劉玉

摘要：我國公司治理報(bào)告將企業(yè)責(zé)任分為社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任兩部分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任眾所周知是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的責(zé)任，而企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念最早由國外學(xué)者Sheldon提出，學(xué)界對此有許多不同觀點(diǎn)，上海證券交易研究中心把社會(huì)責(zé)任解釋為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)要高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，就要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，考慮股東利益的同時(shí)，考慮員工、上下游供銷商、債權(quán)人及政府等利益相關(guān)方，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多贏、全面發(fā)展。城市規(guī)劃企業(yè)主要服務(wù)于政府部門，但提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果卻關(guān)乎城市的未來布局發(fā)展，關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)，關(guān)乎社會(huì)民生，文章旨在對城市規(guī)劃企業(yè)應(yīng)承擔(dān)哪些社會(huì)責(zé)任、對其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)構(gòu)建怎樣的審計(jì)體系并提出未來全面實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)路徑的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；審計(jì)體系

2008年8月，中國乳制品史上震驚中外的安全事故“三聚氰胺”事件爆發(fā)。缺乏社會(huì)責(zé)任讓1956年成立的企業(yè)一夜崩塌，最終在次年2月，三鹿集團(tuán)破產(chǎn)倒閉。2021年7月21日，鴻星爾克官宣捐贈(zèng)5000萬元物資馳援河南災(zāi)區(qū)。一夜爆紅出圈，線上線下門店爆滿，中紀(jì)委官網(wǎng)也對鴻星爾克爆紅事件“點(diǎn)贊”，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任讓企業(yè)起死回生，解決了長久的銷量問題。無論反面還是正面事件都可以說明社會(huì)責(zé)任值得被重視，社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)符合企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展，符合以人為本、和諧社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展的國策?，F(xiàn)階段，我國學(xué)術(shù)界對食品行業(yè)和能源行業(yè)的研究居多，針對城市規(guī)劃企業(yè)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)研究相對空白，但該行業(yè)除了承擔(dān)一般的社會(huì)責(zé)任外，還承擔(dān)著國家城市發(fā)展的重任，來保障我國的城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡可持續(xù)發(fā)展，其特有的社會(huì)責(zé)任同樣值得被研究。

一、城市規(guī)劃企業(yè)承擔(dān)的特有社會(huì)責(zé)任

城市是具有法定行政邊界的人類聚居地，是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的活動(dòng)中心。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，堅(jiān)持人民城市為人民，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，走出了一條中國特色城市發(fā)展道路。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和運(yùn)行的前提，截至2022年12月31日，我國有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，333個(gè)地級(jí)行政區(qū)，2843個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，38602個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)，規(guī)劃市場規(guī)模比較可觀。目前城市規(guī)劃行業(yè)注冊的公司以研究院居多，多為國有企業(yè)和事業(yè)單位性質(zhì)的大小省院、市院，也有少部分民企資本性質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司。國有企業(yè)、事業(yè)單位往往承擔(dān)著更多社會(huì)責(zé)任，加之城市規(guī)劃行業(yè)的特性使得這類企業(yè)在執(zhí)行符合宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向的大政方針方面更有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和不可推卸的責(zé)任。筆者從大多城市規(guī)劃企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目出發(fā)，歸納了以下城市規(guī)劃企業(yè)重點(diǎn)承擔(dān)的特有社會(huì)責(zé)任。

（一）把安全第一作為城市規(guī)劃的底線

當(dāng)前大型城市規(guī)劃企業(yè)的主要項(xiàng)目是以國內(nèi)行政區(qū)劃為單元的國土空間總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)、修規(guī)，規(guī)劃工作要遵循很多原則，安全原則是至關(guān)重要的原則，因?yàn)榘踩枰侨祟愖罨镜男枰?。?xí)近平總書記曾在《做好城市工作的基本思路》中提到“要健全城市抗震、防洪、排澇、消防、應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善城市生命通道系統(tǒng)等，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市運(yùn)行安全保障體系”，所以城市安全是規(guī)劃行業(yè)要嚴(yán)防死守的底線。在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上總書記又強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大了人民生命安全緩沖區(qū)。

