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依托青年之家建設(shè)好基層團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)青年主陣地

2024-08-06 00:00:00宋利國(guó)
中國(guó)共青團(tuán) 2024年13期

習(xí)近平總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)指出,要打通服務(wù)群眾“最后一公里”,認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,切實(shí)“把青年的溫度如實(shí)地告訴黨,也把黨的溫暖充分地傳遞給青年”是共青團(tuán)做好黨的助手和后備軍的重要要求。共青團(tuán)組織通過(guò)打造青年之家聯(lián)系服務(wù)陣地,構(gòu)建直接聯(lián)系服務(wù)青年的工作體系,打通服務(wù)青年“最后一公里”。

創(chuàng)建青年之家網(wǎng)格化管理模式

共青團(tuán)是國(guó)家社會(huì)治理體系中的重要力量,始終把參與創(chuàng)新社會(huì)治理模式作為重要使命,依托青年之家,通過(guò)建立青年網(wǎng)格化管理模式,以解決各級(jí)團(tuán)的組織服務(wù)青年“最后一公里”問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)組織要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)下級(jí)團(tuán)組織,以區(qū)域內(nèi)青年之家為工作陣地,以構(gòu)建“一刻鐘”生活圈為服務(wù)半徑,將所在區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員、青年信息員、網(wǎng)格監(jiān)督員,把青年相關(guān)的事項(xiàng),融入網(wǎng)格,落到人頭。共青團(tuán)組織可通過(guò)手機(jī)建立網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái),向平臺(tái)傳輸網(wǎng)格員收集和發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,并由上級(jí)管理員匯總整理形成青年工作信息庫(kù)。通過(guò)這種依托青年之家,將社區(qū)青年充實(shí)到青年信息員、網(wǎng)格監(jiān)督員隊(duì)伍,構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)青年案源、反饋問(wèn)題的直接工作力量體系,有效解決共青團(tuán)條塊分割、信息屏蔽等問(wèn)題。也可以分級(jí)設(shè)立共青團(tuán)的網(wǎng)格化管理??梢砸源澹ㄉ鐓^(qū))青年之家為基礎(chǔ),設(shè)立一級(jí)網(wǎng)格團(tuán)總支,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合地域和青年分布等情況設(shè)立二級(jí)網(wǎng)格團(tuán)支部。并授權(quán)一級(jí)網(wǎng)格團(tuán)總支發(fā)揮組織職能,組織開(kāi)展團(tuán)組織生活和工作指導(dǎo),二級(jí)網(wǎng)格團(tuán)支部落實(shí)工作任務(wù),摸清青年底數(shù),組織開(kāi)展直接聯(lián)系和服務(wù)青年的活動(dòng),做到“找團(tuán)的旗幟,抬頭就是”。依托青年之家推進(jìn)共青團(tuán)網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)了基層團(tuán)組織的工作重點(diǎn)從管理為主向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,從條條為主向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變,從而極大提升共青團(tuán)引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的能力和水平。

打造升級(jí)版青年之家

各級(jí)團(tuán)組織立足實(shí)際,分片區(qū)建立功能各異的團(tuán)屬陣地,使團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)、工作力量、服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有形化、日?;G嗄曛揖褪怯晒睬鄨F(tuán)根據(jù)青年聚集時(shí)空特點(diǎn)、生活空間、成長(zhǎng)發(fā)展需求,依托各類(lèi)城市社區(qū)、商區(qū)、園區(qū)等場(chǎng)所和空間建立的供廣大青年交流互動(dòng)、參與社會(huì)、獲得服務(wù)的新型關(guān)系空間和組織形態(tài),為青年提供文化學(xué)習(xí)、體育健身、休閑娛樂(lè)、婚戀交友、志愿公益、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等各類(lèi)服務(wù),是共青團(tuán)組織使用和管理的公益性、綜合性服務(wù)場(chǎng)所。建立青年之家綜合服務(wù)平臺(tái)三級(jí)服務(wù)終端體系,通過(guò)建設(shè)青年之家“旗艦店”、青年之家“功能店”、青年之家“共營(yíng)店”,形成互有分工合作、互成連鎖效應(yīng)的青年之家服務(wù)陣地網(wǎng)絡(luò)。

省級(jí)團(tuán)委建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)青年之家品牌“旗艦店”,突出示范作用,形成多元化的服務(wù)項(xiàng)目體系,并逐步向各級(jí)青年之家延伸。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和青年聚集的特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理等,打造“產(chǎn)業(yè)助力”“治理融合”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”等功能性青年之家,突出特色建設(shè)“功能店”。充分借助市場(chǎng)化手段和共青團(tuán)的品牌效應(yīng),按照“不求所有、但求所用”的思路,在青年人較為聚集的場(chǎng)所建立服務(wù)載體,提升青年參與的便利性,提檔升級(jí)建設(shè)“共營(yíng)店”。

建立直接服務(wù)青年機(jī)制。深化各級(jí)團(tuán)委部門(mén)領(lǐng)辦青年之家工作機(jī)制,各級(jí)團(tuán)委職能部門(mén)通過(guò)輪班值守和項(xiàng)目承辦方式定點(diǎn)領(lǐng)辦青年之家。通過(guò)“包片+定點(diǎn)”方式,直接指導(dǎo)并參與共青團(tuán)工作的設(shè)計(jì)與實(shí)施。對(duì)青年聚集度較高的區(qū)域,探索通過(guò)“定制+配送”的方式,將服務(wù)和活動(dòng)送到青年身邊。

