距離莫斯科6700多公里的河內(nèi)，成為普京自2022年2月以來出訪最遠(yuǎn)的目的地。當(dāng)?shù)貢r間6月19日到20日，俄羅斯總統(tǒng)普京先后訪問朝鮮、越南。這是他自2000年以來首次訪問朝鮮，以及第五次以總統(tǒng)身份到訪越南。

6月20日，普京與越共中央總書記阮富仲、越南國家主席蘇林舉行會談，并會見越南政府總理范明政和國會主席陳青敏。越南國家電視臺播出的畫面中，現(xiàn)年80歲的阮富仲會見普京時，全程坐在椅子上。會談開始前，普京在越共中央書記處常務(wù)書記梁強的引導(dǎo)下，來到阮富仲的座位旁和他握手。

一天之內(nèi)和“四駕馬車”分別進(jìn)行正式會談和會見，在普京的越南之行中不算常見。2017年上一次到訪越南時，普京主要是出席亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，他和時任美國總統(tǒng)特朗普的會面更受輿論關(guān)注。2013年訪問越南時，普京和越南國家主席張晉創(chuàng)舉行會談，同時分別會見越共中央總書記阮富仲與政府總理阮晉勇。

蘇林的主場外交“首秀”

從公開報道看，6月20日的行程中，普京和阮富仲重在“商定重大方向和舉措”，和范明政討論了科技、教育、能源等領(lǐng)域合作的具體事宜。范明政還陪同普京參觀了越俄友好關(guān)系圖片展。不過，6月20日陪同普京最久的越南領(lǐng)導(dǎo)人，還是國家主席蘇林。

今年5月22日，原越南公安部長蘇林當(dāng)選為越南國家主席，此前他長期在公安系統(tǒng)任職。最近一個月，蘇林曾會見駐越外國使節(jié)。但接待普京，堪稱他的主場外交“首秀”。

6月20日中午，蘇林按照歡迎國家元首最高禮節(jié)，在主席府為普京舉行歡迎儀式。隨后，他們率兩國代表團舉行會談。會談結(jié)束后，蘇林和普京共同見證合作文件簽署并會見記者。雙方簽署了11份文件，并發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聲明。

當(dāng)晚，在普京結(jié)束和阮富仲、范明政等越南領(lǐng)導(dǎo)人的會談會見后，蘇林陪同普京前往歌劇院，會見了400多名“對俄羅斯國家、人民和文化充滿熱愛的嘉賓”，并一同觀看演出。這場演出的其他出席者，多是越俄友好協(xié)會人士及幾代越南留蘇/俄校友和學(xué)生。

這場特別活動呼應(yīng)了訪問的主題。俄方官員稱，教育合作是普京此行的重點。目前，有約3000名越南學(xué)生在俄羅斯高校留學(xué)。普京宣布，俄方明年將拿出1000個預(yù)算名額分配給越南留學(xué)生，雙方還將研究在河內(nèi)設(shè)立俄語教學(xué)機構(gòu)。

在歌劇院相對輕松的氛圍中，普京談起俄語和俄國文學(xué)藝術(shù)的美好，也借機批評西方對俄羅斯藝術(shù)的抵制。他說，柴可夫斯基、莫扎特、舒伯特、格林卡、李斯特都是偉大的藝術(shù)家，應(yīng)當(dāng)“讓世界各地的人都有機會欣賞他們的藝術(shù)”。蘇林則在致辭時引用俄羅斯諺語“一切財富都無法與友誼相比”“一個老朋友勝過兩個新朋友”，強調(diào)越南對“老朋友”的感念。

歌劇院的活動結(jié)束后，蘇林又在歷史悠久的大都會酒店設(shè)宴招待普京。兩人共同品嘗本地美食，包括一種口味特別的冰淇淋，原料包括從蘇林的家鄉(xiāng)興安省采摘的龍眼。

據(jù)克里姆林宮消息，普京還和越南領(lǐng)導(dǎo)人互贈禮物，并邀請阮富仲、蘇林訪問俄羅斯，邀請?zhí)K林出席計劃于2025年在莫斯科舉行的紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年活動。2021年，時任越南國家主席阮春福曾應(yīng)邀訪問俄羅斯并和普京舉行會談。訪問結(jié)束后，普京還向阮富仲和蘇林致信感謝，祝愿越南領(lǐng)導(dǎo)人身體健康。

