2024年是和平共處五項(xiàng)原則提出70周年。6月28日,習(xí)近平主席出席紀(jì)念大會(huì)并發(fā)表題為《弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則 攜手共建人類命運(yùn)共同體》的講話,全面闡釋了和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵與時(shí)代價(jià)值,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指明了前進(jìn)方向,發(fā)出了“全球南方”同世界各國(guó)人民共創(chuàng)美好未來的時(shí)代強(qiáng)音。
時(shí)值世界處于亂變交織的歷史時(shí)刻,舉行高規(guī)格的紀(jì)念活動(dòng),不僅是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則歷史地位與時(shí)代價(jià)值的充分認(rèn)可,更是旨在賦予其新的歷史使命,助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為打造和合共生、和諧共存、互利共贏的世界秩序提供中國(guó)理念、中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
70多年前,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,亞非拉民族獨(dú)立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展,新生國(guó)家渴望、也需要建立平等的國(guó)際關(guān)系。順應(yīng)這一時(shí)代潮流,1954年中國(guó)首次完整提出互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利和和平共處五項(xiàng)原則,得到印度與緬甸的積極回應(yīng)。三國(guó)共同推動(dòng)該原則走向亞洲、走向世界,為建立公正合理的新型國(guó)際關(guān)系作出開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。1955年,和平共處五項(xiàng)原則發(fā)展為萬隆會(huì)議十項(xiàng)原則,20世紀(jì)60年代,該原則成為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想,并逐步得到國(guó)際社會(huì)的廣泛贊同與遵守,成為國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則與國(guó)際法的基本原則。
70年來,和平共處五項(xiàng)原則對(duì)于世界秩序變遷產(chǎn)生重要影響。該原則在提出之初即順應(yīng)廣大新生國(guó)家獨(dú)立、發(fā)展、謀求安全的生存需求,加速殖民體系的瓦解;冷戰(zhàn)時(shí)期,這一原則成為廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)主權(quán)和獨(dú)立的強(qiáng)大思想武器,為實(shí)現(xiàn)平等、相互尊重的國(guó)家關(guān)系提供了基本準(zhǔn)則;冷戰(zhàn)后,時(shí)代主題轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展,該原則又為發(fā)展中國(guó)家聚焦合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏提供了行動(dòng)指南。
近年,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,回顧與總結(jié)和平共處五項(xiàng)原則的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)其內(nèi)在價(jià)值觀,對(duì)于維護(hù)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)與世界各國(guó)建交的基石,是每次雙多邊關(guān)系階段性升級(jí)的準(zhǔn)則,經(jīng)常出現(xiàn)在中國(guó)政府及聯(lián)合國(guó)大會(huì)的諸多標(biāo)志性文件中,也是中國(guó)在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中積極倡導(dǎo)的國(guó)家間關(guān)系內(nèi)核。2013年起,中國(guó)提出并深入推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作倡議,它是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)、對(duì)于平等互利原則的深刻實(shí)踐及創(chuàng)新性發(fā)展,有力地推動(dòng)了世界各國(guó)的互利共榮。
和平共處五項(xiàng)原則能夠體現(xiàn)中華民族崇尚和平的歷史文化傳統(tǒng),旨在激活與發(fā)展國(guó)際法律體系中平等、團(tuán)結(jié)、共生等理念,在國(guó)際法治、國(guó)家關(guān)系、中國(guó)與周邊國(guó)家及與外部世界的互動(dòng)中發(fā)揮了積極正向的價(jià)值引領(lǐng)作用,兼具亞洲區(qū)域特質(zhì)與國(guó)際推廣價(jià)值。