（二）讓綠色低碳發(fā)展成為城市發(fā)展底色

近年來，海綿城市和黑臭水體治理的項(xiàng)目越來越多，可見城市的發(fā)展不能沒有邊界，一旦開發(fā)過度，大氣、水、土地等資源都會(huì)受到不同程度的污染，甚至導(dǎo)致生態(tài)災(zāi)難。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，城市規(guī)劃建設(shè)必須考慮自然系統(tǒng)，要建設(shè)自然的海綿城市，不搞虛假的生態(tài)城市。城市規(guī)劃工作者也要將綠色、循環(huán)、低碳設(shè)計(jì)理念貫穿始終，助力我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”之諾。綠色低碳發(fā)展不是一個(gè)行業(yè)、一座城市、一段時(shí)期的要求，需要從城市的規(guī)劃開始延伸至城市內(nèi)的各個(gè)主體長期堅(jiān)持直到打造成運(yùn)行良好的城市綠色低碳系統(tǒng)。

（三）將歷史文化為城市特色發(fā)展注入靈魂

如今城市的部分區(qū)域陷入相對老化，傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象日益加劇，歷史名城保護(hù)、城市體驗(yàn)與更新、傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目開始日漸增多。城市的靈魂是文化，傳統(tǒng)村落是民族文化多樣性的最佳表現(xiàn)，每個(gè)城市和村落都有自身獨(dú)有的文化和歷史記憶，城市規(guī)劃工作要根據(jù)不同城市的特點(diǎn)、定位、所屬環(huán)境全方位動(dòng)態(tài)考慮，要傳承好歷史文脈，留住城市和村落特有的地域環(huán)境、文化特色和建筑風(fēng)格，不能拿一張圖在各地域間搞復(fù)制粘貼，不能罔顧歷史地做更新。

（四）用智慧賦能城市高質(zhì)量發(fā)展

在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)飛躍發(fā)展的背景下，智慧城市的概念應(yīng)運(yùn)而生。2014年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》，其中明確提出“推進(jìn)智慧城市建設(shè)”，并明確了智慧城市的建設(shè)方向，自此智慧城市建設(shè)項(xiàng)目誕生。智慧城市的建設(shè)不是簡單地利用信息工具，而是要巧妙地將人類智慧與信息手段相結(jié)合，更好地服務(wù)社會(huì)，改善民生?！爸腔鄢鞘写竽X”的神經(jīng)觸角連接著城市運(yùn)營的方方面面，智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧經(jīng)濟(jì)、智慧人群、智慧保障體系共同決定了城市的智慧程度，也決定著城市的高質(zhì)量發(fā)展。

二、城市規(guī)劃企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)體系

學(xué)術(shù)界對于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要性認(rèn)識(shí)正在逐漸加深，對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的重要作用比較容易達(dá)成共識(shí)，實(shí)操方面也有一些上市公司開始披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告（或ESG報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告），有不少學(xué)者已經(jīng)通過實(shí)證研究證明了披露該類報(bào)告對企業(yè)發(fā)展的正向積極作用，但我國現(xiàn)階段仍未形成關(guān)于社會(huì)責(zé)任審計(jì)的框架體系，更沒有審計(jì)準(zhǔn)則和配套指南來指導(dǎo)社會(huì)責(zé)任審計(jì)實(shí)務(wù)的開展。筆者試圖結(jié)合前文所屬規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，初步設(shè)計(jì)一套該行業(yè)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系。

（一）社會(huì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)體系需考慮的因素

國外學(xué)者Carroll提出的社會(huì)責(zé)任模型包括三個(gè)維度，即社會(huì)責(zé)任的種類、公司應(yīng)對社會(huì)問題時(shí)采取的哲學(xué)和社會(huì)責(zé)任所維系的社會(huì)問題。但不同社會(huì)制度體系下的宏觀環(huán)境不同，我國在參考國外研究成果的基礎(chǔ)上做了更加本土化的調(diào)整，可以達(dá)成普遍共識(shí)的社會(huì)責(zé)任利益群體主要分為三個(gè)層次：第一層次的股東和債權(quán)人，第二層次的職工（即人力資源）、供應(yīng)商及合作者、競爭者，第三層次的生態(tài)資源、社區(qū)、社會(huì)公益、消費(fèi)者和政府。