值得關(guān)注的是，本次普京訪問期間，越南國防部長潘文江、越共中央辦公廳主任阮維玉、公安部長梁三光等出席了歡迎儀式。潘文江和越南最高法院院長阮和平出席了歡迎宴會并在主桌就座。越共中央書記處常務(wù)書記梁強、中央宣教部長阮仲義參加了普京和阮富仲的會談。會談開始前，梁強陪同普京和越南參會代表們見面握手。

潘文江、阮和平、梁強、阮仲義為越共中央政治局成員。這意味著，越共中央政治局目前的15名成員中，至少有一半?yún)⑴c了這次主場外交活動。

用“記憶外交”吸引外資

訪問越南期間，普京按照慣例，向英雄紀(jì)念碑和已故越南領(lǐng)導(dǎo)人胡志明陵墓敬獻(xiàn)花圈。當(dāng)天的發(fā)言中，他多次提到俄羅斯（蘇聯(lián)）和越南自胡志明以來的良好關(guān)系，并一再強調(diào)希望深化兩國在教育文化領(lǐng)域的交流。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院研究員伊恩·斯托里指出，在對東南亞的交往中，普京擅于運用“記憶外交”，追溯蘇聯(lián)和越南等國的長期友誼。但從俄羅斯的角度看，訴諸“記憶外交”，其實是無奈之舉。俄羅斯國際事務(wù)委員會專家安東·茨維托夫曾撰文指出，由于蘇聯(lián)末期的戰(zhàn)略收縮及蘇聯(lián)解體后的內(nèi)部動蕩，俄羅斯、越南關(guān)系曾長期處于停滯狀態(tài)，為美國等其他大國在越南“立足”提供了空間。

2000年首次就任俄羅斯總統(tǒng)后，試圖重振“大國影響力”的普京，很快將越南視為俄羅斯在亞太地區(qū)可以重新獲得的關(guān)鍵伙伴。2001年3月，他成為首位訪問越南的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人，雙方簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。

當(dāng)時，俄越關(guān)系面臨蘇聯(lián)時期遺留的債務(wù)問題及金蘭灣海軍基地租借問題的困擾。普京在訪問期間同意削減85％的債務(wù)，俄軍于次年撤出金蘭灣基地，保證了兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。后來，越南成為第一個和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家，是俄羅斯在東南亞最大的貿(mào)易伙伴。2012年，兩國關(guān)系升級為全面戰(zhàn)略伙伴。

不過，到2023年，俄羅斯、越南雙邊貿(mào)易額僅為36億美元，雙邊經(jīng)濟的支柱依然是能源合作，經(jīng)濟交往提升空間和潛力還很大。對于受到西方經(jīng)濟制裁的俄羅斯而言，越南也是俄羅斯推動和東盟市場加深關(guān)系的重要跳板。

在此背景下，普京本次訪問期間，俄越雙方再次重申，將共同化解困難，提高經(jīng)濟合作質(zhì)效，爭取早日簽署2030年越俄合作發(fā)展總體計劃，最大限度地開發(fā)《越南與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟自由貿(mào)易協(xié)定》的優(yōu)勢，為越南農(nóng)、水產(chǎn)品開拓俄羅斯市場，促進(jìn)投資合作尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、能源等領(lǐng)域的合作。

安東·茨維托夫指出，考慮到越南政府在經(jīng)貿(mào)問題上的務(wù)實主義立場，“如果俄羅斯產(chǎn)品失去競爭力，合作的可能性就很小”。而這次雙方達(dá)成的合作共識，也以推動越南產(chǎn)品對俄出口、越南企業(yè)對俄投資為重點。

截至2024年5月，俄羅斯在越南的投資項目186個，投資總額約10億美元；與此同時，越南在俄羅斯的投資項目約25個，總投資額約30億美元。在越南加大吸引外資的大背景下，俄羅斯企業(yè)對越投資幾乎可以被忽略不計；但在西方企業(yè)紛紛退出俄羅斯市場的大背景下，能從越南爭取到更多外國投資，無疑是普京此次亞洲之行取得的實效。

