從黨的十一屆三中全會(huì)開啟改革開放偉大進(jìn)程，到黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，再到黨的二十屆三中全會(huì)，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。改革開放事業(yè)浩浩蕩蕩，書寫著當(dāng)代世界的中國(guó)奇跡。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是前無(wú)古人的事業(yè)，時(shí)代這個(gè)“出卷人”不斷把新問題、新挑戰(zhàn)擺到我們面前，還有許多未知領(lǐng)域需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索，需要通過改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。

改革有陣痛，但不改革就是長(zhǎng)痛

改革，意味著破舊立新，必然會(huì)伴隨著陣痛。

客觀而言，改革是利益的調(diào)整與再分配。在任何社會(huì)、任何發(fā)展階段，改革都會(huì)不同程度地牽涉到不同人的利益，它意味著要打破舊有的利益格局，要面對(duì)既得利益者的阻力，要承受轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力和不確定性。改革走到今天，社會(huì)群體日益多元，利益訴求更加豐富，在進(jìn)一步全面深化改革過程中，要向頑瘴痼疾開刀，向障礙藩籬宣戰(zhàn)，免不了打破現(xiàn)有利益格局，觸動(dòng)一些人的奶酪。

發(fā)展中碰到的問題，要靠發(fā)展來(lái)解決；改革的“陣痛”，要靠深化改革去平復(fù)。比如，2018年啟動(dòng)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)層面涉及180多萬(wàn)人，涉及管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和人員調(diào)整的部門達(dá)80多個(gè)。其中，核減部級(jí)機(jī)構(gòu)21個(gè)，核減班子正副職數(shù)58名；減少設(shè)置部長(zhǎng)助理部門9個(gè)，減少職數(shù)25名。

在全面深化改革的壯闊進(jìn)程中，動(dòng)奶酪、觸動(dòng)利益的改革比比皆是。正是因?yàn)槲覀凕h拿出自我革新的勇氣和胸懷，真刀真槍抓改革，動(dòng)真碰硬求實(shí)效，才攻克了一個(gè)個(gè)難關(guān)險(xiǎn)隘，完成了一項(xiàng)項(xiàng)艱巨任務(wù)。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

不能忘記改革為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)

改革為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)？破題、解題，“人民”二字是關(guān)鍵。

為了人民而改革，改革才有意義。抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子——建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，收入分配制度改革持續(xù)深化，戶籍制度改革打破橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的戶籍二元化壁壘，個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人……人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

當(dāng)前，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，醫(yī)療教育要更好保障，環(huán)境污染要更有效治理，社會(huì)公平正義要更大彰顯……黨的二十屆三中全會(huì)提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。安徽小崗村最早實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，四川率先制訂“擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)”試點(diǎn)辦法，蛇口工業(yè)區(qū)喊出“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”口號(hào)……改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和進(jìn)展，每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的拼搏奮斗和聰明才智。

進(jìn)一步全面深化改革，更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量，緊緊依靠人民群眾將改革推向前進(jìn)。

奔著問題去、盯著問題改

從問題出發(fā)，奔著問題去、盯著問題改，是改革的題中應(yīng)有之義。

改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。奔著問題去，關(guān)鍵要正視問題、直面問題，突出改革舉措的鮮明指向性，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，改革味要濃、成色要足。

盯著問題改，就要堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機(jī)制弊端，找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口，把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿始終，扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問題持續(xù)用力，以釘釘子精神抓改革落實(shí)，確保改革不斷取得突破。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

摸著石頭過河“沒有過時(shí)，也不會(huì)過時(shí)”

摸著石頭過河，為穩(wěn)步推進(jìn)改革、順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了保證，這一重要的改革方法貫穿在改革開放的歷史進(jìn)程中。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開前夕，鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》中提出：“在全國(guó)的統(tǒng)一方案拿出來(lái)以前，可以先從局部做起，從一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)做起，逐步推開?！睍r(shí)至今日，我們對(duì)待重大改革仍是堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“摸著石頭過河，是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法”“摸著石頭過河就是摸規(guī)律”“沒有過時(shí)，也不會(huì)過時(shí)”。

同過去相比，中國(guó)改革的廣度和深度都大大拓展了，改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，提高改革決策科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施協(xié)調(diào)性。

而摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辨證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。

既當(dāng)改革促進(jìn)派，又當(dāng)改革實(shí)干家

何為改革促進(jìn)派、實(shí)干家？習(xí)近平總書記明確指出：“擁護(hù)改革、支持改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褪谴龠M(jìn)派，把改革抓在手上、落到實(shí)處、干出成效的就是實(shí)干家?！?/p>

改革開放46年的歷程告訴我們，推進(jìn)改革重在知行合一、真抓實(shí)干。今天，進(jìn)一步全面深化改革，不可避免會(huì)觸及深層次利益格局和社會(huì)關(guān)系，面對(duì)的暗礁、潛流、漩渦越來(lái)越多，更需要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣與擔(dān)當(dāng)，更需要求真務(wù)實(shí)的改革促進(jìn)派、實(shí)干家。

要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)自覺。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

要落到實(shí)處，干出實(shí)效。改革的決心和信心要用行動(dòng)和效果來(lái)檢驗(yàn)。要以釘釘子精神抓改革落實(shí)。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。要力戒形式主義、官僚主義，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)，以實(shí)干贏得民心，以實(shí)績(jī)推動(dòng)發(fā)展。

（摘自《青島宣傳》張芝萌、王沐源）□