派出所名稱：山西省沁水縣公安局端氏中心派出所。

建所時間：1971年。

轄區(qū)概況：轄區(qū)面積257平方公里，實有人口3.2萬人，下轄20個行政村。

警力配備：現有民警8人、輔警19人。

榮譽：先后榮獲“優(yōu)秀黨支部”“四強黨支部”“平安創(chuàng)建先進集體”“執(zhí)法規(guī)范化建設示范基層單位”“青年文明號”等榮譽稱號，2023年被晉城市公安局命名為“楓橋式公安派出所”，2023年榮立集體三等功。

近年來，山西省沁水縣公安局端氏中心派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，按照“派出所主防”職能定位，緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”工作要求，以智慧警務深度拓展和應用為抓手，以提升轄區(qū)群眾安全感滿意度為目標，開辟了一條基層社會治理現代化的新路徑。

第一象限：一面旗幟，引領初心如磐

端氏中心派出所始終堅持以黨的建設為統(tǒng)領，以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標，努力把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、加強黨的領導、團結服務群眾、推動公安改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為推進公安工作現代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設提供有力支撐。

創(chuàng)建“古鎮(zhèn)e盾、智護平安”黨建品牌。在“e”字上做加法，派出所所長兼任鎮(zhèn)黨委委員，選派20名民警輔警進村“兩委”班子，在全市率先實現“一村一警”全覆蓋。在“智”字上做乘法，于2022年3月組建專職巡防隊，并成立專職巡防隊黨支部，整合轄區(qū)網格員、網約車司機、快遞員、保安、志愿者等力量，延伸警情、社情、輿情、訪情“四情”感知觸角，全面織密社會面防控網。近兩年，新增反詐專員、治安信息員等治安積極分子739人，把平安的“朋友圈”延伸到細枝末梢。

“古鎮(zhèn)e盾、智護平安”黨建品牌與“智慧楓橋、數字治理”工作亮點相得益彰、相互促進，構建起覆蓋全鎮(zhèn)的立體化、信息化治安防控體系，以“e”為擎，化“智”為治，著力為轄區(qū)穩(wěn)定和高質量發(fā)展添薪續(xù)力。派出所黨支部與轄區(qū)機關、企事業(yè)單位、行政村等37個基層黨組織結對共建，創(chuàng)建了覆蓋全鎮(zhèn)的黨建聯盟。

如今，“古鎮(zhèn)e盾、智護平安”逐漸成為端氏中心派出所的亮麗名片和鮮明特色，為全所民警輔警提供了源源不絕的工作動力。2023年7月，還被山西省公安廳確定為“四個一百”黨建提升項目，在全省“出圈”。

第二象限：一項機制，萬千矛盾偃息

端氏中心派出所始終把“矛盾不上交”作為一項核心指標，以“預防在前、調解優(yōu)先、運用法治、就地解決”為指引，經過不斷探索和實踐，形成了“一發(fā)現三跟進”矛盾化解機制，即及時發(fā)現網上網下的矛盾糾紛，以“迅速跟進定風險、多元跟進促化解、事后跟進防變異”三步跟進化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

社區(qū)民警、網格員、治保力量等網下摸排發(fā)現線索后，派出所綜合指揮室通過“平安沁水”“輿情秘書”及“抖音”等短視頻社區(qū)平臺，快速梳理，精準關注潛在的矛盾糾紛，并以紅、黃、藍三色研判預警，劃定風險等級；社區(qū)民警迅速跟進，簡單、易化解的矛盾糾紛就地化解；復雜的矛盾糾紛通過“三長會商”“五長聯調”輪候跟進；特殊的矛盾糾紛，醫(yī)療、國土、律師等專業(yè)人士多元參與，調解后跟蹤回訪，對調解事項跟進落實?！叭M”環(huán)環(huán)相扣，貫穿全程，打牢了矛盾糾紛“不轉刑、不轉群、不轉訪、不上交”的堅實根基。