指標(biāo)的選擇主要取決于達(dá)到何種審計(jì)目的，而社會(huì)責(zé)任審計(jì)的主要目的是對被審計(jì)單位總體社會(huì)責(zé)任履責(zé)情況進(jìn)行評價(jià)。社會(huì)責(zé)任履責(zé)涉及了多個(gè)利益群體，涵蓋范圍廣泛，內(nèi)容多元，難以選擇一套通用的指標(biāo)體系對所有行業(yè)全部公司進(jìn)行評價(jià)，需要針對行業(yè)特點(diǎn)和公司特色選擇一定量的個(gè)性化指標(biāo)配合通用指標(biāo)進(jìn)行總體評價(jià)，且除了定性指標(biāo)外，還要考慮設(shè)置量化指標(biāo)便于行業(yè)內(nèi)不同公司的橫向比較。

（二）城市規(guī)劃企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)

通用指標(biāo)的選擇要兼顧各行業(yè)各企業(yè)，通常采用適用于多數(shù)企業(yè)的、具有可比性的指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)主要由行業(yè)的特殊性決定，加之具體公司提供何種產(chǎn)品或服務(wù)，由產(chǎn)品服務(wù)的責(zé)任出發(fā)進(jìn)行確定。潤靈環(huán)球責(zé)任評級(jí)（簡稱RKS）作為我國首個(gè)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告評級(jí)系統(tǒng)，該評級(jí)體系參考國際社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)ISO26000并結(jié)合我國本土情況，設(shè)立整體性、內(nèi)容性、技術(shù)性和行業(yè)性４個(gè)零級(jí)指標(biāo)和若干一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)。但是筆者在潤玲環(huán)球數(shù)據(jù)中心對所有四十多家以設(shè)計(jì)咨詢等工程技術(shù)服務(wù)為主或以工程總承包為主技術(shù)咨詢?yōu)檩o的上市公司進(jìn)行檢索，未找到該類公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評級(jí)結(jié)果。本文簡單地設(shè)計(jì)了該行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)指標(biāo)，指標(biāo)體系的應(yīng)用效果還待未來實(shí)際工作進(jìn)行檢驗(yàn)、調(diào)整、完善。

關(guān)于指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置與評分，可以對企業(yè)的利益相關(guān)者代表進(jìn)行訪談與征詢，也可以組成該行業(yè)的專家代表進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，還可以在行業(yè)學(xué)會(huì)上召開專題會(huì)議進(jìn)行討論商議，綜合考慮通過多種途徑得出的結(jié)果最終完成賦值與評分。

三、全面實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)路徑的構(gòu)想

（一）現(xiàn)階段企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露情況

2006年是中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告（CSR報(bào)告）的元年，該年中國證監(jiān)會(huì)、滬深交易所等陸續(xù)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任披露的相關(guān)指引，從此迎來了披露CSR報(bào)告的春天。2006-2009年，發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的中國企業(yè)從32家猛增到582家，但由于缺乏更細(xì)致的指南，各上市公司披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告質(zhì)量參差不齊，披露存在一系列的問題，于是在2009年中國社會(huì)科學(xué)院出版了《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南（CASS-CSR1.0）》。受2016年聯(lián)交所ESG指引的推動(dòng)作用，越來越多的企業(yè)披露ESG報(bào)告，并將社會(huì)責(zé)任履行情況作為其中一部分。

根據(jù)2020年CSR報(bào)告數(shù)據(jù)顯示2009-2020年間中國企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢，2020年名稱為“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”的報(bào)告有1218份。根據(jù)財(cái)經(jīng)機(jī)構(gòu)整理數(shù)據(jù)，2015-2019年A股上市公司CSR報(bào)告平均披露率約為25.87%。2022年，中國A股上市公司ESG報(bào)告的發(fā)布出現(xiàn)突破趨勢，31%以上上市公司公布了ESG報(bào)告，公布ESG報(bào)告上市公司數(shù)量由2009年371家上升至2022年1439家。截至2023年上半年，有1700多家上市公司公布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，約75%的上市公司在其年度報(bào)告中公布了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體履行情況。

