摘 要 平安校園建設(shè)是提升高等教育質(zhì)量和維護校園穩(wěn)定的重要任務(wù)。文章從思想政治教育的視角出發(fā)，探討了平安校園建設(shè)長效機制的構(gòu)建。通過分析思想政治教育在平安校園建設(shè)中的重要作用以及當(dāng)前高校在平安校園建設(shè)中存在的問題，提出了構(gòu)建平安校園長效機制的策略。

關(guān)鍵詞 思想政治教育；高校；平安校園；長效機制

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.17.029

Construction of Long-Term Mechanisms for Safe Campus in Higher Education from the Perspective of Ideological and Political Education

FU Xiaoyan

（Gansu Open University， Lanzhou， Gansu 730030）

Abstract The construction of safe campuses in colleges and universities is an important task to improve the quality of higher education and maintain campus stability. From the perspective of ideological and political education， this article discusses the construction of a long-term construction of safe campuses in colleges and universities. By analyzing the important role of ideological and political education in the construction of safe campuses in colleges and universities and the current problems existing in the construction of safe campuses in colleges and universities， a strategy for building a long-term mechanism is proposed.

Keywords ideological and political education; colleges and universities; safe campus; long-term mechanism

安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，是高校各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，有利于提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)研究水平，推動學(xué)校各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展。因此，加強平安校園建設(shè)，是高校改革和發(fā)展的重要內(nèi)容之一[1]。思想政治教育在平安校園建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，它通過輿論引導(dǎo)和安全教育等方式，有效地消除校園安全隱患，提升學(xué)生的思想道德水平，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境奠定基礎(chǔ)。同時，平安校園建設(shè)也為思想政治教育提供了良好的實踐平臺和環(huán)境，使思想政治教育更加貼近生活[2]。這種良性的互動關(guān)系有助于實現(xiàn)校園的安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

1 思想政治教育在高校平安校園建設(shè)中的重要性

1.1 思想政治教育在平安校園建設(shè)中的作用

1.1.1 引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的安全意識

思想政治教育通過傳授正確的價值觀、道德觀和安全觀，使學(xué)生意識到安全的重要性，明確個人在校園安全中的責(zé)任和義務(wù)。這有助于學(xué)生自覺遵守校園安全規(guī)章制度，主動參與平安校園建設(shè)。

1.1.2 提高學(xué)生的自我保護能力

思想政治教育注重培養(yǎng)學(xué)生的自我保護意識和能力，使學(xué)生掌握基本的安全知識和技能。這有助于學(xué)生在遇到突發(fā)情況時能夠迅速作出正確反應(yīng)，有效保護自己和他人的人身安全。

1.1.3 預(yù)防和減少校園安全事故

通過加強思想政治教育，可以提高學(xué)生的思想覺悟和道德水平，降低學(xué)生違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生率，幫助學(xué)生建立正確的心理調(diào)適機制，減少因心理問題引發(fā)的校園安全事故。

1.1.4 營造良好的校園安全文化氛圍

思想政治教育通過宣傳校園安全文化、組織安全教育活動等方式，積極營造良好的校園安全文化氛圍。這種氛圍能夠增強學(xué)生的安全感和歸屬感，促進師生之間的和諧，為平安校園建設(shè)提供有力的文化支撐。

1.2 思想政治教育與平安校園建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

思想政治教育與平安校園建設(shè)之間相互促進、相輔相成[3]。

1.2.1 目標(biāo)一致性

思想政治教育與平安校園建設(shè)的目標(biāo)都是為了營造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。兩者在目標(biāo)上具有一致性，都是為了實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的長治久安。

1.2.2 內(nèi)容互補性

思想政治教育注重引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和綜合素質(zhì)；平安校園建設(shè)則注重校園安全管理和事故預(yù)防，保障師生的人身安全和財產(chǎn)安全。兩者在內(nèi)容上具有互補性，共同構(gòu)成了一個完整的育人體系。

1.2.3 方法手段相互支撐

思想政治教育通過理論教育、實踐鍛煉、文化熏陶等多種方法手段來提高學(xué)生的思想覺悟和道德水平；平安校園建設(shè)通過制訂規(guī)章制度、加強安全管理、開展安全教育等方式來維護校園的安全與穩(wěn)定。這些方法手段相互支撐、相互配合，共同推動平安校園建設(shè)的深入開展。