2023年5月，端氏中心派出所綜合指揮室在網上巡查中，發(fā)現一條催債短視頻，兩分鐘時間內獲多人點贊評論。綜合指揮室迅速展開工作。社區(qū)民警隨后聯系到了視頻發(fā)布者韓某。韓某解釋說是因自己多次向崔某主張5000多元債權未果才發(fā)的，并且情緒激烈，揚言報復崔某。端氏中心派出所立即啟動“一發(fā)現三跟進”機制進行調解，對雙方當事人釋法說理，最終崔某自愿償付了這筆債務，韓某也誠心接受了批評教育，化解了這起矛盾。

2022年以來，端氏中心派出所運用“一發(fā)現三跟進”機制，成功化解矛盾糾紛170余起，化解訪情12起，調解成功率98%以上，積累了“一口棺”“一根桿”“一條路”“一口水”“一條溝”等一大批經典調處案例經驗。

第三象限：一套體系，守護轄區(qū)平安

2022年以來，端氏中心派出所思進求變，堅持科技強警戰(zhàn)略，立足轄區(qū)重要的地理位置、嚴峻的治安形勢和復雜的治安要素管控現狀，以“建圈層、管要素、拓單元”為指導思想，壓茬推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)立體化、信息化治安防控體系建設。

通過對歷年警情和社情進行梳理分析，端氏中心派出所將轄區(qū)劃分為鎮(zhèn)區(qū)核心圈、東部新興工業(yè)圈、西部生態(tài)農業(yè)圈，在“三圈”和鎮(zhèn)域邊界高密度、多維度布建前端智能感知設備，構建四大防控圈；將防控向途經轄區(qū)的三條交通要道和轄區(qū)內部行政村之間連通的三條路線延伸，并拓展轄區(qū)20個行政村防控網格建設，依托公安視頻專網和大數據融合平臺的拓展應用，形成了以“一網四圈六線廿村”為架構的立體化防控體系。在此基礎上，將轄區(qū)56家行業(yè)場所、12處重點部位等全部聯網覆蓋，將轄區(qū)重點治安要素牢牢掌控在手上。同時，將防控體系建設向街道、小區(qū)、企業(yè)、校園、沿街商鋪等拓展，提升最小單元內部治安防控能力，建成智慧小區(qū)5個、智慧網格26個、智慧校園6家、智慧企業(yè)17家，實現了“一屏觀全鎮(zhèn)、一網連全域”。隨著派出所管控社會治安能力的不斷提升，轄區(qū)治安狀況持續(xù)向好，年接警數由1100起下降至700起，2022年治安、刑事案件同比分別下降23.17%、26.08%，可防性案件“零發(fā)案”。

第四象限：一個宗旨，永葆為民初心

近年來，端氏中心派出所積極踐行“警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉”工作理念，運用大數據拓寬服務群眾渠道，依托社區(qū)警務三維網格化實戰(zhàn)平臺，構建轄區(qū)全方位立體化三維實景模型，與轄區(qū)“一標三實”精準關聯，整合轄區(qū)多層次社區(qū)警務信息資源，構建滿足公共安全防范和便民服務需求、具備安全態(tài)勢感知的三維實戰(zhàn)平臺，為社區(qū)警務工作提供了強有力的技術支撐。

2023年9月23日18時，轄區(qū)某村干部報警稱，該村兩位老人進山采藥天黑未歸且無法取得聯系。派出所通過轄區(qū)三維實景模型，確定了兩位采藥老人的大致方位。隨著無人機升空，在熱成像技術的支持下，快速鎖定位置，搜尋警力有的放矢，順利將兩位迷路老人帶出深山。

近兩年，端氏中心派出所認真落實“8555”社區(qū)警務工作機制，進村入戶走訪群眾8768戶38124人次，提供各類服務咨詢18類327次；依托公安業(yè)務服務平臺，提升服務標準，推行延時服務、錯峰服務、上門服務、畢業(yè)生務工人員集中辦證綠色通道等13項便民措施，惠及700余人；建立反詐四級矩陣群，開展面對面預警勸阻524人次，止付320余萬元；幫助群眾找回遺失物73件，尋回走失人員11人。

基層工作，任重道遠；“楓橋經驗”，歷久彌新。端氏中心派出所全體民警輔警表示，將立足轄區(qū)實際，繼續(xù)堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經驗”，推動派出所基層治理能力再上新臺階。