青年之家是共青團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)或主導(dǎo)的,依托各類實(shí)體空間和云平臺(tái),線上線下聯(lián)系服務(wù)青年的公益性、專業(yè)化工作平臺(tái),是青年身邊的共青團(tuán),是推進(jìn)團(tuán)的基層組織創(chuàng)新的平臺(tái)型、樞紐型的組織形態(tài)。2019年,共青團(tuán)中央出臺(tái)《深化“青年之家”建設(shè)三年行動(dòng)方案(2020—2022)》,推動(dòng)各地加快建設(shè)基層服務(wù)陣地。共青團(tuán)要緊扣服務(wù)青年的工作生命線,以青年之家為載體,從陣地空間布局、陣地服務(wù)內(nèi)容、陣地服務(wù)方式、陣地運(yùn)營機(jī)制等四個(gè)維度提高基層團(tuán)組織服務(wù)青年的能力和水平。
青年之家的空間布局要遵循“青年在哪里,青年之家就建在哪里”的原則,科學(xué)選址、合理布局,根據(jù)青年的聚集方式和特點(diǎn)建立線下實(shí)體和線上平臺(tái),把服務(wù)陣地建在青年身邊,讓青年能夠迅速找得到。線下陣地布局要位于青年相對(duì)集中、交通便利、具有一定輻射面的地區(qū),青年之家既要建在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、街道、社區(qū)等傳統(tǒng)陣地上,又要延伸到社會(huì)組織、物業(yè)公司等新興領(lǐng)域。線上陣地布局要與青年聚集的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立協(xié)同關(guān)系,打通青年之家云平臺(tái)入口,讓廣大青年隨時(shí)隨地找到青年之家。
與此同時(shí),要以新建、改建、共建等方式進(jìn)行陣地空間布局?!靶陆ā笔浅浞掷命h政、社會(huì)和市場(chǎng)資源,整合屬地、企業(yè)、社會(huì)組織力量,獨(dú)立建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)新的青年之家?!案慕ā笔峭卣骨嗄曛驹刚吖ぷ髡?、青年社會(huì)組織孵化中心、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、新媒體中心、青少年關(guān)愛家園、四點(diǎn)半課堂等已有共青團(tuán)服務(wù)平臺(tái),從而轉(zhuǎn)型為青年之家?!肮步ā笔浅浞职l(fā)揮黨建帶團(tuán)建作用,依托黨建服務(wù)陣地和公共文化服務(wù)陣地,整合新時(shí)代文明實(shí)踐站、青少年宮、青少年活動(dòng)中心等公共文化服務(wù)資源,聯(lián)合教育、婦聯(lián)、文聯(lián)等多部門,推動(dòng)青年之家共建共享,不斷提升青年之家的有形覆蓋和有效覆蓋。
另外,青年之家空間設(shè)計(jì)既要體現(xiàn)共青團(tuán)特色,統(tǒng)一懸掛團(tuán)徽和青年之家牌匾,又要融入青年元素,從青年文化視角構(gòu)建青年友好空間,建設(shè)青年活力場(chǎng)景。
青年之家是共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)青年的“門店”,其服務(wù)內(nèi)容以青年需求為導(dǎo)向,解決青年急難愁盼,切切實(shí)實(shí)讓青年有獲得感。先調(diào)研,后服務(wù);不調(diào)研,不服務(wù)。青年之家服務(wù)青年要通過調(diào)查研究,精準(zhǔn)把握青年的需求,根據(jù)需求清單開好服務(wù)清單,從青年需求端出發(fā),為青年提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化服務(wù)。
以專業(yè)化服務(wù)供給青年的普遍性需求。青年之家建立專業(yè)化服務(wù)陣地,比如青春驛站、悅讀驛站、交友驛站、運(yùn)動(dòng)驛站、創(chuàng)業(yè)驛站和雷鋒青少年驛站,由基層團(tuán)組織主導(dǎo)設(shè)計(jì),針對(duì)青年的普遍性需求,統(tǒng)籌服務(wù)項(xiàng)目,打造學(xué)習(xí)之“家”、服務(wù)之“家”和關(guān)愛之“家”,為青年的學(xué)習(xí)生活工作提供服務(wù),為青年的成長發(fā)展賦能。
以精準(zhǔn)化服務(wù)供給青年的差異化需求。位于城區(qū)的青年之家開展四點(diǎn)半課堂、公益組織孵化、眾創(chuàng)空間等項(xiàng)目;位于商圈樓宇的青年之家開展興趣愛好、志愿公益等項(xiàng)目;位于農(nóng)村的青年之家引入關(guān)愛留守兒童、服務(wù)返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目。
以個(gè)性化服務(wù)供給青年的個(gè)體性需求。青年之家設(shè)置“菜單式”服務(wù),青年可以通過實(shí)體陣地或云平臺(tái),采取“點(diǎn)菜下單”方式選擇自己所需的服務(wù)。
雖然服務(wù)青年的方式不一,但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了竭誠服務(wù)青年。青年之家陣地可以通過打好“四張牌”,即政策牌、情感牌、家庭牌、特色牌,找準(zhǔn)服務(wù)青年的“切入點(diǎn)”,更好地為青年成長發(fā)展提供平臺(tái)和支持。
打好“政策牌”,給予青年有力度的支持。共青團(tuán)要充分依托黨賦予的資源和渠道,通過鏈接政策資源,為青年提供實(shí)實(shí)在在的幫助,解決青年的就業(yè)、教育、婚育、住房等問題。共青團(tuán)可通過青年之家陣地宣講黨的青年政策,及時(shí)把黨的溫暖傳遞給青年,讓廣大青年感受到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前,將引領(lǐng)青年和服務(wù)青年有機(jī)結(jié)合。