2 高校平安校園建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

2.1 高校平安校園建設(shè)的現(xiàn)狀

高校平安校園建設(shè)在各個方面已經(jīng)取得了一定的成效，但仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要高校采取積極措施，加強安全管理，完善安全設(shè)施，提高師生的安全意識，共同營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。一方面，許多高校已經(jīng)意識到平安校園建設(shè)的重要性，并積極采取措施加強校園安全管理。例如，完善校園安全制度、加強校園巡邏、安裝監(jiān)控設(shè)備、開展安全教育等。這些措施在一定程度上提高了校園的安全水平，保障了師生的生命財產(chǎn)安全。另一方面，隨著社會的不斷發(fā)展和高校內(nèi)外部環(huán)境的日益復(fù)雜，高校平安校園建設(shè)也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)。例如，校園周邊環(huán)境的復(fù)雜化、網(wǎng)絡(luò)安全問題凸顯、學(xué)生心理健康問題增多等，都給高校平安校園建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。同時，部分高校在平安校園建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如安全意識不強、安全管理不到位、安全設(shè)施不完善等。

2.2 高校平安校園建設(shè)中存在的主要問題

①思想重視不夠，安全意識薄弱。部分高校對平安校園建設(shè)的重視程度不夠，安全觀念滯后。法制和安全宣傳教育不到位，存在僥幸心理。在實際工作中，對安全問題的預(yù)防和控制能力不足。②日常管理制度不健全。一些學(xué)校的日常管理制度有待完善，如缺乏安全管理意識和危機意識，沒有建立全面的安全應(yīng)急預(yù)案。管理部門之間也缺乏有效的信息溝通，缺乏有效的事故干預(yù)和預(yù)防機制。③安全投入不足，設(shè)施不完善。部分高校在平安校園建設(shè)方面缺乏獨立的安全機構(gòu)和專職工作人員，安全管理經(jīng)費也投入不足。安全設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備陳舊、不完善。④校園內(nèi)外安全影響因素增多。隨著社會的發(fā)展和校園周邊環(huán)境的復(fù)雜化，影響校園安全的因素日益增多。例如，網(wǎng)絡(luò)安全問題、校園治安環(huán)境、大學(xué)生違法犯罪行為、學(xué)生心理健康問題等都給校園安全帶來了極大的挑戰(zhàn)。⑤師生參與度不高。在平安校園建設(shè)中，師生的參與程度直接影響建設(shè)的成效。然而，一些高校的師生對平安校園建設(shè)積極性不高，缺乏主動參與安全活動的意識和行動。這使得平安校園建設(shè)缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)和支持。

3 高校平安校園建設(shè)長效機制構(gòu)建

3.1 加強思想引領(lǐng)，樹立正確的安全觀

加強思想引領(lǐng)，樹立正確的安全觀是高校平安校園建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是平安校園建設(shè)的思想基礎(chǔ)[4]。通過組織開展安全政策法規(guī)和安全知識講座、專題培訓(xùn)、參觀等實踐活動，向師生傳授宣傳安全知識，樹立正確的安全理念，提高安全意識和防范能力。利用校園媒體、宣傳欄、文化墻、微信公眾號等多種形式普及安全知識，塑造健康的輿論環(huán)境。同時定期組織師生參與安全演練、安全隱患排查等實踐活動，在實踐中增強安全意識和提高防范能力。

3.2 完善規(guī)章制度，建立安全管理體系

首先，制訂并完善校園安全管理的相關(guān)規(guī)章制度，包括消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交通安全、實驗室安全、食品衛(wèi)生安全等各個方面。其次，建立健全安全監(jiān)督檢查機制，定期進行安全隱患排查，制訂詳細的安全監(jiān)督檢查計劃，包括檢查的頻率、責(zé)任人、檢查項目和標(biāo)準(zhǔn)等，明確各部門、各崗位的安全責(zé)任。同時，要將定期檢查和專項檢查相結(jié)合，定期對校園內(nèi)的教學(xué)樓、宿舍樓、實驗室、食堂、體育設(shè)施等區(qū)域進行安全檢查，針對特定的安全問題或季節(jié)性風(fēng)險開展專項安全檢查，在各種檢查中要制訂詳細的安全檢查清單，做到臺賬式管理和清單式銷號。

3.3 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工

加強組織領(lǐng)導(dǎo)是高校平安校園建設(shè)的重要保障。一是落實安全責(zé)任，全面落實學(xué)校安全主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的 “第一責(zé)任”，健全完善學(xué)校安全管理工作機制，全面推進校園安全巡查、網(wǎng)絡(luò)化管理和包抓管理制度，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系。二是明確組織結(jié)構(gòu)，在組織架構(gòu)中明確安全管理部門的位置和職能，確保安全管理工作由專門的團隊負(fù)責(zé)，從校領(lǐng)導(dǎo)到各部門、各崗位，每個層級都有明確的安全責(zé)任，讓每位教職工都了解自己在安全管理中的角色和職責(zé)。三是分解任務(wù)目標(biāo)，將總體的安全管理目標(biāo)分解為具體的任務(wù)，分配給相關(guān)部門和個人，并設(shè)定明確的完成時限。