（二）全面實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)路徑

如上所述，我國尚未形成完善的社會(huì)責(zé)任審計(jì)體系，各行業(yè)的企業(yè)對于社會(huì)責(zé)任的理解與重視仍存在較大差距，盡管近年來社會(huì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的披露量呈指數(shù)型增長，但與存續(xù)狀態(tài)的公司數(shù)量比仍是九牛一毛。因此，現(xiàn)階段我國離全面實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)還有相當(dāng)大的距離。不過審計(jì)體系的建立并不存在理論難點(diǎn)，學(xué)術(shù)界對社會(huì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)、主體、方法、程序及內(nèi)容也不難統(tǒng)一，并提出以下全面實(shí)施社會(huì)責(zé)任審計(jì)的路徑。

1. 按照不同審計(jì)對象分階段推行

（1）從上市公司示范延伸至全部行業(yè)。

財(cái)政部于2017年7月公布了關(guān)于修訂印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)-收入》的通知，新收入準(zhǔn)則規(guī)定了三個(gè)時(shí)點(diǎn)分別從境內(nèi)外同時(shí)上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)到其他在境內(nèi)上市的企業(yè)最后到執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的非上市企業(yè)。參考新收入準(zhǔn)則的實(shí)施路徑，全面實(shí)施社會(huì)審計(jì)也可以分三步，劃分不同的時(shí)間段，從境內(nèi)外上市企業(yè)到境內(nèi)上市企業(yè)最終到非上市企業(yè)。從近年來逐步增加的披露比例可見越來越多的上市公司意識(shí)到CSR報(bào)告是資本市場中上市公司發(fā)布的一項(xiàng)極為重要的非財(cái)務(wù)性信息，其披露內(nèi)容對投資者有效了解、分析和關(guān)注上市公司未來可持續(xù)發(fā)展情況有著重要的作用，同時(shí)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不僅有助于企業(yè)維護(hù)自身聲譽(yù)、改善對外形象并有效降低融資成本。

（2）從中央企業(yè)踐行擴(kuò)展至全部行業(yè)。

2008年，國務(wù)院國資委出臺(tái)了《關(guān)于央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》，將建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度納入了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容。根據(jù)《中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告（2021）》顯示，連續(xù)13年國有企業(yè)100強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)領(lǐng)先于民營企業(yè)100強(qiáng)和外資企業(yè)100強(qiáng)。中央企業(yè)具有體量大，涉及行業(yè)眾多的特點(diǎn)，大型能源類、金融類、制造類支柱企業(yè)均為中央企業(yè)性質(zhì)。作為共和國長子，中央企業(yè)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，在貫徹落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略、積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、立足可持續(xù)發(fā)展、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面時(shí)刻起著表率作用，所以由中央企業(yè)帶頭踐行披露社會(huì)責(zé)任履行情況及審計(jì)報(bào)告也是一條可行的路徑。

（3）從重點(diǎn)行業(yè)出發(fā)逐步蔓延至全部行業(yè)。

能源企業(yè)的良性發(fā)展不僅關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展，還關(guān)系著國家發(fā)展、國家軍事安全與國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；食品安全是一項(xiàng)直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”；金融已深深融入并深刻影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，是國家安全的重要組成部分；城市的高質(zhì)量規(guī)劃涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域。這些與社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等密切相關(guān)的行業(yè)可以先一步開展社會(huì)責(zé)任審計(jì)，這類企業(yè)的社會(huì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告擁有更多的關(guān)注者，可以通過關(guān)注者的不斷反饋逐步提升其社會(huì)責(zé)任報(bào)告的披露質(zhì)量及審計(jì)質(zhì)量。以這些行業(yè)作為模板，其他行業(yè)參照實(shí)施，按行業(yè)分階段完成全行業(yè)覆蓋。