在國(guó)際法治層面,該原則與現(xiàn)行國(guó)際法的核心價(jià)值理念高度契合。和平共處五項(xiàng)原則根植于廣大發(fā)展中國(guó)家國(guó)情及亞洲實(shí)際,是對(duì)國(guó)際通行的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的具象化實(shí)踐與可操作化闡釋。當(dāng)今中國(guó)大力倡導(dǎo)構(gòu)建基于國(guó)際法的國(guó)際秩序的邏輯與該原則一脈相承,即弘揚(yáng)國(guó)際法治精神,體現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨,為國(guó)際法體系貢獻(xiàn)東方智慧,引領(lǐng)國(guó)家間關(guān)系超越零和博弈走向和諧共生。該原則的核心價(jià)值理念與當(dāng)前一些西方國(guó)家將國(guó)際規(guī)則工具化、將國(guó)際秩序私有化的做法具有本質(zhì)區(qū)別。
在國(guó)家間關(guān)系層面,和平共處五項(xiàng)原則是發(fā)展中國(guó)家在二戰(zhàn)后政治覺醒的產(chǎn)物,是對(duì)于國(guó)家間互動(dòng)模式的理論探索與實(shí)踐指導(dǎo)。這一原則試圖超越各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的差異性,謀求國(guó)家間平等交往的共識(shí),符合各國(guó)增進(jìn)彼此關(guān)系、共謀穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)在訴求,從而成為國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系層面,和平共處五項(xiàng)原則有助于中國(guó)能動(dòng)地塑造周邊及國(guó)際環(huán)境。這是中國(guó)與地區(qū)中小國(guó)家相互尊重主權(quán)與國(guó)家安全、以和平方式解決爭(zhēng)端、自主開展對(duì)外交往、實(shí)現(xiàn)互利共贏的共識(shí)。更是近年來中國(guó)倡導(dǎo)的親誠(chéng)惠容周邊外交理念的思想基石,以及未來中國(guó)推動(dòng)塑造平等有序的世界多極化及普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化的指導(dǎo)性原則。
在中國(guó)與外部世界的互動(dòng)層面,和平共處五項(xiàng)原則具有歷史延續(xù)性與實(shí)踐繼承性。其精準(zhǔn)提煉了各國(guó)共同認(rèn)可的價(jià)值理念公約數(shù),業(yè)已成為中國(guó)立足于自身定位與世界各國(guó)架構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)健關(guān)系的基石,并與聯(lián)合國(guó)致力于追求的國(guó)際和平目標(biāo)同頻共振。同時(shí)該原則現(xiàn)已被載入中國(guó)憲法,體現(xiàn)出中國(guó)外交政策與國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。隨著體量及國(guó)際地位的提升,未來中國(guó)有望以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)開展國(guó)際規(guī)則塑造,引導(dǎo)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序。
當(dāng)前國(guó)際社會(huì)正面臨百年未有之大變局,周邊環(huán)境也更加復(fù)雜多變,中國(guó)與世界各國(guó)亟須共同應(yīng)對(duì)諸多挑戰(zhàn)。這些問題考驗(yàn)著各方的應(yīng)變能力、戰(zhàn)略定力以及外交智慧,也更凸顯出和平共處五項(xiàng)原則在當(dāng)今的時(shí)代價(jià)值。
和平共處五項(xiàng)原則是具有基礎(chǔ)性、根本性、原則性與歷史性的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。其直面戰(zhàn)爭(zhēng)與和平這一國(guó)際關(guān)系的亙古議題,創(chuàng)造性地給出中國(guó)答案。其與當(dāng)代和平、合作、和諧的中國(guó)式世界觀高度契合,是中國(guó)特色外交理論體系以及新型國(guó)際秩序觀的重要組成部分。中國(guó)近年倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念是對(duì)該原則的繼承與創(chuàng)新,揭示了中國(guó)與世界各國(guó)從“互”到“共”的關(guān)系發(fā)展。即從既有的、以相互尊重、互利共贏為特征的關(guān)系,向責(zé)任共擔(dān)、權(quán)利共享、和合共生的人類命運(yùn)共同體的歷史性轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變以中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)以及外交經(jīng)驗(yàn)的積累為支撐,體現(xiàn)出中國(guó)為人類作出更大貢獻(xiàn)的世界情懷,開辟了和平與進(jìn)步的新境界。
在這種歷史時(shí)刻,和平共處五項(xiàng)原則的理念與精神應(yīng)當(dāng)被進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。鑒于此,中國(guó)應(yīng)當(dāng)向國(guó)際社會(huì)明確自身的外交愿景,與各國(guó)不斷增信釋疑,將當(dāng)代國(guó)家間關(guān)系引導(dǎo)至積極發(fā)展的良性軌道。2023年,中國(guó)力促沙特與伊朗的歷史性和解,以及斡旋緬北達(dá)成?;饏f(xié)議等外交實(shí)踐,均為靈活踐行該原則、為地區(qū)穩(wěn)定及世界和平貢獻(xiàn)力量的典型例證??梢娊?jīng)過70年的外交實(shí)踐,和平共處五項(xiàng)原則已成為中國(guó)特色外交理論體系及國(guó)際秩序觀的重要組成部分。