推進(jìn)青年之家工作力量體系建設(shè)

以青年之家為陣地,推進(jìn)共青團(tuán)“一專(zhuān)一站兩聯(lián)”建設(shè),構(gòu)建“橫向覆蓋各個(gè)領(lǐng)域、縱向聯(lián)通各個(gè)層級(jí)、普遍聯(lián)系團(tuán)員青年的工作格局體系”,打通聯(lián)系服務(wù)青年“最后一公里”。

橫向拓展團(tuán)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建設(shè)。共青團(tuán)依托青年之家服務(wù)陣地,根據(jù)團(tuán)委委員、候補(bǔ)委員的領(lǐng)域、地域、個(gè)人特點(diǎn)在青年之家內(nèi)成立各類(lèi)服務(wù)青年的專(zhuān)門(mén)委員會(huì),并設(shè)專(zhuān)委會(huì)主任委員和其他委員,廣泛吸納優(yōu)秀人才,充分激發(fā)專(zhuān)委會(huì)的“人才庫(kù)”功能;通過(guò)研究論證相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)的重大工作部署和重要理論課題,為團(tuán)的決策提供參考,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)“思想庫(kù)”功能;通過(guò)團(tuán)代表、委員的領(lǐng)域及地域優(yōu)勢(shì),為團(tuán)的基層建設(shè)提供智力、人才、陣地等資源支持,發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)“資源庫(kù)”功能。

縱向打通縣域團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站依托各級(jí)團(tuán)組織建立的青年之家,在對(duì)標(biāo)完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有資源,引入“各級(jí)團(tuán)代表委員+青年志愿者團(tuán)隊(duì)”兩大服務(wù)主體,打造集代表委員聯(lián)系服務(wù)青年、青年志愿者服務(wù)、休閑閱讀、學(xué)習(xí)沙龍等多功能于一體的團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站,全面打通聯(lián)系服務(wù)青年的“最后一公里”。逐步在青年之家形成穩(wěn)定的聯(lián)系紐帶,真正讓聯(lián)絡(luò)站成為一個(gè)凝聚青年力量、服務(wù)青年發(fā)展、引領(lǐng)青年成才的多元化陣地。

普遍建立“兩聯(lián)”工作機(jī)制。廣泛構(gòu)建起團(tuán)的委員會(huì)成員聯(lián)系團(tuán)代表、團(tuán)代表聯(lián)系團(tuán)員青年的“兩聯(lián)”工作機(jī)制。這種“委員—代表—青年”的服務(wù)模式,有利于實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作的扁平化管理,密切共青團(tuán)與團(tuán)員青年的廣泛聯(lián)系。依托青年之家陣地,建立與基層團(tuán)支部、青春驛站、青年社會(huì)組織、青年網(wǎng)絡(luò)組織等的廣泛聯(lián)系,使青年之家成為相對(duì)固定的青年聚集聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織和團(tuán)的干部與青年的直接聯(lián)系,確保團(tuán)的工作及時(shí)延伸到青年當(dāng)中。

夯實(shí)共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)矩陣

共青團(tuán)要深刻把握青年群體分布聚集特點(diǎn),把網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)與團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密融合,依托青年之家各類(lèi)實(shí)體空間和青年之家云平臺(tái),大力推進(jìn)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)青年線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合,建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)。

在充分依托青年之家實(shí)體陣地的基礎(chǔ)上,基層團(tuán)組織要根據(jù)新時(shí)代青年工作和青年的生活習(xí)慣,在團(tuán)中央青年之家云平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)省級(jí)青年之家統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的信息平臺(tái)和“官微”互動(dòng)建設(shè),著力打造共青團(tuán)中央統(tǒng)籌,省級(jí)共青團(tuán)運(yùn)維的青年之家線(xiàn)上信息發(fā)布品牌陣地,提升青年凝聚力,避免各級(jí)共青團(tuán)組織各自為政,分散資源,消減工作合力。依托團(tuán)中央青年之家云平臺(tái),省級(jí)共青團(tuán)通過(guò)二次開(kāi)發(fā),建立省級(jí)一體聯(lián)動(dòng)的共青團(tuán)信息平臺(tái)和微信訂閱號(hào),將其與各級(jí)共青團(tuán)組織和基層青年活動(dòng)相結(jié)合,引導(dǎo)青年主動(dòng)關(guān)注、訂閱、參與,提升信息平臺(tái)和微信訂閱號(hào)工作實(shí)效,借助青年之家云平臺(tái),使統(tǒng)一信息平臺(tái)和微信訂閱號(hào)成為青年8小時(shí)外的交流溝通平臺(tái)。通過(guò)青年之家線(xiàn)下實(shí)體陣地和線(xiàn)上云平臺(tái),厘清不同年齡、不同群體青少年學(xué)習(xí)成長(zhǎng)需求,圍繞青年發(fā)展十大優(yōu)先領(lǐng)域,按照“月月有主題、周周有活動(dòng)”原則,通過(guò)“定制+配送”,定制推送多元活動(dòng),有的放矢開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng),滿(mǎn)足青年8小時(shí)外精神文化生活需求,從而把青年之家實(shí)體陣地和云平臺(tái)打造成一座真正連接團(tuán)員青年和團(tuán)組織的“橋”,通過(guò)這座“橋”,共青團(tuán)走到了團(tuán)員青年身邊,通過(guò)這座“橋”,團(tuán)員青年找到了屬于自己的青春“家”園。

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