2. 按不同審計(jì)主體三輪驅(qū)動(dòng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告審計(jì)的全面實(shí)施

（1）國家審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)制性審計(jì)。

無論身處何時(shí)，無論審計(jì)類型如何，國家審計(jì)機(jī)關(guān)都是審計(jì)工作中不可或缺的力量。國家審計(jì)機(jī)關(guān)擁有更高的權(quán)威，而且擁有更多渠道的信息源，所以國家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果也擁有更高的公信力。在社會(huì)責(zé)任審計(jì)的試驗(yàn)階段，可以由國家審計(jì)機(jī)關(guān)組織審計(jì)力量對重點(diǎn)行業(yè)、大型央企進(jìn)行審計(jì)，由國家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)會(huì)擁有更平等的話語權(quán)，能降低社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的劣勢地位帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，故國家審計(jì)機(jī)關(guān)是必不可少的審計(jì)主體，在CSR報(bào)告審計(jì)全面實(shí)施中有著不可替代的角色。國家審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過對CSR報(bào)告的審計(jì)更多了解企業(yè)，根據(jù)不同行業(yè)精準(zhǔn)聚焦國家審計(jì)重點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用，還可以與日常紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織部門貫通協(xié)作形成合力。此外，國家機(jī)關(guān)可以通過社會(huì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐得出的經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo)至政策制定層面，推動(dòng)社會(huì)責(zé)任審計(jì)體系制度和實(shí)施細(xì)則的制定。

（2）社會(huì)審計(jì)組織委托審計(jì)。

社會(huì)審計(jì)組織即中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)同樣擁有自身優(yōu)勢，中介機(jī)構(gòu)在對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí)勢必會(huì)獲取資料并執(zhí)行一系列審計(jì)程序，這些資料和程序也有與社會(huì)責(zé)任直接或間接相關(guān)的，所以兩種審計(jì)同時(shí)進(jìn)行可以提高工作效率。社會(huì)審計(jì)組織相對國家審計(jì)機(jī)關(guān)擁有更多的人力資源且更容易從過往不同類型審計(jì)項(xiàng)目中積累經(jīng)驗(yàn)開展新型審計(jì)，上交所也曾指引上市公司可以聘請第三方中介機(jī)構(gòu)對CSR報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證。目前在上市公司范圍內(nèi)已經(jīng)有多家公司聘請第三方機(jī)構(gòu)對已披露的CSR報(bào)告或ESG報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立鑒證，根據(jù)披露情況統(tǒng)計(jì)多以聘請“四大”事務(wù)所和專業(yè)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主。

（3）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)自主審計(jì)。

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部從事審計(jì)的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在大多公司都設(shè)置有審計(jì)部門，或者尚未設(shè)置審計(jì)部門的公司也會(huì)把相應(yīng)的審計(jì)職能暫時(shí)安排由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)。但長期以來，內(nèi)審部門常常不被重視，獨(dú)立性也時(shí)常受到挑戰(zhàn)。不過CSR報(bào)告或ESG報(bào)告使內(nèi)審迎來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，內(nèi)審和外審相比能夠更多介入公司業(yè)務(wù)，可以更全面更深入了解各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)且內(nèi)審比外審擁有更充裕的時(shí)間，能以更讓管理者接受、理解、采納的方式將社會(huì)責(zé)任理念傳達(dá)至管理層，有機(jī)會(huì)將社會(huì)責(zé)任工作融入企業(yè)使命與愿景，以更高的高度統(tǒng)籌企業(yè)資源更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任工作，執(zhí)行社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。

在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)代中國，在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開局階段，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的基石是一個(gè)個(gè)小的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的良性發(fā)展，開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)具有深遠(yuǎn)意義。無論是哪種分階段的由點(diǎn)及面，還是不同審計(jì)主體的向心努力，社會(huì)責(zé)任審計(jì)將推動(dòng)企業(yè)建立長效機(jī)制，走可持續(xù)、高質(zhì)量、健康發(fā)展之路，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展添油助力。

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