3.4 推進群防群治，形成師生共同參與的局面

高校平安校園建設(shè)離不開廣大師生的共同參與。群防群治、師生共同參與是平安校園建設(shè)的重要保障和有效途徑。首先，鼓勵師生參與安全管理工作，如安全巡邏隊、學(xué)生自治、安全檢查、隱患排查等。其次，定期開展安全知識競賽、模擬演練等安全主題活動，提高師生的參與度。再次，建立師生安全建議和反饋機制，充分發(fā)揮集體智慧。通過意見箱、問卷調(diào)查、座談會等方式收集大家的反饋。最后，實施安全獎勵，對于在校園安全管理中表現(xiàn)突出的師生進行表彰和獎勵，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力，形成人人關(guān)心校園安全、人人參與校園安全管理的良好氛圍。

3.5 優(yōu)化校園環(huán)境，營造安全文化氛圍

校園環(huán)境是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所，其安全性和文化氛圍對學(xué)生的成長和發(fā)展具有深遠的影響。首先，要加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，確保硬件設(shè)施的安全。通過植樹造林、種植花卉等方式，增加校園的綠化面積和美化效果。定期對校園內(nèi)的公共設(shè)施如樓梯、欄桿、操場設(shè)備等進行維護和檢修。其次，通過舉辦文化活動、安全主題月等，提升安全文化的影響力。通過游戲、競賽、講座等形式增強師生的安全知識和技能。懸掛標(biāo)語、設(shè)置文化墻等方式，宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念、安全文化等，營造濃厚的文化氛圍。同時，舉辦各類文化活動，如安全知識競賽、文藝演出等，增強師生的文化認(rèn)同感和安全意識。利用校園廣播、宣傳欄、微信公眾號等渠道，加強安全知識的宣傳和普及，營造濃厚的安全文化氛圍。

3.6 完善應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

一是要制訂詳細的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，如：火災(zāi)、地震、暴力事件等，制訂詳細的、可操作的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、責(zé)任人、疏散路線、醫(yī)療救護、安全防護等關(guān)鍵信息。二是結(jié)合實際，開展定期的事故應(yīng)急救援演練活動，讓師生熟知安全逃生出口和避災(zāi)路線，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。三是建立信息報告制度。明確突發(fā)事件的信息報告程序和責(zé)任人，確保信息能夠及時、準(zhǔn)確地上報給相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。同時，與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生、氣象等部門建立緊密的合作關(guān)系，形成合力應(yīng)對突發(fā)事件。

3.7 加強宣傳教育，提高師生安全意識和自我保護能力

一是利用多種渠道和形式開展安全教育。通過校園廣播、海報、橫幅、校園網(wǎng)站、微信公眾號、社交媒體等多種渠道進行安全知識的宣傳教育，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。二是定期舉辦安全主題日、安全教育周或月活動，通過豐富多彩的活動吸引師生參與。三是將安全教育內(nèi)容融入相關(guān)課程教學(xué)，使安全教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。四是邀請安全專家、警察、消防員等到校進行專題講座，分享專業(yè)的安全知識和實際經(jīng)驗。五是在學(xué)生中培養(yǎng)安全志愿者，使其成為安全教育的推廣者，鼓勵志愿者在校園內(nèi)開展各種形式的安全宣傳活動；組織志愿者走進社區(qū)，向居民普及安全知識，擴大安全教育的社會影響力。

4 結(jié)語

高校平安校園建設(shè)不僅是響應(yīng)國家政策、適應(yīng)社會發(fā)展的需要，也是保障師生利益、提升教育質(zhì)量和促進社會和諧的重要措施。因此，高校應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進平安校園建設(shè)，不斷完善安全管理體系，切實將安全教育和管理融入學(xué)校日常工作的各個環(huán)節(jié)，確保廣大師生安全，創(chuàng)新安全教育方式，以實現(xiàn)校園的長治久安。

基金項目：甘肅省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度學(xué)校安全穩(wěn)定與應(yīng)急工作專項課題“思想政治教育視域下的平安校園建設(shè)研究”（GS[2022]GHBZX250）。

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