打好“情感牌”,給予青年有溫度的服務(wù)。青年之家通過情感聯(lián)結(jié)服務(wù)青年,讓青年主動(dòng)找、愿意來青年之家,讓“家”的意蘊(yùn)充分體現(xiàn)出來。比如,春節(jié)期間,中西部青年之家可以搭建平臺(tái),召開返鄉(xiāng)青年代表座談會(huì)、團(tuán)拜會(huì),用鄉(xiāng)情撬動(dòng)回流潮;也可以利用云平臺(tái)講好家鄉(xiāng)變化故事,喚起在外青年的鄉(xiāng)愁。
打好“家庭牌”,給予青年有“家”的服務(wù)。青年之家的服務(wù)方式要跳出“青年自身”,重視家庭紐帶的作用,以家庭為單位,面向青年之“家”,通過服務(wù)“家庭”的“一老一小”,即家庭養(yǎng)老問題和養(yǎng)育問題,以實(shí)際行動(dòng)為青年辦實(shí)事。
打好“特色牌”,給予青年有針對(duì)性的服務(wù)。時(shí)代在發(fā)展變化,新時(shí)代青年的需求也在發(fā)展變化,青年之家服務(wù)要守正創(chuàng)新,為青年提供針對(duì)性的服務(wù)。比如,針對(duì)電商青年、網(wǎng)絡(luò)自由作家等新興青年群體,青年之家可以制訂“特色菜單”,為他們量身打造符合其發(fā)展需求的服務(wù)項(xiàng)目。
青年之家是共青團(tuán)服務(wù)青年的重要陣地和窗口。為了保障陣地服務(wù)青年常態(tài)化,青年之家要有穩(wěn)定和多元的陣地運(yùn)營機(jī)制。
以共青團(tuán)系統(tǒng)為主導(dǎo)機(jī)制推動(dòng)服務(wù)陣地建設(shè)。共青團(tuán)系統(tǒng)在資源整合中要發(fā)揮引領(lǐng)作用,為青年之家的發(fā)展提供資源保障?;鶎訄F(tuán)組織要把青年之家工作納入年度工作計(jì)劃重點(diǎn),實(shí)行專人負(fù)責(zé)機(jī)制和定期督導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)將相關(guān)工作情況向上級(jí)團(tuán)組織匯報(bào)。
以社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制推動(dòng)服務(wù)陣地建設(shè)。青年之家是樞紐型社會(huì)組織,旨在構(gòu)建多元合作的社會(huì)組織管理和服務(wù)的新體系和新模式。第一,推動(dòng)工作力量社會(huì)化。青年之家要充分依靠社會(huì)力量建立運(yùn)營團(tuán)隊(duì),吸納大學(xué)生、青年志愿者、青年社會(huì)工作者等兼職力量,建立“專兼結(jié)合、青年主體”的工作體系。探索在共青團(tuán)組織監(jiān)督指導(dǎo)下,青年之家由青年社會(huì)組織自營的可行性路徑。利用區(qū)域化團(tuán)建成果,充分整合體制外力量。搭建區(qū)域團(tuán)組織之間的橫向交流平臺(tái),促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)組織共建成員單位資源向青年之家靠攏,鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)和社會(huì)組織參與進(jìn)來。第二,推動(dòng)工作資源社會(huì)化?;鶎訄F(tuán)組織整合黨政、群團(tuán)、社會(huì)、個(gè)人等資源,建立青年之家資源庫,豐富青年之家朋友圈。青年之家通過整合鏈接資源,為青年成長發(fā)展提供直接服務(wù)和間接服務(wù)。第三,推動(dòng)工作項(xiàng)目社會(huì)化。依托項(xiàng)目化運(yùn)營機(jī)制,把社會(huì)組織孵化、青年志愿服務(wù)、企業(yè)組織發(fā)展等項(xiàng)目資源聚集起來,以清單形式對(duì)接到青年之家。一些有條件的青年之家可通過物資銷售和承接市場(chǎng)項(xiàng)目等方式獲得運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。
以協(xié)同合作機(jī)制推動(dòng)服務(wù)陣地建設(shè)。在物理空間上,青年之家與其他服務(wù)主體協(xié)同合作,打造服務(wù)共同體。比如,青年之家可采用“物業(yè)+”的方式,將物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)與青年之家相互融合,集物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和青年之家為一體,將服務(wù)鏈條延伸,提升服務(wù)青年效能。
以市場(chǎng)化加盟機(jī)制推動(dòng)服務(wù)陣地建設(shè)。市場(chǎng)化加盟機(jī)制是指通過借助商業(yè)的影響力開展青少年活動(dòng),以商業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營模式持續(xù)賦能青年之家。該模式將政治引領(lǐng)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,增強(qiáng)了青年之家的造血功能,一定程度上解決了青年之家建設(shè)過程中青年群體活動(dòng)黏性不足的問題,同時(shí)還能夠讓政企雙方進(jìn)行有效溝通,實(shí)現(xiàn)“一方隸屬,多方合作”。
青年有什么需求,團(tuán)組織就要開展有針對(duì)性的工作,努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。基層團(tuán)組織要以青年之家作為聯(lián)系服務(wù)青年的橋梁和紐帶,以暖心服務(wù)向青年傳遞黨的溫度,引導(dǎo)廣大青年自覺聽黨話、跟黨走。