過年齡限制，促進(jìn)老、中、青居民的廣泛參與。為提高社區(qū)居民體育素養(yǎng)，大學(xué)生社區(qū)體育志愿組織可開展各個(gè)層次的教育培訓(xùn)活動(dòng)?；诟黜?xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的基本要求，邀請不同專業(yè)的大學(xué)生承擔(dān)不同項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容。針對老年人、婦女、兒童等特殊群體，大學(xué)生社區(qū)體育志愿者要不斷增加養(yǎng)生展示、舞蹈、集體晨練、門球、樂齡球、土風(fēng)舞、交誼舞等針對老年群體的個(gè)性化體育活動(dòng)，讓老年人的業(yè)余生活更加豐富。對幼兒來說，不僅有各種運(yùn)動(dòng)技能、體育興趣培訓(xùn)班，還要開設(shè)家庭健身服務(wù)，促進(jìn)家庭成員共同開展體育活動(dòng)。在豐富體育內(nèi)容的同時(shí)，滿足不同年齡段居民多樣化體育需求，推動(dòng)家庭這一集體形成共同的體育運(yùn)動(dòng)意識。

3.3增強(qiáng)共生意識，構(gòu)建“體醫(yī)養(yǎng)”復(fù)合型人才體系

宣傳健康教育理念，搭建集體育、醫(yī)療、養(yǎng)老于一體的社區(qū)體育服務(wù)平臺，構(gòu)建綜合型服務(wù)人才框架，將體育運(yùn)動(dòng)與健康服務(wù)有效銜接，提升志愿服務(wù)人才的專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量，緩解人口老齡化所出現(xiàn)的養(yǎng)老、醫(yī)療等壓力。首先，要培育社區(qū)體育衛(wèi)生文化，充分認(rèn)識到老年人健康管理在健康教育、健身素養(yǎng)等方面的關(guān)鍵推動(dòng)作用。推行一體化健康教育理念，培養(yǎng)居民健康管理意識和體育運(yùn)動(dòng)觀念，開展宣傳試點(diǎn)工作[4]。開設(shè)健康文化宣講小課堂，為居民提供健康知識沙龍、體質(zhì)健康測試、運(yùn)動(dòng)處方制定、器材使用指導(dǎo)、娛樂等多元化健康服務(wù)。力求結(jié)合特色的社區(qū)運(yùn)動(dòng)服務(wù)與健康管理服務(wù)，促進(jìn)兩者文化交融、共生發(fā)展，以協(xié)助長者建立社區(qū)良好的歸屬感與認(rèn)同感。其次，搭建綜合性人才培養(yǎng)隊(duì)伍框架，多技能、多方法、多渠道培養(yǎng)體育志愿服務(wù)人才；借鑒不同領(lǐng)域的人才培養(yǎng)辦法，制訂社區(qū)體育志愿服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制；開設(shè)不同需求的運(yùn)動(dòng)與健康課程，補(bǔ)齊人才短板，提升人才的綜合業(yè)務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量[5]。同時(shí)，要打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺，明確融合共生發(fā)展工程的職責(zé)與工作范圍，逐步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)考核和監(jiān)督機(jī)制，如社區(qū)衛(wèi)生保健師、運(yùn)動(dòng)康復(fù)治療師等。以此同時(shí)，運(yùn)用社區(qū)網(wǎng)格化平臺，

增設(shè)公益課程，構(gòu)建志愿服務(wù)后備人才系統(tǒng)。再次，注重建立“體醫(yī)關(guān)愛”志愿服務(wù)體系，社會(huì)各方共同參與。推動(dòng)志愿服務(wù)的社區(qū)體育服務(wù)健身指導(dǎo)員、護(hù)工等相關(guān)人員參與培訓(xùn)，做到自我管理，積極參與各項(xiàng)課程講授，為志愿服務(wù)培養(yǎng)樂于奉獻(xiàn)的志愿者[6]。

4結(jié)語

老齡化背景下集體育、醫(yī)療、養(yǎng)老于一體的綜合型大學(xué)生志愿服務(wù)人才是社區(qū)體育健康管理服務(wù)與體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)順利進(jìn)行的根源。當(dāng)前，參與志愿服務(wù)的大學(xué)生還表現(xiàn)出志愿服務(wù)意識欠缺、專業(yè)化程度不足、志愿服務(wù)機(jī)制不健全等多重問題。由此，提出加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)組織的社區(qū)體育服務(wù)性能，拓寬“需求”導(dǎo)向的大學(xué)生社區(qū)體育志愿服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)共生意識，搭建綜合型志愿人才服務(wù)系統(tǒng)等實(shí)踐舉措，促進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)工作與開展社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)融合可持續(xù)發(fā)展。

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