“竹子外交”的壓力測試

普京結(jié)束越南之行后，越南外交部長裴青山接受媒體采訪時表示，此訪再次強調(diào)了越南獨立、自主、多邊化、多樣化對外關(guān)系，致力于和平、合作與發(fā)展，積極主動地全面深度融入國際社會，是國際社會的朋友、可靠伙伴和積極成員國的一貫外交政策。

對越南來說，發(fā)展越俄關(guān)系，有越南自己的國家利益考量。2011年，阮富仲成為越共中央總書記。四年后，他成為首位到訪美國白宮的越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人。2023年，美國總統(tǒng)拜登訪問越南，雙方宣布將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。阮富仲后來指出，這意味著越南和聯(lián)合國安理會全部常任理事國都建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是2023年工作的“一大亮點”。

同時發(fā)展和美、俄等大國的關(guān)系，是越南最近30余年奉行多元、彈性外交的長期戰(zhàn)略選擇。阮富仲在2021年的全國外交工作會議上將此形容為“竹子外交”，即越南的對外關(guān)系要像竹子一樣“根系強健、樹干粗壯、枝條柔韌”。亦有分析將之總結(jié)為“靈活而有韌性”。

保持和俄羅斯的“最高水平關(guān)系”，是維持這種韌性的關(guān)鍵之一。一個值得注意的事實是，普京在2001年到2017年間四次訪問越南，其中兩次都是出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。這兩次訪問中，普京和美國領(lǐng)導(dǎo)人的互動都備受關(guān)注。

2006年，時任美國總統(tǒng)小布什在和普京會晤后，宣布支持俄羅斯加入世界貿(mào)易組織（WTO）。2017年，時任美國總統(tǒng)特朗普前往越南出席APEC會議，作為其就任總統(tǒng)后首次亞洲之行的關(guān)鍵一站。直到會議開幕前，對于普京、特朗普是否會在越南峴港會談，各方都含糊其詞。最終，兩人進(jìn)行了場外交談，且觸及實質(zhì)性問題。特朗普后來對媒體說，他覺得普京對他說話時“很真誠”。

莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院教授瓦萊麗亞·維爾希尼娜指出，將越美關(guān)系發(fā)展到全面戰(zhàn)略伙伴，同時保持和俄羅斯的“最高水平關(guān)系”，讓越南實現(xiàn)了其地區(qū)影響力和面對大國競爭的主動性。

不過，隨著大國競爭加劇，以及2022年烏克蘭危機全面升級，如何保持“竹子外交”的韌性和主動，是越南領(lǐng)導(dǎo)層面臨的一大考驗。特別是近年來，美國政府不斷推動美越在防務(wù)、能源這兩個俄越傳統(tǒng)合作領(lǐng)域深化交流，將安全合作列為雙邊關(guān)系優(yōu)先方向，將越南列入國防授權(quán)法案“印太地區(qū)”的援助培訓(xùn)國。本次訪問前夕，普京在越南媒體撰文，感謝越南對烏克蘭問題采取“平衡立場”并推動“通過和平手段解決危機的務(wù)實道路”，亦和美國立場不同。

2013年普京訪問越南時，雙方討論議題的重點是軍事和能源合作，普京親自宣布擴大對越南的軍事出口。而這一次，按照俄方官員的說法，雙方討論的重點是經(jīng)濟、教育和能源。分析認(rèn)為，這體現(xiàn)出俄越關(guān)系在穩(wěn)定發(fā)展的大背景下，側(cè)重點正隨著國際局勢的變化而調(diào)整。

雖然在對俄具體合作上有所調(diào)整，但通過和俄羅斯、美國、烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人都保持高層接觸，越南這場“壓力測試”似乎告一段落。2023年5月，越南總理范明政赴日本出席“七國集團”峰會期間，曾和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會面。范明政特別表示：“作為一個經(jīng)歷過多次戰(zhàn)爭的國家，越南深知和平的珍貴?！边@次會面并未影響普京在一年之后訪問越南。

6月21日，在普京離開越南的次日，美國國務(wù)院分管亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿克里滕布林克啟程訪問越南。他在河內(nèi)表示，美越之間的信任正處于“歷史最高水平”。